Постановление Правительства Калужской области от 07.03.1997 № 23
О состоянии платежной дисциплины
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 марта 1997 г. N 23
О СОСТОЯНИИ ПЛАТЕЖНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Несмотря на принимаемые меры, проблема неплатежей продолжаетоставаться чрезвычайно острой и оказывать негативное влияние насоциально-экономическую обстановку в области.
Причинами платежного кризиса являются: трудности со сбытомпродукции, общая нехватка платежных средств в экономике, утратапредприятиями оборотных средств, а также рост цен (тарифов) в отрасляхестественных монополий.
Последствия неплатежей проявляются прежде всего в массовыхзадержках выплаты пенсий, заработной платы, неисполнении доходной ирасходной частей бюджетов.
Кредиторская задолженность составила на 1 января 1997 года 2684млрд. рублей, из нее просроченная - 1348 млрд. рублей или 50 процентовот общей суммы кредиторской задолженности. Дебиторская задолженностьна 1 января 1997 года составила 1696 млрд. рублей, в том числепросроченная - 676 млрд. рублей или 40 процентов от общей суммыдебиторской задолженности. По состоянию на 1 января 1997 годанаибольшую кредиторскую задолженность имеют АО "КТЗ" 194 млрд. рублей,АО "КЗАЭ" - 83 млрд. рублей, по платежам в бюджет: АО "КТЗ" - 55,7млрд. рублей, АО "КЗАЭ" - 16,9 млрд. рублей, АО "Восход" - 9,8 млрд.рублей и АО "Калугапутьмаш" - 27,9 млрд. рублей.
В 1996 году задолженность по заработной плате составила 227 млрд.рублей. Просроченная задолженность по заработной плате на 27 январят.г. составила в АО "КТЗ" 17,7 млрд. рублей, в АО "Восход" - 5,8 млрд.рублей, АО "КЗАЭ" - 5,1 млрд. рублей и в АО "Калугапутьмаш" - 5,1млрд. рублей.
Отмечается резкое увеличение долга в государственные внебюджетныефонды. Задолженность в пенсионный фонд составила в АО "КТЗ" 14,8 млрд.рублей, в том числе по взносам - 4,6 млрд. рублей, в АО "Восход"соответственно 9,2 млрд. рублей и 4,4 млрд. рублей, в АО "КЗАЭ" - 25,2млрд. рублей и 7,0 млрд. рублей и в АО "Калугапутьмаш" - 15,5 млрд.рублей и 7,8 млрд. рублей.
Значительно возросла задолженность предприятий в бюджеты всехуровней. За 1996 год недоимка в бюджеты достигла 321 млрд. рублей, втом числе в бюджет области 162 млрд. рублей.
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Департаменту экономики и промышленности (Розанова Т.Г.),департаменту строительства и средств сообщения (Иванов В.В.),департаменту сельского хозяйства и продовольствия (Стеликов А.И.),департаменту энергетики и жилищно-коммунального хозяйства (МинаковВ.Н.), департаменту здравоохранения и лекарственного обеспечения(Исаев В.А.), департаменту культуры и искусства (Логвинов Ю.Н.),департаменту физкультуры, спорта и туризма (Сенин И.И.), департаментусоциальной политики (Берестова Л.И.) сосредоточить свою деятельностьна решение проблемы неплатежей, осуществить разработку и реализациюкомплексных мер по преодолению кризиса.
Ежемесячно представлять в департамент экономики и промышленностиинформацию о состоянии задолженности в бюджеты, внебюджетные фонды ипо заработной плате.
Департаменту экономики и промышленности (Розанова Т.Г.)ежемесячно представлять Губернатору области аналитическую записку осостоянии платежной дисциплины.
2. Предложить Государственной налоговой инспекции по Калужскойобласти (Киселев В.Я.), областному комитету государственной статистики(Межуев А.Н.) ежемесячно представлять Губернатору области информацию опредприятиях и организациях, имеющих наибольшую сумму задолженности поплатежам в бюджеты, внебюджетные фонды и заработной плате.
3. Принять предложение департамента экономики и промышленности опогашении основного долга по платежам в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации промышленными предприятиями области, имеющими наибольшуюзадолженность в соответствии с графиком (прилагается).
Подготовить необходимые материалы для обращения по вопросузамораживания начисленных пеней по недоимкам в ПравительствоРоссийской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации.
4. Департаменту финансов и бюджета (Куреннов В.А.) в целяхнормализации ситуации по платежам в областной бюджет использоватьценные бумаги, подготовить проект постановления Губернатора области повыпуску ценных бумаг в 1997 году.
5. Рекомендовать территориальному агентству ФУДН (б) в Калужскойобласти (Лаврухин В.И.) в качестве меры повышения платежной дисциплиныприменять процедуру банкротства по отношению к предприятиям иорганизациям, которые не погашают задолженность в областной бюджет,внебюджетные фонды и заработной плате.
6. Государственной налоговой инспекции по Калужской области(Киселев В.Я.) и Управлению федеральной службы налоговой полиции поКалужской области (Авдеев А.П.) ужесточить контроль за погашениемнедоимки по платежам в бюджет и принять меры по наведению финансовойдисциплины на предприятиях области.
7. Рекомендовать главам муниципальных образований взять подконтроль ситуацию по платежам и расчетам на предприятиях и ворганизациях, расположенных на их территории.
8. Предложить руководителям предприятий и организаций всех формсобственности принять исчерпывающие меры по выполнению обязательствперед бюджетами, внебюджетными фондами и заработной плате.
Предложить генеральному директору АО "КЗАЭ" Фаеровичу А.Н.,генеральному директору АО "Восход" Мошкину В.А., генеральномудиректору АО "КТЗ" Максимову Ю.А., генеральному директору АО"Калугапутьмаш" Соловью А.Г. в двухнедельный срок представить вдепартамент экономики и промышленности конкретные мероприятия повыходу из кризисной ситуации.
9. Контроль за выполнением данного Постановления возложить надиректора департамента экономики и промышленности Розанову Т.Г.
Губернатор области В.В.Сударенков
Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 7 марта 1997 г. N 23
ГРАФИК ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЗНОСАМ В
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД НА 1997 ГОД ПО ПРЕДПРИЯТИЯМ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
млн. рублей+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Задолженность ¦ Сроки погашения ¦¦ ¦ по взносам +---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ на 01.01.97г. ¦ Январь ¦ Февраль ¦ Март ¦ Апрель ¦ Май ¦ Июнь ¦ Июль ¦ Август ¦ Сентябрь ¦ Октябрь ¦ Ноябрь ¦ Декабрь ¦+----------------------------------------+---------------+--------+---------+-------+--------+------+------+------+--------+----------+---------+--------+---------¦¦ АО "Калужский турбинный завод" ¦ 4640 ¦ 250 ¦ 1500 ¦ 2890 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ АО "Калужский двигатель" ¦ 11399 ¦ 1500 ¦ 1000 ¦ - ¦ 1000 ¦ - ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1500 ¦ 1399 ¦¦ АО "Восход" ¦ 4398 ¦ - ¦ 687 ¦ 687 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 514 ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ Калужский завод "Элмат" ¦ 322 ¦ - ¦ 80 ¦ 82 ¦ 80 ¦ 80 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ Калужский завод "Аметист" ¦ 1565 ¦ - ¦ - ¦ 156 ¦ 156 ¦ 156 ¦ 156 ¦ 156 ¦ 156 ¦ 156 ¦ 156 ¦ 156 ¦ 161 ¦¦ ГП КЗТА ¦ 3764 ¦ 500 ¦ 300 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 464 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ Завод "Тайфун" ¦ 531 ¦ - ¦ 531 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ КЭМЗ ¦ 4604 ¦ - ¦ 900 ¦ 900 ¦ 900 ¦ 900 ¦ 1004 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ АО "Приборный завод "Сигнал" ¦ 304 ¦ 304 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ Завод "Калугаприбор" ¦ 298 ¦ - ¦ 298 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ АО "Трансмаш" ¦ 166 ¦ - ¦ 166 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ АО "КЗАЭ" ¦ 6968 ¦ - ¦ 633 ¦ 634 ¦ 633 ¦ 634 ¦ 633 ¦ 634 ¦ 633 ¦ 634 ¦ 633 ¦ 634 ¦ 633 ¦¦ АО "Людиновский агрегатный завод" ¦ 1299 ¦ 146 ¦ 371 ¦ 321 ¦ 207 ¦ 254 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ АО "Людиновский машзавод" ¦ 3567 ¦ 3567 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ АО "Кронтиф" ¦ 254 ¦ - ¦ 254 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ АОЗТ "Кировский стройфарфор" ¦ 72 ¦ погасят в январe - марте - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ АО "Козельский механический завод" ¦ 578 ¦ погасить задолженности завод не имеет возможности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ АО "Кировский завод" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ АО "Кондровобумпром" ¦ 416 ¦ 416 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ АО "Людиновский тепловозостроительный ¦ 8845 ¦ 730 ¦ 730 ¦ 740 ¦ 830 ¦ 830 ¦ 840 ¦ 930 ¦ 930 ¦ 940 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 445 ¦¦ завод" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ АО "Калугапутьмаш" ¦ 7800 ¦ 1100 ¦ 2000 ¦ 2100 ¦ 2600 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ АООТ "Калужанка" ¦ 2216 ¦ - ¦ 30 ¦ 56 ¦ 112 ¦ 112 ¦ 295 ¦ 295 ¦ 295 ¦ 354 ¦ 354 ¦ 177 ¦ 136 ¦¦ АО "Аромасинтез" ¦ 111 ¦ - ¦ погасят в ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦ феврале - марте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+---------------+--------+---------+-------+--------+------+------+------+--------+----------+---------+--------+---------¦¦ ИТОГО по указанному кругу предприятий ¦ 64117 ¦ 8513 ¦ 9480 ¦ 9066 ¦ 7518 ¦ 3966 ¦ 4928 ¦ 4015 ¦ 3978 ¦ 3598 ¦ 2593 ¦ 2917 ¦ 2774 ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+