Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 26.03.1997 № 75
О протесте прокурора Калужской области N 7.3-97 от 14.03.97 г. на ч.3 статьи 25 Закона Калужской области "О местном референдуме в Калужской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 марта 1997 г. N 75 О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ N 7.3-97 ОТ 14.03.97 Г. НА Ч. 3 СТАТЬИ 25 ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ : В соответствии со ст. 61 Закона Российской Федерации "О краевом,областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации", ст. 23 Федерального Закона "О прокуратуре" протестпрокурора удовлетворить. Председатель Законодательного Собрания В.М.Колесников ПРОКУРАТУРА Российской Федерации ПРОКУРАТУРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 14.03.97 N 7.3-97 КАЛУГА Председателю Законодательного Собрания Калужской области Колесникову В.М. ПРОТЕСТ НА ЧАСТЬ 3 СТ. 25 ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" Постановлением Законодательного Собрания от 11.07.96 г. N 544принят закон Калужской области "О местном референдуме в Калужскойобласти". Часть 3 ст. 25 указанного закона области противоречит КонституцииРФ, законодательству Российской Федерации. В соответствии со ст. 46 (ч.ч. 1, 2) Конституции РФ, каждомугарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия(или бездействие) органов государственной власти, органов местногосамоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут бытьобжалованы в суд. С учетом этого, положение ст. 25 Закона области отом, что решение участковой комиссии местного референдума оботклонении заявления о невключении, неправильном включении в списокили исключения из списка участников местного референдума может бытьобжаловано в суд не позднее чем за пять дней до референдума -ограничивает право граждан на обращение в суд за защитой с момента,когда последние узнали о их нарушении. Положение ст. 25 Закона области о рассмотрении жалобы судом втрехдневный срок на отказ участковой комиссии местного референдумавнести исправления в список участников названного референдумапротиворечит гарантированному Конституцией РФ (ст. 32 ч. 2) принципу,в соответствии с которым граждане Российской Федерации имеют правоучаствовать в референдуме. Так, в случае обращения о невключении,неправильном включении в список или исключении из списка, а такжедопущенных в списках неточностях менее чем за 3 дня до референдумаграждане лишаются права участия в нем. Статьями 71 (пункт "о"), 120, 128 (ч. 3) Конституции РФопределено, что судоустройство, гражданско-процессуальноезаконодательство находятся в ведении Российской Федерации. Судьинезависимы и подчиняются только федеральному закону (а не законусубъекта РФ). Порядок деятельности федеральных судов устанавливаетсяфедеральным конституционным законом "О судебной системе РоссийскойФедерации", которым к названным отнесены суды - областные, городовфедерального значения, районные и другие (ст. 4 ч. 3). Таким образом,противоречит названным нормам положение ст. 25 вышеуказанного Законаобласти обязывающее суд рассмотреть жалобы в трехдневный срок. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 61 Закона РФ "О краевом,областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации", ст. 23 Закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации", ПРЕДЛАГАЮ: Часть 3 ст. 25 Закона Калужской области "О местном референдуме вКалужской области" привести в соответствие с действующимзаконодательством. Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшемзаседании сессии Законодательного Собрания. О результатах рассмотрения протеста должно быть сообщенопрокурору в письменной форме. Прокурор Калужской области государственный советник юстиции 3 класса Н.Н.Привалов