Постановление Правительства Калужской области от 10.12.1997 № 148
О порядке предоставления государственных гарантий Правительства Калужской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 декабря 1997 г. N 148 Утратилo силу - Постановление Правительства Калужской области от 20.06.2001 г. N 118 О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В целях определения единого порядка предоставлениягосударственных гарантий Правительства Калужской области, а также всоответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона Калужской области "Огосударственном долге Калужской области" Правительство Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления государственныхгарантий Правительства Калужской области (прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора А.Д.Артамонова. Губернатор области В.В.Сударенков Приложение к постановлению Правительства области от 10 декабря 1997 г. N 148 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализациипредоставления Правительством области государственных гарантийисполнения обязательств заемщиков перед своими кредиторами. 1.2. Государственной гарантией Калужской области в соответствии сЗаконом Калужской области "О государственном долге Калужской области"признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силукоторого Калужская область в лице Правительства области даетписьменное обязательство отвечать за исполнение лицом, за котороедается государственная гарантия Калужской области, его обязательстваполностью или в части. 1.3. Правительство области выдает государственные гарантии пообеспечению исполнения обязательств юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями (далее именуются - заявители) вкачестве одной из форм предоставления им государственной поддержки. 1.4. Предоставление гарантий Правительства области осуществляетсяв соответствии с настоящим Положением и договорами, заключаемымиПравительством области со сторонами обеспечиваемого гарантиейобязательства. 1.5. Государственные гарантии Калужской области предоставляютсяисключительно на конкурсной основе. 1.6. Правительство области принимает на себя поручительство пообязательствам заявителей. Не допускается обеспечение исполнения обязательств заявителейспособами, не предусмотренными настоящим Положением. 2. Общие положения о конкурсе на размещение государственных гарантий Калужской области. 2.1. Конкурсная комиссия по предоставлению государственныхгарантий Калужской области (далее - комиссия) образуетсяПравительством области после принятия закона Калужской области обобластном бюджете на очередной финансовый год. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представителидепартаментов финансов и бюджета, экономики и промышленности,сельского хозяйства и продовольствия, строительства и средствсообщения, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области. Всостав комиссии могут включаться по согласованию депутатыЗаконодательного Собрания Калужской области, а также представителифедеральных территориальных органов. Численный состав комиссии не может быть менее 9 человек, включаяпредседателя комиссии. 2.2. Комиссия осуществляет процедуру предоставлениягосударственных гарантий Калужской области путем проведения открытогопо составу участников и закрытого по способу подачи заявок конкурса. Все заявители, представившие заявки на участие в конкурсе, или ихпредставители могут присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Информация о рассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлениизаявок на участие в конкурсе не подлежит раскрытию заявителям или инымлицам, официально не участвующим в рассмотрении, разъяснениях, оценкеи сопоставлении заявок, до момента определения победителя конкурса. 2.3. Право на участие в конкурсе на получение государственнойгарантии имеют заявители, зарегистрированные в установленном порядкена территории Калужской области, без ограничений по отраслевойпринадлежности, привлекающие средства под коммерческиевысокоэффективные инвестиционные проекты. 2.4. Комиссия публикует сообщение о начале работы комиссии попредоставлению государственных гарантий, ее составе, адресе, телефоне,о сроках подачи заявок на участие в конкурсе, о сроках рассмотрениязаявок, банковских реквизитов счетов. 3. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 3.1. Заявитель, заинтересованный в получении государственнойгарантии Правительства области, подает заявку в комиссию в срок,указанный в публикации. Пропущенный заявителем срок подачи заявки на участие в конкурсевосстановлению не подлежит. 3.2. Заявка должна соответствовать установленным настоящимПоложением форме и требованиям (Приложение 1). К заявке прилагаются: а) письмо кредитора о согласии заключить договор с заявителем приусловии выдачи государственной гарантии Правительства области, ипроект такого договора; б) свидетельство о государственной регистрации заявителя; в) учредительные документы организации - заявителя; г) документ о назначении руководителя организации-заявителя; д) финансовую отчетность заявителя (баланс, отчет о финансовыхрезультатах за три предшествующих подачи заявки завершенных финансовыхгода и за последний отчетный период), заверенную независимымаудитором; е) перечень кредиторов и дебиторов заявителя с указанием ихпочтовых и банковских реквизитов и суммы задолженности; ж) бизнес-план, отражающий основные положения инвестиционногопроекта, для реализации которого необходимо кредитование подгосударственную гарантию Правительства области; з) проект договора о залоге или ином обременении имущества ифинансовых средств заявителя (контргарантии); Копии представленных документов должны быть надлежащим образомзаверены. 3.3. Рассмотрение заявок происходит на заседаниях комиссии, срокии порядок проведения которых определяет ее председатель. Решение комиссии оформляется протоколом, подписанным еепредседателем. 3.4. Комиссия не принимает решение о выдаче гарантий исполненияобязательств: - заявителей, в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации; - заявителей, на имущество которых в судебном порядке обращено взыскание; - заявителей, в отношении которых возбуждена процедура банкротства; - заявителей, имеющих задолженность по налоговым платежам в областной бюджет, а также по оплате труда работников. Для акционерных обществ одним из условий для получениягосударственных гарантий является ведение реестра акционеровспециализированным регистратором. При вынесении решения комиссия должна руководствоватьсяследующими критериями: - экономическая и социальная значимость инвестиционного проекта для области; - степень риска реализации инвестиционного проекта; - соответствие инвестиционного проекта требованиям экологической безопасности; - объем вкладываемых заявителем и другими организациями средств; - юридический статус заявителя, его платежеспособность; - уровень профессионализма и компетентности заявителя (для организаций - высшего руководства); 3.5. Решение об отказе в выдаче гарантии, принятое комиссией порезультатам рассмотрения имеющихся документов, является окончательными на рассмотрение Правительства области не выносится. 3.6. Решение комиссии о необходимости удовлетворения просьбызаявителя выносится на утверждение Правительства области. Проект Постановления Правительства области о выдачегосударственной гарантии (Приложение 2) в обязательном порядкесогласовывается с департаментами экономики и промышленности, финансови бюджета области. 3.7. Государственные гарантии Правительства области выдаются(соответствующие договоры заключаются) только на основаниипостановления Правительства области и подписываются от его именидолжностным лицом, указанным в этом постановлении. 4. Учет и исполнение обязательств по гарантии 4.1. Департамент финансов и бюджета области ведет учетгосударственных гарантий, выданных за счет финансовых средств областив соответствии с законом об областном бюджете. 4.2. Департамент финансов и бюджета области ежемесячнопредставляет Правительству области информацию: а) о государственных гарантиях, утративших силу; б) о государственных гарантиях, по которым срок исполненияобязательств со стороны Правительства области наступил; в) о государственных гарантиях, срок исполнения обязательств покоторым истекает в ближайшем месяце. 4.3. Правительство области несет солидарную ответственность повыданным им гарантиям на основании действующего законодательства идоговоров, заключенных в соответствии со статьями 361-367 ГражданскогоКодекса Российской Федерации (Приложение 3). 4.4. Конкурсная документация, утверждаемая председателемкомиссии, и договор заявителя с Правительством области (Приложение 4)могут содержать особые условия для заявителей (включая проведениенезависимой экспертизы по вопросам, требующим специальных познаний). 4.5. В договоре заявителя с Правительством области может бытьпредусмотрено, что условием вступления гарантии в силу являетсяобязанность заемщика заключить с кредитором договор о залоге имуществастоимостью не менее суммы предоставляемого кредита и процентов за егоиспользование. 4.6. Правительство области (как поручитель, исполнившийобязательство заявителя) вправе требовать от заявителя уплатыпроцентов на сумму, выплаченную кредитору, и возмещения иных убытков,понесенных в связи с ответственностью за заявителя. Приложение 1 к Положению утвержденному постановлением Правительства области от 10 декабря 1997 г. N 148 ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Прошу Правительство Калужской области рассмотреть вопрос овозможности предоставления ______________________" государственной (наименование заявителя)гарантии (поручительства) Правительства области. 1. "____________________" зарегистрировано __________________ (наименование заявителя) (орган госрегистрации, дата)оплаченный уставный капитал на дату подачи настоящей заявкисоставляет _________________ рублей. 2. Основным видом деятельности "________________" является (наименование заявителя)_____________________________________________. (вид деятельности)"_________________" имеет лицензии на следующие виды деятельности:(наименование заявителя) а)____________________________ б)____________________________. 3. Государственная гарантия Правительства области необходима дляполучения от "_____________________" заемных средств в размере (наименование кредитора)________рублей, предоставляемых для _______________________ под____________ процентов годовых на срок _____________________. Прошу предоставить государственную гарантию полную сумму (начасть) заемных средств в сумме ____________ рублей (составляет______________ от общей суммы заемных средств). (процентов) 4. В случае неисполнения нами обязательств по кредитному договоруи уплаты Правительством области кредитору суммы долга обязуемсявозместить Правительству области причиненные этим убытки в том объеме,в котором Правительство области удовлетворило требование кредитора,также уплатить проценты на сумму, выплаченную кредитору (определяемыхв соответствии со статьей 395 ГК РФ), и возместить иные убытки,понесенные Правительством области в связи с нашей ответственностьюперед кредитором. 5. Особые условия. Почтовый адрес: _____________________________________ Телеграфный адрес:____________________________________ Телефакс:_____________________________________________ Ф.И.О. сотрудника, уполномоченного действовать от именизаявителя:___________________________________________________ Телефон:________________________________________________Приложение: а) письмо кредитора о согласии заключить договор с заявителем приусловии выдачи государственной гарантии Правительства области, ипроект такого договора; б) свидетельство о государственной регистрации заявителя; в) учредительные документы организации - заявителя; г) документ о назначении руководителя организации - заявителя; д) финансовую отчетность заявителя (баланс, отчет о финансовыхрезультатах за три предшествующих подачи заявки завершенных финансовыхгода и за последний отчетный период), заверенную независимымаудитором; е) перечень кредиторов и дебиторов заявителя с указанием ихпочтовых и банковских реквизитов и суммы задолженности; ж) записка, отражающая основные положения инвестиционного проекта(бизнес-плана), для реализации которого необходимо кредитование подгосударственную гарантию Правительства области; з) проект договора о залоге или ином обременении имущества ифинансовых средств заявителя либо иного лица (контргарантии)Заявитель ____________________________________________________ Приложение 2 к Положению утвержденному постановлением Правительства области от 10 декабря 1997 г. N 148 ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот _________ N ___О поручительстве перед "______________________" (наименование кредитора)за "_________________________________ " (наименование организации-заявителя) В соответствии с решением комиссии по предоставлениюгосударственных гарантий Калужской области (протокол N ________ от"_______" ___________________ 199__ г.) Правительство Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Выступить поручителем за исполнение "____________________" (наименование заявителя)обязательств по возврату получаемого им от "_____________________" (наименование кредитора)кредита в размере _____________рублей. Принять к сведению, что кредит предоставляется для_________________________________ под _____ процентов годовых на срок_________________. 2. Департаменту финансов и бюджета области (Куреннов В.Н.)заключить договор поручительства с "____________________" (наименование кредитора)(Приложение 1) и договор с получателем гарантии (Приложение 2). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора области. Губернатор области В.В.Сударенков Приложение 3 к Положению утвержденному постановлением Правительства области от 10 декабря 1997 г. N 148 ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР ПОРУЧИТЕЛЬСТВА К КРЕДИТНОМУ ДОГОВОРУ г. Калуга "___" __________199__ г. Правительство Калужской области, в лице Губернатора области,действующего на основании Устава Калужской области, именуемое вдальнейшем "Поручитель", с одной стороны, и"___________________________", в лице ___________________________,(наименование кредитора заявителя) (ФИО: должность) действующего наосновании __________________________, именуемое в дальнейшем"Кредитор", с другой стороны, заключили настоящий договор онижеследующем: 1. Основанием настоящего договора является действительноетребование "Кредитора" к ____________________________, именуемое в (наименование заявителя)дальнейшем "Должник", по обязательствам последнего, установленнымкредитным договором от "____" _________________ 199__ г. N _____(далее - кредитный договор). 2. "Поручитель" ручается перед "Кредитором" за исполнениеобязательств "Должником" по кредитному договору в том же объеме (вчасти), как и "Должник". 3. "Поручитель" обязуется выплатить "Кредитору" сумму покредитному договору в размере _______________ рублей и проценты на неев размере, установленном пунктом ___________ кредитного договора, вслучае неисполнения "Должником" своего обязательства перед"Кредитором". 4. При неисполнении или ненадлежащем исполнении "Должником"обеспеченного данным поручительством обязательства "Поручитель" и"Должник" отвечают перед "Кредитором" солидарно. 5. "Поручитель" вправе выдвигать против требования "Кредитора"возражения, которые мог бы представить "Должник", в том числе вслучае, если "Должник" от них отказался или признал свой долг. 6. В случае исполнения "Поручителем" обязательств по кредитномудоговору "Поручитель" вправе требовать от "Кредитора", а "Кредитор"обязан в течении 3 дней с момента получения данных требованийпредоставить "Поручителю" документы, удостоверяющие требование к"Должнику", и передать права, обеспечивающие это требование. 7. "Должник", исполнив обязательство по кредитному договору,обязан в течение трех дней известить об этом "Поручителя". В противномслучае "Поручитель", в свою очередь исполнивший обязательство покредитному договору, вправе взыскать с "Кредитора" полученное либопредъявить регрессное требование к "Должнику" с уплатой неустойки вразмере ______________. 8. Поручительство прекращается в случаях: - прекращения обеспеченного поручительством обязательства "Должника" по кредитному договору; - изменения обязательства "Должника" по кредитному договору, влекущего увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для "Поручителя", без письменного согласия последнего; - перевода на другое лицо долга по обеспеченному поручительством обязательству по кредитному договору; - отказа "Кредитора" принять надлежащее исполнение, предложенное "Должником" и "Поручителем"; - неуплаты (или уплаты не в полном объеме) "Должником" "Поручителю" суммы, предусмотренной пунктом 11 настоящего договора. 9. Особые условия. 10. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания ибудет считаться законченным ___________________________. 11. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон. Приложение 4 к Положению утвержденному постановлением Правительства области от 10 декабря 1997 г. N 148 ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИг. Калуга "___" __________ 199 _ г. Правительство Калужской области, в лице Губернатора области,действующего на основании Устава Калужской области, именуемое вдальнейшем "Правительство", с одной стороны, и"_______________________", в лице ___________________________, (наименование заявителя) (ФИО: должность)действующего на основании __________________________, именуемое вдальнейшем "Получатель гарантии", с другой стороны, заключилинастоящий договор о нижеследующем: 1. Настоящий договор регулирует отношения сторон, возникающие всвязи с предоставлением "Правительством" в соответствии спостановлением Правительства Калужской области от "__________" 199_ г.N _________ "_____________________" "Получателю гарантии"государственных гарантий Правительства Калужской области(поручительства). 2. "Правительство" выступает поручителем за исполнение"_____________________" обязательств по возврату получаемого им от (наименование заявителя)"_______________________" кредита в размере _____________рублей.(наименование кредитора) 3. При неисполнении или ненадлежащем исполнении "Получателемгарантии" обеспеченного данным поручительством обязательства"Правительство" и "Получатель гарантии" отвечают перед кредиторомсолидарно. 4. "Правительство" не отвечает перед кредитором за исполнение"Получателем гарантии" своих обязательств в части и с моментаизменения обязательства "Получателя гарантии" по кредитному договору,влекущего увеличение ответственности или иные неблагоприятныепоследствия для "Правительства", без письменного согласия последнего; 5. "Правительство" вправе требовать от "Получателя гарантии", а"Получатель гарантии" обязан в течении 3 дней с момента полученияданных требований предоставить "Правительству" документы и информациюо ходе исполнения договора, в обеспечение обязательств по которомувыдана государственная гарантия Правительства Калужской области. 6. "Получатель гарантии", исполнив обязательство по кредитномудоговору, обязан в течение трех дней известить об этом"Правительство". В противном случае "Правительство", в свою очередьисполнившее обязательство по кредитному договору, вправе предъявитьрегрессное требование к "Должнику" с уплатой неустойки в размере_____________ 7. В случае невозможности исполнить обязательство (при отсутствиифорс-мажорных обстоятельств) "Получатель гарантии" обязан в течениесеми дней письменно известить об этом "Правительство" и передатьпоследнему все документы, касающиеся исполнения обязательств пообеспеченному гарантией договору. 8. "Правительство" не отвечает перед кредитором за исполнение"Получателем гарантии" своих обязательств в части и с момента внесенияизменений в обеспеченный гарантией договор без согласования с"Правительством". 9. В случае исполнения "Правительством" обязательств покредитному договору "Правительство" имеет право регрессного требованияк "Получателю гарантии" в том объеме, в котором "Правительство"удовлетворило требование кредитора. "Правительство" также вправетребовать от "Получателя гарантии" уплаты процентов на сумму,выплаченную кредитору (определяемых в соответствии со статьей 395 ГКРФ), и возмещения иных убытков, понесенных в связи с ответственностью"Получателя гарантии". 10. Особые условия. 11. Настоящий договор вступает в силу после его подписаниясторонами и прекращается после полного исполнения ими своихобязательств, 12. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон.