Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 14.12.1996 № 31

Об обращении Государственной Думы Ярославской области к Законодательным (Представительным) органам власти субъектов Российской Федерации

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         14 декабря 1996 г.                                 N 31
          ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
               К ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ) ОРГАНАМ
                  ВЛАСТИ  СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       Законодательное Собрание Калужской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Поддержать выводы Государственной Думы Ярославской  области  вобращении к Правительству Российской Федерации от 22 октября 1996 годаN 536 о причинах  финансово-экономического  и  социального  кризиса  вЯрославской области, типичные для иных областей и субъектов РоссийскойФедерации.
       2. Поддержать  следующие  предлагаемые  Правительству  РоссийскойФедерации экстренные меры:
       - провести в ближайшее время кардинальную налоговую реформу;
       - ввести   временное    специальное    финансовое    обслуживаниетопливноэнергетического снабжения страны;
       - сохранить   существующие   льготы   по   налогу   на   прибыль,направляемую  на финансирование капитальных вложений производственногоназначения, государственное и муниципальное жилищное строительство;
       - предусмотреть  в Государственном бюджете на 1997 год финансовыесредства на возвращение долгов по содержанию жилья вновь переданного вмуниципальное  ведение,  а также средства,  достаточные для содержанияобъектов  социальной  сферы  муниципальных  образований  и  соблюдениягарантированных государственных социальных стандартов.
       3. Отклонить   инициативу   выражения   недоверия   ПравительствуРоссийской Федерации как объективно и юридически необоснованную.
       4. Направить  данное  постановление  в  Правительство  РоссийскойФедерации, Государственную Думу Ярославской области.
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.М.Колесников
                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           150000, г. Ярославль, Советская пл., д. 5
                                     Телефон 30-50-83, факс 32-84-58
         23 октября 1996 г.                                N 538
                                                     Законодательным
                                          (представительным) органам
                                         власти субъектов Российской
                                                           Федерации
       Направляем текст   обращения   к    Председателю    ПравительстваРоссийской    Федерации   В.С.Черномырдину   с   просьбой   поддержатьпредложения депутатов Государственной Думы Ярославской области.
       Председатель
       Государственной Думы
       Ярославской области          С.А.Вахруков
                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              второго созыва
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         15 октября 1996 г.                                 N 82
                               г. Ярославль
              ОБРАЩЕНИЕ К ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       Государственная Дума Ярославской области ПОСТАНОВИЛА:
       1. Поручить Председателю Государственной Думы Ярославской областиВахрукову С.А.  подготовить текст обращения в Правительство РоссийскойФедерации (текст прилагается).
       2. Обратиться к законодательным (представительным) органам властисубъектов  Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращениеГосударственной Думы Ярославской области.
       Председатель
       Государственной Думы
       Ярославской области          С.А.Вахруков
                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           150000, г. Ярославль, Советская пл., д. 5
                                     Телефон 30-50-83, факс 32-84-58
         22 октября 1996 г.                                N 536
                                          Председателю Правительства
                                                Российской Федерации
                                                    В.С.Черномырдину
       Ярославская область на деле доказала,  в течение  прошедших  пятилет,  свою приверженность реформам, исчерпав для стабилизации ситуациивсе имеющиеся резервы и ресурсы.
       Тем     не     менее    мы    вынуждены    констатировать,    чтофинансово-экономический  и  социальный  кризис  в  Ярославской областипродолжает нарастать.
       Он характеризуется:
       - значительным (более, чем на 20%, по сравнению с тем же периодом1995 года) сокращением объемов промышленного производства;
       - увеличением  задолженности  по выплате заработной платы,  как всфере производства (262 млрд.  руб.),  так и в  бюджетной  сфере  (107млрд. руб.);
       - почти на полтора месяца задерживается выплата пенсий (211 млрд.руб.);
       - уже полгода не выплачивается большая  часть  пособий  на  детей(81,6 млрд. руб.).
       Ситуация усугубляется огромными долгами за электроэнергию  и  газ(около  1  трлн.  руб.) как бюджетов всех уровней,  так и промышленныхпредприятий.
       Все это   происходит  в  условиях  уже  наступивших  холодов  подпостоянной угрозой отключения электрогазоснабжения социальной сферы  ипромышленных предприятий.
       Главными причинами сложившейся ситуации мы считаем:
       - непомерное налоговое бремя;
       - отсутствие в обороте достаточной денежной массы;
       - непродуманную ценовую и таможенную политику;
       - разбалансированность кредитно-финансовой системы.
       Все эти  факторы  привели  к  неплатежеспособности  или остановкебольшинства промышленных предприятий области, несмотря на то, что они,в   основном,   выпускают  конкурентоспособную,  пользующуюся  спросомпродукцию.
       Мы неоднократно  обращались  в федеральные органы государственнойвласти с предложением  о  корректировке  курса  экономических  реформ.Однако,  реакции  на  наши  предложения  так  и  не  последовало,  чтовызывает,  по крайней мере,  недоумение.  Более того,  на наш  взгляд,Правительство  РФ уже достаточно сознательно откладывает или не решаетнарастающие проблемы.
       Исходя из  вышеизложенного  мы  еще  раз  настоятельно предлагаемПравительству РФ принять следующие экстренные меры:
       - провести в ближайшее время кардинальную налоговую реформу;
       - на  период  выхода  Российской  Федерации  из  кризиса   ввестивременное  специальное  финансовое обслуживание топливоэнергоснабжениястраны;
       - провести контролируемую денежную эмиссию;
       - реструктурировать  образовавшуюся  на  1  октября   1996   годазадолженность  по  налогам,  пеням  и  штрафам за нарушение налоговогозаконодательства  и  платежам  в  государственные  внебюджетные  фондысроком до 01.01.2000 г.;
       - сохранить   существующие   льготы   по   налогу   на   прибыль,направляемую  на финансирование капитальных вложений производственногоназначения и жилищное строительство;
       - снизить ставку рефинансирования Центробанка РФ;
       - предусмотреть  в  Государственном  бюджете  РФ  на   1997   годфинансовые  средства,  достаточные  для содержания объектов социальнойсферы муниципальных образований.
       В случае непринятия наших предложений или других мер, позволяющихизменить  к  лучшему  сложившуюся  ситуацию  к  концу  1996  года,  мывынуждены будем выразить недоверие Правительству Российской Федерации.
       Принято единогласно на заседании Государственной Думы Ярославскойобласти 15 октября 1996 года.
       По поручению депутатов
       Председатель
       Государственной Думы
       Ярославской области          С.А.Вахруков