Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 27.02.1997 № 62
О законодательной инициативе Хабаровской областной Думы по внесению изменений и дополнений в Кодекс РСФСР "Об административных правонарушениях"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 февраля 1997 г. N 62 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ХАБАРОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС РСФСР "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать законодательную инициативу Хабаровской областнойДумы по внесению изменений и дополнений в Кодекс РСФСР "Обадминистративных правонарушениях". 2. Направить настоящее Постановление в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации, Хабаровскую областнуюДуму. 3. Ввести настоящее Постановление в действие с момента егопринятия. Председатель Законодательного Собрания В.М.Колесников ХАБАРОВСКАЯ КРАЕВАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 ноября 1996 г. N 287 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерациикраевая Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Направить в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектФедерального закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСРоб административных правонарушениях". 2. Просить законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а такжедепутатов Государственной Думы от Хабаровского края поддержатьвышеназванный проект Федерального закона. 3. Поручить заместителю председателя комитета по правам человека,законности и социальной защите Зяблову В.В. представлять данныйзаконопроект в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации. Председатель Думы В.А.Озеров ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" В последние годы резко оживились и расширились политические,экономические, технические, торговые, культурные, туристические идругие связи и контакты Российской Федерации, ее государственныхорганов и организаций, общественных объединений и граждан с другимигосударствами, их государственными и общественными организациями,предпринимателями, гражданами. Российским законодательством снятымногие ограничения на выезд граждан из Российской Федерации и въезд внее российских и иностранных граждан. В результате значительноувеличился поток граждан, пересекающих границу Российской Федерации втом и другом направлении. В связи с этим важное значение приобретаетрежим въезда в Российскую Федерацию и выезда из нее. Применяемая в настоящее время сумма штрафа по данной статье до0,5 минимального размера оплаты труда для иностранных граждан и одинминимальный размер оплаты труда для граждан Российской Федерации,должностных лиц предприятий, учреждений, организаций очень мала и неотражает степень ответственности этих лиц за нарушение Правилпребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Иностранные граждане с легкостью оплачивают мизерные для нихштрафы и вновь допускают правонарушения. Кроме того, из Уголовногокодекса Российской Федерации, вступающего в действие с 01.01.97 года,исключена статья 197, ранее предусматривающая уголовнуюответственность за данные правонарушения. В данном законопроекте отсутствует положение ныне действующегоКодекса РСФСР об административных правонарушениях (п. 4 ст. 184), т.к.в настоящее время оно утратило свою актуальность. Предлагаемый законопроект позволит значительно снизитьправонарушения в данной сфере и пополнит бюджет. Проект вносится Хабаровской краевой Думой РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Статья 1. Внести в Кодекс РСФСР об административныхправонарушениях (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1984, N 27 ст. 909с изменениями и дополнениями) следующие изменения и дополнения: Статью 184 "Нарушение правил пребывания иностранных граждан вСССР, а также транзитного проезда через территорию СССР" изложить вследующей редакции: "Статья 184. Нарушение правил пребывания иностранных граждан вРоссийской Федерации, а также транзитного проезда через территориюРоссийской Федерации Нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правилпребывания в Российской Федерации, то есть проживание без документовна право жительства в Российской Федерации или проживание понедействительным документам, несоблюдение установленного порядкарегистрации, передвижения и выбора места жительства без уведомленияорганов внутренних дел и принимающих организаций, уклонение от выездапо истечении определенного им срока пребывания, а также несоблюдениеправил транзитного проезда через территорию Российской Федерации - влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцатипяти минимальных размеров оплаты труда. Нарушение должностными лицами предприятий, учреждений,организаций и гражданами, принимающими в Российской Федерациииностранных граждан и лиц без гражданства, выполняющими обязанности,связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации итранзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранныхграждан и лиц без гражданства, установленного порядка их регистрации,оформления для них документов на право проживания, передвижения иизменения места жительства в Российской Федерации - влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размередо десяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - допятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Непринятие гражданами, пригласившими в Российскую Федерациюиностранных граждан и лиц без гражданства по частным делам ипредоставившими им жилую площадь, мер к обеспечению в установленномпорядке их своевременной регистрации - влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от десяти до- пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Те же действия, совершенные иностранными гражданами и лицами безгражданства, гражданами, должностными лицами предприятий, учреждений,организаций повторно в течение года - влекут наложение штрафа на иностранных граждан в размере отдвадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда либовыдворение за пределы Российской Федерации, на должностных лицпредприятий, учреждений, организаций - в размере от пятидесяти до стаминимальных размеров оплаты труда, на граждан и лиц без гражданства -в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин