Постановление Правительства Калужской области от 21.08.1997 № 113

О проекте Устава и Учредительного договора о создании некоммерческого партнерства "Телерадиокомпания "Регионы России"

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         21 августа 1997 г.                                N 113
                О ПРОЕКТЕ УСТАВА И УЧРЕДИТЕЛЬНОГО ДОГОВОРА
                  О СОЗДАНИИ НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА
                   "ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯ "РЕГИОНЫ РОССИИ"
       Заслушав и    обсудив    информацию    комитета   по   связям   собщественностью  при   Губернаторе   области   (Торбенкова   Н.В.)   иГосударственной    телерадиокомпании    "Калуга"    (Арсеньев   Е.Б.),Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять   к   сведению   информацию   о   проекте   Устава   иУчредительного   Договора   о   создании  некоммерческого  партнерства"Телерадиокомпания "Регионы России" (прилагается).
       2. Считать  целесообразным  создание  силами субъектов РоссийскойФедерации  и  Правительства   Российской   Федерации   общероссийскогофедеративного  телевизионного канала и телевизионной компании "РегионыРоссии" в соответствии с постановлением Совета Федерации  ФедеральногоСобрания Российской Федерации от 15.05.97 г. N 162-СФ.
       3. Комитету по связям с общественностью при  Губернаторе  области(Торбенкова  Н.В.)  довести  мнение Правительства Калужской области досведения  авторов  проекта   учредительных   документов   о   созданиинекоммерческого партнерства "Телерадиокомпания "Регионы России".
       Губернатор области          В.В.Сударенков
                ЗАМЕЧАНИЯ ПО ПОВОДУ ПРОЕКТА УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ
              ДОКУМЕНТОВ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИИ "РЕГИОНЫ РОССИИ",
                РАЗРАБОТАННОГО ВО ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
                 СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ N 162-СФ ОТ 15.05.97 г.
                   "О СОЗДАНИИ ФЕДЕРАТИВНОГО ТЕЛЕКАНАЛА
                И ТЕЛЕВИЗИОННОЙ КОМПАНИИ "РЕГИОНЫ РОССИИ"
       При прочтении   проекта   Учредительного   договора   и    Уставанекоммерческого   партнерства   "Телерадиокомпания   "Регионы  России"возникают некоторые вопросы, требующие уточнения.
       ПО ПРОЕКТУ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО ДОГОВОРА
       1. В  постановлении  Совета  Федерации  идет  речь   о   созданиителевизионной   компании   и   федеративного   телеканала.  В  проектеУчредительного договора и Устава - о создании телерадиокомпании.
       2. В  пункте 1.2 сказано:  "Учредители обязуются нести расходы поорганизации телерадиокомпании в размере  уставного  взноса  и  целевыхвзносов".  Уставной  взнос  оговорен  в  сумме  200  миллионов рублей,целевой взнос не определен ни  по  сумме,  ни  по  назначению.  Неяснотакже,  как  неуплата  целевого  взноса будет сказываться на отношениителерадиокомпании к неуплатившему региону.
       3. Вызывает   сомнения   формулировка   в  пункте  2.2:  "Сделки,выходящие за  пределы  уставной  деятельности,  но  не  противоречащиеЗакону,   признаются   действительными".   То   есть,   даже   сделки,противоречащие интересам учредителей.
       4. Пунктом  10.1  к  ситуациям  форс-мажора  отнесены  наряду  состихийными    бедствиями,    войнами    и    революциями    также    и"правительственные    постановления",    причем    без   уточнения   -правительства России или регионов.
       ПО ПРОЕКТУ УСТАВА
       1. Вызывает  сомнение  формулировка  пунктов  1.9  и  1.10,   гдеговорится, что телерадиокомпания является собственником всех средств иимущества   и   "учредители   (члены)   телерадиокомпании   не   имеютимущественных прав на собственность телерадиокомпании".
       2. Самое  главное  замечание   по   представленному   проекту   -несоответствие цели деятельности телерадиокомпании, сформулированной впункте 2.1 Устава,  целям,  заявленным в концепции Совета Федерации поэтому   вопросу.  Если  Совет  Федерации  считает  целью  деятельностителевизионной компании "Регионы России" освещение жизни регионов, то вУставе  -  "Целью  создания  телерадиокомпании является удовлетворениеправа граждан России на получение достоверной и объективной информациио  деятельности  Совета  Федерации,  исполнительной  и государственнойвласти  субъектов  Российской  Федерации,  объединение  творческого  иинформационного потенциала региональных телерадиокомпаний".
       По нашему мнению,  документ  нуждается  в  серьезной  юридическойпроработке   на   предмет   соответствия   Закону   о   некоммерческихорганизациях и защите интересов области в качестве учредителя и, кромеэтого,  соответствия  постановлению  и  концепции  Совета Федерации поданному вопросу,
       Председатель Комитета по связям с
       общественностью при Губернаторе области          Н.В.Торбенкова