Распоряжение Главы Администрации - Губернатора Калужской области от 29.10.1996 № 831-р

(Об утверждении Положения о комитете по ценовой политике Департамента экономики и промышленности и Положения о государственной инспекции цен при комитете по ценовой политике)

                     
                     ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - ГУБЕРНАТОР
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
         29 октября 1996 г.                              N 831-р                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Калужской области
                                              от 03.11.98 г. N 374
  
  
       1. В связи с упразднением  с  09.09.96  г.  (Постановление  Главыадминистрации  - Губернатора области от 09.09.96 г.  N 418) отдела ценадминистрации области и организацией на его основе комитета по ценовойполитике Департамента экономики и промышленности Правительства областиутвердить  прилагаемые  Положение  о  комитете  по  ценовой   политикеДепартамента  экономики и промышленности и Положение о государственнойинспекции цен при комитете по ценовой политике.
       2. Признать  утратившим  силу  распоряжение  Главы  администрацииобласти от 30.03.94 г. N 184-р и решение облисполкома от 20.12.89 г. N496.
       Глава администрации -
       Губернатор области          О.В.Савченко
       Согласовано                             Утверждено
       Директор Департамента                   распоряжением
       экономики и промышленности              Главы администрации -
                 Г.В.Матросов                  Губернатора области
                                               от 29 октября 1996 г.
                                               N 831-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          О КОМИТЕТЕ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИКИ
             И ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Комитет  по  ценовой   политике   Департамента   экономики   ипромышленности   (далее   комитет  цен)  преобразован  из  отдела  ценадминистрации области,  является его правопреемником, а также являетсяорганом  исполнительной  власти  области,  входит  в  систему  органовценовой  политики  России.  Комитет   цен   образуется   Департаментомэкономики  и  промышленности  Правительства  области  и  является  егоструктурным подразделением.
       2. Комитет  цен  в своей деятельности руководствуется действующимЗаконодательством   Российской    Федерации,    нормативными    актамиПравительства Калужской области,  Законодательного Собрания области, атакже настоящим Положением. Комитет взаимодействует с органами ценовойполитики    Российской    Федерации,    структурными   подразделениямиПравительства  области,  другими   органами   государственной   властиместного самоуправления и общественными организациями.
       3. Основными задачами комитета цен являются:
       а) проведение государственной политики рыночных реформ в области;
       б) подготовка   предложений   по   разработке   и   осуществлениюрегиональных   программ  в  области  ценового  регулирования  рыночныхотношений;
       в) подготовка     предложений     Правительству     области    посовершенствованию  ценовой  политики  в   области,   направленной   наосуществление  комплексного  развития  рыночных  структур  в  увязке ссоциальной политикой;
       г) систематический  анализ  экономических  процессов  и  рыночныхотношений,  отражающихся в ценообразовании,  с подготовкой предложенийпо  изменению степени и уровней регулирования цен и тарифов в пределахкомпетенции Правительства области;
       д) регулирование    цен   и   тарифов   на   продукцию   (услуги)предприятий-монополистов     в     соответствии     с      действующимЗаконодательством;
       е) подготовка   предложений   для   Правительства   области    понеобходимости   установления   экономически  обоснованных  соотношенийценового регулирования отдельных направлений деятельности в  увязке  ссоциальной  политикой,  направленной на стабилизацию жизненного уровнянаселения;
       ж) осуществление   систематического   контроля   за   соблюдениемдисциплины  цен  всеми   хозяйствующими   субъектами,   гражданами   -предпринимателями области, пресечение нарушений установленного порядкаценообразования  и   антимонопольной   политики   в   соответствии   сдействующим Законодательством;
       з) оказание постоянной консультативной,  методической  помощи  повопросам     ценообразования     всем     хозяйствующим     субъектам,гражданам-предпринимателям.
       4. Комитет цен в соответствии с возложенными на него задачами:
       а) использует в своей  работе  вычислительную  технику,  средствателекоммуникационной связи, программное обеспечение;
       б) разрабатывает  во  взаимодействии   с   органами   управления,структурными   подразделениями   Правительства   области,   областнымиструктурами  федерального  подчинения  предложения  по   осуществлениюценового регулирования в области;
       в) подготавливает экономически обоснованные  проекты  нормативныхактов  Правительства  области  в  части  регулирования  отдельных цен,тарифов, наценок, надбавок, скидок;
       г) осуществляет систематический анализ происходящих экономическихпроцессов в области, отражающихся в ценообразовании, изучает структурурынка  области,  разрабатывает  (по мере необходимости) с привлечениемзаинтересованных сторон предложения по регулированию этих процессов;
       д) рассматривает   и   экспертирует   проекты   новых,   а  такжеприменяемых  цен,  дает  заключение  о  соответствии  их  действующемуЗаконодательству и экономической обоснованности;
       е) организовывает  и   осуществляет   контроль   за   соблюдениемдисциплины   цен   всеми   хозяйствующими  субъектами  области  силамигосударственной  инспекции  цен  при   комитете   цен,   а   также   всотрудничестве    с    другими   контролирующими   органами   области,инспекторами и специалистами по ценам районных администраций, структурместного самоуправления;
       ж) организует работу по  оказанию  постоянной  консультативной  иметодической  помощи по вопросам ценообразования всем заинтересованнымхозяйствующим субъектам  и  специалистам  органов  государственного  иместного   самоуправления,   обеспечивает   доступ   к  материалам  поценообразованию, не носящим секретный характер;
       з) вносит  предложения  в соответствующие органы об отмене актов,принятых в нарушение требований действующего Законодательства.
       5. Комитету предоставляется право:
       а) получать  от  органов  управления,  структурных  подразделенийПравительства   области,   всех   субъектов   хозяйствования  области,независимо от форм собственности,  необходимые материалы, экономическиобосновывающие применяемые ими цены и тарифы;
       б) отменять   цены   и   тарифы,   установленные   с   нарушениемдействующего законодательства по ценам;
       в) привлекать,  по   согласованию   с   органами   управления   ихозяйствующими  субъектами  специалистов,  для  участия  в  совместныхмероприятиях по проведению единой политики цен;
       г) принимать   решения  об  экономических,  штрафных  санкциях  кхозяйствующим   субъектам,   гражданам-предпринимателям,    а    такжепривлекать   к   административной   ответственности   лиц,  нарушившихзаконодательство по ценам,  в соответствии с действующими нормативнымиактами;
       д) проверять   любые   действующие    на    территории    областихозяйствующие   субъекты,   независимо   от   форм   собственности   иведомственной  принадлежности,  по  вопросам  соблюдения  действующегозаконодательства по ценам.
       6. Комитет цен возглавляет председатель, назначаемый на должностьи  освобождаемый  директором  Департамента  экономики и промышленностиПравительства области.
       Председатель комитета цен:
       - руководит   деятельностью   комитета   и   несет   персональнуюответственность за выполнение задач, возложенных на комитет;
       - устанавливает степень ответственности заместителя  председателяи применяет меры поощрения и наказания для работников комитета;
       - назначает на должность и освобождает от  должности  заместителяпредседателя   и   других   работников   комитета,  в  соответствии  сдействующим Законодательством;
       - утверждает    структуру,    штатное   расписание   в   пределахутвержденных Департаментом экономики и  промышленности  численности  ифонда оплаты труда.
       7. Комитет  по  ценовой   политике   Департамента   экономики   ипромышленности  Правительства  области  имеет  печать  с  изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своего наименования.
       Согласовано                             Утверждено
       Директор Департамента                   распоряжением
       экономики и промышленности              Главы администрации -
                 Г.В.Матросов                  Губернатора области
                                               от 29 октября 1996 г.
                                               N 831-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                     О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ЦЕН
                       КОМИТЕТА ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ
                 ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИКИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Государственная  инспекция  цен  создана  в   соответствии   сраспоряжением  СМ  РСФСР  N  421-з  от  25  мая  1989  г.  и  являетсяструктурным подразделением комитета по ценовой  политике  Департаментаэкономики  и  промышленности  Правительства  области.  Государственнаяинспекция возглавляется  начальником,  который  одновременно  являетсязаместителем  председателя  комитета  по  ценовой политике.  НастоящееПоложение  определяет  основы  деятельности,   права   и   обязанностигосударственной инспекции цен.
       2. Государственная инспекция цен осуществляет свою деятельность всоответствии с планом,  утверждаемым председателем комитета по ценовойполитике  с  учетом  мероприятий,  предусмотренных  Департаментом  ценМинэкономики  России.  Проверки  дисциплины  цен  проводятся  во  всеххозяйствующих субъектах независимо от их организационно-правовых  форми ведомственной принадлежности, функционирующих на территории области,во взаимодействии с органами стандартизации, сертификации, статистики,налоговыми,   финансовыми,  банковскими,  антимонопольными  и  другимиконтролирующими  органами.  В   своей   деятельности   государственнаяинспекция цен руководствуется действующим Законодательством РоссийскойФедерации,  нормативными  актами  Законодательного  Собрания  области,постановлениями  и  распоряжениями  Главы  администрации - Губернатораобласти, настоящим Положением и другими нормативными актами.
       3. Главной   задачей   государственной   инспекции  цен  являетсяорганизация   эффективной   работы   по   контролю   за    соблюдениемгосударственной   дисциплины   цен   и   правильностью   формирования,установления и применения цен, тарифов всеми хозяйствующими субъектамиобласти.
       4. Государственная инспекция цен:
       - несет  ответственность  за  состояние  работы  по  контролю  засоблюдением государственной дисциплины цен в области;
       - разрабатывает  (с  учетом планов контрольных работ Департаментацен Минэкономики России,  а также других контролирующих органов) планыпроведения   проверок   соблюдения   государственной   дисциплины  ценхозяйствующими субъектами,  функционирующими на территории  области  иорганизует их выполнение;
       - проверяет правильность формирования,  установления и примененияцен  и  тарифов у хозяйствующих субъектов и принимает необходимые мерыпо устранению нарушений государственной дисциплины цен;
       - сообщает  о  результатах  проверок и принятых мерах руководствухозяйствующего субъекта или гражданину - предпринимателю;
       - обеспечивает    неотвратимость    применения    предусмотренныхЗаконодательством  экономических   и   административных   санкций   занарушение  хозяйствующими  субъектами  государственной дисциплины цен,контролирует  выполнение  принятых  решений  по  устранению   вскрытыхнарушений;
       - предоставляет в  соответствующие  органы  управления,  а  такжеруководителям   хозяйствующих   субъектов  предложения  по  устранениювыявленных  нарушений  и   привлечения   виновных   к   дисциплинарнойответственности  за  допущенные  нарушения  государственной дисциплиныцен,  в  необходимых  случаях,  предусмотренных  Кодексом   РСФСР   обадминистративных  правонарушениях,  передает  материалы  о  выявленныхнарушениях,  допущенных должностными лицами,  в органы внутренних  делили прокуратуры;
       - проверяет работу специалистов по контролю  за  ценами  районныхадминистраций и органов местного самоуправления;
       - проводит  обучение  и  подготовку  специалистов   по   вопросаморганизации  и  осуществления  контроля за соблюдением государственнойдисциплины цен;
       - обобщает  результаты  контроля  за  соблюдением дисциплины цен,разрабатывает и осуществляет мероприятия  по  повышению  эффективностиконтроля   за  ценами  и  прежде  всего  по  предупреждению  нарушенийгосударственной дисциплины цен;
       - информирует  Департамент  цен  Минэкономики  России  об  итогахконтрольной работы;
       - обеспечивает   гласность   в  работе  по  контролю  за  ценами,используя для этого средства массовой информации;
       - хранит  имеющиеся  дела,  материалы,  акты,  решения  и  другиедокументы по соблюдению государственной дисциплины цен до сдачи  их  вархив.
       5. Государственная инспекция цен  и  ее  должностные  лица  имеютправо:
       - беспрепятственно   посещать   хозяйствующие    субъекты    (припредъявлении служебного удостоверения и предписания) для осуществленияконтрольной деятельности;
       - при   проверке   запрашивать   и  получать  у  должностных  лицхозяйствующих  субъектов  всю  необходимую  информацию,  связанную   спроверкой  правильности  установления  и  применения цен и тарифов,  атакже объяснения (включая письменные)  по  выявленным  нарушениям  цен(тарифов);
       - привлекать  для  участия  в  проведении  проверок  специалистовдругих контролирующих органов (по согласованию с их руководителями);
       - давать   обязательные   для   всех   хозяйствующих    субъектовпредписания  об  устранении  нарушений  дисциплины  цен  и причин,  ихпорождающих;
       - принимать   решения  о  применении  к  хозяйствующим  субъектамэкономических санкций  за  нарушение  государственной  дисциплин  цен,предусмотренных  действующим  Законодательством,  а также привлекать кадминистративной ответственности должностных лиц, виновных в нарушениидисциплины цен;
       - давать разъяснения действующего Законодательства  по  вопросам,относящимся к компетенции государственной инспекции цен.
       6. Должностные лица государственной инспекции цен обязаны  строгособлюдать     действующее     Законодательство    при    использованиипредоставленных им прав по осуществлению возложенных на них задач.
       7. Руководители   хозяйствующих   субъектов   обязаны   оказыватьдолжностным  лицам  государственной   инспекции   цен   содействие   ввыполнении возложенных на них обязанностей.
       8. По материалам проверок  составляется  справка  (акт),  котораяподписывается  должностным лицом инспекции цен,  членами комиссий (принеобходимости) и предоставляется руководителю хозяйствующего  субъекта(гражданину-предпринимателю) для ознакомления.
       При несогласии с результатами проверки  руководитель  предприятия(гражданин-предприниматель)  должен  дать  соответствующее  письменноеобъяснение, прилагаемое к справке (акту).