Постановление Правительства Калужской области от 20.03.1997 № 26
О реализации Федерального Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции " на территории Боровского района Калужской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 марта 1997 г. N 26 О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ БОРОВСКОГО РАЙОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Заслушав вопрос о реализации Федерального закона "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спиртаи алкогольной продукции" на территории Боровского района Калужскойобласти, Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию главы муниципального образования "Боровский район"Родионова И.М. по обсуждаемому вопросу принять к сведению. 2. Отметить положительную работу администрации муниципальногообразования "Боровский район" по реализации Федерального закона "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спиртаи алкогольной продукции" на территории Боровского района (справкаприлагается). 3. Рекомендовать главам муниципальных образований районов игородов использовать опыт организации работы администрациимуниципального образования "Боровский район" по реализацииФедерального закона. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет по торговле, сфере услуг и защите прав потребителей приПравительстве Калужской области (Непарко М.В.). Вице-Губернатор области А.Д.Артамонов СПРАВКА КОМИТЕТА ПО ТОРГОВЛЕ, СФЕРЕ УСЛУГ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 25 НОЯБРЯ 1995 Г. N 171 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ БОРОВСКОГО РАЙОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" Рассмотрев материалы проверок муниципального образования"Боровский район" по исполнению Федерального закона от 25 ноября 1995года N 171 "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции" комитет по торговле, сфереуслуг и защите прав потребителей отмечает, что в ходе проведенныхэкономических реформ за период с 1992-1996 гг. в торговле произошликоренные структурные изменения. На потребительском рынке действует 190 стационарных предприятийторговли и 76 предприятий мелкорозничной торговли, из них осуществляютрозничную торговлю алкогольной продукцией 155 стационарных предприятийи 76 предприятий мелкорозничной торговли. Доля негосударственногосектора в розничной торговле составляет 96 процентов. Идет процесс создания принципиально нового рынка, все большеераспространение получают мелкорозничные торговые предприятия и оптовыесклады, что требует от органов местного самоуправлениякоординированных действий по рациональному их размещению.Ликвидирована уличная торговля на территориях, расположенных вблизистационарных предприятий розничной торговли. Определены и частичнообустроены территории, предназначенные для уличной торговли.Мелкорозничные предприятия торговли в соответствии с действующиминормативными требованиями переоборудованы в торговые павильоны сналичием торгового зала и подсобного помещения. В целях упорядочениялоточной торговли и соблюдения санитарных норм и правил торговлипродовольственными товарами используются первые этажи зданий в гг.Боровске, Балабаново и Ермолино. В ходе рыночных преобразований проводилась корректировка исоздание новых правил, положений и других документов, регламентирующихдеятельность торговли. В соответствии с постановлениями Правительствамуниципальное образование "Боровский район" приняло постановление озапрещении розничной торговли алкогольной продукцией с объемнымсодержанием этилового спирта более 28 процентов на предприятияхмелкорозничной торговой сети, а в местах массового скопления граждан собъемным содержанием этилового спирта более 12 процентов. Установленоограничение в режиме работы предприятий, осуществляющих торговлюалкогольными напитками, создана рабочая группа для оперативногорешения вопросов по реализации Федерального закона. Лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией собъемным содержанием этилового спирта более 28 процентов выдаютсятолько владельцам стационарных предприятий розничной торговли ипавильонов, имеющих торговый зал. За 1996 год реализовано алкогольной продукции 19411 дал,поставщики АО "Кристалл", АО "Кристалл-М" и другие. Более 50 процентовводка завозная. Бюджет района по собственным доходам за 1996 год выполнен на109,6 процента, удельный вес доходов, полученных от торговли,составляет 9 процентов. Администрацией муниципального образования "Боровский район"осуществляется постоянный контроль за исполнением принятых нормативныхдокументов, так за 1996 год было проведено 250 проверок, порезультатам 170 проверок наложено штрафов в сумме 43 млн. рублей, втом числе за нарушение правил торговли алкогольными напитками - 13млн. рублей. Боровским районным отделом внутренних дел наложеноштрафов на сумму 57 млн. рублей, возбуждено 14 уголовных дел. Несмотря на принимаемые меры, имеют место факты продажинекачественной алкогольной продукции по ценам ниже установленныхминимальных, без наличия марок акцизного сбора и специальных марок,винно-водочных и табачных изделий иностранного производства безналичия справок к грузовой таможенной декларации и другие. В 1996 годувыявлен подпольный цех, в котором разливался спиртовой раствор вбутылки из под водки "Русская", изъято 12 т спиртового раствора,возбуждено уголовное дело. По итогам проверок управлением государственной торговой инспекциипо торговле, качеству товаров и защите прав потребителей наложеноштрафов на сумму 37 млн. рублей. Комитет по торговле, сфере услуг и защите прав потребителейглавам муниципальных образований рекомендует: 1. Муниципальному образованию "Боровский район": 1.1. Изыскать возможность открытия специализированного магазинаАО "Кристалл". 1.2. Усилить контроль за качеством алкогольной продукции путемпостоянно проводимых рейдов. 2. Органам муниципальных образований городов и районов области: 2.1. Использовать практику работы по реализации Федеральногозакона "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции" муниципального образования"Боровский район" на местах. 2.2. Ликвидировать лоточную торговлю, торговлю с рук, автомашинна территориях, прилегающих к стационарной торгово-розничной сети,определить для нее специально отведенные места и сооружения. 2.3. Упорядочить расположение киосков, палаток в соответствии сутвержденными схемами размещения, ориентировав их на традиционноеиспользование для торговли прохладительными напитками, табаком,фруктами, "быстрой едой", галантереей, сувенирами, цветами, газетами ит.п. Комитет по торговле, сфере услуг и защите прав потребителей при Правительстве Калужской области