Постановление Правительства Калужской области от 13.03.1998 № 22

Об основных направлениях развития жилищного строительства в Калужской области на 1998-2000 гг.

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         13 марта 1998 г.                                   N 22
                    ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ
                        ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В
                    КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГГ.
       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от20.06.1993 г.  N 595 (в ред.  постановления  Правительства  РоссийскойФедерации от 19.06.1994 г. N 708) "О государственной целевой программе"Жилище",  постановления   Правительства   Российской   Федерации   от27.06.1996  г.  N  753  "О  федеральной  целевой  программе "Свой дом"Правительство Калужской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Одобрить основные направления развития жилищного строительствав Калужской области на 1998-2000 гг. (приложение 1).
       2. Утвердить  первоочередные  мероприятия  по  развитию жилищногостроительства в Калужской области в 1998 году (приложение 2).
       3. Руководителям    департаментов,    комитетов    и    областныхорганизаций, задействованных в первоочередных мероприятиях по развитиюжилищного строительства в Калужской области в 1998 году, обеспечить ихвыполнение в установленные сроки.
       4. Департаменту строительства и средств сообщения области (ИвановВ.В.) до 1 апреля 1998 года подготовить проект положения "О Совете  пожилищному  строительству",  предложения по его персональному составу ипредставить их на утверждение Губернатору области.
       5. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить надиректора  департамента  строительства  и  средств  сообщения  областиИванова В.В.
       Вице-губернатор области          А.Д.Артамонов
                                                        Приложение 1
                                                     к постановлению
                                     Правительства Калужской области
                                            от 13 марта 1998 г. N 22
                           ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
           РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                             НА 1998-2000 ГГ.
                                ВВЕДЕНИЕ.
       Основные направления развития жилищного строительства в Калужскойобласти   на   1998-2000   гг.  разработаны  во  исполнение  порученияПравительства области от 05.08.97 г.,  с учетом результатов обсужденияна архитектурном совете при Губернаторе области 05.01.98 г.
       Они базируются   на   основе    анализа    состояния    жилищногостроительства в области, учитывают возможности области и опыт регионовстраны,  определяют приоритеты, направления и основные задачи развитияжилищного строительства.
       Основные направления развития жилищного строительства учитывают:
       - социальную адресность потребностей в жилище;
       - реальные возможности удовлетворения потребностей;
       - системно-программное решение проблемы.
       Обосновывающие информационно-аналитические      и      справочныематериалы, использованные при разработке основных направлений развитияжилищного строительства в  Калужской  области  на  1998  -  2000  гг.,приведены в приложении.
                      1. СОСТОЯНИЕ И АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ
       Жилищная проблема характеризуется большой социальной значимостью.Достаточно  отметить,  что  в  1997  г.  за   счет   всех   источниковфинансирования введено 274,4 тыс.  кв.  м.  общей площади жилых домов,тогда как в конце 80-х годов вводилось в 2-2,5 раза больше.
       Состояние проблемы   определяется   рядом   факторов   общего   ирегионального характера:
       1. Переход   к   рыночным   отношениям  существенно  не  уменьшилпотребность населения в  улучшении  жилищных  условий  (в  1997  г.  вочереди   состояло   более  180  тыс.  человек,  а  общая  потребностьоценивалась в 3,2 млн.  кв. м.), но обострил ее социальную адресность.В   то   же   время   соответствующие  нормативные  акты  по  учету  иудовлетворению  потребностей,  отражающие  новые  отношения  в   сфережилища, отсутствуют.
       Критерий рыночной экономики  "спрос  -  предложение"  в  жилищномстроительстве  реально  пока не задействован,  так как спрос на жилищасистемно  не  изучается,  не  анализируется   и,   соответственно,   вдостаточной степени не учитывается при строительстве жилища.
       2. Отсутствует достаточное нормативное  обеспечение  федеральногоуровня в сфере жилищного строительства,  а ряд имеющихся документов неадаптирован к условиям области.
       Делегирование полномочий   муниципальным   образованиям  в  сфережилищного строительства  (Устав  Калужской  области,  Закон  Калужскойобласти  "О  местном  самоуправлении  в  Калужской  области") не имеетдейственных механизмов его реализации.  Имеется  дефицит  нормативногообеспечения  проблемы незавершенных строительством жилых домов (в 1997г.  их площадь составила около 900 тыс. кв. м. при почти 50-процентнойготовности),   учета   и  паспортизации  строящегося  жилища,  проблемградостроительства, схем инвестирования и др.
       Это оказывает  влияние,  как  на общую управляемость строительнымкомплексом, так и на современное проектное его обеспечение.
       3. База   стройиндустрии   области   не   смогла  в  полной  мереадаптироваться   к   новым   условиям   работы   -   к    производствуконкурентоспособных   материалов   и   конструкций,   к   ужесточеннымтребованиям   по   теплоэффективности    материалов,    по    снижениюсебестоимости  и  обеспечению  качества строительства.  Освоение новыхматериалов   и   строительных   технологий,    например    "Пластбау",недостаточно   соответствует   реальным  возможностям  и  потребностямобласти в данный период и  ее  приоритетам  в  развитии  базы  местныхстроительных материалов.
       Сохраняется существенный    дефицит    возможностей    инженернойинфраструктуры,   особенно   в   сельской   местности   (оценочно:  поэлектроэнергии - 10 процентов,  по водоснабжению - около 30 процентов,по  тепло-  и  газоснабжению  и  канализации - от 40 до 60 процентов).Отводимые под жилую застройку земельные участки не имеют  современногоинженерного обустройства.
       4. Резко   уменьшившаяся    доля    централизованных    бюджетныхассигнований на жилищное строительство, составляющая сейчас в целом постране менее 20  процентов,  обостряет  необходимость  формирования  иреализации  новых подходов к инвестиционному обеспечению строительстважилища.
       Стоимость строящегося жилища (в среднем около 2,5-3 тыс. руб./кв.м.  общей  площади)  вошла  в  явное  противоречие   с   покупательнойспособностью  большинства нуждающихся в улучшении жилищных условий,  сценами на вторичном рынке жилища и стоимостными критериями  доступногожилища  по  федеральной  целевой программе "Свой дом",  т.е.  не болеедвухмесячного душевого дохода за 1 кв. м. (справочно: средняя зарплатав  области  составила  в  1997  г.  около  750  рублей)  и,  тем болеесоциального жилища.
       5. По   изложенным   и   другим   известным  причинам  отмечаетсяослабление   организационно-координирующей   работы   в   строительномкомплексе и его информационно-аналитического обеспечения.
                   II. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ
                         ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.
       Цели определяются из анализа состояния проблемы, учета социальныхприоритетов  и  реальных  возможностей области и формируются следующимобразом:
       Приоритетное, в  пределах  финансовых  возможностей бюджетов всехуровней,  обеспечение потребностей малообеспеченных  жителей  области,состоящих  на учете в муниципальных образованиях на улучшение жилищныхусловий,  в жилище по нормам социального минимума, принятым в области,и   создание   системы  условий  для  строительства  или  приобретенияиндивидуального, прежде всего доступного жилища, остальным нуждающимсяжителям области.
       Основные задачи по достижению этих целей:
       - нормативное обеспечение жилищного строительства;
       - современное  проектное  обеспечение  различных  видов   жилища,строящегося на территории области;
       - формирование  инвестиционной  политики  и   финансово-кредитныхмеханизмов ее реализации;
       - реструктуризация базы стройиндустрии;
       - организационно-координирующие   и   информационно-аналитическиемероприятия системного развития жилищного строительства.
             III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО
                              СТРОИТЕЛЬСТВА.
       3.1. Нормативное обеспечение:
       - определить социальную норму предоставления  жилья  для  условийКалужской области и на ее основе установить порядок постановки на учетграждан,  нуждающихся в улучшении жилищных  условий  и  предоставлениижилья;
       - определить формы и условия взаимодействия исполнительной властиобласти  и  муниципальных  образований  в сфере строительства,  в т.ч.жилищного;
       - упорядочить    ситуацию   с   жилыми   домами,   незавершеннымистроительством;
       - создать систему учета и паспортизации строящихся жилых домов;
       - определить схему, принципы и источники инвестирования жилищногостроительства;
       - ввести в практику градостроительства  разработку  и  применениетерриториальных строительных норм (ТСН),  предусмотренных федеральныминормативными документами.
       3.2. Архитектурно-техническое обеспечение:
       - определить    региональные    принципы   градостроительства   иперспективные архитектурно-строительные системы для видов жилища;
       - разработать  эталонные проекты социального жилища,  в т.ч.  дляусловий городов,  поселков и сельских  населенных  пунктов  на  основеобластных нормативов предоставления жилища и его стоимости);
       - разработать эталонные проекты доступного жилища  (по  критериямфедеральной программы "Свой дом");
       - приступить к разработке проектов  жилых  домов,  заселяемых  подоговорам   найма  (по  заказам  граждан,  муниципальных  образований,предприятий и т.д.).
       3.3. Инвестиционное обеспечение:
       - разработать  схемы  инвестирования  жилищного  строительства  ифинансово-кредитные механизмы их реализации;
       - разработать  схемы  финансирования  по строительству жилища дляразличных социальных слоев населения.
       3.4. Реструктуризация базы стройиндустрии:
       - разработать  структуру  программ (бизнес-планов) модернизации иперепрофилирования предприятий стройиндустрии;
       - подготовить технические предложения:
       а) по увеличению объемов производства  и  применения  эффективныхместных строительных материалов;
       б) по снижению себестоимости строительства жилища;
       в) по  обеспечению  современного  уровня  качества  строительстважилища;
       - осуществлять  контроль  за  производством  новых  материалов  иприменением новых строительных технологий.
       3.5. Организационно-информационное сопровождение:
       - создать совет по жилищному строительству;
       - оперативно взаимодействовать с муниципальными образованиями  повопросам жилищного строительства;
       - обеспечить постоянное  и  систематическое  изучение  параметров(объемов, динамики, типов жилища и т.д.) спроса на жилище в области;
       - информировать  население  области   через   средства   массовойинформации  о  проблемах,  задачах  и  конкретных  решениях в жилищномстроительстве;
       - осуществлять  систематическую информационно-справочную работу вструктурах стройкомплекса (семинары, совещания и т.п.);
       - ежегодно,    совместно    с    муниципальными    образованиями,разрабатывать планы действий по жилищному строительству и осуществлятьмеры по их выполнению.
       На основе изложенного в 1998  г.  разрабатываются  первоочередныемероприятия по развитию жилищного строительства в Калужской области.
       Перечень первоочередных мероприятий прилагается.
         IV. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
                    РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА:
       Выполнение вышеизложенных  мероприятий  должно обеспечить решениезадач,  необходимых для достижения основных целей  развития  жилищногостроительства в области в 1998-2000 гг., и позволит:
       1. Создать областную нормативную базу жилищного строительства  наоснове комплекса нормативных актов.
       2. Снизить  социальную  напряженность   за   счет   приоритетногостроительства социального и доступного жилища.
       3. Увеличить в 1,4-1,6 раза объемы ввода жилища и выйти в 2000 г.на уровень 400-420 тыс.  кв.  м.  общей площади жилых домов в год, чтопозволит удовлетворить  до  35  процентов  заявленных  потребностей  вжилище (оценочно: доля социального жилища должна составить не менее 20процентов,  а индивидуального - до 40 процентов  общего  объема  вводажилища,  при этом стоимость 1 кв.  м. общей площади доступного жилища,согласно федеральной целевой программы "Свой дом", не должна превышатьсреднего 2-х месячного денежного дохода на душу населения в области).
       4. Обеспечить выполнение заданий по вводу индивидуального жилища,в т.ч. до 80 процентов доступного жилища, предусмотренных федеральнымицелевыми программами "Жилище" и "Свой дом".
       5. Освоить    рыночные    механизмы    инвестирования   жилищногостроительства.
       6. Создать   условия   для  интенсификации  деятельности  смежныхотраслей экономики в области  (деревообработка,  производство  мебели,строительных материалов и т.д.)
       7. Отработать формы и методы  работы  стройкомплекса  в  рыночныхусловиях  и  создать основы его эффективной деятельности в последующиепериоды.
                                                        Приложение 2
                                                     к постановлению
                                     Правительства Калужской области
                                            от 13 марта 1998 г. N 22
                        ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
                   ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
                     В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 1998 ГОДУ+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Направления и мероприятия   ¦ Результат                 ¦ Сроки      ¦ Ответственные           ¦ Примечание          ¦¦                             ¦                           ¦ исполнения ¦ исполнители             ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------------+------------+-------------------------+---------------------¦¦ 1. Нормативное обеспечение  ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------------+------------+-------------------------+---------------------¦¦ 1.1. Определить социальную  ¦ Положение                 ¦   II кв.   ¦ Департаменты:           ¦ 1. Разрабатывается  ¦¦ норму предоставления жилья  ¦ "Социальная               ¦   1998 г.  ¦ энергетики и            ¦ с учетом Закона     ¦¦ в Калужской области         ¦ норма                     ¦            ¦ жилищно-коммунального   ¦ Российской          ¦¦                             ¦ предоставления            ¦            ¦ хозяйства;              ¦ Федерации "Об       ¦¦                             ¦ жилья в                   ¦            ¦ социальной              ¦ основах федеральной ¦¦                             ¦ Калужской                 ¦            ¦ политики;               ¦ жилищной политики"  ¦¦                             ¦ области"                  ¦            ¦ строительства           ¦ 2. Положение        ¦¦                             ¦ (временное)               ¦            ¦ и средств               ¦ вводится до         ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ сообщения;              ¦ принятия            ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ комитет по              ¦ аналогичного        ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ вопросам права          ¦ закона области      ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ администрации           ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ Губернатора             ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ области.                ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ 1.2. Установить порядок     ¦ Положение                 ¦   II кв.   ¦ Департаменты:           ¦ 1. Разрабатывается  ¦¦ постановки на учет          ¦ "О порядке                ¦   1998 г.  ¦ энергетики и            ¦ во исполнение       ¦¦ граждан, нуждающихся в      ¦ постановки на             ¦            ¦ жилищно-коммунального   ¦ распоряжения        ¦¦ улучшении жилищных условий  ¦ учет граждан,             ¦            ¦ хозяйства;              ¦ Губернатора области ¦¦ и предоставлении жилья в    ¦ нуждающихся в             ¦            ¦ социальной              ¦ от 10.12.97 г.      ¦¦ Калужской области           ¦ улучшении                 ¦            ¦ политики;               ¦ N 405-р.            ¦¦                             ¦ жилищных                  ¦            ¦ строительства           ¦ 2. Целесообразно    ¦¦                             ¦ условий и                 ¦            ¦ и средств               ¦ введение в          ¦¦                             ¦ предоставлении            ¦            ¦ сообщения;              ¦ Положение           ¦¦                             ¦ жилья в                   ¦            ¦ комитет по              ¦ материалов по п.1.1 ¦¦                             ¦ Калужской                 ¦            ¦ вопросам права          ¦ (объединение двух   ¦¦                             ¦ области"                  ¦            ¦ администрации           ¦ положений)          ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ Губернатора             ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ области.                ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ 1.3. Разработать            ¦ Соглашение о              ¦   III кв.  ¦ Департамент             ¦ Соглашение          ¦¦ соглашение о                ¦ взаимодействии            ¦   1998 г.  ¦ строительства           ¦ разрабатывается с   ¦¦ взаимодействии              ¦ исполнительной            ¦            ¦ и средств               ¦ учетом Устава       ¦¦ исполнительной власти       ¦ власти                    ¦            ¦ сообщения,              ¦ Калужской области   ¦¦ области и муниципальных     ¦ области и                 ¦            ¦ муниципальные           ¦ и Закона Калужской  ¦¦ образований в сфере         ¦ муниципальных             ¦            ¦ образования,            ¦ области "О местном  ¦¦ строительства, в т.ч.       ¦ образований               ¦            ¦ комитет по              ¦ самоуправлении в    ¦¦ жилищного                   ¦ в сфере                   ¦            ¦ делам местного          ¦ Калужской области"  ¦¦                             ¦ строительства,            ¦            ¦ самоуправления          ¦                     ¦¦                             ¦ в т.ч.                    ¦            ¦ и территорий            ¦                     ¦¦                             ¦ жилищного                 ¦            ¦ администрации           ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ Губернатора             ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ области,                ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ комитет по              ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ законодательным         ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ предположениям          ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ администрации           ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ Губернатора             ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ области                 ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ 1.4. Создать систему учета  ¦ Положение                 ¦   II кв.   ¦ Департамент             ¦ Положение           ¦¦ (регистра) жилых домов      ¦ "О создании               ¦   1998 г.  ¦ строительства и         ¦ разрабатывается во  ¦¦                             ¦ порядке                   ¦            ¦ средств                 ¦ исполнение          ¦¦                             ¦ ведения                   ¦            ¦ сообщения,              ¦ постановлений       ¦¦                             ¦ регистра                  ¦            ¦ областной               ¦ Правительства       ¦¦                             ¦ жилых домов,              ¦            ¦ комитет                 ¦ Российской          ¦¦                             ¦ строящихся на             ¦            ¦ государственной         ¦ Федерации от        ¦¦                             ¦ территории                ¦            ¦ статистики (по          ¦ 22.10.97 г. и       ¦¦                             ¦ Калужской                 ¦            ¦ согласованию),          ¦ 13.10.97 г. -       ¦¦                             ¦ области"                  ¦            ¦ областное бюро          ¦ "О создании и       ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ оценки и                ¦ порядке ведения     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ технической             ¦ регистра жилых      ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ инвентаризации          ¦ домов..." и "О      ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦ государственном     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦ учете жилищного     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦ фонда в Российской  ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦ Федерации"          ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ 1.5. Обеспечить системный   ¦ Постановление             ¦   III кв.  ¦ Департамент             ¦                     ¦¦ учет и стимулирование       ¦ Правительства             ¦   1998 г.  ¦ строительства и         ¦                     ¦¦ ввода жилых домов,          ¦ Калужской                 ¦            ¦ средств                 ¦                     ¦¦ незавершенных               ¦ области                   ¦            ¦ сообщения,              ¦                     ¦¦ строительством              ¦ "О мерах по               ¦            ¦ областной               ¦                     ¦¦                             ¦ сокращению                ¦            ¦ комитет                 ¦                     ¦¦                             ¦ незавершенного            ¦            ¦ государственной         ¦                     ¦¦                             ¦ жилищного                 ¦            ¦ статистики (по          ¦                     ¦¦                             ¦ строительства"            ¦            ¦ согласованию),          ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ комитет по              ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ управлению              ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ госимуществом           ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ области (по             ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ согласованию)           ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ 1.6. Разработать схемы      ¦ Схемы                     ¦   II кв.   ¦ Департаменты:           ¦                     ¦¦ инвестирования жилищного    ¦ инвестирования            ¦   1998 г.  ¦ экономики и             ¦                     ¦¦ строительства               ¦ жилищного                 ¦            ¦ промышленности;         ¦                     ¦¦                             ¦ строительства,            ¦            ¦ финансов и              ¦                     ¦¦                             ¦ утвержденные              ¦            ¦ бюджета;                ¦                     ¦¦                             ¦ Правительством            ¦            ¦ строительства           ¦                     ¦¦                             ¦ Калужской                 ¦            ¦ и средств               ¦                     ¦¦                             ¦ области                   ¦            ¦ сообщения               ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------------+------------+-------------------------+---------------------¦¦ 2. Архитектурно-техническое ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ обеспечение                 ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------------+------------+-------------------------+---------------------¦¦ 2.1. Определить             ¦ Принципы                  ¦   II кв.   ¦ Главное                 ¦ В соответствии с    ¦¦ региональные принципы       ¦ градостроительства        ¦   1998 г.  ¦ управление              ¦ положением          ¦¦ градостроительства          ¦ в Калужской               ¦            ¦ архитектуры и           ¦ Государственной     ¦¦                             ¦ области                   ¦            ¦ градостроительства      ¦ целевой программы   ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ департамента            ¦ "Жилище" и          ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ строительства           ¦ Федеральной целевой ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ и средств               ¦ программы           ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ сообщения               ¦ "Свой дом"          ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ 2.2. Определить             ¦ Рекомендации              ¦   II кв.   ¦ Главное                 ¦ В соответствии с    ¦¦ перспективные               ¦ по применению             ¦   1998 г.  ¦ управление              ¦ положением          ¦¦ архитектурно-строительные   ¦ архитектурно-строительных ¦            ¦ архитектуры и           ¦ Государственной     ¦¦ системы для видов жилища    ¦ систем                    ¦            ¦ градостроительства      ¦ целевой программы   ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ департамента            ¦ "Жилище" и          ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ строительства           ¦ Федеральной целевой ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ и средств               ¦ программы           ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ сообщения               ¦ "Свой дом"          ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ 2.3. Разработать эталонные  ¦ Эталонные                 ¦   III кв.  ¦ Департамент             ¦ Проекты             ¦¦ проекты социального и       ¦ проекты:                  ¦   1998 г.  ¦ строительства и         ¦ разрабатываются на  ¦¦ доступного жилища           ¦ социального               ¦            ¦ средств                 ¦ основе Положения по ¦¦                             ¦ жилища в т.ч.             ¦            ¦ сообщения, ГУП          ¦ п.1.2 и с учетом    ¦¦                             ¦ для городов,              ¦            ¦ "Калугагражданпроект",  ¦ ограничений         ¦¦                             ¦ поселков и                ¦            ¦ ОАО "Агропромпроект",   ¦ стоимости 1 кв.м.   ¦¦                             ¦ сельских                  ¦            ¦ Фирма МП "Дом"          ¦ социального и       ¦¦                             ¦ населенных                ¦            ¦ (по                     ¦ доступного жилища   ¦¦                             ¦ пунктов;                  ¦            ¦ согласованию)           ¦                     ¦¦                             ¦ доступного                ¦   IV кв.   ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦ жилища                    ¦   1998 г.  ¦                         ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------------+------------+-------------------------+---------------------¦¦ 3. Инвестиционное           ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ обеспечение                 ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------------+------------+-------------------------+---------------------¦¦ 3.1. Разработать            ¦ Финансово-кредитные       ¦   III кв.  ¦ Департаменты:           ¦                     ¦¦ финансово-кредитные         ¦ механизмы                 ¦   1998 г.  ¦ экономики и             ¦                     ¦¦ механизмы реализации схем   ¦ инвестирования            ¦            ¦ промышленности;         ¦                     ¦¦ инвестирования              ¦                           ¦            ¦ финансов и              ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ бюджета;                ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ строительства           ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ и средств               ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ сообщения; ГУП          ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ "Облстройзаказчик";     ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ Калужский банк          ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ Сбербанка               ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ Российской              ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ Федерации (по           ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ согласованию)           ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ 3.2. Разработать схемы      ¦ Схемы                     ¦   IV кв.   ¦ Департаменты:           ¦ Схемы публикуются в ¦¦ финансирования для          ¦ финансирования            ¦   1998 г.  ¦ экономики и             ¦ средствах массовой  ¦¦ социальных слоев            ¦                           ¦            ¦ промышленности;         ¦ информации          ¦¦ населения                   ¦                           ¦            ¦ финансов и              ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ бюджета;                ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ строительства           ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ и средств               ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ сообщения; ГУП          ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ "Облстройзаказчик";     ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ Калужский банк          ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ Сбербанка               ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ Российской              ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ Федерации (по           ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ согласованию)           ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------------+------------+-------------------------+---------------------¦¦ 4. Реструктуризация базы    ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ стройиндустрии              ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------------+------------+-------------------------+---------------------¦¦ 4.1. Разработать структуру  ¦ Структура                 ¦   III кв.  ¦ Департамент             ¦                     ¦¦ программ модернизации и     ¦ программ                  ¦   1998 г.  ¦ cтроительства           ¦                     ¦¦ перепрофилирования          ¦                           ¦            ¦ и средств               ¦                     ¦¦ предприятий стройиндустрии  ¦                           ¦            ¦ сообщения               ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ 4.2. Разработать            ¦ Технические               ¦   IV кв.   ¦ Департамент             ¦                     ¦¦ технические                 ¦ предложения               ¦   1998 г.  ¦ cтроительства           ¦                     ¦¦ предложения по увеличению   ¦                           ¦            ¦ и средств               ¦                     ¦¦ объемов производства и      ¦                           ¦            ¦ сообщения               ¦                     ¦¦ применения местных          ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ строительных материалов в   ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ жилищном строительстве и    ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ по снижению себестоимости   ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ строительства               ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ 4.3. Контроль структурной   ¦ Ход выполнения            ¦   IV кв.   ¦ Департамент             ¦ Во исполнение п.2   ¦¦ перестройки базы            ¦ областной                 ¦   1998 г.  ¦ строительства           ¦ постановления       ¦¦ стройиндустрии              ¦ целевой                   ¦            ¦ и средств               ¦ Правительства       ¦¦                             ¦ программы                 ¦            ¦ сообщения               ¦ Калужской области   ¦¦                             ¦ внедрения                 ¦            ¦                         ¦ от 24.07.97 г. N 95 ¦¦                             ¦ технологии                ¦            ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦ "Пластбау"                ¦            ¦                         ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------------+------------+-------------------------+---------------------¦¦ 5. Организационное и        ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ информационное              ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ сопровождение               ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦+-----------------------------+---------------------------+------------+-------------------------+---------------------¦¦ 5.1. Организовать работу    ¦ Данные о                  ¦   IV кв.   ¦ Департамент             ¦ Используются для    ¦¦ по взаимодействию с         ¦ количестве                ¦   1998 г.  ¦ строительства           ¦ подготовки          ¦¦ муниципальными              ¦ нуждающихся в             ¦            ¦ и средств               ¦ ежегодных планов    ¦¦ образованиями по жилищному  ¦ улучшении                 ¦            ¦ сообщения,              ¦ действий            ¦¦ строительству               ¦ жилищных                  ¦            ¦ муниципальные           ¦                     ¦¦                             ¦ условий                   ¦            ¦ образования,            ¦                     ¦¦                             ¦ (очередников),            ¦            ¦ областной               ¦                     ¦¦                             ¦ о динамике                ¦            ¦ комитет                 ¦                     ¦¦                             ¦ объемов жилых             ¦            ¦ государственной         ¦                     ¦¦                             ¦ домов,                    ¦            ¦ статистики (по          ¦                     ¦¦                             ¦ незавершенных             ¦            ¦ согласованию)           ¦                     ¦¦                             ¦ строительством            ¦            ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦ совместные                ¦   I кв.    ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦ планы действий            ¦   1999 г.  ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦ по жилищному              ¦            ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦ строительству             ¦            ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ 5.2. Обеспечить постоянное  ¦ Данные о                  ¦   IV кв.   ¦ Департамент             ¦ Используются для    ¦¦ и систематическое изучение  ¦ спросе на                 ¦   1998 г.  ¦ строительства           ¦ подготовки          ¦¦ объемов и динамики спроса   ¦ жилище (по                ¦            ¦ и средств               ¦ ежегодных планов    ¦¦ на жилище                   ¦ видам и типам             ¦            ¦ сообщения               ¦ действий            ¦¦                             ¦ жилища, по                ¦            ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦ динамике                  ¦            ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦ спроса, по                ¦            ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦ уровню                    ¦            ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦ комфортности              ¦            ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦ и др.)                    ¦            ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ 5.3. Информационное         ¦ Совещания,                ¦   В        ¦ Департамент             ¦                     ¦¦ обеспечение                 ¦ семинары,                 ¦   течение  ¦ строительства           ¦                     ¦¦                             ¦ публикации в              ¦   года     ¦ и средств               ¦                     ¦¦                             ¦ средствах                 ¦            ¦ сообщения               ¦                     ¦¦                             ¦ массовой                  ¦            ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦ информации                ¦            ¦                         ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦                         ¦                     ¦¦ 5.4. Контроль выполнения    ¦ Оценка и                  ¦   В        ¦ Совет по                ¦                     ¦¦ мероприятий                 ¦ корректировка             ¦   течение  ¦ жилищному               ¦                     ¦¦                             ¦ хода                      ¦   года     ¦ строительству,          ¦                     ¦¦                             ¦ выполнения                ¦            ¦ коллегия                ¦                     ¦¦                             ¦ мероприятий               ¦            ¦ департамента            ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ строительства           ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ и средств               ¦                     ¦¦                             ¦                           ¦            ¦ сообщения               ¦                     ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+