Постановление Губернатора Калужской области от 05.05.1997 № 167
О налоговом зачете по платежам в областной бюджет
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 мая 1997 г. N 167 Утратилo силу - Постановление
Губернатора Калужской области
от 20.05.2003 г. N 349
О НАЛОГОВОМ ЗАЧЕТЕ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
В целях сокращения взаимных задолженностей предприятий иорганизаций области и областного бюджета, а также ускоренияпрохождения расчетов и платежей в областной бюджет ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Разрешить департаменту финансов и бюджета (Куреннов В.А.),выдавать свидетельства о налоговом зачете по платежам в областнойбюджет (далее - свидетельство) организациям области на основаниизаключенных соглашений между участниками взаимозачета в пределахсложившейся задолженности учреждений, финансируемых из областногобюджета перед поставщиками продукции, работ, услуг, с учетомвозможного влияния данных зачетов на поступление денежных средств вобластной бюджет.
2. Разрешить департаменту финансов и бюджета (Куреннов В.А.)проводить налоговые зачеты: по защищенным статьям расходов областногобюджета - в счет погашения задолженности организаций но текущимплатежам в областной бюджет; по незащищенным статьям расходовобластного бюджета, как правило, - в счет погашения образовавшейся уорганизаций недоимки, штрафов и пени.
3. Учитывать в доходах и расходах областного бюджета суммыпроведенных налоговых зачетов. При этом взаимозачет не должен изменятьденежные остатки на счетах организаций.
4. Утвердить порядок проведения взаимозачета задолженностиобластного бюджета и задолженности налогоплательщика (прилагается).
5. Контроль за исполнением Постановления возложить наВице-губернатора Калужской области Артамонова А.Д.
Губернатор Калужской области В.В.Сударенков
Утвержден
постановлением
Губернатора Калужской области
от 5 мая 1997 г. N 167
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТА ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ЗАДОЛЖЕННОСТИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА.
1. Для проведения зачета взаимной задолженности оформляетсясоглашение о зачете взаимной задолженности между участникамивзаимозачета (далее - соглашение), предусматривающее условияпроведения взаимозачета, подписываемое всеми участниками взаимозачетас указанием суммы погашаемой задолженности перед поставщикамипродукции, работ, услуг и размера налога на добавленную стоимость. Приэтом неотъемлемой частью данного соглашения являются: акт сверкизадолженности между организацией - участником взаимозачета за поставкупродукции, выполненные работы, услуги и бюджетным учреждением; справканалоговой инспекции, выданная организации - участнику взаимозачета,имеющему задолженность по платежам в областной бюджет. Соглашение -договор двух или нескольких лиц, направленный на проведение зачетавзаимной задолженности в целях нормализации расчетов и укрепленияплатежной дисциплины, в соответствии с которым стороны устанавливаютусловия, порядок, сроки и размеры зачетов взаимной задолженности.
2. В случае составления соглашения о взаимозачете в счетпредстоящих расходов (поставка продукции, выполнение работ, услуг)учреждений, финансируемых из областного бюджета, выдача и погашениесвидетельств о налоговых зачетах по платежам в областной бюджетпроизводится после выполнения участниками соглашения обязательствперед учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, ипредставления в департамент финансов и бюджета документов,подтверждающих поставку продукции, работ и услуг.
3. Департамент финансов и бюджета выдает организациямсвидетельства о налоговом зачете по платежам в областной бюджет наосновании заключенных соглашений по погашению задолженности за питание(для медицинских учреждений), медикаменты, потребленный природный газ,электро- и теплообеспечение, выполненный объем работ, услуг.
Свидетельство о налоговом зачете (далее свидетельство) - этодокумент, выдаваемый департаментом финансов и бюджета, содержащийследующие реквизиты: наименование налогового органа; наименованиеорганизации, которой выдается свидетельство; сумма налогового зачета;главный распорядитель кредита, по которому проводится зачет взаимнойзадолженности. Свидетельство подписывается директором департаментафинансов и бюджета или его заместителями. Формы свидетельстваприведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку.
4. При проведении взаимозачета, с погашением сложившейсязадолженности по текущим платежам в областной бюджет, посредствомвекселей, эмитентом которых Правительство Калужской области неявляется, доходы (дисконт) от размещения данных векселей в счетфинансирования бюджетных учреждений направляются на покрытие дефицитаобластного бюджета, с отражением по коду бюджетной классификации 20110"Прочие поступления от имущества, находящегося в государственнойсобственности и иной деятельности". Размер дисконта должен быть указанв соглашении о проведении взаимозачета.
5. К зачету принимается сумма налогов, штрафов и пени, подлежащихзачислению в областной бюджет по всем видам платежей, имеющихся поданной организации на дату представления свидетельства в налоговыеорганы, исключая суммы, доначисленные по актам документальных проверокналоговыми инспекциями и органами налоговой полиции. По налогам исборам, имеющим целевой характер, зачет проводится только посоответствующим статьям расходов.
6. Справка о задолженности в областной бюджет выдается налоговыморганом по месту регистрации организации - налогоплательщика в разрезеналогов с указанием общей суммы задолженности по платежам в областнойбюджет, включая пени и штрафы, на две даты:
а) на первое число месяца, предшествующего месяцу рассмотрениявозможности проведения взаимозачета в департаменте финансов и бюджета;
б) на дату выдачи справки, подтверждающей наличие задолженностина момент предъявления соглашения в департамент финансов и бюджета длядальнейшего рассмотрения возможности проведения зачета.
7. Свидетельство является именным и передаче другим юридическимлицам не подлежит, оформляется в 4 экземплярах: 1 экземпляр - суказанием статей финансирования учреждений, департаментов, комитетов,управлений, по которым проводится зачет, остается в департаментефинансов и бюджета. 2, 3, 4 (идентичны по форме) - выдаютсяорганизации для последующего предъявления в налоговые органы.
8. На оборотную сторону 2, 3, 4 экземпляров свидетельств,налоговыми органами записываются платежи, подлежащие зачету вобластной бюджет, за подписью начальника налогового органа иначальника отдела учета и отчетности, в разрезе налогов на полнуюсумму свидетельства. Затем 2, 3, 4 экземпляры, оформленные налоговойинспекцией, направляются в департамент финансов и бюджета.
9. Департамент финансов и бюджета, получив из налоговых органов2, 3, 4 экземпляры заполненных свидетельств с соответствующимиподписями, производит гашение свидетельств за подписью директорадепартамента финансов и бюджета или его заместителя с указанием датыпогашения свидетельства.
Второй экземпляр остается в департаменте финансов и бюджета, 3-йэкземпляр направляется в налоговые органы для учета погашенияналоговых платежей на соответствующей карточке лицевого счетаналогоплательщика с отметкой "в порядке зачета", 4-й экземплярнаправляется организации - налогоплательщику.
10. Организация - налогоплательщик суммы налогов, обозначенные вполученном свидетельстве, отражает по дебету счета 68 "Расчеты сбюджетом".
11. Учреждениями, ведущими бухгалтерский учет по плану счетовбюджетных учреждений, сумма проведенного взаимозачета отражается какфинансирование за счет средств областного бюджета и как кассовые ифактические расходы. При этом указанные операции отражаются по дебетусубсчетов 101 "Текущий счет для перевода подведомственным учреждениями на другие мероприятия", 100 "Текущий счет на расходы учреждения" икредиту счетов 230 "Финансирование из бюджета на расходы учреждений идругие мероприятия", 140 "Расчеты по финансированию из бюджета нарасходы учреждения и другие мероприятия".
Вышестоящий распорядитель ассигнований на сумму полученногофинансирования дебетует субсчет 140 и кредитует субсчет 101, анижестоящий дебетует субсчет 100 и кредитует субсчет 140.
Одновременно организациями и учреждениями оформляются записисоответственно по дебету субсчетов 173 "Расчеты по платежам в бюджет"или субсчету 178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами" икредиту субсчета 100 (или 101), как кассовые расходы. Учрежденияминепроизводственной сферы, переведенными на новые условияхозяйствования, указанные операции отражаются по дебету субсчета 200 икредиту субсчета 100 как фактические и кассовые расходы, а также подебету субсчета 113 "Расчетный счет" и кредиту субсчета 270 "Единыйфонд финансовых средств" и одновременно по дебету субсчета 173 икредиту субсчета 113 (Письмо Минфина РФ от 19.03.90 г. N 38).
В отчетности об исполнении смет расходов учреждений ииспользовании бюджетных ассигнований операции с суммами посвидетельствам отражаются по их целенаправленному назначению вустановленном для бюджетных учреждений порядке.
Приложение N 1
1 ¦ к Порядку, утвержденномуэкз. постановлением Губернатора
¦ Калужской области
¦ от 5 мая 1997 г. N 167
¦
¦
¦ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
¦
¦ ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТА
¦
¦ +-----------------------+
¦ +-----------------------¦
¦ СВИДЕТЕЛЬСТВО ¦ (номер свидетельства) ¦
¦ о налоговом зачете по платежам +-----------------------¦
¦ в областной бюджет ¦ (дата составления) ¦
¦ +-----------------------+
¦ +-----------------------+
¦ГосНИ_________________________________+-----------------------+
¦ (наименование налогового органа)
¦
¦Кому _________________________________________________________
¦ (наименование организации, предприятия, которому
¦ выдается Свидетельство)
¦ _________________________________________________________
¦ +----------------------+
¦Сумма_________________________________¦______________________¦
¦ (налогового зачета, прописью) ¦ (цифрами) ¦
¦ +----------------------+
¦ _________________________________________________________
¦
¦ _________________________________________________________
¦
¦ Принято к финансированию ____________________________________
¦
¦ _________________________________________________________
¦
¦ _________________________________________________________
¦
¦ _________________________________+----------------------+
¦ ¦ ¦
¦Глава_________________________________¦______________________¦
¦ ¦ ¦
¦Статья________________________________¦______________________¦
¦ ¦ ¦
¦Раздел________________________________+----------------------+
¦
¦Директор департамента
¦финансов и бюджета _________________
¦
¦Главный бухгалтер _________________
¦ М.П.
¦Начальник отдела ДБ, ЦБ и ФР _________________
¦
¦Исполнитель _________________
¦
¦Свидетельство получил ___________________________________
¦ (дата, фамилия, подпись)
¦
¦Данное свидетельство является именным.
¦-------------------------------------
¦Остается в департаменте финансов и бюджета
¦-------------------------------------------
¦
Приложение N 2
2 ¦ к Порядку, утвержденномуэкз. постановлением Губернатора
¦ Калужской области
¦ от 5 мая 1997 г. N 167
¦
¦
¦ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
¦
¦ ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТА
¦
¦ +-----------------------+
¦ +-----------------------¦
¦ СВИДЕТЕЛЬСТВО ¦ (номер свидетельства) ¦
¦ о налоговом зачете по платежам +-----------------------¦
¦ в областной бюджет ¦ (дата составления) ¦
¦ +-----------------------+
¦ +-----------------------+
¦ГосНИ_________________________________+-----------------------+
¦ (наименование налогового органа)
¦
¦Кому _________________________________________________________
¦ (наименование организации, предприятия, которому
¦ выдается Свидетельство)
¦ _________________________________________________________
¦ +----------------------+
¦Сумма_________________________________¦______________________¦
¦ (налогового зачета, прописью) ¦ (цифрами) ¦
¦ +----------------------+
¦ _________________________________________________________
¦
¦ _________________________________________________________
¦
¦
¦Директор департамента
¦финансов и бюджета _________________
¦ М.П.
¦Главный бухгалтер _________________
¦
¦
¦Данное свидетельство является именным.
¦-------------------------------------
¦Передаче другим юридическим лицам не подлежит.
¦----------------------------------------------
¦После отметки в налоговой инспекции подлежит возврату
¦-----------------------------------------------------
¦для визирования в департамент финансов и бюджета
¦------------------------------------------------
ЗАЧТЕНО НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ
ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ+---------------------------------------------------------------------+¦ срок уплаты налога ¦ виды налогов ¦ ИТОГО ¦¦ +---------------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-------¦¦ недоимка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по сроку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+-------¦¦ текущие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ платежи ¦ дата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------+
МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ ПО СОГЛАСОВАНИЮ С РАЙГОРФИНОТДЕЛАМИ+---------------------------------------------------------------------+¦ срок ¦ ¦ Зачтено по расчетам с ¦¦ уплаты ¦ виды налогов ¦ департаментом финансов ¦¦ налога ¦ ¦ и бюджета ¦¦ +----------------------------------+-------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Земельный ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ налог ¦ ¦ ¦+--------+----+----+----+----+----+----+----+-----------+------+------¦¦ дата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------+Директор департамента Начальник ГНИ ___________финансов и бюджета __________ М.П.
М.П. Начальник отдела_________Главный бухгалтер __________ учета и отчетностиЗаведующий райфо __________
М.П.Бухгалтер __________