Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 24.04.1997 № 109
О законодательной инициативе Московской областной Думы о проекте Федерального Закона "О порядке установления тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 апреля 1997 г. N 109 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФНОЙ СТАВКИ (ОКЛАДА) ПЕРВОГО РАЗРЯДА ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ" Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать законодательную инициативу Московской областнойДумы о проекте федерального закона "О порядке установления тарифнойставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате трудаработников бюджетной сферы". 2. Направить данное Постановление в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации и Московскую областнуюДуму. Заместитель председателя Законодательного Собрания В.И.Крестьянинов МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА 103070, Москва, Старая пл., 6 03.02.97 г. N Д-1 Исх.40 Законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации Московская областная Дума направляет Вам проект Федеральногозакона "О порядке установления тарифной ставки (оклада) первогоразряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетнойсферы", принятый в порядке законодательной инициативы решениемМосковской областной Думы от 29.01.97 N 12/118.Приложение: копия решения - на 1 листе; копия проекта Федерального закона - на 1 листе; копия пояснительной записки - на 1 листе. Председатель Московской областной Думы А.А.Воронцов МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ 29 января 1997 г. N 12/118 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФНОЙ СТАВКИ (ОКЛАДА) ПЕРВОГО РАЗРЯДА ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ" В целях совершенствования правового механизма по установлениюразмеров оплаты труда работников бюджетной сферы Московская областнаяДума решила: 1. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерациив порядке законодательной инициативы направить в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона"О порядке установления тарифной ставки (оклада) первого разрядаЕдиной тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы"(прилагается). 2. Просить Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации рассмотреть во внеочередном порядке указанный проектФедерального закона. 3. Направить указанный проект федерального закона на заключениеПредседателю Правительства Российской Федерации Черномырдину В.С. 4. Обратиться к субъектам Российской Федерации с просьбойподдержать данную законодательную инициативу Московской областнойДумы. 5. Назначить представителем Московской областной Думы прирассмотрении указанного проекта Федерального закона в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации председателя комиссиипо проблемам науки, образования и культуры Борисова О.М. Председатель Московской областной Думы А.А.Воронцов проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФНОЙ СТАВКИ (ОКЛАДА) ПЕРВОГО РАЗРЯДА ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ" Принят Государственной Думой Одобрен Советом Федерации Статья 1. Тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифнойсетки по оплате труда работников бюджетной сферы и минимальный размероплаты труда устанавливаются одновременно Федеральным законом. Статья 2. Тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифнойсетки по оплате труда работников бюджетной сферы устанавливаетсяравной минимальному размеру оплаты труда. Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.ЕльцинМосква, Кремльот "___" ________ 199__ г. Верно: ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФНОЙ СТАВКИ (ОКЛАДА) ПЕРВОГО РАЗРЯДА ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ" В 1996 голу продолжалось устойчивой снижение уровня реальнойзаработной платы работников бюджетной сферы, вызванное повышением ценна потребительские товары и услуги, включая проезд на транспорте,вследствие инфляционных процессов в экономике страны (уровень инфляциив 1996 году составил примерно 40%). При этом размер реальнойзаработной платы работников бюджетной сферы сократился в среднем на30%. В 1997 году тенденция снижения реального уровня заработной платыработников бюджетной сферы продолжится. Это будет вызвано дальнейшемростом инфляции (по прогнозам на 1997 г. - 12-24%), а также ростомжилищно - коммунальных платежей и транспортных тарифов, значительнопревышающим официально прогнозируемый уровень инфляции. Значительноеухудшение материального положения работников бюджетной сферы связано ис тем, что Правительством Российской Федерации не выполняется Закон РФот 24.10.91 N 1799-1 (в редакции Указа Президента РФ от 24.12.93 N2288) "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР",который определяет порядок индексации денежных доходов населения всвязи с ростом цен на потребительские товары и услуги. Принятые Государственной Думой в апреле и декабре 1996 годаЗаконы Российской Федерации "О повышении минимального размера оплатытруда" не оказали какого-либо влияния на повышение заработной платыработников бюджетной сферы, т.к. при этом не была изменена тарифнаяставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате трудаработников бюджетной сферы. Более того, принятые законы ухудшилиматериальное положение данной категории работников, т.к. всоответствии с положениями законов были увеличены размеры налогов,сборов и иных многочисленных видов платежей, начисляемых отминимального размера оплаты труда. Все это связано с отсутствиемправового механизма, определяющего зависимость повышения тарифнойставки первого разряда Единой тарифной сетки по оплате трудаработников бюджетной сферы от повышения минимального размера оплатытруда. Вносимый на рассмотрение в Государственную Думу проектФедерального закона "О порядке установления тарифной ставки (оклада)первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работниковбюджетной сферы" устанавливает жесткую связь между минимальнымразмером оплаты труда и тарифной ставкой первого разряда Единойтарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы. Принятиеданного закона, а также неукоснительное выполнение ПравительствомРоссийской Федерации Закона РФ от 24.10.91 N 1799-1 (в ред. УПРФ от24.12.93 N 2288) "Об индексации денежных доходов и сбережений Гражданв РСФСР" позволит в какой-то мере компенсировать постоянно снижающийсяуровень реальной заработной платы работников бюджетной сферы.Верно: