Закон от 26.10.2006 г № 526
О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области «Об охране окружающей среды на территории Калужской области»
Статья 1
Внести в Закон Калужской области от 1 июля 2004 года N 328-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Калужской области" следующие изменения и дополнения:
1.Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Калужской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
К полномочиям Законодательного Собрания Калужской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Калужской области в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
2) утверждение областных целевых программ в области охраны окружающей среды на территории Калужской области;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Калужской области".
2.Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия Правительства Калужской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
К полномочиям Правительства Калужской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Калужской области;
2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Калужской области;
3) принятие нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
4) организация взаимодействия органов исполнительной власти Калужской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований области в сфере окружающей среды;
5) формирование территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области;
6) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
7) организация государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Калужской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
8) утверждение перечня должностных лиц органов исполнительной власти Калужской области, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Калужской области);
9) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
10) введение ограничений на въезд транспортных и иных передвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях и регулирование передвижения транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях в пределах своей компетенции;
11) введение ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории, а также стимулирование производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
12) образование особо охраняемых природных территорий регионального значения;
13) организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Калужской области;
14) определение уполномоченных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
15) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Калужской области".
3.Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти Калужской области в области экологической экспертизы.
1. К полномочиям Правительства Калужской области в области экологической экспертизы относятся:
1) организация государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
2) принятие нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Калужской области.
2. К полномочиям органов исполнительной власти Калужской области, осуществляющих государственное управление в области экологической экспертизы, относятся:
1) проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
2) осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Калужской области;
3) информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах".
4.Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти Калужской области, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды.
К полномочиям органов исполнительной власти Калужской области, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, относятся:
1) реализация областных целевых программ в области охраны окружающей среды;
2) осуществление государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в порядке, установленном законодательством, и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области;
3) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется органами исполнительной власти Калужской области;
4) осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Калужской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
5) привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
6) обращение в соответствии с законодательством в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
7) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
8) выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
9) участие в проведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, в результате загрязнения атмосферного воздуха на территории Калужской области;
10) участие в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
11) организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории Калужской области;
12) управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
13) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
14) определение порядка ведения и ведение государственного кадастра отходов Калужской области;
15) установление в пределах своей компетенции лимитов на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду;
16) ведение Красной книги Калужской области;
17) содействие в организации экологического аудита природоохранной деятельности;
18) участие в развитии системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории Калужской области;
19) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Калужской области;
20) получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Калужской области;
21) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Калужской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Калужской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
22) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Калужской области".
5.Статью 8 исключить.
Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Управление в области охраны окружающей среды, осуществляемое органами местного самоуправления.
1. Управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставами муниципальных образований по следующим направлениям:
1) участие в работе по разработке и подготовке нормативных правовых актов Калужской области по охране окружающей среды;
2) участие в подготовке и реализации областных целевых программ охраны окружающей среды;
3) организация в соответствии с законодательством мероприятий по охране окружающей среды;
4) обеспечение соблюдения экологических и иных норм, правил, требований в области охраны окружающей среды на территории муниципальных образований;
5) создание условий для развития экологического образования, воспитания, повышения экологической культуры населения муниципальных образований;
6) привлечение населения, общественных и иных организаций к деятельности по охране окружающей среды.
2. Органам местного самоуправления могут быть переданы отдельные государственные полномочия Калужской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Калужской области".
6.Пункт 2 статьи 9 исключить.
7.Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Государственная поддержка деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды.
Государственная поддержка деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды Калужской области, реализуется в виде налоговых льгот и снижения размеров платежей, поступающих в областной бюджет, по следующим приоритетным направлениям:
1) обращение с опасными отходами;
2) переработка отходов;
3) реконструкция и ремонт очистных сооружений;
4) внедрение наилучших существующих технологий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду;
5) мониторинг окружающей среды;
6) экологическое образование".
8.Статью 18 исключить.
9.Подпункты б) и в) пункта 2 статьи 11 исключить.
Статья 2
Во всех статьях Закона Калужской области от 1 июля 2004 года N 328-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Калужской области", имеющих буквенное обозначение пунктов и подпунктов, букву заменить на цифру. Соответственно: а) - 1); б) - 2); в) - 3); г) - 4); д) - 5); е) - 6); ж) - 7); з) - 8).
Статья 3
1.Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2.Статья 5.1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2007 года.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
26 октября 2006 г.
N 245-ОЗ