Постановление Правительства Калужской области от 08.09.1997 № 118
О реализации областной целевой программы "Детство" в 1997 году и проекте программы на 1998-2000 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 сентября 1997 г. N 118 О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО" В 1997 ГОДУ И ПРОЕКТЕ ПРОГРАММЫ НА 1998 - 2000 ГГ. Рассмотрев представленные департаментом социальной политикиКалужской области материалы о реализации областной целевой программы"Детство" в 1997 году, в целях дальнейшего обеспечения защитыинтересов семей и детей и их социальной поддержки, ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию директора департамента социальной политики областиБерестовой Л.И. принять к сведению. 2. Принять областную целевую программу "Детство (1998 -2000)" всоставе программ: "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Многодетные семьи","Развитие социального обслуживания семей и детей", "Одаренные дети","Планирование семьи", "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних". 3. Внести областную целевую программу "Детство (1998 - 2000годы)" на утверждение в Законодательное Собрание Калужской области. 4. Рекомендовать главам муниципального образования Калужскойобласти при разработке планов социально-экономического развития на1998 - 2000 годы предусмотреть в них соответствующие комплексныепрограммы по улучшению положения детей. 5. Департаменту экономики и промышленности области (РозановаТ.Г), департаменту финансов и бюджета (Куреннов В.А.) при разработкепланов социально-экономического развития области и проектов областногобюджета на 1998 год и последующие годы предусматривать в приоритетномпорядке выделение средств для реализации областной целевой программы"Детство (1998 - 2000 годы)". Департаменту социальной политики области (Берестова Л.И.) приформировании областного бюджета на соответствующий финансовый годуточнять перечень мероприятий данной программы. 6. Координацию действий по осуществлению мероприятий областнойцелевой программы "Детство (1998 - 2000)" возложить на департаментсоциальной политики области (Берестова Л.И.) Губернатор Калужской области В.В.Сударенков ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ДЕТСТВО" Заказчиком данной программы является департамент социальнойполитики Калужской области. Программа "Детство" разрабатываетсяначиная с 1994 года, во исполнение целого ряда Указов Президента ипостановлений Правительства Российской Федерации, связанных сулучшением положения детей. Разработка основных разделов, составляющихпрограмму, осуществлялась в соответствии с федеральной программой"Дети России". Мероприятия программы "Детство" направлены на достижение ееосновной цели - создание благоприятных условий для жизнедеятельностидетей, нуждающихся в особой социальной поддержке в период проводимыхсоциально-экономических реформ. Программа носит межведомственныйхарактер и разрабатывалась на основании предложений всех смежныхдепартаментов и муниципальных образований области. В рабочую группу по разработке программы "Детство" входилипредставители департаментов образования и науки, культуры и искусства,физкультуры и спорта, руководители центров "Доброта" и "Надежда" (г.Калуга), а также представители общественных организаций, работающих сданными категориями (ассоциации многодетных семей и защиты инвалидов сдетства). В муниципальных образованиях области на основе областнойпрограммы "Детство" разработаны свои аналогичные программы мерсоциальной поддержки и защиты детства, финансирование которыхосуществляется из местных бюджетов. В проекте областной программы "Детство" отражены только темероприятия, на которые запрашиваются средства из областного бюджета. В 1997 году общая сумма финансирования на программу "Детство" изобластного бюджета составляет 5600 млн. рублей, из бюджетовмуниципальных образований - 13452,3 млн. рублей. На 1998 год - соответственно - 8897,0 млн. рублей, а в прогнозахместных бюджетов - 16896,9 млн. руб. Увеличение расходов на областную программу "Детство" на 1998-ой ипоследующий годы связано с общим увеличением численности адресатовпрограммы, а также включением в ее состав двух новых разделов -подпрограмм "Развитие социального обслуживания семьи и детей" и"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"+------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ Объем ассигнований из бюджетов ¦¦ муниципальных образований ¦ муниципальных образований на ¦¦ ¦ реализацию программ по проблемам ¦¦ ¦ детства ¦¦ ¦ 1997 1998 ¦+-------------------------------+----------------------------------¦¦ Бабынинский район ¦ 66,0 ¦ 70,0 ¦¦ Барятинский район ¦ 21,0 ¦ 220,0 ¦¦ Боровский район ¦ 83,0 ¦ 105,0 ¦¦ Дзержинский район ¦ 1588,0 ¦ 1588,0 ¦¦ Думиничский район ¦ 323,1 ¦ 685,6 ¦¦ Жиздринский район ¦ 63,9 ¦ 100,0 ¦¦ Жуковский район ¦ 320,0 ¦ 442,0 ¦¦ Износковский район ¦ 148,2 ¦ 169,5 ¦¦ Кировский район и город Киров ¦ 1282,8 ¦ 1737,2 ¦¦ Козельский район ¦ 463,0 ¦ 463,0 ¦¦ Куйбышевский район ¦ 20,0 ¦ 37,0 ¦¦ Людиновский район и ¦ ¦ ¦¦ город Людиново ¦ 427,0 ¦ 600,0 ¦¦ Малоярославецкий район ¦ 310,0 ¦ 342,0 ¦¦ Медынский район ¦ 54,0 ¦ 77,0 ¦¦ Мещовский район ¦ 265,0 ¦ 272,0 ¦¦ Мосальский район ¦ 53,0 ¦ 125,0 ¦¦ Перемышльский район ¦ 125,0 ¦ 125,0 ¦¦ Спас-Деменский район ¦ - ¦ 50,0 ¦¦ Сухиничский район ¦ 400,5 ¦ 510,0 ¦¦ Тарусский район ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦¦ Ульяновский район ¦ 13,0 ¦ 17,0 ¦¦ Ферзиковский район ¦ 6,2 ¦ 35,0 ¦¦ Хвастовичский район ¦ 226,0 ¦ 300,0 ¦¦ Юхновский район ¦ 766,6 ¦ 1059,0 ¦¦ г. Обнинск ¦ 2297,0 ¦ 3637,6 ¦¦ г. Калуга ¦ 4070,0 ¦ 4070,0 ¦¦ ИТОГО ПО ОБЛАСТИ ¦ 13452,3 ¦ 16896,9 ¦+------------------------------------------------------------------+ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ДЕТСТВО (1998-2000 ГГ.) КАЛУГА 1997 Г. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО" Источником обеспечения программы являются средства федеральнойпрограммы "Дети России", а также средства областного бюджета, бюджетовмуниципальных образований, внебюджетные источники, спонсорскиесредства. Общие затраты из областного бюджета на реализацию программы в1998-2000 гг. оцениваются в 28847,0 млн. рублей, в том числе на 1998год 8997,0 млн. рублей. Запрашиваемые и расходуемые средства могутуточняться по годам при утверждении бюджетов. Общие затраты из областного бюджета по разделам программы и годамсоставляют:+-----------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ Итого ¦¦ +-------------------------------------¦¦ ¦ (млн. рублей) ¦+---------------------------------+-------------------------------------¦¦ 1. "Дети-инвалиды" ¦ 2012.0 ¦ 2225.0 ¦ 2448.0 ¦ 6685.0 ¦¦ 2. "Дети-сироты" ¦ 752.0 ¦ 834.0 ¦ 917.0 ¦ 2503.0 ¦¦ 3. "Одаренные дети" ¦ 855.0 ¦ 855.0 ¦ 855.0 ¦ 2565.0 ¦¦ 4. "Многодетные семьи" ¦ 2742.0 ¦ 2492.0 ¦ 2192.0 ¦ 7426.0 ¦¦ 5. "Развитие социального ¦ 1108.0 ¦ 1600.0 ¦ 2100.0 ¦ 4808.0 ¦¦ обслуживания семьи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ детей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. "Профилактика безнадзорности ¦ 1198.0 ¦ 1200.0 ¦ 1200.0 ¦ 3598.0 ¦¦ и правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ несовершеннолетних" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7. "Планирование семьи" ¦ 330.0 ¦ 416.0 ¦ 516.0 ¦ 1262.0 ¦+---------------------------------+--------+---------+---------+--------¦¦ Итого: ¦ 8997.0 ¦ 9622.00 ¦ 10228.0 ¦28847.0 ¦+-----------------------------------------------------------------------+ Расчеты запрашиваемых средств по годам произведены исходя изкоэффициентов прогнозного увеличения (уменьшения) численностисоответствующих категорий населения, охватываемых данными целевымипрограммами. ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО" НА 1998-2000 ГОДЫ В Калужской области на начало 1997 года число детей от 0 до 15лет составляло 225,2 тыс. человек, или 20,5 процента всего населения.Только за последние 5 лет оно уменьшилось на 5,5%. Население областистареет, средний возраст жителя Калужской области составляет 37,4 лет,что выше средне российского показателя на два года. При общемуменьшении количества детей существенно увеличилось и продолжает растиколичество детей-сирот, детей-инвалидов, детей, воспитывающихся внеполных и неблагополучных семьях, детей беженцев и вынужденныхпереселенцев и других категорий детей, нуждающихся в социальнойзащите. Приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизнигосударства закреплен в Конвенции о правах ребенка, принятойГенеральной Ассамблеей ООН в 1989 году, обязательства по выполнениюкоторой взяла на себя Российская Федерация. Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 1992 г. N 543 "Опервоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечениивыживания, защиты и развития детей в 90-е годы" проблема выживания,защиты и развития детей признана приоритетной на федеральном ирегиональном уровнях. В соответствии с этим Правительством РоссийскойФедерации разработана федеральная программа "Дети России", которойУказом Президента Российской Федерации от 18 августа 1994 г. N 1696придан статус президентской программы. Во исполнение этого указа определены дополнительные мероприятияпо утвержденным ранее целевым программам, а также разработаны новыефедеральные и региональные целевые программы, направленные наулучшение положения детей. ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО" НА 1998-2000 ГОДЫ Целью областной программы "Детство" является созданиеблагоприятных условий для жизнедеятельности детей, нуждающихся вособой социальной поддержке, обеспечение их социальной защиты в периодпроводимых социально-экономических преобразований и реформ. В состав комплексной областной программы "Детство" на 1998-2000годы включаются целевые программы: "Дети-инвалиды", "Дети-сироты","Одаренные дети", "Многодетные семьи", "Развитие социальногообслуживания семьи", "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" и "Планирование семьи". Кроме них, самостоятельными целевыми программами в Калужскойобласти являются остальные составляющие президентской программы "ДетиРоссии": "Развитие индустрии детского питания", "Дети Чернобыля","Организация летнего отдыха детей". МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужской области осуществляеторганизацию, координацию и контроль работ по реализации Программы. Заказчик программы, с учетом выделяемых на ее реализациюфинансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты попрограммным мероприятиям, механизм ее реализации и исполнителейосновных мероприятий Программы. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий, предусмотренных программой "Детство",позволит обеспечить создание оптимальной сети учреждений социальногообслуживания семьи и детей, укрепить их материально - техническуюбазу; сформировать современную нормативно-правовую,научно-методическую основу деятельности учреждений, оказывающихсоциальные услуги семье и детям; создать предпосылки для усиления ролиучреждений социального обслуживания в решении актуальных проблем семьии детства, в том числе в укреплении стабильности и здоровья семьи. Выполнение программных целей разделов программы даст возможностьсоздать условия для полноценной реабилитации детей с ограниченнымивозможностями, детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, развития талантов одаренных детей, а также будетспособствовать выполнению в Калужской области Конвенции о правахребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты иразвития детей в 90-е годы. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Областная целевая межведомственнаяпрограмма "Дети-инвалиды" 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужскойобласти, Департамент образования и науки Калужской области. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Комитет по делам семьи, женщин и детейдепартамента социальной политики Калужской области 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Приказ подепартаменту социальной политики от 24.04.97 г. N 207 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Повышение эффективностипрофилактической работы по предупреждению детской инвалидности;создание системы комплексной медико-психолого-педагогической исоциальной реабилитации для детей-инвалидов; обеспечениедетей-инвалидов техническими средствами, облегчающими бытовоесамообслуживание; организация системы информационного обеспечениярешения проблем детской инвалидности; обеспечение систематическогоповышения квалификации кадров, работающих с детьми, имеющимифизические и умственные ограничения; укрепление материально -технической базы центров реабилитации детей инвалидов. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Уменьшение степени риска рождения детей сврожденными и наследственными заболеваниями, детей-инвалидов и детей сразличными функциональными нарушениями, приводящими к инвалидности;создание предпосылок к обеспечению равных возможностей для детей сотклонениями в развитии, интеграции их в общество. 7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 1998-2000 годы 8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ Создание банка данныхпо учету детей-инвалидов и профилактике детской инвалидности;укрепление материально-технической базы учреждений реабилитации длядетей-инвалидов; приобретение медицинской аппаратуры и техническихизделий для детей-инвалидов; социальная реабилитация детей-инвалидов;досуг детей-инвалидов. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Департамент социальнойполитики, департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения,департамент образования и науки, департамент культуры и искусства,департамент физкультуры, спорта и туризма, администрации муниципальныхобразований, общественные организации. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ - областной бюджет, бюджетымуниципальных образований, внебюджетные фонды, спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ максимальная адаптацияребенка-инвалида к окружающей среде. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫДепартамент экономики и промышленности Калужской области, департаментфинансов и бюджета Калужской области, комитет по социальному развитиюобластного Законодательного Собрания. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ. Необходимость разработки программы обусловлена ростом числа детейс ограниченными возможностями. В настоящее время в области 3309 детей, признанных инвалидами,которые воспитываются в 3078 семьях. Главными причинами увеличения числа детей-инвалидов сталиухудшение экологической обстановки, неблагополучные условия трудаженщин, рост травматизма, высокий уровень заболеваемости родителей,особенно матерей. Основными принципами разработки областной целевоймежведомственной программы "Дети-инвалиды" являются: 1) адресность мероприятий, предусматривающая предоставлениепомощи конкретным детям-инвалидам с учетом их индивидуальныхпотребностей; 2) гарантированность социальной помощи детям-инвалидам,предполагающая обязательное оказание разносторонней поддержки детям иих родителям, обратившимся в местные органы социальной защиты иливыявленным в процессе патронажа. 3) комплексность социальной поддержки, предусматривающаявозможность предоставления одновременно нескольких видов помощи(материальной, натуральной помощи путевок, льгот или услуг). Реализация предусмотренных областной целевой программоймероприятий позволит обеспечить детям-инвалидам возможность вестинормальный образ жизни, соответствующий их возрасту, максимальноприспособить их к окружающей среде и обществу, путем обучения навыкамсамообслуживания, накопления знаний, приобретения профессиональногоопыта, участия в общественно-полезном труде, конкурсах, фестивалях,праздниках. Большое значение в данной программе уделяется медико - социальнойреабилитации детей с ограниченными возможностями, а также безусловномуисполнению федерального законодательства о социальной поддержкеинвалидов в Российской Федерации. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" НА 1998 ГОД+----------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ финансирования ¦ средств из ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 1998 год ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. ОРГАНИЗАЦИЯ СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ¦¦ И ПРОФИЛАКТИКА ДЕТСКОЙ ИНВАЛИДНОСТИ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1 ¦ Проведение единовременного ¦ ¦ 3.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ статистического учета и ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ введение в компьютер банка ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ данных о детях-инвалидах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2 ¦ Продолжить создание банка ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ данных о детях инвалидах, ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ обучающихся в учреждениях ¦ ¦ ¦ и науки ¦¦ ¦ системы образования области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.3 ¦ Проведение паспортизации ¦ ¦ ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ социальных учреждений для ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ детей-инвалидов, действующих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на территории Калужской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ¦¦ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ С ОТКЛОНЕНИЯМИ В РАЗВИТИИ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1. ¦ Укрепление материальной ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ базы специальных учреждений ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ для детей-инвалидов и детей ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ с отклонениями в развитии: ¦ Средства ¦ ¦ образования и ¦¦ ¦ ¦ бюджетов ¦ ¦ науки ¦¦ ¦ - школа-интернат N 5 для ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ слабослышащих детей ¦ образований ¦ ¦ ¦¦ ¦ (г. Калуга) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Кировская специальная ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ общеобразовательная школа - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ интернат для глухих детей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - школа-интернат для слепых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и слабовидящих детей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Мещовского района ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Воротынская вспомогательная ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ школа-интернат ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Калужский территориальный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Центр профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Центр реабилитации детей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с ограниченными возможностями ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Доброта" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. ПРИОБРЕТЕНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ АППАРАТУРЫ И ТЕХНИЧЕСКИХ ¦¦ ИЗДЕЛИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1 ¦ Обеспечение нуждающихся ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ детей-инвалидов следующими ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ техническими средствами: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - слуховые аппараты - 50 шт. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - велотренажеры для детей с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ДЦП - 10 шт. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - индивидуальные средства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ передвижения для детей с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ДЦП ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.2 ¦ Приобретение записывающей ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ и тиражирующей техники для ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ реабилитационно-досугового ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Центра детей-инвалидов на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ базе Калужской областной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специальной библиотеки ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.3 ¦ Оказание адресной помощи ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ семьям, где воспитываются ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ дети-инвалиды (лечение, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ операции, приобретение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дорогостоящих лекарств, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оплата за обучение и др.) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.4 ¦ Обеспечение ¦ Областной ¦ 1162.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ детей-инвалидов, нуждающихся ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ в постоянной коррекции, ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ дорогостоящими ¦ средства ¦ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ лекарственными препаратами ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ 3.5 ¦ Обеспечение детей-инвалидов ¦ Областной ¦ 25.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ с бронхиальной астмой ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ индивидуальными ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ пиклуометрами и ¦ средства ¦ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ небухайлерами ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ IV. СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1 ¦ Организация работы ¦ Областной ¦ 2.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ университетов для семей, ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ воспитывающих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей-инвалидов, при центрах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации детей инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и территориальных центрах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ помощи семье и детям: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - "Доброта" (г. Калуга); ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Центр социальной работы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и педагогики (г. Боровск); ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - "Единство" (г. Обнинск) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.2 ¦ Проведение Всероссийской ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ декады инвалидов (по ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ отдельному плану) ¦ Спонсорские ¦ ¦ Администрации органов ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ 4.3 ¦ Проведение Новогодних елок, ¦ Областной ¦ 70.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ Рождественских праздников ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ для детей-инвалидов ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ Поддержка общественных ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.4 ¦ организаций по реализации ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ программы социальной ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.5 ¦ Организация летне - ¦ Областной ¦ 380.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ оздоровительного отдыха ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ детей инвалидов с родителями ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на базе лечебно - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оздоровительных комплексов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.6 ¦ В рамках областных ¦ Областной ¦ ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ радиопередач "Милосердие" и ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ "Добро не по указу" провести ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦¦ ¦ курс передач по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей с ограниченными ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ возможностями ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.7 ¦ Продолжить публикации ¦ Областной ¦ ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ тематических рубрик по ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ проблемам детей-инвалидов и ¦ ¦ ¦ Редакция газеты ¦¦ ¦ семей, в которых они ¦ ¦ ¦ "Весть" ¦¦ ¦ воспитываются, на страницах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ газеты "Весть" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Проведение научно - ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.8 ¦ практической конференции на ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ тему: "Психолого - ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ педагогические аспекты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальной и профессионально ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - трудовой адаптации детей - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ инвалидов" ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ V. ДОСУГ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 5.1 ¦ Проведение II областного ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ фестиваля творчества ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ детей инвалидов под девизом ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ "Всмотритесь в мир моей ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ души" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.2 ¦ Организация вечеров общения ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ детей-инвалидов в ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ библиотеках области ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.3 ¦ Праздник народного и ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ художественного творчества ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ детей-инвалидов "Умей ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ радоваться жизни" ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.4 ¦ Проведение областных ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент по ¦¦ ¦ спортивно-массовых ¦ бюджет ¦ ¦ физической культуре, ¦¦ ¦ соревнований для ¦ ¦ ¦ спорту и туризму ¦¦ ¦ детей-инвалидов. Участие в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ республиканских ¦ ¦ ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ соревнованиях ¦ ¦ ¦ политики ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО: 2012,0 млн. рублей ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Областная целевая межведомственнаяпрограмма "Дети-сироты". 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужскойобласти, Департамент образования и науки Калужской области. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Комитет по делам семьи, женщин и детейдепартамента социальной политики Калужской области. 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Приказ подепартаменту социальной политики от 24.04.97 г. N 207. 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Поддержка семьи, как естественнойсреды обитания детей; создание условий для личностного развитиядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; поддержканеобходимого уровня благосостояния опекунских и приемных семей сдетьми; совершенствование системы социализации детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей; оказание помощи детям, находящимсяв особо трудных обстоятельствах; нормативное и информационноеобеспечение программы. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Сохранение семейной среды и создание еедля детей, лишенных попечения родителей; совершенствование системыгосударственных гарантий детям-сиротам. 7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ 1998-2000 годы. 8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ Предупреждениесоциального сиротства детей; совершенствование системы социализациидетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; поддержкадетей, находящихся в особо трудных обстоятельствах;научно-методическое обеспечение программы; нормативное иинформационное обеспечение программы; повышение роли семьи, какосновного института воспитания и развития детей. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Департамент социальнойполитики Калужской области, департамент образования и науки Калужскойобласти. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ Областной бюджет, бюджетымуниципальных образований, спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Расширение сетиреабилитационных учреждений, обеспечивающих комплекс условий длявоспитания, развития и обучения детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей; поднятие престижа семейного воспитания; повышениекачества психологической, педагогической, социальной реабилитациидетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; полноценнаяинтеграция в общество детей, оставшихся без попечения родителей. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫДепартамент экономики и промышленности Калужской области, департаментфинансов и бюджета Калужской области, комитет по социальной политикеЗаконодательного Собрания Калужской области. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ. Необходимость разработки программы обусловлена постоянным ростомчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжеобострившейся проблемой социального сиротства. На 01.01.97 г. 1838детей воспитывается в семьях на условиях опеки и попечительства, 134ребенка необходимо определить в государственные учреждения, либоприемные семьи. Основными причинами увеличения числа детей-сирот при живыхродителях является падение социального престижа семьи, ее материальныеи жилищные трудности, рост внебрачной рождаемости, высокий процентродителей, ведущих асоциальный образ жизни. Быстрое изменение социальных стереотипов, трансформация моральныхценностей в совокупности с объективно ухудшившимися условиями жизни,ведут к усилению кризисных явлений в семье и способствуют формированиюследующих негативных тенденций: - возрождение детской беспризорности, как социального явления; - обострение проблем социального сиротства; - рост социальной дезадаптации детей, ранняя алкоголизация инаркомания; - аморальное поведение, противоправные действия, рост детской иподростковой преступности. Остро стоят проблемы постинтернатской адаптации выпускниковдетских домов, выбора сферы профессиональной деятельности, оптимальносоответствующей личностным особенностям и запросам рынка труда,решение жилищных вопросов. Резко снизился уровень материально-технического обеспечениядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числетехническим оборудованием, спортивным инвентарем, школьной и бытовоймебелью, одеждой и обувью. Принятие программы "Дети-сироты" позволит комплексно осуществитьна областном уровне систему мер, направленных на формирование иреализацию региональной политики по отношению к детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, их социальную защищенность, иповышению роли семьи, как основного института воспитания и развитиядетей. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 1998 Г.+-----------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ финансирования ¦ средств из ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 1998 год ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛИЗАЦИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ¦¦ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1 ¦ Проведение традиционной ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ встречи детей и родителей - ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ воспитателей семейных детских ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ домов ¦ средства ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2 ¦ Выделение средств семейным ¦ Областной ¦ 200.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ детским домам (приемным семьям) ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ области на улучшение жилищных ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ условий, приобретения ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.3 ¦ Проведение в рамках ¦ Областной ¦ 75.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ Всероссийского месячника "В ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ защиту старости" областной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ встречи с пожилыми опекунами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.4 ¦ Развитие семейного детского ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ дома-общины "Китеж" ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ (Барятинский район) ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ 1.5 ¦ Обеспечение создания ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ развивающей предметно-игровой ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ среды в учреждениях для ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ детей-сирот и детей, оставшихся ¦ средства ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ без попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.6 ¦ Проведение конкурса авторских ¦ Областной ¦ 2.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ программ по организации ¦ бюджет ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ воспитательной деятельности с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детьми-сиротами, детьми, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оставшимися без попечения ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ родителей, среди воспитателей ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ детских домов, школ-интернатов, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ центров временного пребывания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.7 ¦ Оказание материальной, ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ натуральной помощи бывшим ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ воспитанникам детских домов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1 ¦ Проведение областного ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ фестиваля "Калужская семья" ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ ¦ Спонсорские ¦ ¦ Комиссия по делам ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ несовершеннолетних ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ при Правительстве ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦¦ 2.2. ¦ Создание банка данных о ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ детях-сиротах и детях, ¦ ¦ _ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ родителей, семьях "риска" ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОСОБО ТРУДНЫХ УСЛОВИЯХ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1. ¦ Проведение Новогодних и ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ Рождественских праздников, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ приобретение подарков для ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ детей-сирот ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.2. ¦ Оказание адресной материальной ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ помощи семьям, воспитывающим ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ детей-сирот (лечение, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приобретение лекарств одежды, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обуви, оплата за обучение) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.3. ¦ Выплата единовременного пособия ¦ Областной ¦ 80.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ для опекунов в год ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ совершеннолетия детей, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ находящихся под опекой и не ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ получающих государственного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пособия ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.4. ¦ Проведение мероприятий, ¦ Областной ¦ 75.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ посвященных Международному ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ Дню защиты детей ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ IV. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1 ¦ Создание системы ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ психолого-педагогической помощи ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ и обучения ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ родителей-воспитателей приемных ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ семей ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.2 ¦ ¦ ¦ _ ¦ Департамент ¦¦ ¦ Создание системы отбора и ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ подготовки ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ родителей-воспитателей приемных ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ семей, опекунов ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ V. НОРМАТИВНОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 5.1. ¦ Вносить вопросы защиты ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ социально-правовых гарантий ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ детей, нуждающихся в защите ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государства, на рассмотрение ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ Правительства и ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ Законодательного Собрания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Калужской области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.2. ¦ Организовать освещение хода ¦ Областной ¦ 2.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ реализации программы ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ "Дети-сироты" в средствах ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ массовой информации ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО : 752,0 млн. рублей ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Областная целевая межведомственнаяпрограмма "Многодетные семьи". 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужскойобласти. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Комитет по делам семьи, женщин и детейдепартамента социальной политики Калужской области. 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Приказ подепартаменту социальной политики от 24.04.97 г. N 207. 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Создание условий для укрепленияэкономической самостоятельности многодетных семей, совершенствованиесистемы социальной и правовой защиты многодетных семей. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Повышение статуса многодетной семьи. 7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ 1998-2000 годы. 8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ: Оказание адресной помощи малообеспеченным многодетным семьям; поддержка деятельности ассоциаций, клубов многодетных семей; содействие предприятиям и фермерским хозяйствам, созданным многодетными семьями. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Комитет по делам семьи,женщин и детей департамента социальной политики, администрациимуниципальных образований, общественные организации. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ - Областной бюджет, бюджетымуниципальных образований, внебюджетные фонды, спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Повышение в целом уровнясамообеспечения многодетных семей, повышение качества медицинской,психологической, социальной, юридической помощи многодетным семьям. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫДепартамент финансов и бюджета Калужской области, департаментэкономики и промышленности Калужской области, комитет по социальнойполитике Законодательного Собрания Калужской области. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ В условиях обострения социально-экономической ситуации, резкогосокращения рождаемости и, снижения естественного прироста населения,особое значение приобретает проблема укрепления статуса многодетнойсемьи, поддержка родителей, достойно воспитывающих своих детей. В Калужской области в последние годы количество многодетных семейпостоянно уменьшается и на 01.01.97 г. составило 9814 семей. Программа "Многодетные семьи" предусматривает осуществлениесистемы мер экономического, правового, медицинского, социального иорганизационного характера, направленных на улучшениежизнедеятельности многодетных семей. Практика работы с многодетными семьями, проведенныесоциологические опросы и исследования позволяют сделать следующиевыводы: 1. Многодетной семьей считается семья с 3-мя и более детьми.Семьи с 3-мя детьми (6933) резко отличаются от семей с 4-мя и болеедетьми по показателям их развития, и по отношению к ним общественногомнения. Для семей с 4-мя и более детьми (2881) является характернымпадение прочности брака. Довольно часто они аккумулируют различныеформы неблагополучия и требуют особого внимания и поддержки. 2. Многодетные семьи являются одной из самых уязвимых частейнаселения. Фактический прожиточный минимум их, как правило, намногониже среднего. Семьи имеющие 5 и более детей, находятся в критическомматериальном положении, вследствие чего требуется специальная системамер экономической поддержки многодетных семей. 3. Многодетные семьи с большим числом детей предпочитаютсоздавать свой круг общения, отличный от обычной семьи. Это выражаетсяв довольно широком распространении общественных организаций, клубов,ассоциаций, объединений. Заслуживает поддержки стремление многихмногодетных семей к занятиям самодеятельным художественнымтворчеством, спортом, туризмом. Вместе с тем, родители из многодетныхсемей часто испытывают затруднения при контактах с окружающими, неимеют полноценного спектра общения, нуждаются в постоянныхконсультациях специалистов по вопросам морали и права. Необходимымявляется совершенствование работы родительского всеобуча, семейныхуниверситетов. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ" НА 1998 ГОД+-----------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ финансирования ¦ средств из ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 1998 год ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. УКРЕПЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ СЕМЕЙ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1 ¦ Предоставление налоговых ¦ ¦ ¦ Органы ¦¦ ¦ льгот предприятиям и ¦ ¦ ¦ представительной ¦¦ ¦ фермерским хозяйствам, ¦ ¦ ¦ власти ¦¦ ¦ созданным семейными детскими ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦¦ ¦ домами, многодетными семьями ¦ ¦ ¦ образований ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2 ¦ Сохранение льготного порядка ¦ ¦ ¦ Администрации ¦¦ ¦ предоставления жилья ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦¦ ¦ многодетным семьям и выделение ¦ ¦ ¦ образований ¦¦ ¦ жилищных субсидий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.3. ¦ Оказание адресной помощи ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малообеспеченным многодетным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ семьям: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - выплата пособия семьям, ¦ Областной ¦ 1478.0 ¦ ¦¦ ¦ имеющим 4-х и более детей, ¦ бюджет (в ¦ ¦ ¦¦ ¦ (в размере 20% минимальной ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦¦ ¦ заработной платы на ребенка) ¦ решениями ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Законодательного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Собрания) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - обеспечение учащихся из ¦ Областной ¦ 545.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ многодетных малообеспеченных ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ семей бесплатной спортивной ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ формой ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ науки ¦¦ ¦ - оказание единовременной ¦ ¦ 150.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ материальной и натуральной ¦ ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ помощи многодетным семьям ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ (лечение, приобретение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дорогостоящих лекарств, оплата ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучения) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.4. ¦ Поддержка ассоциаций ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ многодетных семей по ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ реализации программ социальной ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ защиты ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1. ¦ Проведение областного ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ семинара-совещания с ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ представителями ассоциации ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ многодетных семей районов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.2. ¦ Проведение областного ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ теоретического семинара по ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ проблемам работы с родителями, ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ уклоняющимися от воспитания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.3. ¦ Разработка специальных мер ¦ Областной ¦ 18.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ поощрения для многодетных ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ матерей, достойно воспитывающих ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ детей. Проведение вечеров ¦ муниципальных ¦ ¦ Администрации ¦¦ ¦ чествования родителей в ¦ образований ¦ ¦ муниципальных ¦¦ ¦ городах, районах, сельских ¦ Спонсорские ¦ ¦ образований ¦¦ ¦ администрациях ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.4. ¦ Проведение регулярных ¦ Областной ¦ 60.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ встреч многодетных семей с ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ руководителями области ¦ Спонсорские ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.5. ¦ Организация работы областной ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ школы родительского всеобуча, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ выездные консультации ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ специалистов (психологов, ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ врачей, юристов) для ¦ ¦ ¦ образования и ¦¦ ¦ многодетных семей в районах ¦ ¦ ¦ науки ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ СЕМЕЙ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1 ¦ Проведение традиционных ¦ Областной ¦ 45.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ праздников многодетных семей: ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ "Международный день защиты ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей", "День Матери" ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Международный день семьи" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.2 ¦ Организация и проведение ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ выставок творчества семейных ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ детских домов, многодетных ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ семей в рамках фестиваля "В ¦ средства ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ центре внимания таланты семьи" ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.3 ¦ Проведение благотворительной ¦ Областной ¦ 75.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ акции "Первоклассник" ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ ¦ Спонсорские ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ 3.4. ¦ Проведение новогодних и ¦ Областной ¦ 250.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ рождественских праздников, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ вручение подарков детям из ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ многодетных семей ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.5. ¦ Поддержка работы областного ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ клуба "Семья", организация ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ коллективных ¦ Спонсорские ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ экскурсионно-оздоровительных ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ поездок для детей из ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ многодетных семей, программ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ эстетического воспитания детей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и родителей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.6. ¦ Проведение мероприятий ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ "Года юного кинозрителя" ¦ бюджет ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ Спонсорские ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО: 2742.0 млн. рублей ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЕЙ И ДЕТЕЙ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Областная целевая межведомственнаяпрограмма "Развитие социального обслуживания семьи и детей". 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужскойобласти. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Комитет по делам семьи, женщин и детейдепартамента социальной политики Калужской области. 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Приказ подепартаменту социальной политики от 24.04.97 г. N 207. 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Создание оптимальной сети учреждений,предоставляющих разнообразные социальные услуги семьям и детям,оказавшимся в сложной жизненной ситуации; формирование современнойнаучно-методической, кадровой и материально - технической базыдеятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Разработка и внедрение государственныхстандартов социального обслуживания семьи и детей. 7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ 1998-2000 годы. 8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ Организация учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей, укрепление ихматериально-технической базы; методическая, информационная работа,кадровое обеспечение учреждений социального обслуживания семьи идетей. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Комитет по делам семьи,женщин и детей департамента социальной политики Калужской области;комитет по делам молодежи департамента социальной политики Калужскойобласти; департамент образования и науки Калужской области. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ - средства областного бюджета,средства муниципальных образований и средства, выделяемые изфедерального бюджета на развитие учреждений социального обслуживаниясемьи и детей, спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ повышение эффективностидеятельности социальных служб, усиление их роли в решении актуальныхпроблем семьи и детства, укрепление стабильности и повышение престижаздоровой семьи. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫДепартамент экономики и промышленности Калужской области, департаментфинансов и бюджета Калужской области, комитет по социальному развитиюобластного Законодательного Собрания. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Осуществление радикальных экономических реформ и реализацияадекватной социальной политики потребовали применения новых социальныхтехнологий, в том числе создания системы социального обслуживаниянаселения, обеспечивающей широкий спектр социально - экономических,психолого-педагогических, социально-правовых, социально-бытовых и иныхсоциальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненнойситуации. В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные имолодые семьи, среди которых подавляющее большинство -малообеспеченные. Значительно возросло число семей с отрицательнымпсихологическим климатом, сложными межличностными отношениями. Растетнасилие в семье по отношению к женщинам и детям. Все это усугубляетсоциальное неблагополучие во многих семьях, препятствует нормальномуразвитию детей, отрицательно отражается на физическом, психическом инравственном здоровье. После принятия Федерального закона "Об основах социальногообслуживания населения в Российской Федерации" в Калужской областисоздано 23 территориальных учреждения нового типа социальной помощисемье детям, финансируемые из областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований. Ведомственная подчиненность учрежденийразлична: органы социальной защиты, образования, здравоохранения,комитеты по делам молодежи. Среди них большую часть составляют центрывременного содержания детей (приюты), центры реабилитациинесовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Впоследние годы получила развитие система психологической помощинаселению, создано 6 психологических центров. В г. Калуге успешноработает центр по реабилитации детей с ограниченными возможностями"Доброта". Однако объективная потребность в таких учреждениях значительновыше, чем их количество (созданные учреждения удовлетворяют запросы неболее 10 процентов нуждающихся в социальных услугах). Дальнейшее развитие социальных учреждений социальной помощи семьеи детям сдерживается недостаточным нормативно-правовым,научно-методическим и кадровым обеспечением, дефицитом средств на ихоснащение. Создание эффективных условий для их функционирования - основнаяцель данной программы. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ" НА 1998 - 2000 ГОДЫ+-------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦¦ ¦ ¦ финансирования ¦ средств из ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ ¦ бюджета на ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ, ¦¦ УКРЕПЛЕНИЕ ИХ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1. ¦ Разработка и утверждение типовых ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ положений об учреждениях ¦ ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ социального обслуживания семей и ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ детей, действующих на территории ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Калужской области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2. ¦ Проведение паспортизации всех ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ учреждений социального ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ обслуживания семьи и детей, ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ действующих на территории ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ Калужской области ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦¦ 1.3. ¦ Открытие областного центра ¦ Областной ¦ 300.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ реабилитации детей с ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ ограниченными возможностями ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.4. ¦ Открытие областного комплексного ¦ Областной ¦ 300.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ центра социальной помощи семье, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ детям и молодежи "Семья" ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.5. ¦ Укрепление материальной базы ¦ Областной ¦ 200.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ действующих Центров временного ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ пребывания детей, центров ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ реабилитации несовершеннолетних: ¦ бюджетов ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ - специализированный ¦ образований ¦ ¦ и науки ¦¦ ¦ социально-реабилитационный центр ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ для несовершеннолетних "Надежда" ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - областной приют (д. Колюпаново) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - центр социальной педагогики и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальной работы Боровского ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - центр социальной реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних Мещовского ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - социально-реабилитационный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ центр для несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Перемышльского района ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - православный приют "Отрада" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (Малоярославецкий район) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - социальный приют для детей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Козельского района ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Бухловский приют (Жуковский ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ район) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - центр временного пребывания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей и подростков (Дзержинский ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ район) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - социально-реабилитационный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ центр для несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Барятинского района ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.6. ¦ Открытие групп временного ¦ Областной ¦ 90.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ пребывания для детей, требующих ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ срочной изоляции из семей: ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ - детский дом "Милосердие" ¦ бюджетов ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ (г. Обнинск) ¦ муниципальных ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ - детский дом Кировского района ¦ образований ¦ ¦ и науки ¦¦ ¦ - детский дом Думиничского ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.7. ¦ Открытие центров временного ¦ Областной ¦ 150.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ пребывания детей (приютов) в ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ Боровском, Юхновском, Тарусском ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ районах ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.8. ¦ Проведение благотворительных ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ акций, праздников для детей, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ находящихся в центрах временного ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ пребывания детей, приютах, ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦¦ ¦ центрах реабилитации, детских ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ домах в связи с Международным ¦ образований ¦ ¦ ¦¦ ¦ Днем защиты детей, Днем семьи, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Новым годом и Рождеством ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.9. ¦ Проведение в рамках областного ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ фестиваля "Калужская семья" ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ различных конкурсов, ярмарок ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ творческих работ для детей, ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦¦ ¦ находящихся в стационарных ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждениях социального ¦ образований ¦ ¦ ¦¦ ¦ обслуживания семьи и детей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. МЕТОДИЧЕСКАЯ, ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА, КАДРОВОЕ ¦¦ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ¦¦ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ¦¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1. ¦ Проведение областного семинара ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ руководителей и специалистов ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ учреждений социального ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ обслуживания семьи и детей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.2. ¦ Проведение научно-практической ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ конференции по проблемам семьи ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ 2.3. ¦ Апробация новых форм и методов ¦ Средства ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ социального обслуживания ¦ бюджетов ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ семьи и детей ¦ муниципальных ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦¦ 2.4. ¦ Выпуск научно-методических и ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ информационных материалов по ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ проблемам социального ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ обслуживания семьи и детей ¦ муниципальных ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦¦ 2.5. ¦ Разработка и внедрение системы ¦ Средства, ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ статистических показателей, ¦ предусмотренные ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ характеризующих уровень ¦ на текущее ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ социального обслуживания семьи и ¦ финансирование ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.6. ¦ Подготовка кадров для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений социального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обслуживания семьи и детей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.7. ¦ Повышение квалификации ¦ ¦ 10.0 ¦ ¦¦ ¦ работников учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ осуществляющих социальное ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обслуживание семьи и детей, на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ базе опорно-экспериментальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений области ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО: 1108.0 млн. рублей ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Областная целевая программа "Одаренныедети". 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики,департамент образования и науки, департамент культуры и искусства. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Комитет по делам семьи, женщин и детейдепартамента социальной политики. 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Приказ подепартаменту социальной политики от 24.04.97 г. 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Выявление одаренных детей; созданиеусловий для развития и реализации возможностей одаренных детей;поддержка учреждений, работающих с одаренными детьми. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Поднятие престижа творческой личности иодаренности, создание экспериментальных площадок для работы содаренными детьми. 7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ 1998-2000 гг. 8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ:Поиск, воспитание, обучение одаренных детей; развитие учреждений,работающих с одаренными детьми; оказание материальной помощи одареннымдетям; экспериментальная работа. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Департамент социальнойполитики, департамент образования и науки, департамент культуры иискусства. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ областной бюджет, бюджетымуниципальных образований, спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Создание условий для развитияодаренности и таланта у детей, проживающих в Калужской области. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Комитетпо социальной политике Законодательного Собрания Калужской области,департамент экономики и промышленности Калужской области, департаментфинансов и бюджета Калужской области. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании"свободное развитие личности, ее творческих способностей,самостоятельности, стремления к самореализации, активизации интереса кзнаниям, развитию интеллектуальной инициативы являются приоритетными вгосударственной образовательной политике. Эти же цели преследуетобластная целевая межведомственная программа "Одаренные дети". В настоящее время координация работы различных учреждений иобщественных объединений, направленная на поиск и развитие одаренныхдетей, требует дальнейшего совершенствования. Остро стоит проблема материальной поддержки талантливых иодаренных детей, обучающихся в высших и средних специальных учебныхзаведениях, детей-инвалидов и детей-сирот, обучающихся в музыкальных ихудожественных школах. Опираясь на предшествующий опыт работы с одаренными детьми имолодежью в нашей области, программа предусматривает систему мер,направленных на выявление, обучение, воспитание и поддержку одаренныхдетей. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 1998 Г.+-----------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ финансирования ¦ средств из ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 1998 год ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. ПОИСК, ВОСПИТАНИЕ, ОБУЧЕНИЕ ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1 ¦ Создание районных, областных ¦ ¦ ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ банков данных, включающих ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ сведения об особо одаренных ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ детях; ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ сведения о сети учреждений, ¦ ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ организаций, работающих с ¦ ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ одаренными детьми; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сведения о научно-методическом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечении работы с одаренными ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детьми; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сведения о педагогах, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ наставниках, работающих с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ одаренными детьми. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2 ¦ Обучение преподавателей новым ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ педагогическим технологиям. ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.3 ¦ Проведение областных, поддержка ¦ Областной ¦ 75.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ районных, городских конкурсов ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ по выявлению одаренных детей и ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ развитию их талантов. ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.4 ¦ Организация областных выставок ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ детского художественного и ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ декоративного творчества. ¦ ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ - "Красный конь на просторах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ России" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Выставка-конкурс, посвященная ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 120-летию Б.М. Кустодиева, К.С. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Петрова-Водкина, ярчайших ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ представителей русского ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ изобразительного искусства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ начала ХХ столетия ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - "От глины мягкой - к бронзе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и граниту" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Выставка-конкурс детского ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ скульптурного творчества, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ посвященная выдающимся ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ скульпторам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.5 ¦ Проведение фестиваля одаренных ¦ Областной ¦ 45.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ детей области (к международному ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ Дню защиты детей) ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областной совет ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ СПДО ¦¦ 1.6 ¦ Проведение областного ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ детского кинофестиваля ¦ бюджет ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ "Эхо Артека" ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ОДАРЕННЫМИ ДЕТЬМИ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1 ¦ Учебно-методическое, ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ материально-техническое ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ обеспечение процесса обучения ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ одаренных детей в учреждениях, ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ работающих с данной категорией ¦ ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ детей. ¦ ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физкультуры, спорта ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и туризма ¦¦ 2.2 ¦ Встреча с семьями и ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ преподавателями одаренных ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ детей областных стипендиатов. ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОДАРЕННЫМ ДЕТЯМ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1 ¦ Выплата именных стипендий ¦ Областной ¦ 25.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ одаренным детям в области ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ музыкального, художественного ¦ ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ творчества и спорта ¦ ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физкультуры, спорта ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и туризма ¦¦ 3.2 ¦ Выплата творческих стипендий ¦ Областной ¦ 40.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ одаренной молодежи в области ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ науки, культуры и искусства, ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ обучающейся за пределами ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.3 ¦ Выплата стипендий Губернатора ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ Калужской области одаренным ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ детям-сиротам и ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ детям-инвалидам, обучающимся в ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ПТУ, средних специальных и ¦ ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ высших учебных заведениях (В ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ соответствии с областным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ положением) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.4 ¦ Выплата стипендий одаренным ¦ ¦ 10.0 ¦ Областной ¦¦ ¦ детям из малообеспеченных ¦ ¦ ¦ отдел ¦¦ ¦ семей, воспитанникам детских ¦ ¦ ¦ Детского ¦¦ ¦ домов, являющихся стипендиатами ¦ ¦ ¦ фонда ¦¦ ¦ областного отделения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Российского детского фонда ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.5 ¦ Частичная оплата покупки ¦ Областной ¦ 70.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ музыкальных инструментов, ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ красок, кистей, спортинвентаря ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ особо нуждающимся одаренным ¦ Спонсорские ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ детям. ¦ средства ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физкультуры, спорта ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и туризма ¦¦ 3.6 ¦ Выделение средств для частичной ¦ Областной ¦ 150.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ оплаты одаренным детям и ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ коллективам путевок, творческих ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ командировок с целью участия в ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ Российских и Международных ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ мероприятиях. ¦ ¦ ¦ физкультуры, спорта ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и туризма ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.7 ¦ Оказание целевой адресной ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ помощи малообеспеченным семьям, ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ воспитывающим одаренных детей. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ IV. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1 ¦ Создание цикла телепередач, ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ научных публикаций по теме: ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ "Одаренные дети: поиск, ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ проблемы, перспективы". ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физкультуры, спорта ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и туризма ¦¦ 4.2 ¦ Создание экспериментальной ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ площадки по ранней ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ профессиональной специализации ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ "Художник росписи и резьбы по ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ дереву" на базе лицея N 34 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Тарусы. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.3 ¦ Создание экспериментальной ¦ Областной ¦ 40.0 ¦ Департамент социальной ¦¦ ¦ площадки на базе областного ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ Дворца творчества юных по ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ работе с одаренными детьми. ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.4 ¦ Создание школы юных ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент культуры ¦¦ ¦ композиторов. ¦ бюджет ¦ ¦ и искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО 855.0 млн. рублей ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Областная целевая межведомственнаяпрограмма "Планирование семьи". 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужскойобласти. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Департамент здравоохранения илекарственного обеспечения Калужской области, департамент социальнойполитики Калужской области. 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Приказ подепартаменту социальной политики от 24.04.97 г. N 207. 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Совершенствование системы подготовкидетей, подростков, молодежи к семейной жизни, обеспечениеинформированности в области планирования семьи и сексуальной культурынаселения, обеспечение потребностей населения средствами и методамисовременной контрацепции. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Развитие службы планирования семьи,снижение числа абортов, сокращение младенческой и материнскойсмертности. 7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ 1998-2000 годы. 8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ: - организация службы планирования семьи; - обеспечение информированности населения по вопросампланирования семьи и сексуальной культуры; - планирование семьи в семьях группы высокого риска. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Департамент социальнойполитики Калужской области; департамент здравоохранения илекарственного обеспечения Калужской области, Центр планированиясемьи. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ областной бюджет, бюджетымуниципальных образований, спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Создание и укрепление службыпланирования семьи в области, внедрение системы полового воспитания иобразования подростков и молодежи. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫДепартамент экономики и промышленности Калужской области, департаментфинансов и бюджета Калужской области, комитет по социальному развитиюобластного Законодательного Собрания. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Планирование семьи включает в себя предупреждение нежелательнойбеременности, выбор времени деторождения в зависимости от возраста исостояния здоровья родителей, рождение только желанных детей. Особенностью ситуации, характеризующей состояние планированиясемьи в нашей области, как и во всей стране, по-прежнему остаетсявысокая распространенность абортов на фоне ухудшающегося состоянияздоровья женщин, снижения числа браков и роста разводов. Ежегодно в области производится более 10 тыс. абортов. Эта цифраиллюстрирует то, что наносится огромный нравственный и физическийущерб здоровью женщин, оказывается отрицательное влияние на здоровьебудущих детей. Аборт является одной из причин разводов инеустойчивости супружеских отношений, т.к. во многих случаях приводитк вторичному бесплодию, нарушениям детородной способности женщин. Основными причинами высокой распространенности абортов являютсяпреобладание малоэффективных средств контрацепции, отсутствиеналаженной системы полового воспитания и сексуального образованияподростков и молодежи, несовершенство информационного обеспечениянаселения в области планирования семьи. Назрела необходимость создания системы, обеспечивающей населениезнаниями в вопросах планирования семьи, внедрение эффективногообучения подростков, их родителей по вопросам сексуального ирепродуктивного поведения, этики брако-семейных отношений. Это станетвозможным при укреплении областной службы планирования семьи,продолжение работы по созданию сети центров планирования семьи вгородах и районах области, интеграции усилий медицинских и социальныхработников, органов образования, средств массовой информации,негосударственных учреждений. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ" НА 1998 ГОД+-----------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦¦ ¦ ¦ финансирования ¦ средств из ¦ ¦¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ ¦ областного ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1 ¦ Приобретение аппаратуры для ¦ Областной ¦ 60.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ лечения невынашивания ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ беременности (12 ¦ Бюджет ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ электрорелаксаторов матки ¦ г. Калуги ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ для оснащения женских ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ консультаций города и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области) ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2 ¦ Организация видеолекториев ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Областной Цент𠦦 ¦ для школьников и учащейся ¦ бюджет ¦ ¦ планирования ¦¦ ¦ молодежи в областном Центре ¦ Средства ¦ ¦ семьи и репродукции ¦¦ ¦ планирования семьи, в ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ городах - Людиново, ¦ образований ¦ ¦ ¦¦ ¦ Кондрово, Таруса, Сухиничи ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.3 ¦ Организация добрачного ¦ Областной ¦ 6.0 ¦ Областной Цент𠦦 ¦ консультирования по вопросам ¦ бюджет ¦ ¦ планирования ¦¦ ¦ планирования семьи ¦ Средства ¦ ¦ семьи и репродукции ¦¦ ¦ Обеспечение популярной ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ литературой ¦ образований ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.4 ¦ Организация цикла ¦ Областной ¦ 2.0 ¦ Областной Цент𠦦 ¦ радиопрограмм в районах ¦ бюджет ¦ ¦ планирования ¦¦ ¦ области ¦ Средства ¦ ¦ семьи и репродукции ¦¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ¦¦ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ И СЕКСУАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1 ¦ Организовать ведение ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ постоянной телепрограммы ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ "Здоровая семья" ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦¦ 2.2 ¦ Приобретение специальной ¦ Областной ¦ 6.0 ¦ Областной Цент𠦦 ¦ литературы по проблемам ¦ бюджет ¦ ¦ планирования ¦¦ ¦ семьи ¦ ¦ ¦ семьи и репродукции ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.3 ¦ Организовать областной ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ лекторий для родителей по ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ вопросам полового воспитания ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ детей и подростков, ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ подготовки к семейной жизни ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.4 ¦ Организация работы школ ¦ Областной ¦ 65.0 ¦ Областной Цент𠦦 ¦ матерей при гор(рай) ¦ бюджет ¦ ¦ здоровья ¦¦ ¦ больницах и палаты ¦ Средства ¦ ¦ Областной Цент𠦦 ¦ реабилитации девочек - ¦ муниципальных ¦ ¦ планирования ¦¦ ¦ подростков ¦ образований ¦ ¦ семьи и репродукции ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ В СЕМЬЯХ ГРУППЫ ВЫСОКОГО РИСКА ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1 ¦ Приобретение тест-систем ¦ Областной ¦ 60.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ для диагностики беременности ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ в ранних сроках для ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ подростков, матерей ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ многодетных и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малообеспеченных семей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Приобретение тест-систем ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для экспресс-диагностики ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ЗППП ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.2 ¦ Обеспечить филиалы ¦ Областной ¦ 70.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ областного Центра ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ планирования семьи и ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦¦ ¦ репродукции в Людиновском и ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ Боровском ТМО препаратами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ современной контрацепции для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подростков, матерей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ многодетных и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малообеспеченных семей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ 3.3. ¦ Медико-генетическое ¦ Областной ¦ 40.0 ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ консультирование ¦ бюджет ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО: 330.0 млн. рублей ПАСПОРТ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ "Профилактика безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних" в Калужской области на 1998-2000гг. 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужскойобласти, комиссия по делам несовершеннолетних при ПравительствеКалужской области, департамент образования и науки Калужской области,департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения Калужскойобласти, управление внутренних дел Калужской области. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Комиссия по делам несовершеннолетних приПравительстве Калужской области, департамент социальной политикиКалужской области. 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ приказ подепартаменту социальной политики от 24.04.97 г. N 206. 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ: - формирование основ комплексного решения проблем профилактикибезнадзорности и правонарушений детей, их социальной реабилитации всовременном обществе; - повышение эффективности функционирования и координациидеятельности учреждений государственной системы профилактики ибезнадзорности и правонарушений детей и подростков; - создание и оснащение сети учреждений, осуществляющихпрофилактику безнадзорности и социально-реабилитационную работу сдетьми и подростками с девиантным поведением необходимым оборудованиеми автотранспортом; - создание условий для психолого-педагогической, медицинской,правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе сдевиантным поведением и имеющих аномалии в психическом развитии. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ расширение сети реабилитационныхучреждений для несовершеннолетних с девиантным поведением, дляснижения безнадзорности, преступности правонарушений срединесовершеннолетних, уменьшение числа детей, состоящих на учете вподразделениях по предупреждению правонарушений срединесовершеннолетних. 7. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ 1998-2000 годы. 8. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ: Мероприятия по выполнению областной социальной программы"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вКалужской области на 1998-2000 гг." прилагается. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫдепартаменты социальной политики, образования и науки, здравоохраненияи лекарственного обеспечения, культуры и искусства, физическойкультуры, спорта и туризма, федеральной государственной службызанятости населения по Калужской области, центр государственногосанитарно-эпидемиологического надзора Калужской области, управлениевнутренних дел Калужской области. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ: Областной бюджет, местные бюджеты, внебюджетные фонды,спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ создание сети специальныхучреждений для несовершеннолетних с девиантным поведением и созданиеусловий для снижения числа преступлений и правонарушений, совершаемыхдетьми и подростками. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ. Контроль за исполнением программы осуществляется департаментомсоциальной политики области. Информация о выполнении программынаправляется в Правительство области. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ В области за последние пять лет обострились проблемы социальнойдезадаптации детей и подростков. Это характеризуется разрывом связей детей с родителями,сверстниками, учителями, деформированием ценностных ориентаций,нарушением важнейших видов деятельности ребенка (игра, название,труд), необходимых для полноценного развития и социализации детей. Социальная дезадаптация проявляется в широком спектре отклоненийповедения: бродяжничество, нарушение норм морали, противоправныедействия. Ежегодно более 200 детей, как правило, уходят из дома.Появились дети бродяги, попрошайки. Количество преступлений, связанныхс воровством, составляет большую часть по сравнению с другими видамипреступлений. Увеличилось количество подростков, употребляющихспиртные напитки, токсические и наркотические вещества. Они зачастуюстановятся жертвами, вовлеченными в противоправную деятельность.Растет количество преступлений, совершенных подростками в группах. Несмотря на то, что за последние 3 года удается сдерживать ростпреступности среди несовершеннолетних, а количество преступлений имееттенденцию снижения, следует отметить, что более чем в 2 разаувеличилось число несовершеннолетних до 14 лет, совершившихпротивоправные действия. В области нет ни одного специального учреждения длянесовершеннолетних правонарушителей, отсутствуют социально -реабилитационные учреждения для дезадаптированных детей. Существующая государственная система профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, в виду слабой материальной базыне обеспечивает эффективной профилактики. Решение этой проблемы в области требует программно-целевогоподхода. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997-2000 ГГ."+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Мероприятия ¦ Источники ¦ Сумма ¦ Срок ¦ Исполнители ¦¦ n/n ¦ ¦ финансирования ¦ млн. ¦ исполнения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1. ¦ Принять меры по дальнейшему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ развитию сети учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ занимающихся профилактикой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ безнадзорности и правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей и подростков, их социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитацией и коррекцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ ¦ - открыть областной центр ¦ Областной ¦ 500.0 ¦ II ¦ Управление ¦¦ ¦ временной изоляции ¦ бюджет ¦ ¦ полугодие ¦ внутренних дел ¦¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ правонарушителей; ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ ¦ - создать специальную школу ¦ Областной ¦ 200.0 ¦ 1998 - ¦ Департамент ¦¦ ¦ для подростков, нуждающихся ¦ бюджет ¦ ¦ 1999 гг. ¦ образования ¦¦ ¦ в особых условиях воспитания; ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ ¦ - организовать центр для ¦ Областной ¦ ¦ 1998 - ¦ Департамент ¦¦ ¦ лечения несовершеннолетних, ¦ бюджет ¦ ¦ 1999 гг. ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ употребляющих спиртные ¦ ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦¦ ¦ напитки, наркотики и другие ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ средства, влекущие ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ одурманивание. ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 1.2. ¦ Разработать механизм выявления семей ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ 1998 г. ¦ Департаменты ¦¦ ¦ социального риска и сформировать банк ¦ бюджет и ¦ ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ данных о семьях, допускающих жесткое ¦ средства ¦ ¦ ¦ политики, ¦¦ ¦ обращение с детьми и не ¦ местных ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ обеспечивающих надлежащего ухода и ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ и науки ¦¦ ¦ воспитания. ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ Принимать к ним меры, установленные ¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦¦ ¦ законодательством Российской ¦ ¦ ¦ ¦ внутренних дел ¦¦ ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 1.3. ¦ Проводить в учреждениях образования ¦ - ¦ - ¦ 1998 г. ¦ Департамент ¦¦ ¦ выборочные исследования ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ распространенности среди ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦¦ ¦ несовершеннолетних употребления ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ алкоголя, наркотических и ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ одурманивающих веществ, курения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 1.4. ¦ Обеспечить участие всех органов и ¦ Областной ¦ ¦ 1998 - ¦ Комиссия ¦¦ ¦ ведомств государственной системы ¦ бюджет и ¦ - ¦ 1999 гг. ¦ по делам ¦¦ ¦ профилактики безнадзорности и ¦ средства ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних ¦¦ ¦ правонарушений несовершеннолетних в ¦ местных ¦ ¦ ¦ при Правительстве ¦¦ ¦ проведении областной межведомственной ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ операции "Подросток" ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 1.5. ¦ Создать и утвердить ¦ Областной ¦ 1.5 ¦ I кв. ¦ Департаменты ¦¦ ¦ календарь пропаганды ¦ бюджет ¦ ¦ 1998 г. ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ вопросов здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦¦ ¦ жизни в средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения, ¦¦ ¦ информации ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга", ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Знамя", "Весть" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Калуга вечерняя", ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МСИ-радио ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 1.6. ¦ Разработать и реализовать комплекс ¦ - ¦ - ¦ 1998 - ¦ Департамент ¦¦ ¦ мер по решению проблемы занятости ¦ ¦ ¦ 1999 гг. ¦ Федеральной ¦¦ ¦ несовершеннолетних, а также ¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦¦ ¦ подготовить предложения о порядке ¦ ¦ ¦ ¦ службы ¦¦ ¦ обеспечения несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦¦ ¦ рабочими местами, в том числе и ¦ ¦ ¦ ¦ населения по ¦¦ ¦ освободившихся из мест лишения ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ свободы ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 1.7. ¦ Обеспечить поддержку ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ 1998 - ¦ Департамент ¦¦ ¦ деятельности подростковых ¦ бюджет и ¦ ¦ 1999 гг. ¦ социальной ¦¦ ¦ клубов по месту жительства ¦ средства ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ учреждений дополнительного ¦ местных ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ образования, культуры и ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ спорта ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 1.8. ¦ Организовать спортивно - ¦ Областной ¦ 150.0 ¦ В течение ¦ Департамент ¦¦ ¦ трудовые, спортивно - ¦ бюджет и ¦ ¦ года ¦ социальной ¦¦ ¦ оздоровительные лагеря для ¦ средства ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ несовершеннолетних с ¦ местных ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ девиантным поведением ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 1.9. ¦ Обеспечить (по желанию) ¦ Областной ¦ 25.0 ¦ В течение ¦ Департаменты ¦¦ ¦ лечение по методу Шичко ¦ бюджет ¦ ¦ года ¦ социальной ¦¦ ¦ родителей, страдающих ¦ ¦ ¦ ¦ политики, ¦¦ ¦ алкогольной зависимостью ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ (3 группы по 10 чел.), дети ¦ ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦¦ ¦ которых состоят на учете в ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ комиссиях по делам ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦¦ ¦ несовершеннолетних. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 1.10. ¦ Продолжить работу музыкального ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ 1998 ¦ Департамент ¦¦ ¦ лектория на базе областной филармонии ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ культуры ¦¦ ¦ для воспитанников школ-интернатов, ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ вспомогательных детских учебных ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ заведений для детей-сирот и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ оставшихся без попечения родителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для воспитанников воспитательно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудовой колонии г. Калуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА УЧРЕЖДЕНИЙ, ¦¦ ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРОФИЛАКТИКОЙ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ¦¦ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ИХ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИЕЙ И ИСПРАВЛЕНИЕМ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1. ¦ Создать при областной ¦ Областной ¦ 2.0 ¦ I ¦ Департамент ¦¦ ¦ детской библиотеке: ¦ бюджет ¦ ¦ полугодие ¦ культуры и ¦¦ ¦ - диалог-встречи для родителей ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ - клуб "Перекресток" ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 2.2. ¦ Предусмотреть льготное ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Весь ¦ Департамент ¦¦ ¦ обслуживание детей и ¦ бюджет и ¦ ¦ период ¦ культуры и ¦¦ ¦ подростков в кинотеатрах ¦ средства ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ городов и районов области ¦ местных ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ на утреннем сеансе в ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ выходные, праздничные дни, ¦ ¦ ¦ ¦ отделы культуры ¦¦ ¦ дни школьных каникул на ¦ ¦ ¦ ¦ рай(гор) ¦¦ ¦ объявленных сеансах ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 2.3. ¦ Принять меры по обеспечению ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ 1998 - ¦ Департамент ¦¦ ¦ социальным пособием детей - ¦ бюджет ¦ ¦ 1999 гг. ¦ социальной ¦¦ ¦ сирот и детей, находящихся ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ под опекой (воспитанников) ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ Калужской воспитательно-трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ колонии при выходе из колонии по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ отбыванию срока наказания. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 2.4. ¦ Выделить средства на приобретение ¦ Областной ¦ 60.0 ¦ Весь ¦ Департамент ¦¦ ¦ путевок в Тульскую спецшколу для ¦ бюджет ¦ ¦ период ¦ образования ¦¦ ¦ несовершеннолетних преступников. ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1. ¦ Разработать методические рекомендации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по профилактике: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - алкогольной и наркотической ¦ Областной ¦ 1.5 ¦ I кв. ¦ Департаменты ¦¦ ¦ зависимости у детей, находящихся в ¦ бюджет ¦ ¦ 1998 г. ¦ образования ¦¦ ¦ приютах и центрах реабилитации для ¦ ¦ ¦ ¦ и науки, ¦¦ ¦ несовершеннолетних; ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ ¦ - венерических заболеваний ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ ¦ Департаменты ¦¦ ¦ среди детей и подростков; ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и науки, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ ¦ - безнадзорности и ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ 1997 г. ¦ Комиссия по ¦¦ ¦ правонарушений ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ делам ¦¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ департаменты ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и науки, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 3.2. ¦ Провести межведомственную ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ I ¦ Департаменты ¦¦ ¦ научно-практическую ¦ бюджет ¦ ¦ полугодие ¦ образования ¦¦ ¦ конференцию по профилактике ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ и науки, ¦¦ ¦ отклоняющегося поведения и ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ наркологических заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ у несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 3.3. ¦ Провести семинары (областные, ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ В течение ¦ Департаменты ¦¦ ¦ районные) по вопросам профилактики ¦ бюджет ¦ ¦ года ¦ образования и ¦¦ ¦ наркологических заболеваний среди ¦ ¦ ¦ ¦ науки, ¦¦ ¦ молодежи и помощи неблагополучным ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ семьям с врачами ¦ ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ - с подростковыми терапевтами и ¦ ¦ ¦ ¦ политики Калужской ¦¦ ¦ педиатрами; ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ - с психиатрами-наркологами; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - с детскими и подростковыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ психиатрами; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - с преподавателями и психологами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - с членами комиссий по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - с работниками социальных служб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 3.4. ¦ Организовать семинар со ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ В течение ¦ Департаменты ¦¦ ¦ средними медработниками ¦ бюджет ¦ ¦ года ¦ образования и ¦¦ ¦ школ, профучилищ, средних ¦ ¦ ¦ ¦ науки, ¦¦ ¦ специальных учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ по вопросам методики и организации ¦ ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ работы по гигиеническому обучению ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ и воспитанию учащихся и вопроса ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦¦ ¦ профилактики и раннего выявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркологических заболеваний. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦¦ 3.5. ¦ Организовать подготовку в ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ II ¦ Департаменты ¦¦ ¦ педуниверситете специалистов, ¦ бюджет ¦ ¦ полугодие ¦ образования и ¦¦ ¦ осуществляющих профилактику ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ науки, социальной ¦¦ ¦ безнадзорности и правонарушений детей ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ и подростков (специалистов по ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области, ¦¦ ¦ социальной работе, практических ¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦¦ ¦ психологов, социальных педагогов) ¦ ¦ ¦ ¦ внутренних дел ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО: 1198,0 млн. рублей. БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО" на 1998 год Департамент социальной политики (Заказчик областной целевой программы)+-----------------------------------------------------------------------+¦ ¦ единица ¦ 1996 год ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦¦ ¦ измерения ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦+--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦¦ Объем ассигнований из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ областного бюджета для ¦ млн. руб. ¦ 1851.4 ¦ 5600.0 ¦ 8997.0 ¦¦ финансирования программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦¦ капитальные вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦¦ прочие текущие расходы ¦ ¦ 1851.4 ¦ 5600.0 ¦ 8997.0 ¦+-----------------------------------------------------------------------+N 1 ПРИМЕЧАНИЯ. Объемы ассигнований указываются в действующих ценах (1996 - отчет, 1997 и 1998 гг.- по индексам цен).