Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 18.09.1997 № 181
О Положении об аппарате Законодательного Собрания
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 19.04.2007 г. N 677 18 сентября 1997 г. N 181 О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АППАРАТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об аппарате Законодательного СобранияКалужской области (прилагается). 2. Ввести в действие Положение об аппарате ЗаконодательногоСобрания Калужской области со дня его утверждения. 3. Контроль за исполнением настоящего Положения возложить назаместителя председателя Законодательного Собрания Крестьянинова В.И. Председатель Законодательного Собрания В.М.Колесников Приложение к постановлению Законодательного Собрания Калужской области от 18 сентября 1997 г. N 181 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АППАРАТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения. 1.1. Аппарат Законодательного Собрания (далее - аппарат) являетсяструктурным подразделением Законодательного Собрания Калужскойобласти, обеспечивающим его деятельность, как постоянно действующегозаконодательного (представительного) органа государственной властиКалужской области. 1.2. Положение об аппарате, его структура, штаты и смета расходовутверждаются и изменяются постановлением Законодательного Собрания. 1.3. Работники аппарата в своей работе руководствуетсязаконодательством Российской Федерации, Уставом, законами и другиминормативными правовыми актами Калужской области и настоящимПоложением. 1.4 В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основахГосударственной службы Российской Федерации" и Законом Калужскойобласти "О реестре государственных должностей государственной службы идолжностных окладах в органах государственной власти Калужскойобласти", работники аппарата Законодательного Собрания являютсягосударственными служащими областного уровня категории "Б" и "В". 1.5. Аппарат ведет свою работу в соответствии с планом работыЗаконодательного Собрания, его комитетов и комиссий. 1.6. На основании действующего законодательства для замещениядолжностей консультантов и главных специалистов в отделах аппаратаЗаконодательного Собрания необходимо наличие высшего образования. 2. Основные функции и задачи аппарата. 2.1. Основными функциями аппарата являются: - обеспечение деятельности Законодательного Собрания; - организационное и правовое обеспечение связей с СоветомФедерации, Государственной Думой Российской Федерации, субъектамиРоссийской Федерации; - обеспечение взаимодействия Законодательного Собрания садминистрацией Калужской области и органами местного самоуправления; - координация работы структурных подразделений аппарата пообеспечению деятельности депутатов Законодательного Собрания; - хозяйственное обеспечение деятельности ЗаконодательногоСобрания. 2.2. В соответствии со своими функциями аппарат выполняет задачи: - организует работу по правовому, организационному,информационно-аналитическому, редакционно-издательскому иматериально-техническому обеспечению Законодательного Собрания; - обеспечивает подготовку материалов к заседаниямЗаконодательного Собрания, комитетов и комиссий; - участвует в подготовке законодательных актов, готовитзаключения на законопроекты, постановления и иные нормативные правовыеакты, вносимые на рассмотрение Законодательного Собрания; - осуществляет поиск, сбор, обработку и накопление информации повопросам деятельности Законодательного Собрания, участвует впроведении экспертизы программ социально-экономического развитияКалужской области, разрабатываемых и вносимых на обсуждениеЗаконодательного Собрания правительством Калужской области; - осуществляет ведение делопроизводства в ЗаконодательномСобрании, работу с документами и контроль за их исполнением; - организует ведение и оформление протоколов заседанийЗаконодательного Собрания, комитетов и комиссий, своевременный выпуски доведение до исполнителей нормативных правовых документов, принятыхЗаконодательным Собранием, распоряжений председателя ЗаконодательногоСобрания; - обеспечивает своевременное рассмотрение поступающих вЗаконодательное Собрание писем, заявлений и предложений граждан; - обобщает замечания и предложения, поступающие от депутатовЗаконодательного Собрания, государственных органов, предприятий,учреждений, организаций, должностных лиц и граждан по вопросам,отнесенным к компетенции Законодательного Собрания; - ведет контрольный учет законов, постановлений и другихнормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием, попоручению комитетов и комиссий, запрашивает информации, готовитматериалы об исполнении контролируемых документов; - анализирует работу Законодательного Собрания, обобщаетматериалы, информацию о деятельности Законодательного Собрания дляпечати, радио и телевидения; - осуществляет редакционно-издательскую деятельность, официальнуюпубликацию материалов и нормативных правовых актов ЗаконодательногоСобрания; - обеспечивает депутатов Законодательного Собранияинформационно-аналитическими и справочными материалами, связанными сосуществлением их полномочий, дает консультации по правовым,организационным, финансово-экономическим и другим вопросам; - ведет бухгалтерский учет и финансирование проводимыхЗаконодательным Собранием мероприятий, учет товарно-материальныхценностей, обеспечивает их сохранность и рациональное использование; - обеспечивает хозяйственное, транспортное обслуживание,материально-техническое снабжение деятельности ЗаконодательногоСобрания; - осуществляет обслуживание локальной компьютерной сетиЗаконодательного Собрания; - ведет учет и оформление кадровых документов ЗаконодательногоСобрания; - организует обучение и повышение квалификации депутатовЗаконодательного Собрания, работников аппарата. 3. Структура аппарата Законодательного Собрания. 3.1. Организационный отдел. 3.2. Правовой отдел. 3.3. Информационно-аналитический отдел. 3.4. Секретариат. 3.5. Отдел финансового и материального обеспечения. 4. Основные полномочия и функции структурных подразделений. 4.1. Организационный отдел: - обеспечивает эффективную работу депутатов ЗаконодательногоСобрания области, представляет им необходимую полную и объективнуюинформацию, содействует качественному оформлению документов,принимаемых депутатами ; - формирует проекты перспективных и текущих планов работыЗаконодательного Собрания, осуществляет контроль за их выполнением; - решает вопросы организационного обеспечения подготовки ипроведения сессий и заседаний Законодательного Собрания, работыредакционных и согласительных комиссий по доработке проектовдокументов; - обеспечивает взаимодействие комитетов Законодательного Собранияи субъектов законодательной инициативы на этапе разработки законов ииных нормативных правовых актов; - совместно с секретариатом своевременно доводит проектынормативных правовых актов до депутатов для рассмотрения на заседанияхкомитетов и сессий; - содействует работе комитетов и комиссий ЗаконодательногоСобрания, организует их заседание и оформление принимаемых решений,доведение их до органов государственной власти и местногосамоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений иорганизаций, должностных лиц и граждан; - обеспечивает своевременное рассмотрение письменных и устныхобращений депутатов, организаций, предприятий и отдельных граждан повопросам, входящим в компетенцию Законодательного Собрания области,направляет обращения в соответствующие организации для решения иорганизации проверки изложенных фактов в случае необходимости; - своевременно информирует председателей комитетов о прохождениинаходящихся у них в работе документов в установленные сроки; - анализирует и ведет статистический учет работы комитетовЗаконодательного Собрания, участия в ней каждого депутата, готовититоговые материалы, информации о деятельности комитетов; - принимает участие в контроле за своевременным и полнымвыполнением постановлений, принимаемых Законодательным Собраниемобласти, решений его комитетов и комиссий; - совместно с информационно-аналитическим отделом и другимиподразделениями аппарата принимает участие в организации учебыдепутатов и работников отдела; - осуществляет методическое содействие в проведении выборныхкампаний, референдумов на территории области, взаимодействуя сорганами государственной власти, политическими партиями иобщественными движениями; - осуществляет связь с территориями, взаимодействует, по вопросамсвоего ведения, с органами местного самоуправления, оказывает имметодическую помощь, проводит консультации по вопросам организационнойработы; - обобщает обращения депутатов, поступившие на рассмотрениеЗаконодательного Собрания; - оказывает депутатам консультативную помощь в разработкезаконопроектов, положений, иных нормативных правовых актов изаключений по ним. 4.2. Правовой отдел: - организует правовое обеспечение деятельности ЗаконодательногоСобрания и его аппарата; - осуществляет правовую экспертизу проектов документов, вносимыхна рассмотрение Законодательного Собрания, распоряжений председателяЗаконодательного Собрания и дает по ним заключения; - ведет систематизированный учет и хранение поступающих в отделнормативных правовых документов; - осуществляет кодификацию принятых нормативных правовых актов; - обеспечивает методическое руководство правовой работыЗаконодательного Собрания, его комитетов и комиссий, структурныхподразделений аппарата; - оказывает консультативно-правовую помощь депутатам и работникамаппарата; - участвует в подготовке проектов законов и иных нормативныхправовых актов; - представляет интересы Законодательного Собрания в судах. 4.3. Информационно-аналитический отдел: - обеспечивает информационно-аналитическое обслуживаниедеятельности депутатов Законодательного Собрания; - осуществляет поиск, сбор, анализ, обобщение информации иподготовку обзорно-аналитических и прогнозных документов; - осуществляет ведение проблемно-ориентировочных баз данных всоответствии с планом законопроектных работ Законодательного Собрания; - издает тематические и экспресс сборники по вопросамЗаконодательного Собрания; - обобщает опыт законодательной деятельности субъектов РоссийскойФедерации; - учитывает и систематизирует документы, поступающие винформационно-аналитический отдел; - ведет пополнение библиотеки справочной литературой; - осваивает и внедряет новые информационные технологии,обеспечивает комитеты и комиссии Законодательного Собрания, отделыаппарата компьютерами, программами, обслуживает компьютерную сеть; - организует, совместно с подразделениями аппарата, обучениедепутатов и работников аппарата; - участвует в работе системы информационных центровпредставительных и исполнительных органов власти и управления; - осуществляет взаимодействие с другими субъектами РоссийскойФедерации по вопросам ведения отдела; - организует издание необходимых для работы ЗаконодательногоСобрания справочников, списков и т.д.; - осуществляет редакционно-издательскую деятельность, официальнуюпубликацию материалов и нормативных актов Законодательного Собрания; - осуществляет связь со средствами массовой информации,организует пресс-конференции и брифинги депутатов. 4.4. Секретариат: - решает вопросы материально-технического обеспечения идокументационного обслуживания деятельности Законодательного Собрания; - осуществляет ведение и оформление протоколов и стенограммзаседаний Законодательного Собрания, своевременный выпуск и доведениепринятых постановлений Законодательного Собрания и распоряженийпредседателя Законодательного Собрания до исполнителей; - обеспечивает рассылку принятых нормативных правовых актов; - определяет и обеспечивает единые для Законодательного Собраниятребования в вопросах ведения делопроизводства, организации работы сдокументами и контроля за их исполнением; - осуществляет прием, регистрацию и учет поступающей вЗаконодательное Собрание корреспонденции, ее реквизитное идокументальное оформление и направление председателю ЗаконодательногоСобрания, другим адресатам по назначению; - ведет документальное оформление поручений председателяЗаконодательного Собрания, его заместителя по поступающим документам исвоевременно направляет их исполнителям; - осуществляет организацию контроля за исполнением постановленийЗаконодательного Собрания, за исполнением служебных документов иобращений граждан и регулярное информирование руководстваЗаконодательного Собрания о результатах их рассмотрения; - обеспечивает своевременное выполнение машинописных икопировально-множительных работ; - оказывает методическую и консультативную помощь депутатамЗаконодательного Собрания, сотрудникам аппарата в вопросах веденияделопроизводства и работы с документами; - организует прием граждан председателем, заместителемпредседателя Законодательного Собрания, председателями комитетовЗаконодательного Собрания; 4.5. Отдел финансового и материального обеспечения: - обеспечивает организацию бухгалтерского учета на основеустановленных правил его ведения; - осуществляет полный учет поступающих денежных средств,товарно-материальных ценностей и основных средств, а такжесвоевременного отражение в бухгалтерском учете операций, связанных сих движением; - достоверный учет исполнения смет расходов, правильноеначисление и своевременное перечисление платежей в государственныйбюджет; - составляет достоверную бухгалтерскую отчетность на основепервичных документов и бухгалтерских записей, представление ее вустановленные сроки соответствующим органам; - обеспечивает соблюдение установленных правил оформления,приемки и отпуска товарно-материальных ценностей; - обеспечивает правильность расходования фонда заработной платы,установление должностных окладов, строгое соблюдение штатной,финансовой и кассовой дисциплины; - проводит инвентаризацию денежных средств, товарно-материальныхценностей, расчетов и платежных обязательств; - использует современные средства механизации и автоматизацииучетно-вычислительных работ, прогрессивных форм и методовбухгалтерского учета; - обеспечивает финансовое, материально-техническое, транспортноеи социально-бытовое обслуживание депутатов Законодательного Собрания,работников аппарата с учетом выделенных на эти цели бюджетных средств; - решает вопросы оснащения помещений и рабочих мест современнымитехническими средствами, оргтехникой и мебелью. 5. Полномочия руководителей структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания (общие положения). 5.1. Осуществляют общее руководство, координацию и направлениедеятельности вверенных им структурных подразделений аппарата. 5.2. Несут ответственность за выполнение возложенных насоответствующее подразделение аппарата задач и функций. 5.3. Вносят на рассмотрение председателя ЗаконодательногоСобрания (заместителя председателя) предложения по кадровым вопросамсвоих структурных подразделений. 5.4. Определяют должностные права и обязанности работников,организуют выполнение постановлений Законодательного Собрания ипоручений руководителей Законодательного Собрания, осуществляютконтроль за их исполнением. 5.5. Вносят предложения о поощрении работников и применение к нимдисциплинарных взысканий, установлении им надбавок к должностнымокладам, подписывают (согласовывают) документы об их премировании,отработанном рабочем времени (табели, больничные листы и т.д.),регулируют вопросы использования работниками очередных идополнительных отпусков, их выезды в командировки. 5.6. Решают вопросы учебы и переподготовки работниковподразделений. 5.7. Определяют порядок организации, планирования, формы и методыработы своих подразделений. 5.8. Вносят предложения по совершенствованию организации работыструктурных подразделений и аппарата Законодательного Собрания вцелом. 5.9. В соответствии с нормативными правовыми актами организуютделопроизводство и работу с документами, контроль за их исполнением.Определяют лиц, ответственных за этот участок работы и обеспечивающихподготовку и сдачу документов в архив. 5.10. Принимают меры по созданию необходимых условий дляисполнения работниками своих подразделений функциональныхобязанностей, соблюдению ими требований по работе с документами,установленных правил внутреннего трудового распорядка. 5.11. Принимают участие в мероприятиях, проводимыхЗаконодательным Собранием по вопросам, относящимся к их компетенции. 5.12. Определяют ответственных лиц за сохранность закрепленногоза подразделением оборудования, оргтехники и инвентаря,противопожарную безопасность используемых помещений. 5.13. В отсутствие руководителя подразделения аппаратаЗаконодательного Собрания, его обязанности исполняет заместитель подолжности, а в необходимых случаях, иное должностное лицо посогласованию с председателем (заместителем председателя)Законодательного Собрания. 6. Полномочия сотрудников аппарата Законодательного Собрания. 6.1. Консультанты: - консультанты аппарата Законодательного Собрания обеспечиваютвыполнение порученной руководителем отдела, его заместителем ируководством профильного комитета работы и ее организацию насоответствующем участке согласно возложенным функциональнымобязанностям, несут за это персональную ответственность, отвечают заподготовку и отработку документов Законодательного Собрания; - участвуют с правом совещательного голоса в работе постоянных ивременных органов Законодательного Собрания; - консультируют депутатов и работников аппарата по вопросамсвоего ведения; - принимают участие в разработке законопроектов и иныхнормативных правовых актов. 6.2. Специалисты: главные, ведущие, первой и второй категории: - специалисты аппарата обеспечивают выполнение работ назакрепленном участке в соответствии с функциональными обязанностями; - систематизируют, оформляют, рассылают и контролируютпрохождение и исполнение документов Законодательного Собрания, а такжедругой корреспонденции; - участвуют с правом совещательного голоса в работе постоянных ивременных органов Законодательного Собрания Калужской области. 7. Права и обязанности работников аппарата. 7.1. Права и обязанности работников аппарата ЗаконодательногоСобрания определяются нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Калужской области, положениями и должностнымиинструкциями. 7.2. Работники аппарата имеют право: - вносить непосредственным руководителям предложения посовершенствованию деятельности аппарата Законодательного Собрания иего структурных подразделений; - присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания попоручению руководителей своих подразделений; - пользоваться необходимыми для работы нормативными документами,информационными и иными материалами, имеющимися в распоряженииЗаконодательного Собрания; - получают необходимые для работы консультации правового отдела идругих подразделений аппарата; - ставить перед непосредственными руководителями вопросы осоздании надлежащих условий для исполнения своих функциональныхобязанностей; - повышать квалификацию; - пользоваться в установленном порядке организационной,множительной техникой, иными техническими средствами. 7.3. Работники аппарата обязаны: - исполнять свои функциональные обязанности в соответствии снастоящим положением, положением о структурном подразделении идолжностной инструкцией; - исполнять поручения своего непосредственного и вышестоящегоруководителей; - повышать свой профессиональный уровень; - соблюдать установленный порядок работы с документами ислужебную тайну; - выполнять требования правил установленного внутреннеготрудового распорядка; - соблюдать правила и инструкции по охране труда, пожарнойбезопасности; - бережно относиться к оргтехнике, инвентарю и другому имуществу. 8. Руководство аппаратом Законодательного Собрания. 8.1. Общее руководство деятельностью аппарата осуществляетпредседатель Законодательного Собрания. Председатель ЗаконодательногоСобрания: - издает распоряжения, обязательные для исполнения аппаратомЗаконодательного Собрания; - осуществляет прием и увольнение работников аппаратаЗаконодательного Собрания; - принимает меры поощрения и привлекает к дисциплинарнойответственности работников аппарата Законодательного Собрания согласнодействующему законодательству; - утверждает штатное расписание работников аппаратаЗаконодательного Собрания в пределах общей сметы расходов на егосодержание, утвержденной Законодательным Собранием; - утверждает положения о структурных подразделениях аппаратаЗаконодательного Собрания. 8.2. Заместитель председателя Законодательного Собрания: - осуществляет непосредственное руководство аппаратом и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на аппаратЗаконодательного Собрания функций; - участвует в подготовке положений о структурных подразделенияхаппарата Законодательного Собрания; - представляет председателю Законодательного Собрания дляназначения руководителей структурных подразделений, согласовываетприем других работников аппарата Законодательного Собрания; - утверждает квартальные планы работы структурных подразделенийаппарата Законодательного Собрания.