Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 24.04.1997 № 108
Об обращении Законодательного Собрания Калужской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу ускорения принятия Федерального Закона "О разделе продукции при пользовании недрами"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 апреля 1997 г. N 108 ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ УСКОРЕНИЯ ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ" Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ : 1. Принять обращение Законодательного Собрания Калужской областив Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации онеобходимости ускорить принятие Государственной Думой федеральногозакона "О разделе продукции при пользовании недрами", внесенногодепутатом Государственной Думы В.П.Зволинским. 2. Направить указанное обращение в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации. 3. Направить указанное обращение в законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать обращение. Заместитель председателя Законодательного Собрания В.И.Крестьянинов ОБРАЩЕНИЕ Законодательного Собрания Калужской области Прошедшее со дня принятия Федерального закона "О соглашениях оразделе продукции" (декабрь 1995 г.) время, показало, что егоисполнение не принесло стране ощутимых положительных экономическихрезультатов. Недра и их богатства созданы природой, принадлежат народу иявляются его собственностью. Каждый гражданин Российской Федерацииимеет право на свою долю в общенародных богатствах. Закон лишаетгражданина права владеть и распоряжаться принадлежащей ему долейРоссийских недр и их богатств. Пользуясь законом, Правительство Российской Федерации пытаетсяпередать (продать) иностранным инвесторам (покупателям) 250месторождений, содержащих почти 80 процентов активных запасов нефти игаза, огромное количество золота, более 1,0 млн. тонн руды цветныхметаллов (Cu, Zn, Sn, Pb, Al), более 12,0 млн. тонн руд редкихэлементов и т.д.: - без количественных ограничений экспорта; - без достаточно ясных и выгодных для России экономическихусловий; - без убедительных мотиваций этого шага; - почти бесплатно, за исключением налога на прибыль и платы занедра, и превращает Россию в огромную минерально-сырьевую базуиностранных держав. Дальнейшая реализация закона - губительна дляРоссии, для ее нынешних и будущих поколений. Перестройка национальнойэкономики, ориентированная только на добычу и распродажу полезныхископаемых, ведет к "свертыванию" высокотехнологических, наукоемкихотраслей, что представляет угрозу экономике и национальнойбезопасности России, подрывает ее позиции на международной арене. Убыточность разработки месторождений в условиях действующейналоговой системы не может служить основанием для передачи (продажи)их иностранным инвесторам. Необходимо изменить налоговую систему так,чтобы разрабатывать месторождения было выгодно собственными силами. В настоящее время в Государственной Думе Российской Федерациирассматривается новый законопроект "О разделе продукции припользовании недрами", внесенный депутатом Государственной ДумыРоссийской Федерации В.П.Зволинским, и обеспечивающий гарантииэкономической выгоды и интересов национальной безопасности России.Так: - вводятся ограничения на объем разведанных запасов, передаваемыхинвестору в разработку; - предусматривается привлечение и широкое участие гражданРоссийской Федерации в руководстве и исполнении работ по добыче сырья,использование российских материалов, оборудования и транспорта; - четко обозначена государственная доля добытой продукции (сырья)в период компенсации затрат инвестора и в последующие периодыразработки месторождения; - инвестор не освобождается от налогов, акцизов, сборов, пошлин ииных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.Их совокупность заменяется соответствующей долей добытого сырья. Учитывая значительную защищенность национальных интересов Россиив указанном законопроекте, и возможность нанесения стране огромного,непоправимого ущерба при дальнейшей реализации Федерального закона "Осоглашениях о разделе продукции", считаем необходимым ускоритьпринятие Государственной Думой Федерального Собрания РоссийскойФедерации законопроекта депутата Государственной Думы В.П.Зволинского"О разделе продукции при пользовании недрами".Принято Законодательным СобраниемКалужской области 24.04.1997 г.