Постановление Правительства Калужской области от 22.05.1997 № 54
Об итогах социально-экономического развития области в 1996 году и задачах на 1997 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 мая 1997 года N 54 ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 1997 ГОД Правительство Калужской области отмечает, что в 1996 году по рядунаправлений продолжали нарастать негативные тенденции. Сохранялась на высоком уровне задолженность по выплате заработнойплаты, пенсий и социальных пособий, что стало одной из наиболее острыхсоциальных проблем и создало напряженную обстановку. Улучшению ситуации с пополнением доходной части бюджета областии, следовательно, решению многих социально-экономических проблемпродолжает препятствовать большое количество различных льгот. По-прежнему низка платежная дисциплина. Увеличился объембартерных операций, расширилась сфера применения денежных суррогатов. В 1996 году объем промышленного производства по сравнению с 1995годом снизился на 8,2 процента. Спад производства отмечен вбольшинстве отраслей промышленности. Многие предприятия слишком медленно приспосабливаются к условиямконкурентного рынка. Не удалось добиться улучшения ситуации в инвестиционной сфере.Объем инвестиций в основной капитал сократился по сравнению с 1995годом (в сопоставимых ценах) на 25 процентов. Требуют значительного совершенствования механизм управлениягосударственной собственностью и процедура банкротства предприятий. В аграрном секторе производство валовой продукции сельскогохозяйства продолжало снижаться. Величина снижения к уровню 1995 годасоставила 4 процента. Впервые с начала проведения реформ снизилосьпроизводство продукции в фермерских и личных подсобных хозяйствах. Увеличилась напряженность на рынке труда. Число официальнозарегистрированных безработных в органах службы занятости к концу годадостигло 18,2 тыс. человек и увеличилось на 30% по сравнению сдекабрем 1995 года. При этом на 35% сократилось число заявленныхсвободных мест и вакансий. В целях обеспечения позитивного перелома в динамикесоциально-экономических процессов, формирования условий дляэкономического роста в 1997-2000 годах и во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 292Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Департаментам области, руководствуясь Посланием ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти -порядок в стране (О положении в стране и основных направленияхполитики Российской Федерации)" сконцентрировать усилия на следующихосновных направлениях: проведение активной социальной политики, обеспечивающей ростреальных доходов и потребления населения, усиление адресностисоциальной поддержки, достижение финансовой стабилизации пенсионнойсистемы, погашение задолженности по заработной плате и социальнымвыплатам; обеспечение роста производства, стимулирование инвестиционнойактивности, реализация бюджета развития, повышение эффективностииспользования средств, выделяемых на осуществление областных целевыхпрограмм, поддержка товаропроизводителей; создание благоприятных условий для повышенияконкурентоспособности производимой продукции, а также для привлеченияотечественных и иностранных инвесторов в целях реализациипервоочередных проблем экономического и социального развития области; проведение реформы предприятий, направленной на развитиемеханизмов корпоративного управления, защиту прав акционеров,обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий; совершенствование порядка уплаты налогов, повышениеответственности налогоплательщиков за нарушение налоговогозаконодательства; нормализация расчетных отношений, повышение финансовой дисциплиныи эффективности использования бюджетных средств, вытеснение изденежного оборота денежных суррогатов; осуществление реформы жилищно-коммунального хозяйства,направленной на совершенствование системы оплаты жилья и коммунальныхуслуг, обеспечение адресной социальной защиты при оплате жилья икоммунальных услуг; оказание поддержки местному самоуправлению; правовое обеспечение реформирования экономики, своевременнаявысококачественная подготовка документов, способствующих достижениюцелей и задач экономической политики. 2. Департаментам финансов и бюджета и социальной политики(Куреннов В.А., Берестова Л.И.) ежемесячно представлять вПравительство области информацию о ходе соблюдения графиков погашениязадолженности по заработной плате и пенсиям. 3. Департаменту финансов и бюджета (Куреннов В.А.): ежемесячно представлять в Правительство области информацию обисполнении областного бюджета; ежеквартально представлять в Правительство области информацию орезультатах проверок своевременного и целевого использования средствобластного бюджета. 4. Поручить департаменту экономики и промышленности (РозановаТ.Г.) разработать Программу социально-экономического развития областина 1997-2000 годы в соответствии с Программой Правительства РоссийскойФедерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000годах". 5. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия (СтеликовА.И.): для разрешения проблемы неплатежей за реализуемую продукцию, атакже финансирования целевых программ и других неотложных мероприятийсоздать внебюджетный фонд финансовой поддержки отраслейагропромышленного комплекса; с целью установления льготного порядка финансированияиндивидуального жилищного строительства на селе создать внебюджетныйфонд долгосрочного кредитования жилищного строительства на селе. 6. Поручить департаменту финансов и бюджета (Куреннов В.А.)совместно с департаментом строительства и средств сообщения (ИвановВ.В.) для улучшения расчетов в строительстве продолжить практикупроведения взаимозачетов для погашения задолженности и финансированиястроительства объектов. Внести соответствующие предложения в месячный срок. 7. Поручить департаменту здравоохранения и лекарственногообеспечения (Исаев В.А.) разработать программу "Об охране здоровьянаселения области". Губернатор области В.В.Сударенков