Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 17.04.1997 № 88
О протесте прокурора Калужской области от 04.04.97 г. на пункт 2 Постановления Законодательного Собрания от 27.02.97 г. N 59 "О мерах по стабилизации работы и своевременной выплате заработной платы на предприятиях (организациях) Калужской области, занимающихся производственной деятельностью"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 апреля 1997 г. N 88 О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.04.97 Г. НА ПУНКТ 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОТ 27.02.97 Г. N 59 "О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ РАБОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ (ОРГАНИЗАЦИЯХ) КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ" Рассмотрев протест прокурора Калужской области от 04.04.97 г. N7.3-97, Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Удовлетворить протест прокурора Калужской области в частипункта 2 постановления Законодательного Собрания от 27.02.97 г. N 59,отменив указанный пункт данного постановления. 2. Ввести в действие данное постановление с момента его принятия. Заместитель председателя Законодательного Собрания В.И.Крестьянинов Прокуратура Калужской области 4 апреля 1997 г. N 7.3-97 Председателю Законодательного Собрания Калужской области Колесникову В.М. ПРОТЕСТ НА П. 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ N 59 ОТ 27.02.97 Г. Пунктом 2 постановления Законодательного Собрания Калужскойобласти от 27.02.97 N 59 "О мерах по стабилизации работы исвоевременной выплате заработной платы на предприятиях (организациях)Калужской области, занимающихся производственной деятельностью",установлено, что до приведения нормативных актов в соответствиеГражданскому кодексу (ст. 855) предприятиям (организациям),осуществляющим производственную деятельность и имеющим задолженность(недоимку) по платежам в бюджет и внебюджетные фонды разрешитьсписание денежных средств на эти цели после списания 30 процентовсредств, поступающих на счет недоимщика, по исполнительным документам,предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств длярасчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами,работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, повыплате вознаграждений по авторскому договору. Указанный пункт постановления противоречит Конституции РФ идействующему законодательству. Согласно ст.ст. 71, 76 Конституции Российской Федерациигражданское законодательство находится в исключительном веденииРоссийской Федерации. По предметам ведения Российской Федерациипринимаются федеральные законы, имеющие прямое действие на всейтерритории РФ. В случае противоречия между федеральным законом и инымактом, изданным в РФ, действует федеральный закон. Пунктом 2 статьи 855 Гражданского Кодекса РФ (с изменениями на12.08.96), определяющей очередность списания денежных средств со счетанедоимщика при недостаточности их для удовлетворения всехпредъявленных требований, установлено, что списание по исполнительнымдокументам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средствдля расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами,работающими по трудовому договору, в том числе контракту, по выплатевознаграждений по авторскому договору производится во вторую очередь.Списание денежных средств со счета по платежным документам,предусматривающим платежи в бюджет и соответствующие внебюджетныефонды производится в четвертую очередь. Ограничение размера списания денежных средств со счета недоимщикаво вторую очередь Гражданским Кодексом РФ не предусмотрено. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 61 Закона РФ "О краевом,областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации", ст.ст. 23, 28 Федерального закона "О прокуратуреРоссийской Федерации". ПРЕДЛАГАЮ: Пункт 2 постановления Законодательного Собрания Калужской областиN 59 от 27.02.97 "О мерах по стабилизации работы и своевременнойвыплате заработной платы на предприятиях (организациях) Калужскойобласти, занимающихся производственной деятельностью", - отменить. Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшемзаседании сессии Законодательного Собрания. О результатах рассмотрения протеста должно быть сообщенопрокурору в письменной форме. Прокурор области государственный советник юстиции 3 класса Н.Н.Привалов