Постановление Правительства Калужской области от 25.10.1996 № 141
Об областной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного производства Калужской области на 1996-2000 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 октября 1996 г. N 141 ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 - 2000 ГОДЫ Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от12 июля 1996 года N 798 "О Федеральной целевой Программе стабилизациии развития агропромышленного производства в Российской Федерации на1996-2000 годы", рассмотрев представленную департаментом сельскогохозяйства и продовольствия областную Целевую Программу, ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить прилагаемую областную целевую Программу стабилизациии развития агропромышленного производства Калужской области на1996 - 2000 годы. (Далее Программа). 2. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия (АлгининВ.И.) выступить заказчиком Программы. 3. Внести Программу на утверждение в Законодательное СобраниеКалужской области. 4. Департаментам экономики и промышленности (Матросов Г.В.),финансов и бюджета (Полещук С.Н.) при разработке прогнозовсоциально-экономического развития области и проектов областногобюджета на 1997 год и последующие годы предусматривать выделениесредств для реализации Программы. Вице-Губернатор области В.С.Пахно ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 - 2000 ГОДЫ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 - 2000 ГОДЫ. Данная Программа разработана в целях развития аграрной реформы вобласти и создания необходимых условий для обеспечения стабилизации ироста агропромышленного производства и во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 12 июля 1996 года N 798 "Офедеральной целевой Программе стабилизации и развитияагропромышленного производства в Российской Федерации на 1996 - 2000годы". В Программе определены пути преодоления спада в агропромышленномкомплексе и развития производства продукции на основе активногогосударственного регулирования рыночных отношений, развития всех формсобственности и хозяйствования, использования достиженийнаучно-технического прогресса, укрепления производственного потенциаласельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, кооперации,эффективной предпринимательской деятельности, развития рыночнойинфраструктуры. Развитие экономики агропромышленного производстватесно увязано в Программе с развитием социальной сферы села,сближением уровней жизни и доходов работников сельского хозяйства ипромышленности. Для реализации Программы в качестве инвестиционных источниковпривлекаются средства федерального и областного бюджетов, кредитныересурсы, собственные финансы эффективно работающих предприятий,средства зарубежных инвесторов в рамках проектов "ТАСИС", "АРИС" и др. Реализация Программы при определенной государственной поддержкепозволит создать условия для стабильной деятельности сельскихтоваропроизводителей, улучшить их финансово-экономическое положение,повысить доходность работников села, обеспечить качественнымипродуктами питания собственного производства население области,вывести аграрную реформу на качественно новый уровень. БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "Стабилизация и развитие агропромышленного производства в Калужской области на 1996 - 2000 годы" на 1997 год Департамент сельского хозяйства и продовольствия Калужской области (Заказчик областной целевой программы)+----------------------------------------------------------------------+¦ ¦ единица ¦ 1995 год ¦ 1996 год ¦ 1997 год ¦¦ ¦ измерения ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦+-------------------------+-----------+----------+----------+----------¦¦ Объем ассигнований из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ областного бюджета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ внебюджетных фондов, ¦ млн. руб. ¦ 115898 ¦ 240400 ¦ 646757 ¦¦ кредитных ресурсов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ финансирования программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ в том числе: ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ капитальные вложения ¦ ¦ 17907 ¦ 23935 ¦ 89600 ¦+-------------------------+-----------+----------+----------+----------¦¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------+----------+----------+----------¦¦ прочие текущие расходы ¦ ¦ 97991 ¦ 216475 ¦ 557157 ¦+----------------------------------------------------------------------+ Примечание: Объемы ассигнований указываются в действующих ценах (1995 г.- отчет, 1996 и 1997 гг. - по индексам цен). ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 - 2000 ГОДЫ. Для стабилизации и развития агропромышленного производстванеобходимы финансовые ресурсы на 1996 - 2000 годы в объеме 8384,8млрд. рублей, в том числе на 1997 год 1226,4 млрд. рублей, из них: изфедерального бюджета на 1997 год 452,7 млрд. рублей. Реализация Программы при определенной государственной поддержкепозволит создать условия для стабильной деятельности сельскихтоваропроизводителей, улучшить их финансово-экономическое положение. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996-2000 ГОДЫ.+------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦¦ Наименование ¦ - программа стабилизации и развития ¦¦ программы ¦ агропромышленного производства ¦¦ ¦ Калужской области на 1996-2000 годы ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦ Заказчик Программы ¦ - департамент сельского хозяйства и ¦¦ ¦ продовольствия Калужской области ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦ Дата принятия решения ¦ - постановление Правительства ¦¦ о разработке ¦ Российской Федерации от 12 июля 1996 ¦¦ Программы и ее ¦ года N 798 "О федеральной Целевой ¦¦ утверждение ¦ Программе стабилизации и развития ¦¦ ¦ агропромышленного производства в ¦¦ ¦ Российской Федерации на 1996-2000 ¦¦ ¦ годы". Приказ по департаменту ¦¦ ¦ сельского хозяйства и продовольствия ¦¦ ¦ Калужской области от 28.05.96 года N ¦¦ ¦ 88 "О создании рабочей группы по ¦¦ ¦ разработке Программы стабилизации и ¦¦ ¦ развития агропромышленного ¦¦ ¦ производства Калужской области на ¦¦ ¦ 1996 - 2000 годы". ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦ Разработчик и ¦ - департамент сельского хозяйства и ¦¦ исполнитель ¦ продовольствия Калужской области, ¦¦ ¦ департамент экономики и ¦¦ ¦ промышленности Калужской области, ¦¦ ¦ департамент финансов и бюджета ¦¦ ¦ Калужской области. ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦ Сроки реализации ¦ - 1996 - 2000 годы ¦¦ программы ¦ ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦ Объемы и источники ¦ - для выполнения Программы ¦¦ финансирования ¦ стабилизации и развития ¦¦ ¦ агропромышленного производства ¦¦ ¦ направить в 1997 году из областного ¦¦ ¦ и местного бюджетов, внебюджетных ¦¦ ¦ фондов и кредитных ресурсов в объеме ¦¦ ¦ 646,7 млрд. рублей, в 2000 году 1191 ¦¦ ¦ млрд. рублей ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦ Важнейшие показатели ¦ - увеличить к 2000 году по сравнению ¦¦ Программы ¦ с 1995 годом производство валовой ¦¦ ¦ продукции сельского хозяйства на 5%, ¦¦ ¦ зерна на 133,1 тыс. тонн, картофеля ¦¦ ¦ на 32,2 тыс. тонн, овощей на 5,5 тыс. ¦¦ ¦ тонн, довести производство скота и ¦¦ ¦ птицы в живой массе до 97,0 ¦¦ ¦ тыс. тонн, молока до 448 тыс. тонн, ¦¦ ¦ яйца до 324 млн. штук ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦ Ожидаемые конечные ¦ - вывод экономики агропромышленного ¦¦ результаты программы ¦ комплекса области из кризисного ¦¦ ¦ состояния, возобновление роста ¦¦ ¦ производства продукции и повышение ¦¦ ¦ эффективности агропромышленного ¦¦ ¦ производства и на этой основе ¦¦ ¦ увеличение душевого потребление ¦¦ ¦ продуктов питания населением области ¦¦ ¦ и существенное улучшение жилищных ¦¦ ¦ условий и культурно-бытового ¦¦ ¦ обслуживания сельского населения. ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦ Система организации ¦ - департамент сельского хозяйства и ¦¦ контроля за ¦ продовольствия области ежегодно до 1 ¦¦ исполнением ¦ февраля направляет в департамент ¦¦ Программы ¦ экономики и промышленности области ¦¦ ¦ информацию о ходе выполнения ¦¦ ¦ Программы и эффективном ¦¦ ¦ использовании финансовых средств ¦+------------------------------------------------------------------+ СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 - 2000 ГОДЫ+-----------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 1. ¦ Расширить посевы озимой ржи и озимой пшеницы ¦ ежегодно ¦¦ ¦ на продовольственные цели: ¦ 2 квартал ¦¦ ¦ 1997 г. - 48,2 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 1998 г. - 55,0 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 1999 г. - 60,0 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 2000 г. - 67,0 тыс. га ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 2. ¦ Для обеспечения потребности населения области ¦ ежегодно ¦¦ ¦ в собственном продовольственном зерне ¦ 3-4 квартал ¦¦ ¦ поставить в региональный фонд: ¦ ¦¦ ¦ 1997 г. - 52,5 тыс. тонн ¦ ¦¦ ¦ 1998 г. - 60,0 тыс. тонн ¦ ¦¦ ¦ 1999 г. - 70,8 тыс. тонн ¦ ¦¦ ¦ 2000 г. - 81,8 тыс. тонн ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 3. ¦ Ежегодное расширение посевов зерновых культур ¦ ежегодно ¦¦ ¦ на 10 - 15% под высокоурожайные культуры: ¦ 2 квартал ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ озимая пшеница - Заря, Инна, ¦ ¦¦ ¦ Московская 39, Память Федина; ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ озимая рожь - Таловская 15, Пурга, ¦ ¦¦ ¦ Восход 1, Альфа; ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ яровая пшеница - Воронежская 6, ¦ ¦¦ ¦ Лада, Энта, Приокская; ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ячмень - Зазерский 85, Носовский 9, ¦ ¦¦ ¦ Биос 1; ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ овес - Скакун. ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 4. ¦ Для ускоренного размножения сортов зерновых ¦ ежегодно ¦¦ ¦ культур с высокими хлебопекарными качествами ¦ 1-2 квартал ¦¦ ¦ приобрести семена элиты: ¦ ¦¦ ¦ 1997 г. - 4,6 тыс. тонн ¦ ¦¦ ¦ 1998 г. - 4,8 тыс. тонн ¦ ¦¦ ¦ 1999 г. - 5,0 тыс. тонн ¦ ¦¦ ¦ 2000 г. - 5,5 тыс. тонн ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 5. ¦ Для качественной подработки зерна на ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ продовольственные цели построить ¦ 4 квартал, ¦¦ ¦ зерноочистительные комплексы в 1997 году - ¦ 2000 год - ¦¦ ¦ 20 штук, 2000 году - 30 штук ¦ 4 квартал ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 6. ¦ Для ускоренного размножения семян картофеля ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ перспективных и районированных сортов ¦ 2 и 3 квартал,¦¦ ¦ необходимо приобрести семена элиты в 1997 ¦ 2000 год - ¦¦ ¦ году - 3,2 тыс. тонн и 2000 году - 4,2 тыс. ¦ 2 и 3 квартал ¦¦ ¦ тонн, семена суперэлиты в 1997 году - 650 ¦ ¦¦ ¦ тонн и 2000 году - 720 тонн ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 7. ¦ Довести производство меристемных клубней ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ картофеля в 1997 году до 365 тыс. штук, ¦ 3 квартал, ¦¦ ¦ в 2000 году до 500 тыс. штук ¦ 2000 год - ¦¦ ¦ ¦ 3 квартал ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 8. ¦ Для обеспечения сохранности картофеля ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ необходимо построить картофелехранилища ¦ 4 квартал, ¦¦ ¦ в 1997 году - 4 штуки и в 2000 году - 8 штук, ¦ 2000 год - ¦¦ ¦ сортировальных пунктов в 1997 году - 2 штуки ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ и в 2000 году - 4 штуки ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 9. ¦ Для увеличения производства овощей ¦ 1999 год - ¦¦ ¦ защищенного грунта провести реконструкцию ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ первой очереди тепличного комбината и ¦ ¦¦ ¦ внедрить систему капельного орошения в ¦ ¦¦ ¦ совхозе "Тепличный" г. Калуга ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 10. ¦ Для обработки зимних теплиц против галловой ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ нематоды на площади 12 га в совхозе ¦ 1 квартал, ¦¦ ¦ "Тепличный" г. Калуга закупить 36 тонн ¦ 1998 год - ¦¦ ¦ пестицидов ¦ 1 квартал ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 11. ¦ В целях увеличения производства плодово - ¦ ежегодно ¦¦ ¦ ягодной продукции в специализированных ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ хозяйствах выполнить комплекс технологических ¦ ¦¦ ¦ мероприятий на площади 15,1 тыс. га ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 12. ¦ Расширить посевные площади под ¦ ежегодно ¦¦ ¦ высокобелковыми кормовыми культурами: ¦ 3 квартал ¦¦ ¦ 1997 год - 1,4 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 1998 год - 1,9 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 1999 год - 2,4 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 2000 год - 2,8 тыс. га ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 13. ¦ Для увеличения производства и улучшения ¦ ежегодно ¦¦ ¦ качества сочных кормов приобрести семена ¦ 1 и 2 квартал ¦¦ ¦ кукурузы раннеспелых гибридов и сортов: ¦ ¦¦ ¦ 1997 год - 390 тонн ¦ ¦¦ ¦ 1998 год - 500 тонн ¦ ¦¦ ¦ 1999 год - 800 тонн ¦ ¦¦ ¦ 2000 год - 1000 тонн ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 14. ¦ Внедрить прогрессивные технологии на ¦ ежегодно ¦¦ ¦ заготовке кормов: ¦ 3-4 квартал ¦¦ ¦ - прессованного сена с консервантами ¦ ¦¦ ¦ 20 - 30 тыс. тонн; ¦ ¦¦ ¦ - сена методом активного вентилирования ¦ ¦¦ ¦ 20 тыс. тонн; ¦ ¦¦ ¦ - силоса с консервантами 70 - 100 тыс. тонн; ¦ ¦¦ ¦ - комбинированного силоса 30 - 45 тыс. тонн; ¦ ¦¦ ¦ - силоса с карбомидом 15 - 20 тыс. тонн ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 15. ¦ Для повышения плодородия почвы и содержания ¦ ¦¦ ¦ гумуса внести: ¦ ¦¦ ¦ - органических удобрений: ¦ ежегодно ¦¦ ¦ 1997 год - 4400 тыс. тонн ¦ 3-4 квартал ¦¦ ¦ 1998 год - 4900 тыс. тонн ¦ ¦¦ ¦ 1999 год - 5000 тыс. тонн ¦ ¦¦ ¦ 2000 год - 5300 тыс. тонн ¦ ¦¦ ¦ - минеральных удобрений (в действующем ¦ ежегодно ¦¦ ¦ веществе): ¦ 2-3 квартал ¦¦ ¦ 1997 год - 85,6 тыс. тонн ¦ ¦¦ ¦ 1998 год - 88,8 тыс. тонн ¦ ¦¦ ¦ 1999 год - 91,6 тыс. тонн ¦ ¦¦ ¦ 2000 год - 93,6 тыс. тонн ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 16. ¦ Для снижения кислотности почв ¦ ежегодно ¦¦ ¦ предусматривается: ¦ 2, 3, 4 ¦¦ ¦ - известкование в объемах: ¦ квартал ¦¦ ¦ 1997 год - 124 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 1998 год - 133 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 1999 год - 137 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 2000 год - 142 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ - фосфоритование почв: ¦ -"- ¦¦ ¦ 1997 год - 62 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 1998 год - 73 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 1999 год - 73 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 2000 год - 73 тыс. га ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 17. ¦ В целях сохранения существующих мелиоративных ¦ ежегодно ¦¦ ¦ систем и гидротехнических сооружений ¦ 1-4 квартал ¦¦ ¦ предусматривается ежегодное проведение ¦ ¦¦ ¦ ремонта внутрихозяйственной сети на площади ¦ ¦¦ ¦ 43 - 50 тыс. га, ремонт межхозяйственной ¦ ¦¦ ¦ сети на площади 7,5 тыс. га ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 18. ¦ Провести коренное улучшение земель ¦ ежегодно ¦¦ ¦ (окультуривание): ¦ ежеквартально ¦¦ ¦ 1997 г. - 16,3 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 1998 г. - 48,4 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 1999 г. - 74,5 тыс. га ¦ ¦¦ ¦ 2000 г. - 116,8 тыс. га ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 19. ¦ За счет полноценного кормления животных, ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ улучшения условий содержания скота обеспечить ¦ 4 квартал, ¦¦ ¦ надои молока на одну корову в 1997 году - ¦ 2000 год - ¦¦ ¦ 2164 кг, в 2000 году - 2295 кг, производство ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ молока соответственно довести во всех ¦ ¦¦ ¦ категориях хозяйств до 426 и 448 тыс. тонн ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 20. ¦ За счет использования передового опыта по ¦ 2000 год - ¦¦ ¦ интенсификации молочного животноводства на ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ комплексах, улучшения технологий кормления и ¦ ¦¦ ¦ организации труда довести к 2000 году надой ¦ ¦¦ ¦ молока на одну корову до 3000 кг. ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 21. ¦ Довести охват искусственным осеменением коров ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ в 1997 году до 55% и в 2000 году до 65%, ¦ 4 квартал, ¦¦ ¦ получить в 2000 году от 100 коров - 85 телят ¦ 2000 год - ¦¦ ¦ ¦ 4 квартал ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 22. ¦ Организовать направленное выращивание ¦ ежегодно ¦¦ ¦ ремонтных телок и ежегодно вводить на 100 ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ коров по 25 первотелок с молочной ¦ ¦¦ ¦ продуктивностью в товарных хозяйствах ¦ ¦¦ ¦ 2800 кг, в племенных хозяйствах 3500 кг. ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 23. ¦ Для улучшения селекционной работы в ¦ ежегодно ¦¦ ¦ предприятии "Калужское" по племенной работе ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ иметь 26 - 30 бычков плановых пород и ¦ ¦¦ ¦ ежегодно закупать по 12 - 15 ремонтных бычков ¦ ¦¦ ¦ из племзаводов области и других регионов ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 24. ¦ Для организации оценки племенных быков по ¦ 2000 год - ¦¦ ¦ качеству потомства определены ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ 10 сельхозпредприятий с продуктивностью ¦ ¦¦ ¦ дойного стада св. 3000 кг ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 25. ¦ За счет внедрения передового опыта по ¦ ежегодно ¦¦ ¦ интенсивному откорму скота, полноценного его ¦ ежеквартально ¦¦ ¦ кормления получать среднесуточный прирост ¦ ¦¦ ¦ живой массы крупного рогатого скота 650 - 700 ¦ ¦¦ ¦ граммов, свиней 300 - 450 граммов и ¦ ¦¦ ¦ обеспечить среднесдаточный вес 1 головы КРС - ¦ ¦¦ ¦ 350 кг, свиней - 100 кг. ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 26. ¦ Для увеличения производства говядины ¦ 2000 год - ¦¦ ¦ продолжить работу по межпородному скрещиванию ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ быков мясных пород (герефордской, ¦ ¦¦ ¦ лимузинской) с телками разводимых пород в ¦ ¦¦ ¦ специализированных откормочных хозяйствах, а ¦ ¦¦ ¦ также на фермах с низкопродуктивным маточным ¦ ¦¦ ¦ поголовьем Ульяновского, Жиздринского, ¦ ¦¦ ¦ Хвастовичского и др. районов, получить в 2000 ¦ ¦¦ ¦ г. не менее 2,5 тыс. поместных телят. ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 27. ¦ Для более эффективного использования ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ производственных мощностей межхозяйственного ¦ 1 квартал ¦¦ ¦ предприятия "Мещовское" по откорму свиней ¦ ¦¦ ¦ разработать программу по выращиванию и ¦ ¦¦ ¦ откорму свиней ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 28. ¦ Разработать технологическую и селекционно - ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ племенную программу в предприятиях им. Ленина ¦ 3 квартал ¦¦ ¦ Дзержинского района и им. В.Н.Цветкова ¦ ¦¦ ¦ Малоярославецкого ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 29. ¦ Пуск в эксплуатацию цеха по производству ¦ ¦¦ ¦ твердых сыров на ¦ ¦¦ ¦ АО "Боровский сыр" ¦ 1996 год - ¦¦ ¦ и ¦ 3 квартал ¦¦ ¦ АО "Мосальский сыр" ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ ¦ 3 квартал ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 30. ¦ Пуск в эксплуатацию фасовочно-упаковочного ¦ ¦¦ ¦ автомата "Петра-Рекс" производительностью ¦ ¦¦ ¦ 3000 упаковок в час на АО "Молком" г. Калуга ¦ 1996 год - ¦¦ ¦ и ¦ 3 квартал ¦¦ ¦ АО "Козельское молоко" ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ ¦ 1 квартал ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 31. ¦ Организовать расфасовку масла животного на ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ АООТ "Медынское", АО "Кировский молочный ¦ 2 квартал ¦¦ ¦ завод", АООТ "Молоко" г. Мосальск ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 32. ¦ Организовать расфасовку творога и сметаны на ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ АООТ "Сухиничский молочный завод", АО ¦ 2 квартал ¦¦ ¦ "Боровскмолоко", ¦ ¦¦ ¦ АООТ "Молочный завод" с. Хвастовичи, АО ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ "Думиничский молочный завод", АООТ ¦ 3 квартал ¦¦ ¦ "Ульяново-молоко" ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 33. ¦ Установка автоматов по расфасовке и упаковке ¦ ¦¦ ¦ молока лечебно-профилактического назначения ¦ 1996 год - ¦¦ ¦ в АО "Думиничский молочный завод", ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ АООТ "Людиновский молочный завод", АО ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ "Молоко" г. Жиздра ¦ 2 квартал ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 34. ¦ Строительство и пуск в эксплуатацию цеха ¦ 1998 год - ¦¦ ¦ жидких и пастообразных молочных продуктов ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ детского питания мощностью 15 тонн в смену ¦ ¦¦ ¦ г. Калуга ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 35. ¦ Завершение реконструкции АО мясокомбинат ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ "Кондровский" ¦ 2 квартал ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 36. ¦ Пуск в эксплуатацию цеха по производству ¦ 1998 год - ¦¦ ¦ мясных консервов мощностью 30 муб в год в ¦ 1 квартал ¦¦ ¦ АО "Калужский мясокомбинат" ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 37. ¦ Внедрение новой технологии сушки картофеля и ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ овощей (инфракрасными лучами) ¦ 3 квартал ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 38. ¦ Реконструкция консервного цеха с установкой ¦ 1998 год - ¦¦ ¦ линии производства яблочного пектина ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ мощностью 50 тонн в год ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 39. ¦ Установка линии сушки овощей в консервном ¦ 1998 год - ¦¦ ¦ цехе совхоза им. Циолковского г. Калуга ¦ 2 квартал ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 40. ¦ Монтаж оборудования для производства ¦ 1999 год - ¦¦ ¦ консервов "Икра кабачковая" в консервном цехе ¦ 2 квартал ¦¦ ¦ совхоза им. Циолковского г. Калуга ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 41. ¦ Определить перечень хозяйств, экономическое ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ состояние которых может быть улучшено за ¦ 2 квартал ¦¦ ¦ счет изменения структуры производства, ¦ ¦¦ ¦ реорганизации и других мер, затрагивающих в ¦ ¦¦ ¦ основном возможности использования внутренних ¦ ¦¦ ¦ резервов; выделить хозяйства, требующих ¦ ¦¦ ¦ проведение санации в соответствии с ¦ ¦¦ ¦ действующим законодательством; установить ¦ ¦¦ ¦ перечень хозяйств, банкротство которых ¦ ¦¦ ¦ является неизбежным и осуществить по ним ¦ ¦¦ ¦ мероприятия, обусловленные законом. ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 42. ¦ Завершить работу по заключению договоров ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ владельцев земли с собственниками земельных ¦ 1 квартал ¦¦ ¦ долей, получившим свидетельство на право ¦ ¦¦ ¦ собственности земли ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 43. ¦ Создать и зарегистрировать сельскохозяйственные ¦ ежегодно ¦¦ ¦ производственные кооперативы: ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ 1997 год - 266 кооперативов ¦ ¦¦ ¦ 1998 год - 40 кооперативов ¦ ¦¦ ¦ 1999 год - 35 кооперативов ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 44. ¦ Создать и зарегистрировать ревизионные союзы ¦ ¦¦ ¦ (потребительские кооперативы), из расчета ¦ ¦¦ ¦ 1 кооператив на район: ¦ ¦¦ ¦ 1997 год - 20 союзов ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ 1998 год - 5 союзов ¦ 1 квартал ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 45. ¦ Создать кооперативы: ¦ ¦¦ ¦ - по производству, реализации и переработке ¦ ¦¦ ¦ овощей и картофеля: ¦ ¦¦ ¦ 1 ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ ¦ 3 квартал ¦¦ ¦ 1 ¦ 1998 год - ¦¦ ¦ ¦ 1 квартал ¦¦ ¦ - по производству, переработке и реализации ¦ ¦¦ ¦ молока и молочных продуктов: ¦ ¦¦ ¦ 5 ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ 5 ¦ 1998 год - ¦¦ ¦ ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ - по производству, переработке мяса скота и ¦ ¦¦ ¦ птицы и его реализации: ¦ ¦¦ ¦ 1 ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ ¦ 2 квартал ¦¦ ¦ 1 ¦ 1998 год - ¦¦ ¦ ¦ 3 квартал ¦¦ ¦ 1 ¦ 1999 год - ¦¦ ¦ ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ - по совместному производству сельхозпродукции, ¦ ¦¦ ¦ техническому обслуживанию, ¦ ¦¦ ¦ материальному обеспечению и переработке ¦ ¦¦ ¦ сельхозпродукции: ¦ ¦¦ ¦ 2 ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ ¦ 3 квартал ¦¦ ¦ 2 ¦ 1998 год - ¦¦ ¦ ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ 2 ¦ 1999 год - ¦¦ ¦ ¦ 3 квартал ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 46. ¦ Для развития рыночной инфраструктуры в ¦ 1996 - 2000 ¦¦ ¦ агропромышленном комплексе области ¦ годы ¦¦ ¦ осуществить проект поддержки осуществления ¦ ¦¦ ¦ рыночных реформ в сельском хозяйстве (АРИС), ¦ ¦¦ ¦ по двум компонентам: ¦ ¦¦ ¦ - служба информации о рынке (СИР); ¦ 2000 год ¦¦ ¦ - информационно-консультационная служба ¦ ¦¦ ¦ сельхозтоваропроизводителей (СКИФ) ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 47. ¦ Осуществить реализацию проекта ТАСИС ¦ 1997 - 1999 ¦¦ ¦ Европейского Союза технической помощи ¦ годы ¦¦ ¦ Калужской области (оказание краткосрочного и ¦ ¦¦ ¦ среднесрочного содействия в сфере ¦ ¦¦ ¦ производства и переработки мясной, молочной и ¦ ¦¦ ¦ плодоовощной продукции и организации оптово - ¦ ¦¦ ¦ розничной торговли) ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 48. ¦ Создание межрегионального оптово - ¦ 1998 год - ¦¦ ¦ продовольственного рынка с годовым ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ товарооборотом на первом этапе 130 тыс. тонн ¦ ¦¦ ¦ в г. Калуге и двух межрайонных рынках - ¦ 1998 - 1999 ¦¦ ¦ Сухиничский и Мятлевский ¦ годы ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 49. ¦ Проводить областные научно-практические ¦ ежегодно ¦¦ ¦ конференции по наиболее актуальным вопросам ¦ 1 квартал ¦¦ ¦ развития сельскохозяйственного производства, ¦ ¦¦ ¦ реализации программы научного обеспечения ¦ ¦¦ ¦ АПК области ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 50. ¦ Создать при департаменте сельского хозяйства ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ и продовольствия области координационный ¦ 1 квартал ¦¦ ¦ совет по научно-техническому обеспечению ¦ ¦¦ ¦ АПК ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 51. ¦ При формировании хоздоговорной тематики НИОКР ¦ ежегодно - ¦¦ ¦ на 1997 год уделять предпочтение прикладным ¦ 3-4 квартал ¦¦ ¦ научным исследованиям ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 52. ¦ Провести учебу с последующей аттестацией ¦ 1996 год - ¦¦ ¦ руководителей сельскохозяйственных ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ предприятий ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 53. ¦ Открыть в средних специальных ¦ 1997 - 2000 ¦¦ ¦ сельскохозяйственных учебных заведениях и КФ ¦ годы ¦¦ ¦ МСХА им. К.А.Тимирязева подготовку по ¦ ¦¦ ¦ следующим специальностям: ¦ ¦¦ ¦ - юриспруденция; ¦ ¦¦ ¦ - ветеринария; ¦ ¦¦ ¦ - менеджмент ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 54. ¦ Увеличить подготовку рабочих кадров в ¦ ежегодно ¦¦ ¦ областном учебном центре и курсовых ¦ ¦¦ ¦ комбинатах до 1200 человек ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 55. ¦ Подготовить предложения по стажировке ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ руководителей сельхозпредприятий в передовых ¦ 1 квартал ¦¦ ¦ хозяйствах области и за рубежом ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 56. ¦ Осуществить перевод учебных заведений на ¦ 1996 - 1998 ¦¦ ¦ многоуровневую подготовку специалистов ¦ годы ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 57. ¦ Заключить договора на целевую подготовку ¦ 1997 год - ¦¦ ¦ специалистов в КФ МСХА им. К.А.Тимирязева, ¦ 1 - 4 квартал ¦¦ ¦ Московском агроуниверситете им. В.П.Горячкина ¦ ¦¦ ¦ и ветеринарной академии им. К.А.Скрябина ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+---------------¦¦ 58. ¦ Возобновить подготовку и переподготовку ¦ ежегодно - ¦¦ ¦ рабочих кадров на предприятиях и в ¦ ежеквартально ¦¦ ¦ организациях АПК ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------+ Примечание: Ответственный за мероприятия по выполнению областнойцелевой Программы стабилизации и развития агропромышленногопроизводства области - департамент сельского хозяйства ипродовольствия Калужской области. Начальник управления экономики, прогнозирования и целевых программ - заместитель директора департамента В.У.Свисюк СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Состояние и современные тенденции в развитии агропромышленногокомплекса 2. Цели, задачи и этапы реализации Программы 3. Стабилизация и развитие агропромышленного производства 3.1. Сельское хозяйство 3.2. Пищевая и перерабатывающая промышленность 3.3. Рыбное хозяйство 4. Развитие аграрной реформы 4.1. Институциональные преобразования 4.2. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции ипродовольствия 4.3. Меры государственной поддержки 4.4. Развитие рыночной инфраструктуры, товаропроизводящей сети иформирование оптовых продовольственных рынков 4.5. Формирование рынка материально-технических ресурсов 4.6. Система управления 5. Научное обеспечение АПК и инновационная политика 6. Внешнеэкономическая деятельность 7. Социальное развитие села 8. Охрана окружающей среды 9. Кадровое обеспечение АПК 10. Социально-экономические результаты реализации Программы 11. Приложение N 1-11 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 - 2000 ГОДЫ Введение Программа стабилизации и развития агропромышленного производстваКалужской области на 1996 - 2000 годы разработана на основе оценкисовременного состояния развития агропромышленного комплекса ирезультатов осуществления аграрной и земельной реформы. Основные положения Программы направлены на укрепление экономикиагропромышленного производства, социальной инфраструктуры села,сближение доходов работников сельского хозяйства и промышленности,формирование новой отраслевой и региональной структуры аграрногосектора для обеспечения потребностей области и страны в продовольствиии сельскохозяйственном сырье на основе интенсификации производства,использования достижений научно-технического прогресса, обновленияпроизводственного потенциала сельского хозяйства и сферы переработки,кооперации, эффективной предпринимательской деятельности, адаптации кработе в рыночных условиях. В настоящей Программе намечаются пути выхода агропромышленногокомплекса области из глубокого кризиса, преодоление спада производстваи налаживание стабильного производства продукции на основе активногогосударственного регулирования рыночных отношений путем максимальногостимулирования производственной деятельности товаропроизводителей. Программа подготовлена рабочей группой, состоящей изспециалистов департамента сельского хозяйства и продовольствия иученых Калужского научно-исследовательского ипроектно-технологического института агропромышленного комплекса. 1. Состояние и современные тенденции в развитии агропромышленного комплекса. Аграрная реформа, начатая после 1990 года, позволила создатьосновы многоукладной экономики, осуществить земельные преобразования.Новые организационно-правовые формы приобрела большая частьсельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. На долюпредприятий, основанных на частной собственности, приходится более 93%производимой продукции. Создано и функционирует свыше 2000крестьянских (фермерских) хозяйств. Возросло значение личногоподсобного хозяйства. Существенно расширены права и полномочиясельскохозяйственных товаропроизводителей, которые могутсамостоятельно распоряжаться произведенной продукцией, определятьнаправления, структуры и объемы производства. В то же время в условиях общего спада производства вагропромышленном комплексе нарастают кризисные явления. В 1995 годуобъем валовой продукции сельского хозяйства сократился по сравнениюсо среднегодовым в 1986 - 1990 годах на 18%, выпуск продукции пищевойи перерабатывающей промышленности на 40%. Снижается производственный потенциал сельскохозяйственныхпредприятий, ухудшается плодородие почв, состояние племенногоживотноводства и семеноводства, стареют техника и оборудование, несоблюдаются системы земледелия и технологические пропорциипроизводства. Вследствие резкого сокращения применения органических иминеральных удобрений возник дефицит баланса питательных веществ, чтоведет к истощению почв и падению продуктивности пашни. В 1995 году по сравнению с 1990 годом объемы работ поизвесткованию кислых почв снизились в 2,2 раза, фосфоритованию в 3,5раза. Для создания бездефицитного баланса гумуса в настоящее времянеобходимо вносить на 1 га пашни до 6-7 тонн органических удобрений,фактически в 1995 году внесено 1,3 тонны, минеральных удобрений 113килограммов (в действующем веществе), а вносится 10 килограммов. Практически приостановлены работы по орошению, осушению земель,реконструкции мелиоративных систем, защите растений от вредителей иболезней. Снижение плодородия почв, сокращение посевных площадей итехнической оснащенности отрасли привели к резкому снижению валовыхсборов продукции растениеводства. В 1995 году к среднегодовомупоказателю 1986 - 1990 годов производство зерна уменьшилось на 42%,картофеля на 3%. Ухудшается положение в отрасли животноводства. Практически необновляется породный состав животных. Покупка племенных телочек ибычков к 1990 году снизилась на 95%, свинок на 71%. Теряется годаминакопленный генофонд скота, в упадок приходят племенные хозяйства. За последние пять лет численность поголовья крупного рогатогоскота во всех категориях хозяйств снизилась на 183,6 тыс. голов (34%),в том числе, коров на 42,6 тыс. голов (20%), свиней на 60,2 тыс. голов(28%) и птицы на 1013,1 тыс. голов (16%). Производствоживотноводческой продукции к среднегодовому показателю 1986-1990 годовсократилось: скота и птицы (в живой массе) на 21%, молока на 31% и яицна 19%. Парк тракторов за пять лет сократился на 25%, зерноуборочныхкомбайнов на 35%, кормоуборочных комбайнов на 23%, грузовыхавтомобилей на 20%. В настоящее время обеспеченность хозяйствосновными видами сельскохозяйственной техники составляет 70%,сохраняется тенденция старения, возрастает срок эксплуатации машин иоборудования. Кризисные явления в агропромышленном комплексе области взначительной степени связаны с диспаритетом цен на промышленную исельскохозяйственную продукцию, неполным и несвоевременным бюджетнымфинансированием, недостаточной государственной поддержкой сельскихтоваропроизводителей, неплатежами. Уровень доходов большей частисельскохозяйственных предприятий не позволяет им вести производство нарасширенной основе, поддерживать и обновлять материальную базу исоциальную инфраструктуру, своевременно рассчитываться с поставщиками,подрядчиками, банками по ссудам и работниками по оплате труда.Большинство хозяйств утратило собственные оборотные средства. За 1995год кредиторская задолженность сельскохозяйственных предприятийвозросла в 2,8 раза, дебиторская в 2,6 раза. В силу специфики функционирования агропромышленного производствав рыночных условиях оно нуждается в государственной поддержке. 2. Цели, задачи и этапы реализации Программы. Целью Программы является: вывод экономики агропромышленногокомплекса области из кризисного состояния, возобновление ростапроизводства сельскохозяйственной продукции и продовольствия,повышение экономической эффективности агропромышленного производства,социальное обновление села. Для этого, с учетом общегосударственных мер по финансовойстабилизации предприятий агропромышленного комплекса, необходимо: - продолжить осуществление земельной и аграрной реформы иформирование эффективных хозяйственных структур; - обеспечить сохранение и постепенное наращивание ресурсногопотенциала в сельском хозяйстве и сфере переработки и в первую очередьплодородия земель, племенного животноводства и семеноводства,прогрессивных технологий, научно-технического потенциала; - активизировать структурную перестройку экономикиагропромышленного производства за счет постепенного увеличенияинвестиций в высокотехнологичные и конкурентноспособные производства; - существенно улучшить экономические условия для развитияпроизводства и предпринимательства в агропромышленном комплексе; - сформировать эффективный механизм государственной ирегиональной поддержки товаропроизводителей агропромышленногокомплекса; - обеспечить развитие социальной инфраструктуры на селе,повышение уровня жизни крестьян. Решать указанные задачи предусматривается в два этапа. В 1996 - 1997 годах (первый этап) создаются необходимыеэкономические, нормативно-правовые и организационные условия длявосстановления производственного потенциала, развития аграрнойреформы, государственной поддержки агропромышленного производства,улучшения финансового состояния сельских товаропроизводителей, с тем,чтобы на этой основе преодолеть кризис в агропромышленном комплексеобласти. В 1998 - 2000 годах (второй этап) возобновляется ростпроизводства продукции и продовольствия на основе восстановленияпроизводственного потенциала, активизации инвестиционнойдеятельности, завершения земельных преобразований, усилениягосударственной поддержки агропромышленного производства, примененияэффективных ресурсосберегающих технологий сельскохозяйственногопроизводства, хранения и переработки сырья и продукции, развитияпредпринимательской инициативы. 3. Стабилизация и развитие агропромышленного производства В области производства и потребления продукции агропромышленногокомплекса государственная политика будет направлена на достижениепродовольственной безопасности. Улучшение продовольственного снабжения населения областипредусматривается обеспечить на основе комплексного решения проблемпроизводства, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственнойпродукции в рыночных условиях. 3.1. Сельское хозяйство С учетом природно-экономических условий и прогнозируемойконъюнктуры внутреннего и внешнего рынков ведущее место в структуреагропромышленного комплекса области займут производство молока, мяса ипродуктов их переработки, льноводство, картофелеводство. Кроме того,имеются возможности для улучшения самообеспечения продовольственным ифуражным зерном, овощами, плодами и ягодами, продукцией рыбногохозяйства. Стабилизацию и возобновление экономического роста сельскогохозяйства в период до 2000 года намечено осуществить за счет поддержкиплодородия почв, внедрения прогрессивных энерго- и ресурсосберегающихтехнологий, расширения посевных площадей с высокоурожайнымисельскохозяйственными культурами, освоения районированныхсевооборотов, укрепления кормовой базы и полноценного кормления скота,улучшения воспроизводства стада и племенного дела, эффективных форморганизации производства. Земледелие и растениеводство Для улучшения обеспеченности области продукцией растениеводстванеобходимо в 2000 году вывести производство зерна всеми категориямихозяйств на уровень 445 тыс. тонн, в том числе продовольственного 81,8тыс. тонн, картофеля 690,0 тыс. тонн, овощей 120 тыс. тонн, плодов иягод 30,0 тыс. тонн. Производство зерна Стержневой задачей ближайших лет является наращиваниепроизводства собственного продовольственного зерна, общая потребностьв котором составляет 190 тыс. тонн, в том числе пшеницы - 145 тыс.тонн, озимой ржи - 45 тыс. тонн. Путем внедрения разработанных КНИПТИАПК технологий, новых сортов и расширения посевных площадей егопроизводство к 2000 году намечено довести по озимой ржи до 20 тыс.тонн, пшеницы - 61,8 тыс. тонн, что составит 43 - 44% к потребности. Для обеспечения населения области крупой в хозяйствах внедряютсясорта ячменя и овса с высокими продовольственными качествами: ячмень"Носовский-9", "Зазерский-85" и овес "Скакун". Калужским научно-исследовательским и проектно-технологическиминститутом АПК проведено испытание сортов проса селекции ОрловскогоНПООЗБК "Быстрое" и "Благодатное". В условиях области они обеспечиваютурожай по 25 центнеров с гектара. Потребность в пшене 4 тыс. тоннобеспечивается при посеве 2 - 3 тыс. га проса. Однако, отсутствиевнутри области базы по переработке зерна крупяных культур сдерживаетих производство и закупки в государственные ресурсы. В этих целях к2000 году целесообразно построить минифабрику для приготовления крупы. Намеченное производство зерна во всех категориях хозяйств к 2000году будет достигнуто за счет расширения посевных площадей на 19,7тыс. га или 7% к уровню 1995 года, роста урожайности на 3,7 центнеровс гектара. Производство картофеля Посевные площади картофеля во всех категориях хозяйств составляютв 1996 году 46,4 тыс. га, из них 18% сосредоточено всельскохозяйственных предприятиях, 80% у населения. Валовоепроизводство его во всех категориях хозяйств намечено довести до 640тыс. тонн, из них в сельскохозяйственных предприятиях 83 тыс. тонн или13%. Потребность населения области в картофеле покрывается преждевсего за счет производства его на личных земельных участках.Производство картофеля в сельскохозяйственных предприятияхобеспечивает главным образом региональные и федеральные фондыреспублики и на 30% местное потребление. Такая тенденция сохраняется идо 2000 года. К 2000 году валовое производство картофеля во всех категорияххозяйств возрастет на 50 тыс. тонн или на 7%. Увеличение егопроизводства предусматривается за счет улучшения семеноводствакартофеля прежде всего у населения. Элитопроизводящие хозяйства,учитывая потребность населения в сортосмене и сортообновлении семянкартофеля, способны довести производство семян элиты к 2000 году до4,2 тыс. тонн, против 2,7 тыс. тонн в 1996 году. В этих целях крестьянские (фермерские) хозяйства, согласнозаключенных договоров с элитхозами, закупают семена элитного картофелядля сортосмены. Остальные хозяйства, занимающиеся производствомкартофеля для личного потребления, покупают семена картофеля всеменоводческих хозяйствах, а также в магазинах "Сортсемовощ". Для поддержки системы семеноводства картофеля элитопроизводящимхозяйствам и первичным звеньям необходимо предусмотреть целевоевыделение денежных дотаций в размере 50% сортовой надбавки из местногобюджета области. Производство плодоовощной продукции Во всех категориях хозяйств посевная площадь овощных культур в1996 году составляет 5,2 тыс. га или 10%. Валовое производство овощей- 107 тыс. тонн, в том числе, в сельскохозяйственных предприятиях 16,5тыс. тонн или 15,4%. Производство овощных культур открытого грунта всельскохозяйственных предприятиях сосредоточено в 3-хспециализированных хозяйствах и производство овощей защищенного грунта- в 2-х тепличных комбинатах. В задачу этих предприятий входиткруглогодичное обеспечение населения г. Калуги, Обнинска и другихпромышленных центров. Основной объем производства овощейобеспечивается за счет личных подсобных хозяйств. В 2000 году намечается произвести сельскохозяйственнымипредприятиями 22,8 тыс. тонн овощей против 12,7 тыс. тонн в 1995 годуили увеличить в 1,8 раза. В целях улучшения снабжения населения г. Калуги и другихпромышленных центров широким ассортиментом овощных культур необходимопредусмотреть в 1997 - 2000 годах выделение из местного бюджета 12,0млрд. рублей денежных средств. В 1997 - 2000 годах провести реконструкцию первой очередитепличного комбината и внедрить систему капельного орошения в совхозе"Тепличный", для чего выделить из местного бюджета 18,5 млрд. рублей. В текущем году намечено довести производство во всех категорияххозяйств плодово-ягодной продукции до 28,3 тыс. тонн, в том числе, всельскохозяйственных предприятиях 3,4 тыс. тонн, а к 2000 году в этихпредприятиях увеличить производство до 5 тыс. тонн или в 1,5 раза. В этих целях в специализированных хозяйствах необходимо выполнитькомплекс технологических мероприятий по уходу за плодовыми и ягоднымикультурами, на что потребуется финансовая поддержка из местногобюджета в 1997 - 2000 годах в сумме 8,0 млрд. рублей Производство кормов В предстоящий период (1996 - 2000 гг.) необходимо первостепенноевнимание уделять укреплению кормовой базы - решающего условияразвития животноводства. С этой целью предстоит увеличить посевыкормовых культур, богатых белками: клевера, рапса, люпина, гороха идругих бобовых, улучшить семеноводство трав, возобновить работу поулучшению лугов и пастбищ. Намечается расширение посевных площадейкукурузы на 30 тыс. га, многокомпонентных смесей до 50 тыс. га. Ростурожайности многолетних трав и других кормовых культур будетобеспечиваться за счет применения прогрессивных технологий ихвозделывания и проведения подкормки минеральными удобрениямимноголетних трав в объеме до 60% их наличия. Для полноценного кормления животных и повышения их продуктивностиследует повсеместно обеспечить животноводство в потребном количествевысококачественными грубыми, сочными и концентрированными кормами. К2000 году объемы заготовок сена поднимутся до 350 тыс. тонн, сенажа -450 тыс. тонн, соломы - 150 тыс. тонн, силоса - 1000 тыс. тонн,кормовых корнеплодов и клубнеплодов - 120 тыс. тонн, травяной муки -12 тыс. тонн или 24 цн кормовых единиц на одну условную голову скота. Особая роль отводится внедрению прогрессивных технологий назаготовке кормов, прежде всего рулонного сена, сенажа и силоса сприменением консервантов. На эти цели ежегодно требуется выделениеденежных средств из местного бюджета по 3 млрд. рублей. Льноводство Возделыванием льна занимаются в 10 районах области 76коллективных, 6 фермерских хозяйств. В зонах производства льносырьяразмещены 6 льноперерабатывающих предприятий. Семеноводческий процессконтролируется 3-мя межрайонными льносеменоводческими станциями,которые ведут в дальнейшем заготовку, подработку и инкрустацию семянльна. Состояние отрасли в значительной мере определяет экономикульносеющих хозяйств, так при урожайности льноволокна 3 ц/га и семян2,5 ц/га уровень рентабельности производства составляет 20 - 30%, сповышением урожайности волокна до 6 ц/га и семян - 4 ц/гарентабельность волокна составит 200%. Посевная площадь в 1996 году составляет 3893 га. При урожайности3,9 ц/га ожидаемое производство льноволокна должно составить 1518тонн. Однако, для повышения качества сырья, снижения доли ручноготруда, повышения уровня агротехники, внедрения безотходных технологий,требуются дополнительные финансовые затраты, которые невозможно решитьза счет использования действующего рыночного механизма. Региональная комплексная программа развития льноводства ильнопереработки в Калужской области на 1996 - 2000 годыпредусматривает финансовую поддержку ее решений на областном ифедеральном уровнях. За период с 1996 - 2000 годы ожидается вложить в развитиеотрасли собственных средств 5110 млн. рублей, привлеченных средств6166 млн. рублей, из областного бюджета 7845 млн. рублей, изфедерального бюджета 5689 млн. рублей. В результате будет осуществленкомплекс мер по семеноводству, укреплению материально-техническойбазы льносеющих хозяйств, развитию мощностей и реконструкциильнозаводов. Будут организованы производственные мощности попереработке отходов, созданы новые рабочие места, улучшенаэкологическая обстановка в льносеющих районах. Посевные площадивозрастут до 8100 га, производство льноволокна увеличится до 4050тонн или в 2,1 раза к уровню 1995 года, повысится уровень механизациитруда при возделывании льна до 80%, прирост товарной продукции польноперерабатывающим предприятиям составит около 70%. Улучшениекачества льноволокна позволит расширить рынок сбыта. Повышение плодородия сельскохозяйственных угодий В области имеется 1387,8 тыс. га сельскохозяйственных угодий, изних пашни в обработке 817 тыс. га, которая характеризуется низкиместественным плодородием. Содержание гумуса в среднем по областисоставляет 1,60%. Почв с повышенной кислотностью 341,9 тыс. га или39,0% к пашне. Почв с низким содержанием фосфора 418,5 тыс. га или47,9%, почв с низким содержанием калия 649,0 тыс. га или 74,2%. На 1996 год программой плодородия предусматривалось провестиизвесткование кислых почв на площади 110 тыс. га, фосфоритование 62тыс. га. Из местного бюджета на эти цели выделено 33,8 млрд. рублей,что дает возможность провести известкование кислых почв на площади 68тыс. га, фосфоритование 16,3 тыс. га с меньшей дозой химическихмелиорантов. Вывезти и внести органических удобрений 2 млн. тонн.Предусматривалось внести под урожай текущего года минеральныхудобрений 84,9 тыс. тонн д.в. или 103 кг д.в. на 1 га пашни.Фактически внесено минеральных удобрений 9 тыс. тонн д.в. или по 11 кгна 1 га пашни. К 2000 году объемы известкования необходимо довести до 142 тыс.га, фосфоритование кислых почв - 73 тыс. га, внести органическихудобрений 5,3 млн. тонн, в том числе навоза - 2,4 млн. тонн или 6,4тонны на 1 га пашни, минеральных удобрений - 93,6 тыс. тонн д.в. или113 кг на 1 га пашни. Дефицит азотных удобрений возможно частичнопокрывать за счет расширения посева бобовых культур (клевера,зернобобовых). Это позволит накапливать на 1 гектаре до 100 - 150 кгбиологического азота. Дополнительное накопление гумуса в почве будетдостигнуто за счет посева многолетних трав, использования соломы,торфа, сидератов. Выполнение намеченных объемов по известкованию и фосфоритованиюкислых почв требует ежегодного выделения из местного бюджета по 140млрд. рублей. Для частичного возмещения затрат на минеральные удобрениянеобходимо просить федеральные органы предусмотреть в бюджетекомпенсацию в размере 20% их стоимости и 30% за счет федеральногобюджета. Стабилизация и развитие отрасли растениеводства будетосуществляться также за счет повышения плодородия пахотных земельпосредством освоения севооборотов. Учитывая высокую стоимость минеральных удобрений, применение ихдопускать только на почвах с низкой кислотностью, в целях высокой ихокупаемости. Сортовые посевы высоких репродукций при равных агротехническихусловиях дают прибавку урожая до 25 процентов по сравнению с семенаминизких репродукций. Поэтому особое внимание уделяется семеноводствусельскохозяйственных культур. Сокращение тракторного парка, зерноуборочных комбайнов икормоуборочной техники, высокая стоимость дизтоплива вызываетнеобходимость уделять больше внимания энергосберегающим технологиям сиспользованием широкозахватных агрегатов, минимальной обработке почвыи прогрессивным технологиям. Мелиорация Мелиорация земель является одним из условий, обеспечивающихустойчивость сельскохозяйственного производства. В настоящее время в области имеется 200 тыс. га переувлажненныхземель, где необходимо проведение осушения с комплексомагромелиоративных приемов обработки почвы и культуртехнические работына кормовых угодьях и пашне площадью 220 тыс. га. В последние годы не увеличиваются мелиорируемые площади и необеспечивается их сохранность и эффективное использование. Главнаяпричина такого положения - значительное сокращение выделения средствна мелиорацию (строительство, реконструкцию) и проведениекультуртехнических работ. В малом объеме выделяются средства и натехническое обслуживание мелиоративных систем. В области имеется 49,1 тыс. га мелиорированных земель, из нихорошаемых 20,3 тыс. га, осушенных 28,8 тыс. га. Объемы по ремонтумелиоративных систем ежегодно сокращаются из-за незначительногоколичества выделяемых из областного бюджета денежных средств. Наремонт внутрихозяйственной системы при потребности в 1996 году 15,8млрд. рублей выделено 3,5 млрд. рублей, то же самое из федеральногобюджета на ремонт межхозяйственных мелиоративных систем припотребности 3,5 млрд. рублей в 1996 году выделено 504 млн. рублей. Притаком выделении средств техническим обслуживанием охвачено только 22%мелиоративных систем. В результате системы преждевременно выходят изстроя, зарастают кустарником. В целях сохранения существующих мелиоративных систем игидротехнических сооружений, требуется предусмотреть на содержание иремонт внутрихозяйственной мелиоративной сети из областного бюджета на1997 год - 19,2 млрд. рублей, 2000 г. - 24,1 млрд. рублей. Намежхозяйственную систему из федерального бюджета на 1997 год - 4,5млрд. рублей, 2000 г. - 7,0 млрд. рублей. По состоянию на 1 января 1996 г. имеются переходящие объекты поосушению земель на площади 1,6 тыс. га (которые строятся нескольколет), для завершения строительства которых требуется 3,8 млрд. рублей. На коренное улучшение земель (окультуривание мелиорированныхземель) в 1996 году выделено из областного бюджета 7,2 млрд. рублейпри потребности - 9,1 млрд. рублей. На 1997 год требуется выделить изобластного бюджета - 16,3 млрд. рублей, 2000 г. - 116,8 млрд. рублей. Мероприятия по защите растений от вредителей, болезней и сорняков на 1996 - 2000 годы В целях получения намеченных объемов урожаев зерновых, картофеляи других сельскохозяйственных культур необходимо выполнение следующегокомплекса агротехнических и химических мероприятий. Чередованиекультур в полях севооборотов, значительно снизит поражение посевоввредителями, болезнями и сорняками. Боронование посевов озимых и яровых культур позволит уничтожитьдо 70% сорняков, улучшить аэрацию почвы и создать благоприятныеусловия для роста и развития растений. Протравливание семян яровых и озимых культур препаратами(байтануниверсал, фенорам, максим) защищает посевы от головневых идругих заболеваний, способствует улучшению качества продовольственногозерна. Использование гербицидов в комплексе с агротехническими приемамипозволит более эффективно вести уничтожение сорняков, сократитьколичество междурядных обработок, что позволит избавиться отбольшинства сорняков и получить дополнительно до 5 ц/гавысококачественного зерна. Для выполнения всего объема защитных мероприятий от вредителей,болезней и сорняков потребуется приобрести не менее 200 твысокоэффективных средств защиты растений на сумму 22 млрд. рублей. Проведение комплекса защитных мероприятий позволит повыситьурожай зерновых, картофеля, других сельскохозяйственных культур иулучшить качество продукции. Животноводство Развитие животноводства предусматривается обеспечить за счетроста продуктивности скота на основе полноценного кормления животных,целенаправленного выращивания молодняка, особенно ремонтного,улучшения воспроизводства стада, существенных количественных икачественных структурных изменений, улучшения племенного дела,ветеринарно-профилактической и лечебной работы, применения эффективныхтехнологий, государственных компенсаций и дотаций на поддержкуплеменного дела и реализации продукции. Для вывода отрасли из кризисного состояния Программой намечаетсяуже в 1996 году стабилизировать в сельскохозяйственных предприятияхпоголовье крупного рогатого скота и свиней, а в 2000 году иметьчисленность скота 318 тыс. голов, что на 22 тыс. голов или на 7%больше уровня 1995 года, свиней - 56 тыс. голов, рост 16%.Производство молока стабилизируется в 1997 году, в 2000 годупредусматривается рост производства в сравнении с 1995 годом по молокуна 8%, мясу - 8%, яйцу - 6%. В хозяйствах области проводится целенаправленнаяселекционно-племенная работа по обогащению генофонда разводимыхмолочных и комбинированных пород скота путем: - чистопородного разведения с более эффективным использованиемгенетических ресурсов; - высокопродуктивных семейств; - высокоценных быков-улучшателей; - раздоя коров и т.д. Основными направлениями дальнейшего совершенствования разводимогоскота являются: 1. Продолжение организации работы методом крупномасштабнойселекции в товарных хозяйствах и индивидуальной в племенных. 2. Создание животных желательного типа молочного направления наоснове внутрипородной селекции и межпородного скрещивания. Оптимизацияселекционной программы достигается улучшением воспроизводства,увеличения охвата искусственного осеменения маток, отбора маточногопоголовья: - намечается получить в 2000 году не менее 85 телят от 100 коров; - довести охват искусственным осеменением маточного поголовья до60-65%; - удельный вес ремонтных телок в структуре стада должен составитьне менее 36-38%; - иметь 25 первотелок на 100 коров; - средний возраст плодотворного осеменения телок не долженпревышать 21 месяц при живой массе 380 кг; - увеличить срок хозяйственного использования коров до 5лактаций; - вводить в основное стадо первотелок с продуктивностью свыше2800 кг в товарных хозяйствах и в племенных - 3500 кг молока залактацию, на основе организации контрольных дворов и контрольныхгрупп. Для правильного ведения селекционно-племенной работы в хозяйствахобласти Калужскому племпредприятию необходимо иметь 26 - 30 основныхбыков-производителей, в связи с этим ежегодно вести покупку 12 - 15ремонтных бычков из племзаводов области и за ее пределами согласноселекционного плана. Отобрать не менее 10 хозяйств с продуктивностью коров свыше 3000кг молока, оказать им финансовую поддержку для организации оценкибыков-производителей по качеству потомства. Для увеличения производства говядины продолжить работу поорганизации межпородного скрещивания быков мясных пород (герефордской,абердин-ангусской, лимузинской) с телками разводимых пород вспециализированных откормочных хозяйствах, а также на фермах снизкопродуктивным маточным поголовьем Ульяновского, Жиздринского,Хвастовичского и других районов, получить в 2000 году не менее 2,5тысяч поместных телят. Свиноводство Разведением свиней в области занимаются 103 хозяйства,большинство из которых имеют фермы с малочисленным маточнымпоголовьем. Только в 14 сельхозпредприятиях насчитывается более 100основных свиноматок или 6% от общего маточного поголовья, в то жевремя менее 25 свиноматок имеют 64% хозяйств. В целях сохранения отрасли свиноводства в области необходимопрежде всего стабилизировать свинопоголовье в ведущих племенныххозяйствах: ГПЗ им. В.Н.Цветкова, занимающегося разведением породыЛандрас, племзаводе им. Гурьянова, племхозах им. Ленина и"Пригородное", работающих с крупной белой породой свиней. Главнымфактором стабилизации свинопоголовья в этих хозяйствах - этоорганизация полноценного кормления на основе бесперебойногоиспользования спецкомбикормов. Для увеличения производства свинины следует более эффективноиспользовать имеющиеся мощности свиноводческого комплекса испециализированных хозяйств. В связи с этим на Мещовском свинокомплексе необходимо завершитьстроительство репродуктора на 2100 голов по доращиванию молодняка иразработать технологическую программу развития до октября текущегогода. Для улучшения условий содержания и сохранения маточного поголовьяв АО "Пригородное" начать строительство свинарников-маточников на 400голов в 1997 году. В товарном свиноводстве намечается уделять должное вниманиегибридизации, которая позволит получать приросты на 15 - 20% выше. В нетоварном свиноводстве в целях рентабельного ведения отраслипредусматривается на каждой ферме иметь не менее 25 основныхсвиноматок. В целом по отрасли с 1996 года предусмотреть из местного ифедерального бюджетов увеличение размера дотации на свиноводческуюпродукцию, а на приобретенные комбикорма компенсацию в размере неменее 50% их стоимости. Птицеводство Производство мяса птицы к 2000 году намечено стабилизировать науровне среднегодового показателя за 1991 - 95 гг., что составит 15,1тыс. тонн, яиц всех видов на уровне 1995 года в количестве 183,6 млн.штук. Птицеводство будет функционировать на основе сохраненияспециализированных товарных предприятий, их кооперации с фермерскими иличными подсобными хозяйствами населения, использования опытапередовых предприятий, где действуют технологические линии по глубокойпереработке птицы, выработке копченостей и колбасных изделийнепосредственно на птицефабрике. Однако, за последние 3 годапрактически прекратились реконструкция и техническое перевооружениеосновных производственных мощностей птицефабрик, приостановилось новоестроительство. Технологическое оборудование ветшает, в результатеснижается уровень автоматизации и механизации, эффективностьпроизводства. За эти годы не введено ни одного нового птичника. Основной и главной причиной является отсутствие финансовыхресурсов для нормальной жизнедеятельности птицеводческих предприятий.В связи с новым витком цен на комбикорма, энергоносители производствояиц и мяса птицы стало убыточным. Для стабилизации и возрождения промышленного производства яйца имяса птицы в Калужской области необходимо: - увеличить размеры дотаций на птицеводческую продукцию всоотношениях с реализационной стоимостью 1990 года; - производить дотирование закупаемых комбикормов не ниже 30% ихстоимости; - производить дотирование технологического оборудования в размере50% их стоимости; - инвестиционное кредитование; - установить компенсацию на приобретение племяйца и суточногомолодняка. Развитие овцеводства ориентировано преимущественно на личныеподсобные и фермерские хозяйства. В условиях создания фермерских хозяйств и дефицитаматериально-технических ресурсов в Программе намечено сохранениеотрасли коневодства и поголовья лошадей на уровне 1995 года, чтосоставит к 2000 г. 2334 головы. Для дальнейшего развития этой отраслив 2000 году будет увеличена численность кобыл на 250 голов посравнению с 1995 годом. Использование скота планируется как в качестветягловой силы, так и для пополнения мясного баланса области. 3.2. Пищевая и перерабатывающая промышленность Главной задачей, стоящей перед пищевой и перерабатывающейпромышленностью агропромышленного комплекса области, являетсяпреодоление спада производства и налаживание стабильного выпускапродукции, обеспечение населения области высококачественнымибиологически полноценными продуктами питания. К 2000 году производство основных видов пищевых продуктов будетдоведено: мяса 11,9 тыс. тн, колбасных изделий 8,5 тыс. тн, сыровтвердых 1,77 тн, цельномолочной продукции 88,6 тыс. тн, маслаживотного 3,65 тыс. тн, пищевых концентратов 1,24 тыс. тн, майонеза 2тыс. тн, плодоовощных консервов 2,5 млн. условных банок. Будут разработаны и реализованы экономические меры потехническому перевооружению предприятий, которые создадут условия длярасширения объемов производства, расширения ассортимента и повышениякачества продукции, увеличения выпуска продовольственных товаров вмелкой расфасовке, улучшения использования сельскохозяйственного сырьяза счет более глубокой и полной его переработки. В производстве продуктов питания получат более широкое применениенетрадиционные виды сырья: пектин, сахарозаменители, ферменты,ароматизаторы, белковые и другие пищевые добавки различногофункционального назначения. Наряду с крупными предприятиями дальнейшее развитие получат ицеха малой мощности. Основным направлением в развитии молочной промышленности областистанет интенсификация производства, углубление переработки молока,расширение ассортимента за счет выпуска фасованной продукции,обогащенной витаминными и растительными компонентами, повышающимипищевую и биологическую ценность, организация выпуска продуктовпитания детского и лечебно-профилактического назначения. На молочных заводах области будет проведена реконструкция цехов,замена устаревшего оборудования, установка новых технологическихлиний. В АО "Мосальский сыр" и АО "Боровский сыр" будут пущены вэксплуатацию цеха по производству твердых сыров с использованиемшвейцарской технологии, общей мощностью 3,7 тн в смену. В 1996 - 1998 годах АО "Молком" г. Калуга и АО "Козельскоемолоко" пустят в эксплуатацию фасовочно-упаковочные автоматы"ТЕТРА-РЕКС" производительностью 3 тыс. упаковок в час. В 1997 - 1998годах предусматривается организовать расфасовку масла животного намолочных заводах городов Медыни, Кирова, Мосальска, расфасовкутворога и сметаны на молочных заводах в Сухиничах, Хвастовичах,Думиничах, Ульянове и Боровске. В АО "Обнинский молочный завод" до 2000 года будет проведенаполная модернизация производства. Вся производимая продукция будетвыпускаться только в расфасованном виде. Предусматривается продолжить строительство экспериментальногомолочно-консервного комбината в с. Перемышль мощностью по переработкемолока 50 тн в смену. На молочных заводах районов, попавших в зону Чернобыльской аварии(АО "Думиничский молзавод", АО "Молоко" г. Жиздра, АО "Людиновскиймолочный завод"), будут установлены автоматы по расфасовке и упаковкемолока лечебно-профилактического назначения. В ходе реализации Государственной программы "Развитие индустриидетского питания в России" в г. Калуге будет построен цех жидких ипастообразных молочных продуктов детского питания мощностью 15 тн всмену. За счет использования наполнителей будет также налажен выпускдетского питания лечебно-профилактического назначения, в первуюочередь, для детей Чернобыльской зоны. В результате проведенных мероприятий объем переработки молока к2000 году возрастет на 2% к уровню 1995 года и составит 196700 тн вгод. Производство масла животного останется примерно на одном уровне,выпуск цельномолочной продукции увеличится на 24%. Производствотвердых сыров увеличится в 1,9 раза. Удельный вес фасованной продукциив общем объеме составит не менее 60%, или возрастет на 20% к уровню1995 года. В мясоперерабатывающей отрасли области остро стоит вопроссырьевого обеспечения. Основным направлением дальнейшего развитияявляется более эффективное использование сырья за счет сокращенияпроизводства мяса и увеличения выпуска продукции его переработки -колбасных изделий, мясных полуфабрикатов, деликатесной продукции. К 2000 году производство колбасной продукции возрастет на 4%,полуфабрикатов на 35%, сосисок, сарделек на 10%. Полной реконструкции подвергнется АО мясокомбинат "Кондровский".В АО "Калужский мясокомбинат" будет пущен в эксплуатацию цехпроизводства мясных консервов мощностью 30 млн. условных банок в год.Продолжится строительство Кировского мясокомбината. Увеличение производства плодоовощной продукции предусматриваетсяна базе использования новых технологий хранения, расширения мощностейпо производству полуфабрикатов. Приоритетным направлением в развитии отрасли будет увеличениепроизводства продуктов питания из картофеля и выпускбыстрозамороженной плодоовощной продукции. АО "Детчинский завод овощных концентратов" перейдет на новуютехнологию сушки картофеля и овощей с помощью инфракрасных лучей,обеспечивающую улучшенное качество продукции. Выпуск пищевыхконцентратов к 2000 году увеличится на 24%, значительно расширится ихассортимент. Консервные заводы области перейдут на выпуск плодоовощныхконсервов с использованием современных видов упаковки. Совместно снаучно-исследовательскими институтами ведутся работы по размещению набазе консервного цеха совхоза "Красный сад" производства яблочногопектина мощностью 50 тн в год. В совхозе им. Циолковского планируется установка оборудования посушке овощей и производству консервов "Икра кабачковая". В результатепроведенных мероприятий к 2000 году объем переработки овощей в 2 разапревысит уровень 1995 года. Для возобновления выпуска в области традиционного для Россиинапитка - хлебный квас, АО "Крахмалопатока" к 2000 году увеличитвыпуск концентрата квасного сусла в 2 раза. АО "Кристалл" доведетвыпуск концентрата кваса до прежних объемов - 20 тыс. дал в год. Производство майонеза в АО "Кристалл" увеличится к 2000 году на33% по сравнению с 1995 годом. Производство водок и ликеро-водочныхизделий возрастет на 9% и составит 1900 тыс. дал в год. Для выполнения разработанной Программы до 2000 года пищевым иперерабатывающим отраслям Калужской области необходимы 67,4 млрд.рублей инвестиций, в том числе из федерального бюджета - 53,0 млрд.рублей, из бюджета области - 2,5 млрд. рублей и внебюджетныхисточников - 12,9 млрд. рублей. 3.3. Рыбное хозяйство Хозяйствами ГП "Калугарыбхоз" в 1995 году произведено иреализовано 330 тн товарной рыбы. Главная причина сдерживаниянаращивания производства товарной рыбы - постоянный дефицитрыбопосадочного материала из-за отсутствия выростных прудов 2-гопорядка. Все рыбхозы области проектировались и строились потехнологии 2-х летнего выращивания товарной рыбы, хотя Калужскаяобласть по климатическим условиям относится ко 2-й зоне прудовогорыбоводства, где обязательно проектом должна предусматриватьсятехнология 3-х летнего выращивания товарной рыбы. По этой причине нив одном хозяйстве области не построено ни одного га выростных прудов2-го порядка, а их для ГП "Калугарыбхоз" (вкл. ПКС "Рыбное") надо 350га. Для увеличения производства товарной рыбы в 1,8 - 2 раза идоведения ее до 800 - 1000 тн, в течение 1996 - 2000 гг. необходимопостроить 350 га выростных прудов 2-го порядка, в том числе 120 га врыбхозе "Межура", 80 га в рыбхозе "Сухиничи" и 150 га в ПКС "Рыбное".Кроме того, необходимо построить 40 га выростных прудов 1-го порядкав ПКС "Рыбное". Провести реконструкцию существующих питомных прудов в рыбхозе"Сухиничи". Построить 14 двухквартирных жилых домов, один склад подкомбикорма емкостью 700 тн, цех для передержки 200 - 250 тн товарнойрыбы, провести реконструкцию 17 км существующих подъездных дорог,построить новое рыбоводное хозяйство на мелиоративных прудахкомплексного использования 242 га, с/х предприятия "Закрутовский" и"Жерелево" Куйбышевского района, "Желтоуховский" Кировского районамощностью по товарной рыбе 200 тн. Построить питомник по выращиваниюсеголеток 5,0 млн. штук и 2-го порядка 1,0 млн. штук. Для выполнения намеченных мероприятий потребуется 30,8 млрд.рублей. Пчеловодство Слабая материально-техническая база, отсутствие собственныхисточников на улучшение племенной работы в пчеловодстве, кормовойбазы, покупку лекарств привело к резкому сокращению пчелиных семей. Всельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских)хозяйствах и личной собственности граждан имеется 55 тысяч пчелосемей,по сравнению с 1990 г. их численность сократилась на 50 тысяч семей(45%). В 1995 г. в общественном секторе получено только 36 тоннтоварного меда, или по 6 кг на одну семью. К 2000 г. намечено увеличить численность пчелиных семей на 50% идовести их до 110 тысяч, в т.ч. в общественном секторе 12 тыс. семей.Особое внимание и помощь по организации пасек намечается крестьянским(фермерским) хозяйствам. В целях улучшения племенной работы в пчеловодстве, одного изглавных факторов повышения продуктивности пчелиных семей, закупается0,5 тысяч плодных маток из Краснополянского пчелохозяйстваКраснодарского края. Принимаются меры по закреплению за пасеками землидля посевов медоносных растений, для этих целей намечено вобщественном секторе на семью высевать ежегодно в радиусе 2 км вокругпасек, семена фацелии из расчета 0,5 га, донника белого или желтого 1га, клевера белого 1 га, гречихи 0,5 га. Для сохранности пчелиныхсемей улучшиться обеспечение ветеринарными препаратами, ульями,инвентарем. На сохранение и развитие пчеловодства в 1996 - 2000 годахнеобходимо предусмотреть финансовую поддержку 1,7 млрд. рублей, вт.ч. в 1997 г. - 550 млн. рублей. Выполнение намеченных мероприятийпозволит в 2000 году довести производство товарного меда до 96 тоннили по 8 кг меда от каждой семьи. 4. Развитие аграрной реформы Аграрная реформа направлена на комплексное переустройствосельскохозяйственного производства на основе многообразия формхозяйствования и различных форм собственности на землю и другиесредства производства, создание конкурентной среды в агропромышленномкомплексе, развитие аграрного рынка. Наиболее важным направлением аграрной реформы являются: - совершенствование экономических и земельных отношений; - формирование многоукладной экономики отраслей агропромышленногокомплекса; - кооперация и агропромышленная интеграция; - демонополизация перерабатывающих и обслуживающихагропромышленный комплекс предприятий; - создание рыночной инфраструктуры; - решение проблем социального развития села. 4.1. Институциональные преобразования Совершенствование отношений собственности и формирование новойаграрной экономики должны стать важным фактором стабилизации и ростаагропромышленного производства, а также повышения его эффективности.При этом производство в рамках проводимой экономической реформы будетмодернизироваться через приватизацию, акционирование, созданиепредприятий с коллективно-долевой формой собственности и др. В процессе приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозовпо решению трудовых коллективов на 1 июля 1996 года было создано: 5 акционерных обществ открытого типа - 2%; 75 акционерных обществ закрытого типа - 22%; 203 сельскохозяйственных производственных кооператива - 59%; 58 хозяйств сохранили прежнюю форму хозяйствования - 17%; в т.ч. 50 колхозов и 8 совхозов. Образовано 1970 крестьянских (фермерских) хозяйств. Ориентация на крупное производство, которое являлось стержнемпроводившейся аграрной политики, в целом не является ошибочной. В условиях экономического кризиса, невозобновляемого износаматериально-технической базы, трудностей сбыта продукции и неплатежейгосударственные и коллективные предприятия остаются относительноустойчивой формой противостояния в неблагоприятной экономическойсреде. Поэтому ускоренная реорганизация этих хозяйств с экономической исоциальной точек зрения неоправдана. Для нормального ихфункционирования необходима кардинальная перестройкавнутрихозяйственных экономических отношений в соответствии спринципами рыночной экономики и новыми отношениями собственности. В целях предотвращения массового банкротства сельскохозяйственныхпредприятий вследствие их неплатежеспособности, в качествепервоочередных мер необходимо: - определить перечень хозяйств, экономическое состояние которыхможет быть улучшено за счет изменения структуры производства,реорганизации и других мер, затрагивающих в основном возможностииспользования внутренних резервов; - выделить хозяйства, требующие проведения санации в соответствиис действующим законодательством; - установить перечень хозяйств, банкротство которых являетсянеизбежным и осуществить по ним мероприятия, обусловленные законом. С учетом многообразия форм собственности развитиевнутрихозяйственных экономических отношений будет строиться последующим трем моделям: Первая. Основные функции по управлению предприятиемосуществляются руководителем и управленческим аппаратом, избираемымвсеми пайщиками (учредителями) предприятия как собственниками ипериодически отчитывающимися перед общим собранием коллектива. Приэтом вопросы текущей хозяйственной деятельности поделены междуаппаратом управления и первичными трудовыми коллективами. Для этой модели предпочтительнее применять вариант хозрасчета,при котором первичные коллективы распоряжаются лишь частью валовогодохода, определяемого как разница между стоимостью произведенной(реализованной) ими продукцией (работ и услуг) по ценам на уровненормативных прямых затрат и их фактическими расходами. А остальнаячасть прибыли поступает в общие фонды предприятия. Из нееосуществляются все платежи государству, создаются необходимые резервы,финансируются расходы на производственное и социальное развитие, атакже производится выплата дивидендов пайщикам и их премирование. Вторая. Модель, при которой основные вопросы развитияхозяйственной деятельности предприятия решаются его правлением(советом), а в непосредственной компетенции первичного трудовогоколлектива находятся вопросы текущей хозяйственной деятельности. Первичные коллективы распоряжаются практически всем созданнымдоходом (продукция реализуется по свободным ценам или нормативнымценам, включающим и нормативную рентабельность). Взаиморасчетыпроизводятся через лицевые счета в бухгалтерии или финансово-расчетномцентре предприятия. Внешние отчисления (расчеты за продукцию, уплата налогов и другиеплатежи) осуществляет само предприятие. Для этого внутрихозяйственныеподразделения по установленным нормативам перечисляют необходимыесредства в специальные хозяйственные фонды. Нормативы также включаютсредства на содержание административно-управленческого персонала идругие общехозяйственные нужды. Третья. Модель, при которой все основные вопросы хозяйственнойдеятельности решаются первичными коллективами, а общехозяйственныеорганы занимаются преимущественно координацией их взаимодействия иоказанием услуг. Коллективы реализуют продукцию по рыночным ценам, самостоятельнораспоряжаются всем доходом, осуществляют платежи государству,взаиморасчеты с другими предприятиями и организациями. В этом случаена уровне всего предприятия средства централизуются в ограниченныхразмерах и, как правило, не обезличиваются. Регулирование земельных отношений будет осуществляться на основепринятия Земельного кодекса Российской Федерации. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств планируетсянаращивать эволюционным путем по мере создания надежной рыночнойинфраструктуры, доступности в оснащении материально-техническимиресурсами, роста квалификации и психологической готовности сельскихжителей к осуществлению индивидуальной деятельности. Крестьянским (фермерским) хозяйствам выделялись и выделяютсяземли, лишенные, как правило, каких-либо построек и расположенные отсел и деревень от 2 до 5 километров. Поэтому стоит серьезная задачаобустройства - это проведение культуртехнических, мелиоративныхмероприятий, строительство подъездных дорог, прокладка электролиний иводоснабжения. В решении этих проблем главная роль принадлежитгосударственным органам. Администрация области, департамент сельского хозяйства ипродовольствия на основе представленных фермерами бизнес-плановсоставили согласованные с районными администрациями адресные списки, вкоторых определены основные объекты строительства, необходимый объемежегодной финансовой поддержки: в 1996 г. в сумме - 6,2 млрд. рублей инарастающим итогом 1996 - 2000 г.г. - 70,9 млрд. рублей. Для комплексного решения вопросов развития крестьянских хозяйствв области разработана программа их развития на период до 2000 года. Большой резерв наращивания объемов производства сельхозпродукции- это всесторонняя поддержка личных подворий, помощь им в обработкеземли, выделение земли для заготовки кормов, выделение ссуд длястроительства помещений и закупки скота. Формирование многосекторной экономики тесно связано сприватизацией предприятий по первичной переработкесельскохозяйственной продукции, по производственно-техническомуобслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленногокомплекса. Участие сельскохозяйственных товаропроизводителей в приватизацииперерабатывающих и обслуживающих предприятий нацелено на приобретениеими контрольных пакетов акций этих предприятий. Тем самым создавалисьусловия для развития новых кооперативных отношений в агропромышленномкомплексе, позволяющие сельскохозяйственным товаропроизводителямуправлять всем процессом от производства продукции до доведения ее допотребителя. Однако, из-за не совершенства нашего законодательстваэтого не получилось, т.к. подавляющее большинство предприятий выбраливторой вариант льгот. Такая приватизация обеспечила перерабатывающим иагросервисным предприятиям сохранение их монопольного положения нааграрном рынке. Одним из важнейших направлений этой Программы станеткооперирование сельскохозяйственных товаропроизводителей (всоответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственнойкооперации", утвержденным Президентом РФ от 8 декабря 1995 года),создание ими кооперативов по производству, агросервису, переработке исбыту продукции, взаимному кредиту и страхованию. Развитие кооперации создаст основу для становления новыхпроизводственных отношений. Кооперация в агропромышленном комплексе области будет развиватьсяпо следующим основным направлениям: - сельскохозяйственная производственная кооперация, базирующая наличном трудовом участии, объединении имущественных и земельных паевдля производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции,выполнения других видов деятельности исходя из интересов коллектива; - кооперация крестьянских (фермерских) хозяйств для совместнойобработки земли, ведения животноводства и выполнения других работ; - кооперация для переработки сельскохозяйственной продукции,снабженческая и сбытовая, и иные ее формы; - кредитная и страховая кооперация для обеспечениясельскохозяйственных товаропроизводителей кредитами за счетсобственных сбережений, накоплений и заемных средств и оказания услугпо производственному и личному страхованию. Намечается активизировать процесс интеграции на кооперативнойоснове структур, охватывающих весь технологический процесс отпроизводства сельскохозяйственного сырья до выпуска и реализацииконечной продукции. Будет организована работа по передаче сельскохозяйственнымтоваропроизводителям акций приватизируемых перерабатывающих иобслуживающих агропромышленный комплекс предприятий, а также вторичнойэмиссии ранее приватизированных предприятий с размещением контрольногопакета акций среди сельскохозяйственных товаропроизводителей. Сельскохозяйственные товаропроизводители и предприятияперерабатывающих отраслей создадут на добровольных началахкооперативные и акционерные агропромышленные объединения, фирмы,комбинаты и другие формирования, в т.ч. потребительские кооперативы: Таблица N 1+-------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование формирований ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ к 2000 г. ¦+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------¦¦ 1. Кооперативы по производству, ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 3 ¦¦ реализации и переработке овощей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и картофеля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------¦¦ 2. Кооперативы по производству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ переработке и реализации молока ¦ 2 ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦ 12 ¦¦ и молочных продуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------¦¦ 3. Кооперативы по производству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ переработке мяса скота и птицы ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 4 ¦¦ и его реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----------¦¦ 4. Кооперативы по совместному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ производству сельхозпродукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ техническому обслуживанию, ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 9 ¦¦ материальному обеспечению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ переработке сельхоз. продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------+ Сельскохозяйственные товаропроизводители различных формхозяйствования (акционерные общества, товарищества, коллективныепредприятия, предприятия с коллективно-долевой формой собственности,колхозы, совхозы) должны привести свой статус в соответствии сГражданским кодексом и Федеральным законом о сельскохозяйственнойкооперации:+---------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % к общему ¦¦ формирований ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ к 2000 г. ¦ количеству ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйств ¦+----------------------+---------+---------+---------+---------+-----------+------------¦¦ 1. Будет создано и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ зарегистрировано ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельскохозяйственных ¦ 203 ¦ 63 ¦ 40 ¦ 35 ¦ 341 ¦ 100 ¦¦ производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+---------+---------+---------+---------+-----------+------------¦¦ 2. Будет создано и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ зарегистрировано ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ревизионных союзов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (потребительских ¦ 5 ¦ 15 ¦ 5 ¦ - ¦ 25 ¦ 100 ¦¦ кооперативов) из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ расчета 1 кооператив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ на район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------+ 4.2. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия На основе роста производства сельскохозяйственной продукции ихзакупки для государственных нужд возрастут к 2000 году: скота и птицына 11, молока - 2, зерна - 95, картофеля - 54 процентов и составят погодам в следующих объемах:+------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ Единицы ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 2000 г. ¦ 2000 г. в ¦¦ ¦ измерения ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ % ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к 1995 г. ¦+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+-----------¦¦ Скот и птица ¦ тыс. т ¦ 37,3 ¦ 35,6 ¦ 37,4 ¦ 41,3 ¦ 111 ¦+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+-----------¦¦ Молоко ¦ -"- ¦ 192,2 ¦ 190,1 ¦ 194,2 ¦ 196,7 ¦ 102 ¦+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+-----------¦¦ Зерно ¦ -"- ¦ 41,9 ¦ 61,2 ¦ 57,6 ¦ 81,8 ¦ 195 ¦+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+-----------¦¦ Картофель ¦ -"- ¦ 20,7 ¦ 25,7 ¦ 30,9 ¦ 31,8 ¦ 154 ¦+--------------+-----------+---------+---------+---------+---------+-----------¦¦ Овощи ¦ -"- ¦ 7,1 ¦ 7,9 ¦ 9,2 ¦ 10,9 ¦ 154 ¦+------------------------------------------------------------------------------+ Для осуществления этих задач необходимо в 1996-2000 гг.разработать и осуществить меры: - по защите сельских товаропроизводителей области от негативноговлияния рынка, интервенции той продукции, которую область способнасама производить в достатке; - по государственной поддержке сельских товаропроизводителей,продающих свою продукцию для государственных нужд и созданию условийпо действию в полном объеме Законов Российской Федерации:"Гражданского кодекса", "О закупках и поставках сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" иодноименного Закона Калужской области, прежде всего, в вопросахфинансирования за счет бюджетных и внебюджетных источников. Ежегодно предусматривать в расходной части бюджета областиденежные средства для разового, стартового авансирования закупокживотноводческой продукции в размере среднемесячного объема ихпоставок, с дальнейшим использованием этих средств на созданиегосударственного резерва продуктов растениеводства и животноводства. Для повышения качества и безопасности пищевой продукцииоптимизировать инфраструктуру органов по сертификации и испытательныхлабораторий в агропромышленном комплексе с учетом переходаподготовленных предприятий к сертификации производства и системкачества. Проводить работу по подготовке экспертов-аудиторовсертификации и повышения качества продукции агропромышленногокомплекса. 4.3. Меры государственной поддержки При определении системы государственного регулирования АПКобласти следует учитывать ряд факторов, таких как: - ограниченность средств областного бюджета, необходимых дляподдержки и развития агропромышленного комплекса; - уменьшение участия федерального бюджета в государственнойподдержке регионального АПК; - особенности природно-экономических условий производстваобласти, ограничивающие возможность изменения его структуры; - относительно высокую затратность сельскохозяйственногопроизводства и в связи с этим низкую конкурентоспособность егопродукции. Исходя из этого, государственное регулирование АПК будетнаправлено главным образом на: - создание организационно-экономических условий длясамостоятельного хозяйствования и самообеспечения финансовымисредствами агропромышленного производства; - экономическую поддержку развития ограниченного круга товарныхотраслей, видов деятельности, объектов; - улучшение переработки продукции и системы ее распределения(реализации), включая создание структур кооперативного типа. Направление бюджетных средств будет осуществляться на селективнойоснове в первую очередь на реализацию разработанных в области целевыхпрограмм (согласно приложения). В Программе поддержки молочного животноводства целесообразнопредусмотреть: - введение закупочных цен на молоко на уровне, покрывающемсреднеобластные производственные затраты и обеспечивающем получениеминимально-необходимой рентабельности (30 - 35%); - введение льгот по налогообложению (в пределах отчислений вобластной бюджет) для объединения товаропроизводителей и предприятиймолочной промышленности при условии распределения конечных доходов отреализации молочной продукции пропорционально произведенным затратам; - компенсацию части затрат племенных хозяйств и приобретениеплеменного скота. В свиноводстве и птицеводстве государственная поддержка будетнаправлена на техническое перевооружение и реконструкциюпроизводственных помещений, компенсацию части затрат на приобретениеветпрепаратов и комбикормов. Получит дальнейшее развитие система информирования о фактическискладывающихся ценах, объемах продаж, спросе и предложении на основныхрынках и в торговле области, а также в других регионах, куда возможнапоставка продукции, производимой в области. Начиная с 1996 года, следует приступить к практике заключениясоглашений между основными сельскими товаропроизводителями,перерабатывающими предприятиями и торговлей об уровне цен на продукциюна всех этапах ее продвижения до конечного потребителя, нормахрентабельности, торговых наценках и других условиях, определяющихуровень розничных цен, а, следовательно, и платежеспособностьнаселения. Условия кредитования, исходя из возможностей областного бюджета,будут во многом определяться решениями, принимаемыми на федеральномуровне и учетной ставкой Центробанка РФ. Будет оказываться содействие организации кооперативных банков(или кредитных товариществ), которые могут создаваться по отраслевомупринципу или по территориальному признаку в нескольких районахобласти. 4.4. Развитие рыночной инфраструктуры, товаропроизводящей сети и формирование оптовых продовольственных рынков Для развития рыночной инфраструктуры в агропромышленном комплексеобласти осуществляется проект поддержки осуществления реформ всельском хозяйстве (АРИС). Программа АРИС реализуется в рамках Соглашения о займе междуПравительством РФ и Международным Банком реконструкции и развития от22.06.1994 г. и Соглашением между Администрацией Калужской области,Минфином РФ и Минсельхозпродом РФ от 15.01.1996 г. Программа АРИС в АПК Калужской области осуществляется по двумкомпонентам: Служба информации о рынке (СИР); Информационно-консультационная служба сельхозтоваропроизводителей (СКИФ). Система информации о рынке включает в себя сбор, обработку ираспространение рыночной информации по основным видамсельхозпродукции, обеспечении производителей и продавцов точной,объективной и оперативной информацией о ценах, анализ тенденцииизменения цен. По этой системе департамент сельского хозяйства и продовольствияработает с 1993 года в рамках пилотного проекта с Министерствамисельского хозяйства РФ и США. На нашей области были отработаны организационные, технологическиеи методические условия функционирования системы информации о рынке,которые рекомендованы для использования в других регионах России. В соответствии с Соглашением к пяти районам, уже работающим поинформационной системе (Дзержинский, Кировский, Козельский,Малоярославецкий, Сухиничский и город Калуга) подключаются еще восемь(Бабынинский, Боровский, Жуковский, Мещовский, Мосальский,Куйбышевский, Медынский, Юхновский). Компонента СКИФ (служба информации и консультациисельскохозяйственных товаропроизводителей) включает в себя созданиеинформационно-консультационных центров, где каждый товаропроизводительсельхозпродукции получит конкретную помощь (консультацию) специалистапо интересующему его вопросу. Сумма Соглашения составляет 2346629 долларов США, в том числекредит МБРР 549380 долларов США, из них 150591 доллар США областивыделяется на безвозвратной основе, бюджет области 1815249 долларовСША. Соглашение предусматривает выделение кредита МБРР сроком гашенияв течение 17 лет. В комплексе мер по реализации реформы важное значение принадлежитсозданию рыночной системы сбыта и реализации продукции производимойпредприятиями агропромышленного комплекса с участием организацийпотребительской кооперации. Функционирование этой системы основываетсяна свободном движении товаров, конкуренции и механизме ценообразованияс учетом спроса и предложения. В систему продвижения сельскохозяйственной продукции ипродовольствия от производителя к конечному потребителю входяткооперативы по реализации продукции, оптовые продовольственные рынки,ярмарки, магазины. Постановлением Калужской области от 06.03.95 г. было приняторешение о создании на территории АО "Деметра" в г. Калугемежрегионального оптового продовольственного рынка, который будетспециализироваться на реализации свыше 15 видов сельскохозяйственнойпродукции и продовольствия. В создаваемом предприятии 68%собственности будет принадлежать государству. В 1995 году на реализацию данной программы из местного бюджетавыделено свыше 500,0 млн. рублей, которые использованы на разработкупроектно-сметной и рабочей документации первого пускового комплексастроительства рынка. Создаваемый в Калуге рынок позволит: - круглогодично обеспечить население областного центракачественными продуктами питания, сократив при этом потерисельскохозяйственной продукции; - представить товаропроизводителям и перерабатывающимпредприятиям выход на конкурентный рынок; - обеспечить продавцов единым обустроенным местом (дляосуществления сделок по купле-продаже); - обеспечить формирование рыночной цены на конкретныепотребительские товары; - представить объективную информацию о спросе и предложении повсем видам продовольствия. Годовой товарооборот создаваемого рынка на первом этапе составит- 130 тыс. тонн. Общая расчетная стоимость проекта - 23,4 млрд.рублей. Продолжительность строительства - 23 месяца (начало - III кв.1996 г., окончание - IV кв. 1998 г.). Срок окупаемости капитальныхвложений по данному объекту составит 5 лет. На сегодня в качестве заказчика "Калужского межрегиональногооптового продовольственного рынка" выступает областная государственнаяпродовольственная корпорация. В 1996 году из областного бюджетапредусмотрено выделение денежных средств в размере 2,0 млрд. рублей. Однако, создание одного городского оптового рынка не решаетпроблемы реализации продукции для сельскохозяйственных предприятий,расположенных в отдаленных районах, фермерских (крестьянских) хозяйстви других мелких товаропроизводителей. Учитывая это, область включена вФедеральную программу "Развития продовольственных рынков на период до2000 года", согласно которой планируется создать два стартовых(межрайонных рынка) на уже существующих базовых мощностях, ранеепринадлежащих областному союзу потребительских обществ. Это,Сухиничский и Мятлевский межрайонные оптовые продовольственные рынки(ОПР), которые не требуют больших капитальных вложений нареконструкцию существующих складских помещений. По программеСухиничский ОПР должен быть пущен в 1998 году, а Мятлевский - 1999году. На осуществление вышеуказанной программы планируется выделитькапитальных вложений из местного бюджета в сумме 3,8 млрд. рублей и2,0 млрд. рублей из федерального бюджета. Планируемый товарооборот наэтих двух рынках будет равен 100,0 тыс. тонн в год. В перспективе, с развитием современных телекоммуникаций, которыепланируется установить пока на межрегиональном рынке, в сочетании спредставлением точных характеристик товаров, сбыт продукции можетосуществляться и на расстоянии, при этом покупатель и продавцы могутдействовать одновременно на нескольких рынках и не вся реализуемаяпродукция обязательно должна привозиться на рынок. Создание территориальных оптовых продовольственных рынков неозначает ограничение связей по другим каналам реализации. Онипозволяют стабилизировать потоки движения продукции, упорядочитьценообразование, устранить негативное влияние монопольных структур. Наряду с этим сельские товаропроизводители и предприятияпереработки ежегодно принимают участие в 9 - 12 оптово-розничныхярмарках. Согласно плана корпорации, в 1996 году предприятия областипримут участие в следующих из них: - "Пищевая промышленность, технологии, оборудование дляпроизводства, упаковки, хранения, транспортировки, продажи пищевыхпродуктов и напитков", г. Санкт-Петербург; - "Выставка продуктов питания" Центр международной торговли, г.Москва; - "Российский фермер" Всемирная ярмарка, г. Санкт-Петербург; - "Международная выставка оборудования и средств механизациималых сельхозпредприятий и фермерских хозяйств", г. Москва; - "Масленица". Ярмарка-выставка продовольственных товаров, г.Москва; - "Осенняя международная универсальная ярмарка оптовой торговли",г. Москва. Кроме того, совместно с АО "Калужская ярмарка" по плану,утвержденному администрацией области, предприятия агропромышленногокомплекса ежегодно участвуют в семи областных универсальных оптовыхярмарках, которые проводятся с целью оказания им помощи в расширениирынков сбыта сельхозпродукции и продовольствия. Создание в области рыночной инфраструктуры, а также формированиеоптовых продовольственных рынков предусматривают создание и развитиеслужбы маркетинговых исследований, хорошо владеющей вопросамиконъюнктуры рынка, спроса и предложений, цен, положения на мировомрынке и на рынке государств участников СНГ. Для осуществления даннойработы в корпорации создан отдел маркетинга и оптовых рынков, которыйв настоящее время с помощью компьютера включается в сеть развитыхтелекоммуникаций, а именно: "Интернет", "Релком", электронной почты. 4.5. Формирование рынка материально-технических ресурсов Основой насыщения агропромышленного комплекса промышленнойпродукцией должны стать: - система прогрессивных технологий и машин длясельскохозяйственного производства области, позволяющая сельскимтоваропроизводителям получать более дешевую конкурентноспособнуюпродукцию; - государственная помощь в приобретении и применении группыбазовых машин для выполнения технологических процессов; - создание дилерской сети заводов-изготовителей сремонтно-техническими и снабженческими предприятиями агропромышленногокомплекса области на основе лизинговых операций; - развитие кооперативных поставок техники и комплектующихизделий, создание с зарубежными фирмами совместных производствсельскохозяйственных машин и оборудования. Особое внимание следует уделить производству в области машин иоборудования, применению комбинированных агрегатов. К 2000 году необходимо удовлетворить спрос потребителей в машинахи оборудовании, увеличив и качественно обновив номенклатуру техникипочти в два раза. Следует довести ежегодную поставку тракторов до 6600 штук в 2000году. Среднегодовые поставки зерноуборочных комбайнов необходимоувеличить до 1300 штук. Предстоит удовлетворить спрос на технику попроизводству картофеля и других культур. Для механизации животноводческих ферм сельскохозяйственныхпредприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств требуется расширитьноменклатуру машин и оборудования для технологических нуждпроизводства. Все это позволит к 2000 году поднять производительность труда,снизить трудоемкость производства единицы продукции. Намечается создать резервный фонд сельскохозяйственной продукцииза счет отчисления 10-15% их объемов для бартерных сделок на осободефицитные машины, оборудование и запасные части. В целях улучшения оснащения агропромышленного комплексапродукцией машиностроения, стабилизации производства и переработкипродукции сельского хозяйства организовано обеспечениесельхозпроизводителей на основе долгосрочной аренды (лизинга). В 1996 году на приобретение сельскохозяйственной техники полизингу выделено 18,8 млрд. рублей из федерального фонда и 10 млрд.рублей из областного, на которые планируется приобрести: тракторов - 88 ед., зерноуборочных комбайнов - 20 ед., грузовыхавтомобилей 11 ед. и другую технику. В 2000 году для выполнения производственной программы развитияагропромышленного комплекса на приобретение техники потребуется 1436млрд. рублей, в том числе по лизингу 700 млрд. рублей. В качествеодного из направлений выхода из сложившегося кризиса необходимосовершенствование лизинговых отношений между сельхозпредприятиями изаводами-производителями сельскохозяйственной техники, и возможностьоплаты лизинговых услуг производить не только в денежной, но и внатуральной форме, в том числе, поставками сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на основе сделок под будущий урожай. 4.6. Система управления Система управления агропромышленным комплексом в современныхусловиях строится с учетом хозяйственного самоуправления. Государственное управление развития отраслей АПК как единогоцелого с его функциями на областном уровне возлагается на департаментсельского хозяйства и продовольствия. В соответствии с постановлением Главы администрации - ГубернатораКалужской области от 30.05.96 г. N 231 "О структуре администрацииобласти" департамент сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области преобразован в департамент сельского хозяйства ипродовольствия Калужской области. Основными функциями деятельности департамента являются: - разработка и реализация предложений по основным направлениямаграрной политики, структурной перестройке экономики отраслей АПК,прогноз их развития; - содействие развитию всех форм собственности и хозяйствования,формированию и деятельности рыночных инфраструктур в АПК; - участие в осуществлении государственных программ аграрныхпреобразований; - формирование рыночных отношений и предпринимательства на основесельскохозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции; - создание организационных, экономических, финансовых и правовыхусловий функционирования отраслей агропромышленного комплекса,государственного, коллективного, кооперативного, акционерного,фермерского и мелкотоварного производства; - обеспечение их консультационным и информационным обслуживанием; - содействие в освоении новых технологий и методовхозяйствования, техническом перевооружении предприятий; - обеспечение воспроизводства, плодородия и сохранения почв,защиты растений и животных от сорняков, вредителей и болезней; - организация семеноводства и племенного дела, испытание,внедрение, охрана селекционных и научных достижений; - обеспечение мероприятий по охране окружающей среды,предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий ичрезвычайных ситуаций; - выполнение функций государственного заказчика по закупкамсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; - формирование и использование продовольственных фондов; - размещение на конкурсной основе государственных заказов назакупку и поставку сельскохозяйственной продукции и продовольствиясреди хозяйствующих субъектов; - осуществление других функций в соответствии с действующимзаконодательством и определенных Положением о департаменте сельскогохозяйства и продовольствия Калужской области. Для выполнения возложенных на департамент функцийгосударственного управления АПК в его составе создаются шестьуправлений, входящих в департамент, которые могут являтьсяюридическими лицами и действуют на основании положений (уставов): - управление экономики, прогнозирования и целевых программ; - управления земледелия; - управление животноводства и племенного дела; - управление социального развития и обустройства села; - управление кадровой политики, науки и технического прогресса; - государственная продовольственная корпорация. В структуре управлений департамента создаются отделы, сектора,адекватные рыночной экономике: ценового мониторинга, маркетинга,аграрных преобразований и другие. В связи с созданием новыхструктурных подразделений и расширением функций, увеличилось числопредприятий и организаций АПК, взаимодействующих с департаментом. Внастоящее время департамент сельского хозяйства и продовольствияКалужской области напрямую осуществляет взаимодействие со 145организациями агропромышленного комплекса, из них: - бюджетные организации - 47 - государственные формирования - 31 - хозяйственно-коммерческие формирования - 67 В целях взаимодействия, координации и регулирования системыгосударственного управления по узловым вопросам аграрнойпродовольственной политики и социального развития АПК, в департаментеобразована коллегия. Состав коллегии департамента утверждаетсяПравительством Калужской области. В административных районах местными администрациями создаютсярайонные управления сельского хозяйства и продовольствия, которыеосуществляют координацию и государственное регулирование развитиясельского хозяйства и агропромышленного комплекса в целом, реализуютгосударственную, технологическую и инвестиционную политику, участвуютв организации рыночной структуры, осуществляют государственнуюконтрольно-инспекционную, консультационную и информационнуюдеятельность в АПК. В производственной сфере сельского хозяйства формируетсямногосекторная экономика, создаются структуры в зависимости ототношения к собственности, товаропроизводителю представляется правовыбора форм предпринимательской деятельности. В настоящее времяпросматриваются четыре группы формирований: первая группа - предприятия, основанные на общенародной(государственной) собственности; вторая группа - производственные кооперативы(сельскохозяйственная артель), основанные на частной собственности; третья группа - предприятия с разделенной (долевой)собственностью (коллективно-долевая), к ним относятся: товарищества,акционерные общества; четвертая группа - крестьянские (фермерские) хозяйства. 5. Научное обеспечение АПК и инновационная политика Научно-техническая и инновационная политика исходит из решениязадач повышения эффективности функционирования АПК и использованиядостижений науки и передовой практики на основе реализациигосударственных, отраслевых и региональных научно-техническихпрограмм. Научное обеспечение АПК осуществляется Калужскимнаучно-исследовательским и проектно-технологическим институтом (НИПТИАПК); Всероссийским научно-исследовательским институтом физиологии,биохимии и питания сельскохозяйственных животных; Калужским филиаломмосковской академии и другими учреждениями, находящимися в веденииРоссийской академии сельскохозяйственных наук, Министерства сельскогохозяйства и продовольствия Российской Федерации и других ведомств. Калужский НИПТИ АПК во взаимодействии с департаментом сельскогохозяйства и продовольствия и другими ведомствами обеспечиваеторганизацию и проведение важнейших исследований, научно-методическоеруководство ими. Основные исследования в области растениеводства и земледелиянаправить на: - внедрение высокопродуктивных скороспелых сортов зерновыхкультур; - совершенствование и освоение научно-обоснованных системземледелия; - совершенствование организации семеноводства с целью сортосменыи сортообновления. Калужскому НИПТИ АПК, филиалу ТСХА и другимсеменоводческим хозяйствам проводить работу по организации первичногои элитного семеноводства зерновых и зернобобовых культур, льна,картофеля, многолетних трав; - совершенствование полевого кормопроизводства, обеспечивающегосбор белка по 1,3 - 1,5 т. га, переваримого протеина по 110 - 115 г на1 корм. ед.; - разработку и внедрение прогрессивной технологии улучшения ииспользования природных и старосеянных низкопродуктивных кормовыхугодий; - завершение и внедрение интенсивных технологий возделываниязерновых культур, картофеля, обеспечивающих получение урожайностизерновых по 45 - 50 ц/га, ячменя и овса по 40 - 45 ц/га и картофеля по250 - 300 ц/га; - организацию испытания и размножения семян новых нетрадиционныхкормовых культур, разработку и внедрение технологий возделываниярапса, переработки его на масло и кормовые цели. В области животноводства: - повышение продуктивности всех плановых пород скота путемчистопородного разведения и широкого использования скрещивания сголштино-фризкой породой крупного рогатого скота, создание новых стадживой массой 550 - 600 кг, продуктивностью 5000 - 5500 кг, жирностьюмолока 3,8 - 4,0%, содержание белка 3,3 - 3,4%; - совершенствование существующих, разработка и внедрение впроизводство новых технологий производства молока, говядины, полученияи выращивания молодняка овец; - организацию полноценного кормления на основе улучшения качествакормов, разработка и внедрение эффективных технологий их производства,хранения, использования. В области механизации и автоматизации: - разработку и внедрение системы машин для предпосевной обработкисемян сельскохозяйственных культур, комплексной механизацииживотноводческих ферм; - создание и освоение малоотходных и безотходных технологий, атакже средств комплексной механизации и автоматизации производственныхпроцессов на перерабатывающих предприятиях. В области организации и социально-экономических исследованийработы направить на: - разработку и внедрение систем ведения агропромышленногопроизводства; - развитие и обоснование кооперации и агропромышленнойинтеграции; - разработку и обоснование моделей перспективных типовсельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств и акционерных,кооперативных и других комбинированных форм производственнойдеятельности; - разработку и обоснование предложений по совершенствованиюразмещения, специализации производства, рациональному использованиюпроизводственного потенциала АПК, создание оптимальныхсоциально-бытовых условий на производстве и развитии социальнойинфраструктуры сельских населенных пунктов в условиях рыночныхотношений; - разработку организационно-экономического механизмарегулирования рынка в агропромышленном производстве области; - исследование социально-психологической обстановки села областии разработку предложений по повышению мотивации к труду населения,занятого сельскохозяйственной деятельностью в условиях рынка. В целях повышения эффективности научного обеспеченияагропромышленного комплекса Калужской области предусматривается: - совершенствование экономического механизма разработки иреализации отраслевых и региональных научно-технических программ; - развитие рыночных отношений на научно-техническую продукцию приее разработке и реализации; - создание и повышение эффективности функционирования областногонаучно-консультационного, научно-информационного центров научногообеспечения, опытно-производственных, учебно-опытных и опытно-базовыххозяйств; - разработка научно-обоснованных систем агропромышленногопроизводства на областном, зональном, районном и хозяйственном уровне,отражающих последние достижения научно-технического прогресса. С целью финансирования и реализации комплексных целевыхнаучно-технических программ, научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ создается отраслевой внебюджетный фонднаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счетотчислений предприятий и организаций в размере 1,5% от реализуемойпродукции (работ, услуг). Департамент сельского хозяйства, научно-исследовательскиеучреждения направляют не менее 20% всех средств, выделяемых нанаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работы дляэкспериментально-производственного освоения завершенной научнойпродукции. Заказчиком на отраслевые и региональные научные исследованиявыступают Россельхозакадемия и Калужский департамент сельскогохозяйства и продовольствия. 6. Внешнеэкономическая деятельность. В сфере внешнеэкономической деятельности в агропромышленномкомплексе области планируется осуществить следующие меры: 1. Реализация программы АРИС (поддержка рыночных реформ всельском хозяйстве) на 1996-2000 годы в рамках Соглашения о займемежду Правительством РФ и Международным банком реконструкции иразвития от 22.06.1994 г. и Соглашение между Администрацией Калужскойобласти, Минфином и Минсельхозпродом РФ от 15.01.1996 г. Программа АРИС будет осуществляться в области по двумкомпонентам: Служба информации о рынках (СИР) Информационно-консультационная служба сельхозпроизводителей(СКИФ) Для реализации программы предусматривается: - расширение информационной сети: к пяти уже работающим районам(Козельский, Малоярославецкий, Дзержинский, Сухиничский, Кировский)подключается еще восемь районов (Бабынинский, Боровский, Жуковский,Мещовский, Мосальский, Куйбышевский, Медынский, Юхновский); - обучение рыночных репортеров сбору, обработке и передачеинформации; - обучение специалистов-консультантов; - поставка оргтехники, оборудования, подготовка программногообеспечения, помещений; - адаптация зарубежных людей к местным условиям. Стоимость проекта 2364629 долларов США, в том числе кредит МБРР549380 долларов США, из них 150591 доллар США выделяется набезвозвратной основе, бюджет области 1815249 долларов США, возвраткредита МБРР в течение 17 лет. 2. Реализация проекта ТАСИС Европейского Союза технической помощиКалужской области на 1996-1997 годы. "Оказание краткосрочного исреднесрочного содействия в сфере производства и переработки мясной,молочной и плодоовощной продукции и организации оптово-розничнойторговли в Калужской области" по созданию оптового торгового рынка наоснове плодоовощной базы "Деметра", включающий: - обучение директора и представителей оптовой торговли в странахЕС; - обучение специалистов оптового рынка на рабочих местахконсультантами ЕС; - поставка оргтехники и компьютеров, подготовка программногообеспечения и обучение первой группы сотрудников рынка; - создание мелкооптового магазина, отделения банка и рабочих местдилеров; - адаптация зарубежной модели рынка к местным условиям. Данный проект реализуется совместно с итальянской фирмой"Техниплан". Стоимость проекта 135000 ЭКЮ. 3. Выполнение проекта ТАСИС Европейского Союза (1997-1999 гг.)"Содействие реформе агропромышленного комплекса на областном уровне",направленного на преобразование перерабатывающих предприятий пищевойпромышленности и совершенствование системы рыночной торговли ипредусматривающего: - обучение специалистов по менеджменту и маркетингу; - внедрение в производство новых продуктов питания; - обучающие поездки в страны ЕС; - создание бизнес-планов и предложений для банков; - разработку подходящих моделей ценовой политики; - прямые инвестиции (в пилотные линии и обучение). Стоимость проекта для 6 областей России - 3000000 ЭКЮ. 4. Помощь и координация связей с зарубежными партнерами на основесоглашений об экономическом и научно-техническом сотрудничестве, атакже прямых связей между предприятиями агропромышленного комплекса ииностранными фирмами, в том числе: - техническое и организационное содействие реконструкцииптицефабрики "Калужская" в реализации контракта N 01/16 от 20 января1996 года в рамках научно-экспериментальной программы "Изучениевозможности адаптации племенного яйца родительского поголовья кклиматическим и эпизодическим условиям центра европейской территорииРоссии" на поставку яйца родительских форм кур мясных пород фирмы"Хаббард ФАРМЗ" (США) в количестве 1252800 штук на сумму 890532доллара США; - организация работы Ассоциации "Калуга-Равенна" междуТоргово-Промышленной Палатой провинции Равенна (Италия) и Калужскойобластью в сфере сельского хозяйства. Общая стоимость 40000000итальянских лир. 5. Привлечение зарубежных инвестиций под разработанныебизнес-планы для сельскохозяйственных предприятий: - получение кредита британского филиала Мирового банка присодействии британской правительственной ассоциации ВЕSО длядополнительной закупки оборудования и пуска в эксплуатацию минизаводапо производству сыра и сгущеного молока и развития молочногоживотноводства на базе ТОО "Янус" колхоза "Маяк" Перемышльскогорайона. Стоимость проекта 1000000 долларов США; - поиск инвесторов под созданные итальянской фирмой "Техниплан"бизнес-планы по производству молока длительного хранения и сыра"Паста-филата" на предприятиях молочной промышленности Калужскойобласти. Стоимость проектов 1250200 и 1300000 долларов СШАсоответственно. 6. Распространение передового зарубежного опыта и помощь вподготовке кадров в сфере агропромышленного производства: - техническая помощь и организация подготовки специалистовагропромышленного комплекса по программе АРИС и ТАСИС за рубежом и вРоссии; - привлечение зарубежных консультантов для подготовкиспециалистов в сфере агропромышленного комплекса в высших и среднихспециальных учебных заведениях Калужской области; - выполнение проекта ТЕМПУС (1996-1998 гг.) по сотрудничествувысших учебных заведений сельскохозяйственного профиля России и странЕвропейского Союза. 7. Социальное развитие села За годы реформы крайне обострилась ситуация в этой сфере. Врезультате отказа государства от финансирования содержания,эксплуатации и развития соцкультбыта, в условиях дефицитатерриториального бюджета и кризисного состояния экономики сельскихпредприятий, идет процесс свертывания сети культурно-бытовых объектов. Для преодоления этих процессов программой предусматривается запериод 1996-2000 гг. строительство объектов инженерного и социальногообустройства села, в том числе: газовых сетей - 216,2 км электрификация - 105 км средства связи - 400 номеров водоснабжение - 108,3 км Ввести в эксплуатацию школ на 400 мест, детских дошкольныхучреждений - 200 мест, жилых домов - 39,9 тыс.кв. м В связи с большим разрывом в уровнях оплаты труда и доходовнаселения в городе и деревне, а также принимая во внимание бесплатныйхарактер приватизации жилья в городах, необходимо установить льготныйпорядок финансирования индивидуального жилищного строительства населе: половину требуемых затрат покрывать из территориального бюджета,а вторую - за счет льготного кредита в размере 80% на 30 - 40 лет и20% стоимости строительства непосредственно за счет средств населения,предприятий и организаций. Завершить в 1996-1997 годах передачу органам местногосамоуправления объектов социальной сферы, находящихся на балансесельскохозяйственных предприятий (при их согласии). 8. Охрана окружающей среды. Во многих районах области на животноводческих комплексах иптицефабриках, вследствие высокой концентрации поголовья скота и птицына ограниченной площади, допущенных проектных ошибок, несовершенстватехнологий, физического износа оборудования и неудовлетворительнойэксплуатации природоохранных сооружений, сложилась крайненеблагоприятная экологическая обстановка, представляющая угрозу дляокружающей среды и безопасности населения. Ежегодно сбрасывается вводоемы со сточными водами и в результате поверхностного смыва более20 тыс. тонн навоза и навозной жижи, что приводит к развитию процессовевтрофирования за счет поступления большого количества азота ифосфора. Программа по оздоровлению экологической обстановки вагропромышленном комплексе до 2000 года охватывает приоритетныенаправления деятельности в области охраны окружающей среды ирационального природопользования. В разработанных мероприятиях по охране окружающей среды отзагрязнения отходами животноводческих ферм, комплексов, птицефабриквключены: строительство (капремонт, реконструкция) навозохранилищ - 56объектов, строительство жижесборников - 10 объектов, выносживотноводческих помещений из водоохранных зон - 3 объекта,реконструкция систем навозоудаления, реконструкция ферм с улучшениемтехнологии удаления навоза - 3 объекта, строительство (реконструкция)очистных сооружений и станция доочистки - 5 объектов. Всегомероприятий на сумму 150,9 млрд. рублей. Источники финансирования подэту сумму не определены. Из-за диспаритета цен на продукцию города исела хозяйства области не имеют возможности направить собственныесредства в значительном объеме на выполнение намеченных мероприятий. Для финансирования из федерального и областного бюджетов выделеныпервоочередные мероприятия (цены 1996 года): - пометохранилище на 5000 куб. м, с-з "Тарутинский" - 3,7 млрд. руб. - реконструкция очистных сооружений на птицефабрики на 1200 куб. м/сут, с-з "Тарутинский" - 5,29 млрд. руб. - очистные сооружения на 300 куб. м/сут., Хвастовичский молзавод - 4,0 млрд. руб. - реконструкция с расширением канализационных очистных сооружений на 4 тыс. куб. м/ сут., АОЗТ п/ф "Калужская" - 18,47 млрд. руб. - механизированное пометохранилище на 147 тыс. тонн компоста в год, АОЗТ п/ф "Калужская" - 16,89 млрд. руб. - реконструкция с расширением очистных сооружений, к-з "Маяк" Перемышльского р-на - 1,2 млрд. руб. Всего - 49,55 млрд. руб. Экологический эффект выполнения намеченного заключается вследующем: прекратится загрязнение водных источников, земель,атмосферного воздуха и пагубное влияние на флору и фауну в целом,улучшится среда обитания людей, произойдет общее оздоровлениеэкологической обстановки. В результате аварии на Чернобыльской АЭС общая площадьзагрязнения земель цезием-127 составила 159058 гектаров. Вся работа назагрязненной территории ориентирована на снижение радиационноговоздействия на население и реабилитацию загрязненной территории.Основным решением этой сложной задачи является получение экологическичистой сельскохозяйственной продукции, а, значит, и уменьшениевнутреннего облучения человека. В области разработана "Комплексная программа по защите населенияКалужской области от воздействия последствий катастрофы наЧернобыльской АЭС на 1996-2000 годы". С учетом того, что накопление радиоцезия наблюдается в продукции,получаемой с заболоченных лугов и пастбищ, где не проводилоськоренного улучшения, а также с полей, имеющих высокую степеньзакисленности, низким содержанием калия и гумуса, необходимопредусмотреть следующие мероприятия, которые будут способствоватьполучению нормативно чистой продукции: - коренное и поверхностное улучшение лугов и пастбищ, залужение иперезалужение (с плотностью загрязнения почвы 5 и более ки/кв. км),всего - 4580 гектаров на сумму 5500 млн. рублей; - агрохимические мероприятия (внесение повышенных доз извести икалийных удобрений), всего - 4300 гектаров на сумму 3500 млн. рублей; - приобретение чистого торфа, внесение торфокомпостов насельхозугодья, где плотность загрязнения более 10 ки/кв. км и низкоесодержание гумуса, всего 32500 тонн на сумму 2900 млн. руб. С целью выпуска продуктов питания с повышеннымилечебно-профилактическими свойствами для населения радиоактивнозагрязненных районов предусмотреть: - в 1996 году завершить реконструкцию, закупку и монтажоборудования по выпуску кисломолочной витаминизированной продукции намолочном заводе в КАП "Коммунар" Хвастовичского района, требуемаясумма - 400 млн. рублей; - АО "Молочный завод" Думиничи. Покупка и монтаж полуавтомата порозливу витаминизированного молока с целью реализации детским садам,школам, больницам. Завершение работ в 1996 году на сумму - 100 млн.рублей; - реконструкция Хвастовичского и Жиздринского молочных заводов,на которых согласно Федеральной программы "Дети Чернобыля" инеотложных мероприятий по защите населения Российской Федерации отвоздействия Чернобыльской катастрофы, предусмотрено производствомолочной продукции, обладающей повышенными лечебно-профилактическимисвойствами на сумму 6,0 млрд. рублей. Уменьшение коэффициента перехода радиоцезия в растения напахотных землях осуществлять за счет агротехнических приемов (подборсортов, культур, обработки почвы, специальных технологий, правильномуприменению гербицидов и ядохимикатов). 9. Кадровое обеспечение АПК Кадровая политика в условиях рыночных отношений будет направленана коренное улучшение воспроизводства рабочей силы, повышение качестваи структуры кадрового потенциала аграрной отрасли, созданиецивилизованного рынка аграрного труда, системы надежной социальнойзащиты сельских тружеников. Потребность в рабочей силе для отрасли сельского хозяйстваопределяется в размере 61,5 тыс. человек на 2000 год, что на 10 - 12процентов ниже по сравнению с базовым периодом 1990-1991 гг.Численность занятых непосредственно в сельскохозяйственномпроизводстве составит в 2000 году 55 тыс. человек, в том числеруководители высшего и среднего звена - 2900, специалисты - 5000человек, служащие - 1200, высококвалифицированные рабочие - 15000,рабочие средней квалификации - 16000, малоквалифицированные инеквалифицированные рабочие - 14900 человек. Принимая во внимание, что обеспеченность сельского хозяйстваспециалистами основных профессий составляет в настоящее время лишь 90процентов (по отдельным районам 42-70%) и качественный их составдовольно низкий (только каждый третий имеет высшее образование, 10процентов практики), будут осуществлены дополнительные меры,направленные на развитие высшего и среднего специальногосельскохозяйственного образования, повышение качества подготовкиспециалистов, модернизацию учебно-материальной базы. С этой целью: - в максимальной степени будет использован накопленныйинтеллектуальный потенциал ученых и педагогов, созданныематериально-технические базы Калужского филиала Московскойсельскохозяйственой академии им. К.А.Тимирязева, Калужского филиалаМосковского Государственного университета им. Н.Э.Баумана,совхозов-колледжей "Калужский", "Детчинский", Калужскогомеханико-технологического колледжа молочной промышленности,гидромелиоративного техникума; - укреплено сотрудничество в области подготовки кадров сМосковским агроуниверситетом им. В.П.Горячкина и ветеринарнойакадемией им. К.А.Скрябина. Ежегодно в них будет осуществлятьсяподготовка 50 инженеров-механиков и 25 ветврачей. К 2000 году прием в сельскохозяйственные ВУЗы будет доведен до350 человек, техникумы и колледжи до 715 чел., сократится прием позаочной форме обучения в два раза, осуществится постепенный переход наадресную и заказную подготовку и переподготовку специалистов. Запланирована работа по объединению интеллектуальных,материальных и финансовых ресурсов образовательных инаучно-исследовательских учреждений аграрного профиля с цельюподготовки и реализации поэтапной, сквозной, комплексной имногоуровневой подготовки и переподготовки специалистов. Учитывая также, что возрастной состав специалистов ируководителей до 30 лет составляет 17 - 30 процентов, в ближайшие годыбудет осуществляться постепенный переход их в более молодую возрастнуюструктуру, так как в условиях функционирования рыночной экономикиоперативность мышления и принятия решений имеют главное значение. Получит дальнейшее развитие система подготовки и переподготовкиквалифицированных рабочих и фермеров на базе областного учебногоцентра, учебно-курсовых комбинатов "Торбеевский" и "Дзержинский", гдебудет ежегодно готовиться свыше 2500 человек. В учебных заведениях Минсельхозпрода Российской Федерации иобластном учебном центре намечается ежегодно повышать квалификацию 500руководителей и специалистов. Найдет дальнейшее распространение практика проведения стажировокруководителей и специалистов на базе передовых хозяйств области. В целом на реализацию раздела "Кадровое обеспечение АПК"потребуется в 1996-2000 гг. не менее 75 млрд. рублей. Социально-экономические результаты реализации Программы Реализация Программы стабилизации и развития агропромышленногопроизводства области позволит при определенной государственнойподдержке обеспечить существенный прирост производства продукции иулучшить экономическое положение товаропроизводителейагропромышленного комплекса. Среднегодовой темп прироста валовой продукции сельского хозяйстваи производительности труда в период после преодоления ее спадасоставит 2 - 3 процента. Будут созданы условия для стабильнойдеятельности товаропроизводителей, увеличения инвестиций впроизводственную и социальную сферу села, развития инфраструктурырынков и рыночных отношений. Принятие мер по освоению ресурсосберегающих технологий иорганизационно-экономических мер позволяют снизить себестоимостьединицы сельскохозяйственной и промышленной продукции относительно ценее реализации. Это в свою очередь существенно в будущем сократитьпотребность в финансовых ресурсах, необходимых в настоящее время длястабилизации агропромышленного производства. Система жегарантированных цен обеспечит для сельскохозяйственных предприятийотносительный ценовой паритет, что создаст условия не только для ихнормального функционирования, но и расширенного воспроизводства. Своевременно полученные сельскими товаропроизводителями средстваза проданную продукцию от государства, перерабатывающих предприятий иторговли могут сразу же пущены в оборот. В результате сократится вкредитных ресурсах. Начнут реально проявляться преимущества вертикальной игоризонтальной кооперации как основы будущего агропромышленногопроизводства. Функционирование разнообразных форм реализации продукции позволитулучшить продвижение продовольствия от производителей к конечномупотребителю, упорядочить систему ценообразования, более эффективноосуществлять государственное регулирование продовольственного рынка. Социально-экономические результаты реализации Программы будутпроявляться в повышении доходов работников сельского хозяйства,развитии и устойчивом функционировании социальной инфраструктуры села. Рост собственного производства продовольствия исельскохозяйственного сырья приведет к сокращению их импорта иукреплению продовольственной независимости. Решение поставленных в Программе задач станет важным фактороможивления экономики области и роста реального уровня жизни всех слоевнаселения. Приложение N 1 Производство основных видов продукции сельского хозяйства на период до 2000 года (тыс. тонн)+--------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 г. в % к ¦¦ ¦ 1991- ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------¦¦ Показатели ¦ 1995гг. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 2000 г. ¦ 1991- ¦ 1995 г. ¦¦ ¦ в ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ 1995 в ¦ отчет ¦¦ ¦ среднем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среднем ¦ ¦¦ ¦ за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за год ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Зерно (в весе после доработки) ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 439,6 ¦ 311,9 ¦ 347,3 ¦ 399,5 ¦ 445,0 ¦ 101 ¦ 143 ¦¦ из них : ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х предприятия ¦ 403,3 ¦ 285,9 ¦ 315,0 ¦ 367,1 ¦ 412,0 ¦ 102 ¦ 144 ¦¦ фермерские хозяйства ¦ 9,1 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 10,5 ¦ 27,8 ¦ в 3 р. ¦ в 2,8 р. ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Льноволокно ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 1,4 ¦ 1,9 ¦ 1,5 ¦ 1,8 ¦ 4,0 ¦ в 2,9 р. ¦ в 2,1 р. ¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х предприятия ¦ 1,3 ¦ 1,8 ¦ 1,4 ¦ 1,7 ¦ 3,8 ¦ в 2,9 р. ¦ в 2 р. ¦¦ фермерские хозяйства ¦ 0,01 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,03 ¦ 0,08 ¦ в 8 р. ¦ в 4 р. ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Овощи ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 91,2 ¦ 114,5 ¦ 106,6 ¦ 117,8 ¦ 120 ¦ 131 ¦ 105 ¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х предприятия ¦ 22,4 ¦ 12,7 ¦ 16,5 ¦ 20,8 ¦ 22,8 ¦ 102 ¦ 179 ¦¦ фермерские хозяйства ¦ 0,3 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,7 ¦ 1,5 ¦ в 5 р. ¦ в 3 р. ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Картофель ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 542,5 ¦ 657,8 ¦ 640,0 ¦ 671,6 ¦ 690 ¦ 127 ¦ 105 ¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х предприятия ¦ 131,7 ¦ 82,5 ¦ 83,0 ¦ 93,6 ¦ 102,9 ¦ 78 ¦ 125 ¦¦ фермерские хозяйства ¦ 5,8 ¦ 6,6 ¦ 6,6 ¦ 7,2 ¦ 13,0 ¦ в 2 р. ¦ в 2 р. ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Плоды и ягоды ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 24,6 ¦ 24,0 ¦ 28,3 ¦ 28,5 ¦ 30,1 ¦ 122 ¦ 125 ¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х предприятия ¦ 1,35 ¦ 0,4 ¦ 3,4 ¦ 3,5 ¦ 5,1 ¦ в 3,8 р. ¦ в 12,8 р. ¦¦ фермерские хозяйства ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Мясо (в живой массе) - всего ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 104,2 ¦ 91,6 ¦ 87,0 ¦ 89,0 ¦ 97,0 ¦ 93 ¦ 106 ¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х предприятия ¦ 54,0 ¦ 41,6 ¦ 39,2 ¦ 41,5 ¦ 45,1 ¦ 84 ¦ 108 ¦¦ фермерские хозяйства ¦ - ¦ 0,9 ¦ 1,2 ¦ 1,3 ¦ 2.0 ¦ - ¦ 222 ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Молоко ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 480,3 ¦ 424,8 ¦ 420,0 ¦ 426,0 ¦ 448,0 ¦ 93 ¦ 105 ¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х предприятия ¦ 316,3 ¦ 260,3 ¦ 259,8 ¦ 264,5 ¦ 280,6 ¦ 89 ¦ 108 ¦¦ фермерские хозяйства ¦ - ¦ 4,3 ¦ 6,0 ¦ 8,0 ¦ 13,2 ¦ - ¦ в 3 р. ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Яйца, млн. штук ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 354,4 ¦ 315,9 ¦ 315,0 ¦ 310,0 ¦ 324,0 ¦ 91 ¦ 103 ¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х предприятия ¦ 193,9 ¦ 178,3 ¦ 178,5 ¦ 170,9 ¦ 183,6 ¦ 95 ¦ 106 ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 Производство основных видов продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на период до 2000 года.+---------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 г. в % к ¦¦ п/п ¦ Виды ¦ 1991 - ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------¦¦ ¦ продукции ¦ 1995 гг. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 2000 г. ¦ 1991- ¦ 1995 г. ¦¦ ¦ ¦ в ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ 1995 в ¦ ¦¦ ¦ ¦ среднем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среднем ¦ ¦¦ ¦ ¦ за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за год ¦ ¦+----------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 1. Мясо, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ субпродукты 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ категории, т.т. ¦ 15,8 ¦ 11,8 ¦ 9,4 ¦ 9,5 ¦ 11,9 ¦ 75 ¦ 101 ¦+----------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 2. Колбасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ изделия, т.т. ¦ 7,4 ¦ 8,2 ¦ 8,2 ¦ 8,2 ¦ 8,5 ¦ 115 ¦ 104 ¦+----------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 3. Масло животное, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ т.т. ¦ 5,8 ¦ 3,6 ¦ 3,2 ¦ 3,1 ¦ 3,65 ¦ 63 ¦ 101 ¦+----------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 4. Сыры жирные, т.т. ¦ 1,1 ¦ 0,9 ¦ 0,94 ¦ 1,15 ¦ 1,77 ¦ 161 ¦ 197 ¦+----------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 5. Цельномолочная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ продукция, т.т. ¦ 75,7 ¦ 78,9 ¦ 83,9 ¦ 85,2 ¦ 88,6 ¦ 117 ¦ 112 ¦+----------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 6. Пищевые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ концентраты, т.т. ¦ 3,5 ¦ 1,0 ¦ 0,73 ¦ 1,12 ¦ 1,24 ¦ 35 ¦ 124 ¦+----------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 7. Майонез, т.т. ¦ 1,4 ¦ 1,5 ¦ 1,8 ¦ 1,85 ¦ 2,0 ¦ 142 ¦ 133 ¦+----------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 8. Консервы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ плодоовощные, туб. ¦ 3,4 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 1,6 ¦ 2,5 ¦ 74 ¦ 178 ¦+----------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 9. Водка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ликеро-водочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ изделия, тыс. дал. ¦ 1752 ¦ 1739 ¦ 1800 ¦ 1850 ¦ 1900 ¦ 108 ¦ 109 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 3 Закупки продукции для государственных нужд на период до 2000 года, во всех категориях хозяйств тыс. тонн+---------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 г. в % к ¦¦ ¦ 1991 - ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------¦¦ ¦ 1995 гг. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 2000 г. ¦ 1991- ¦ 1995 г. ¦¦ ¦ в ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ 1995 в ¦ ¦¦ ¦ среднем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среднем ¦ ¦¦ ¦ за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за год ¦ ¦+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Зерно ¦ 65,7 ¦ 41,9 ¦ 61,2 ¦ 57,6 ¦ 81,8 ¦ 124 ¦ 195 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Картофель ¦ 32,9 ¦ 20,7 ¦ 25,7 ¦ 30,9 ¦ 31,8 ¦ 97 ¦ 154 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Овощи ¦ 12,3 ¦ 7,1 ¦ 7,9 ¦ 9,2 ¦ 10,9 ¦ 87 ¦ 154 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Льноволокно ¦ 1,4 ¦ 1,9 ¦ 1,5 ¦ 1,7 ¦ 3,0 ¦ в 2 р. ¦ 158 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Мясо (в живом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ весе) ¦ 49,2 ¦ 37,3 ¦ 35,6 ¦ 37,4 ¦ 41,3 ¦ 84 ¦ 111 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Молоко ¦ 261 ¦ 192,1 ¦ 190,1 ¦ 194,2 ¦ 196,7 ¦ 75 ¦ 102 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Яйца, млн. шт. ¦ 159,3 ¦ 143,0 ¦ 121,4 ¦ 132,0 ¦ 150,1 ¦ 94 ¦ 105 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 4 ПОТРЕБЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ (НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ В ГОД, КГ)+------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 2000 г. ¦¦ ¦ факт ¦ прогноз ¦ прогноз ¦+------------------------------------------+---------+---------+---------¦¦ Мясо и мясопродукты(в пересчете на мясо) ¦ 56 ¦ 55 ¦ 56 ¦+------------------------------------------+---------+---------+---------¦¦ Молоко и молокопродукты (в пересчете на ¦ 272 ¦ 272 ¦ 280 ¦¦ молоко) ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------+---------+---------+---------¦¦ Яйца, штук ¦ 260 ¦ 260 ¦ 262 ¦+------------------------------------------+---------+---------+---------¦¦ Рыба и рыбопродукты ¦ 7,5 ¦ 8,1 ¦ 9,6 ¦+------------------------------------------+---------+---------+---------¦¦ Картофель ¦ 181 ¦ 181 ¦ 175 ¦+------------------------------------------+---------+---------+---------¦¦ Овощи ¦ 81 ¦ 81 ¦ 90 ¦+------------------------------------------+---------+---------+---------¦¦ Хлебопродукты ¦ 87 ¦ 88 ¦ 90 ¦+------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 5 УРОЖАЙНОСТЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР И ПРОДУКТИВНОСТЬ СКОТА И ПТИЦЫ НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА (центнеров)+---------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1991 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 г. в % к ¦¦ ¦ 1995 гг. ¦ 1995 г.¦ 1996 г.¦ 1997 г. ¦ 2000 г. +--------------------¦¦ ¦ в среднем ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ 1991 - ¦ 1995 г. ¦¦ ¦ за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1995 гг. ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Зерновые ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории ¦ 13,2 ¦ 11,1 ¦ 12,1 ¦ 13,3 ¦ 14,8 ¦ 112 ¦ 133 ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+---------+---------+----------+---------¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельскохозяйственные ¦ 13,3 ¦ 11,1 ¦ 12,5 ¦ 13,5 ¦ 14,7 ¦ 110 ¦ 132 ¦¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Картофель ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории ¦ 112 ¦ 142 ¦ 138 ¦ 142 ¦ 142 ¦ 127 ¦ 100 ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+---------+---------+----------+---------¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельскохозяйственные ¦ 76 ¦ 98 ¦ 106 ¦ 113 ¦ 113 ¦ 149 ¦ 115 ¦¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Овощи открытого грунта ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории ¦ 197 ¦ 219 ¦ 198 ¦ 215 ¦ 219 ¦ 111 ¦ 100 ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+---------+---------+----------+---------¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельскохозяйственные ¦ 258 ¦ 198 ¦ 260 ¦ 317 ¦ 328 ¦ 127 ¦ 166 ¦¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+---------+---------+----------+---------¦¦ Надой молока на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ корову (в ¦ 2082 ¦ 2013 ¦ 2118 ¦ 2164 ¦ 2295 ¦ 110 ¦ 114 ¦¦ сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ предприятиях), кг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+---------+---------+----------+---------¦¦ Яйценоскость кур - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ несушек (в ¦ 216 ¦ 204 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 206 ¦ 95 ¦ 101 ¦¦ сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ предприятиях), штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 6 ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА (тыс. гектаров)+-----------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1991 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 г. в % к ¦¦ ¦ 1995 гг. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 2000 г. +--------------------¦¦ ¦ в среднем ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ 1991 - ¦ 1995 г. ¦¦ ¦ за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1995 гг. ¦ отчет ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Зерновые ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории ¦ 333,1 ¦ 280,3 ¦ 288,1 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 90 ¦ 107 ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+----------+---------¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельскохозяйственные ¦ 303 ¦ 255,7 ¦ 252,5 ¦ 271,1 ¦ 280 ¦ 92 ¦ 110 ¦¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+----------+---------¦¦ фермерские хозяйства ¦ 7,6 ¦ 7,6 ¦ 7,6 ¦ 8,0 ¦ 17,0 ¦ в 2,2р. ¦ в 2,2р. ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Картофель ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории ¦ 48,3 ¦ 46,3 ¦ 46,4 ¦ 47,3 ¦ 48,4 ¦ 100 ¦ 104 ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+----------+---------¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельскохозяйственные ¦ 17,4 ¦ 8,3 ¦ 7,8 ¦ 8,3 ¦ 9,0 ¦ 52 ¦ 108 ¦¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+----------+---------¦¦ фермерские хозяйства ¦ 0,8 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 1,0 ¦ 125 ¦ 167 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Овощи открытого грунта ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории ¦ 4,5 ¦ 5,1 ¦ 5,2 ¦ 5,3 ¦ 5,3 ¦ 118 ¦ 104 ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+----------+---------¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельскохозяйственные ¦ 0,7 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,54 ¦ 0,58 ¦ 83 ¦ 116 ¦¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+----------+---------¦¦ фермерские хозяйства ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 100 ¦ 100 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Лен-долгунец ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории ¦ 6,3 ¦ 5,1 ¦ 3,9 ¦ 4,5 ¦ 8,1 ¦ 128 ¦ 159 ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+----------+---------¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельскохозяйственные ¦ 6,0 ¦ 4,9 ¦ 3,8 ¦ 4,3 ¦ 7,9 ¦ 132 ¦ 161 ¦¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+----------+---------¦¦ фермерские хозяйства ¦ 0,06 ¦ 0,06 ¦ 0,07 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ в 3,3р. ¦ в 3,3р. ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Плоды и ягоды ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории ¦ 11,0 ¦ 14,9 ¦ 15,1 ¦ 15,1 ¦ 15,1 ¦ 137 ¦ 101 ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+----------+---------¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельскохозяйственные ¦ 3,2 ¦ 3,1 ¦ 3,1 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 94 ¦ 97 ¦¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+----------+---------¦¦ фермерские хозяйства ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 7 ПОГОЛОВЬЕ СКОТА И ПТИЦЫ НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА (НА КОНЕЦ ГОДА) (тыс. голов)+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1991 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 г. в % к ¦¦ ¦ 1995 гг. ¦ 1995 г.¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 2000 г. +---------------------¦¦ ¦ в ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ 1991- ¦ ¦¦ ¦ среднем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1995 гг. ¦ 1995 г. ¦¦ ¦ за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в среднем ¦ отчет ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за год ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ КРУПНЫЙ РОГАТЫЙ СКОТ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории ¦ 435,2 ¦ 361,4 ¦ 373,0 ¦ 376,0 ¦ 387,2 ¦ 89 ¦ 107 ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+----------+--------+---------+---------+---------+-----------+---------¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х предприятия ¦ 361,1 ¦ 296,0 ¦ 309,6 ¦ 312,2 ¦ 318,3 ¦ 88 ¦ 107 ¦+-----------------+----------+--------+---------+---------+---------+-----------+---------¦¦ фермерские ¦ 2,6 ¦ 2,7 ¦ 3,5 ¦ 4,0 ¦ 6,0 ¦ 231 ¦ 154 ¦¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ в том числе: ¦¦ коровы ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории ¦ 192,5 ¦ 171,8 ¦ 171,6 ¦ 172,0 ¦ 176,2 ¦ 92 ¦ 103 ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+----------+--------+---------+---------+---------+-----------+---------¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х предприятия ¦ 142,5 ¦ 122,6 ¦ 122,3 ¦ 122,3 ¦ 122,6 ¦ 86 ¦ 100 ¦+-----------------+----------+--------+---------+---------+---------+-----------+---------¦¦ фермерские ¦ 1,5 ¦ 1,7 ¦ 2,0 ¦ 2,5 ¦ 4,0 ¦ 267 ¦ 235 ¦¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ СВИНЬИ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории ¦ 179,2 ¦ 153,0 ¦ 151,0 ¦ 151,0 ¦ 162,0 ¦ 90 ¦ 106 ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+----------+--------+---------+---------+---------+-----------+---------¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х предприятия ¦ 62,7 ¦ 48,2 ¦ 48,0 ¦ 50,1 ¦ 56,0 ¦ 89 ¦ 116 ¦+-----------------+----------+--------+---------+---------+---------+-----------+---------¦¦ фермерские ¦ 3,2 ¦ 4,2 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 8,0 ¦ 250 ¦ 190 ¦¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ОВЦЫ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории ¦ 90,9 ¦ 71,9 ¦ 69,0 ¦ 66,0 ¦ 69,8 ¦ 77 ¦ 97 ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+----------+--------+---------+---------+---------+-----------+---------¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х предприятия ¦ 11,8 ¦ 1,8 ¦ 1,7 ¦ 1,4 ¦ 1,5 ¦ 13 ¦ 83 ¦+-----------------+----------+--------+---------+---------+---------+-----------+---------¦¦ фермерские ¦ 1,9 ¦ 1,6 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 3,0 ¦ 158 ¦ 188 ¦¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ПТИЦА ВСЕХ ВИДОВ И ВОЗРАСТОВ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ все категории ¦ 5945,1 ¦ 5501,4 ¦ 5028,0 ¦ 5129,0 ¦ 5518,0 ¦ 93 ¦ 100,5 ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+----------+--------+---------+---------+---------+-----------+---------¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х предприятия ¦ 3589,8 ¦ 3440,9 ¦ 2966,8 ¦ 3089,0 ¦ 3458,0 ¦ 96 ¦ 100,5 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 8 ОСНОВНЫЕ ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА+-----------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1991 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1995 гг. ¦ 1995 г.¦ 1996 г.¦ 1997 г. ¦ 2000 г. ¦¦ ¦ в среднем ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦ прогноз ¦¦ ¦ за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ СРЕДСТВА ХИМИЗАЦИИ ¦¦ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ Поставка минеральных удобрений, ¦ 59,7 ¦ 10,4 ¦ 9,0 ¦ 85,6 ¦ 93,6 ¦¦ тыс. тонн д.в. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-----------+--------+--------+---------+---------¦¦ Поставка известняковой ¦ 413 ¦ 295 ¦ 204 ¦ 682 ¦ 781 ¦¦ муки, тыс. тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-----------+--------+--------+---------+---------¦¦ Поставка фосфоритной ¦ 40 ¦ 18 ¦ 11 ¦ 112 ¦ 132 ¦¦ муки, тыс. тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-----------+--------+--------+---------+---------¦¦ Поставка пестицидов, тонн ¦ 152 ¦ 78 ¦ 83 ¦ 150 ¦ 200 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ ПАРК ОСНОВНЫХ ВИДОВ ¦¦ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ ¦¦ И ОБОРУДОВАНИЯ (ШТУК) ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ Тракторы ¦ 10513 ¦ 9900¦ 8783¦ 8000 ¦ 13300 ¦+---------------------------------+-----------+--------+--------+---------+---------¦¦ Грузовые автомобили ¦ 5281 ¦ 4670¦ 4500¦ 4400 ¦ 5200 ¦+---------------------------------+-----------+--------+--------+---------+---------¦¦ Зерноуборочные комбайны ¦ 2210 ¦ 1779¦ 1588¦ 1420 ¦ 2500 ¦+---------------------------------+-----------+--------+--------+---------+---------¦¦ Кормоуборочные комбайны ¦ 890 ¦ 760¦ 691¦ 615 ¦ 1050 ¦+---------------------------------+-----------+--------+--------+---------+---------¦¦ Плуги тракторные ¦ 3735 ¦ 3011¦ 2729¦ 2450 ¦ 4200 ¦+---------------------------------+-----------+--------+--------+---------+---------¦¦ Сеялки тракторные ¦ 2161 ¦ 2004¦ 1773¦ 1580 ¦ 3000 ¦+---------------------------------+-----------+--------+--------+---------+---------¦¦ Косилки ¦ 2160 ¦ 1738¦ 1588¦ 1450 ¦ 2900 ¦+---------------------------------+-----------+--------+--------+---------+---------¦¦ Пресс-подборщики ¦ 1210 ¦ 1051¦ 948¦ 850 ¦ 1100 ¦+---------------------------------+-----------+--------+--------+---------+---------¦¦ Культиваторы ¦ 4100 ¦ 3326¦ 2875¦ 2590 ¦ 4500 ¦+---------------------------------+-----------+--------+--------+---------+---------¦¦ Доильные установки и агрегаты ¦ 2024 ¦ 1720¦ 1600¦ 1500 ¦ 2050 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 9 КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, ВВОД ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ И ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБУСТРОЙСТВА СЕЛА НА 1996-2000 ГОДЫ.+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1991-1995 г.г. ¦ в т.ч. 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ 1996-2000 г.г. ¦¦ ¦ отчет ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ прогноз ¦+---------------------------------+----------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------------¦¦ Капитальные вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ В ценах 1991 года, млн.руб. ¦ 884,2 ¦ 20,5 ¦ 11,5 ¦ 17,0 ¦ 17,9 ¦ 20,2 ¦ 25,7 ¦ 92,3 ¦¦ В ценах 1996 года,млрд.руб. ¦ 6021,4 ¦ 139,6 ¦ 78,3 ¦ 115,8 ¦ 121,9 ¦ 137,6 ¦ 175,0 ¦ 628,6 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+----------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------------¦¦ - федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ В ценах 1991 года, млн.руб. ¦ 337,0 ¦ 5,8 ¦ 2,1 ¦ 2,9 ¦ 3,0 ¦ 3,4 ¦ 4,3 ¦ 15,7 ¦¦ В ценах 1996 года,млрд.руб. ¦ 2295,0 ¦ 39,5 ¦ 14,3 ¦ 19,7 ¦ 20,4 ¦ 23,2 ¦ 29,3 ¦ 106,9 ¦+---------------------------------+----------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------------¦¦ - местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ В ценах 1991 года, млн.руб. ¦ 91,7 ¦ 5,4 ¦ 3,4 ¦ 7,6 ¦ 8,1 ¦ 9,1 ¦ 11,6 ¦ 39,8 ¦¦ В ценах 1996 года,млрд.руб. ¦ 624,5 ¦ 36,8 ¦ 23,2 ¦ 51,8 ¦ 55,2 ¦ 62,0 ¦ 79,0 ¦ 271,0 ¦+---------------------------------+----------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------------¦¦ - собственные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ В ценах 1991 года, млн.руб. ¦ 455,5 ¦ 9,3 ¦ 6,0 ¦ 6,5 ¦ 6,8 ¦ 7,7 ¦ 9,8 ¦ 36,8 ¦¦ В ценах 1996 года,млрд.руб. ¦ 3101,9 ¦ 63,3 ¦ 40,8 ¦ 44,3 ¦ 46,3 ¦ 52,4 ¦ 66,7 ¦ 250,7 ¦+---------------------------------+----------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ввод мощностей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+----------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------------¦¦ Производственные мощности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ -помещения для КРС т.ск.м. ¦ 10,0 ¦ 1,2 ¦ 0,6 ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦ 0,9 ¦ 1,3 ¦ 4,4 ¦¦ -помещения для свиней т.ск.м. ¦ 5,2 ¦ 1,7 ¦ 0,4 ¦ 0,6 ¦ 0,7 ¦ 0,8 ¦ 1,2 ¦ 3,7 ¦¦ -помещения для овец т.ск.м. ¦ 0,7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ -помещения для птицы т.птиц ¦ 54,0 ¦ 54,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 54,0 ¦ 108,0 ¦ 162,0 ¦¦ -овощефруктохранилища т.тн. ¦ 30,7 ¦ - ¦ - ¦ 1,0 ¦ - ¦ 2,0 ¦ 3,0 ¦ 6,0 ¦¦ -зерносеменохранилища т.тн. ¦ 7,1 ¦ - ¦ 1,4 ¦ 1,8 ¦ 1,8 ¦ 2,0 ¦ 3,0 ¦ 10,0 ¦¦ -зернофуражного хранилища т.тн ¦ 19,5 ¦ 3,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ -сенохранилища ¦ 10,6 ¦ 0,4 ¦ 0,2 ¦ 0,4 ¦ 0,2 ¦ 0,4 ¦ 0,6 ¦ 1,8 ¦+---------------------------------+----------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------------¦¦ Перерабатывающая промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - сыр тм/см ¦ 0,3 ¦ - ¦ 1,2 ¦ 5,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 6,2 ¦+---------------------------------+----------------+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------------¦¦ Социальное обустройство села ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - жилые дома т. кв. м ¦ 227,0 ¦ 16,1 ¦ 7,4 ¦ 7,5 ¦ 7,7 ¦ 7,8 ¦ 9,5 ¦ 39,9 ¦¦ - школы т. мест ¦ 1,2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,4 ¦¦ - дошкольные учреждения т. мест ¦ 0,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦¦ - клубы и дома культ.т.мест ¦ 1,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ - газовые сети км. ¦ 189,9 ¦ 45,2 ¦ 21,2 ¦ 40,0 ¦ 45,0 ¦ 50,0 ¦ 60,0 ¦ 216,2 ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 10 ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996-2000 ГОДЫ. (млрд.руб.)+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Всего на 1996 - 2000 г.г. ¦ в том числе 1997 год ¦¦ +----------------------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------¦¦ Направление ¦ все ¦ в том числе: ¦ все ¦ в том числе: ¦¦ использования финансовых ¦ источники +-----------------------------------------------------¦ источники +---------------------------------------------------¦¦ ресурсов ¦ финансирования ¦ областной, ¦ федеральный ¦ средства ¦ прочие ¦ финансирования ¦ областной ¦ федеральный ¦ средства ¦ прочие ¦¦ ¦ ¦ местный ¦ бюджет ¦ предприятия ¦ источники ¦ ¦ бюджет, ¦ бюджет ¦ предприятия ¦ источники ¦¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кредитные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ 1. Дотации и компенсации в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ -на ведение элитного семеноводства ¦ 153,4 ¦ 84,7 ¦ 68,7 ¦ - ¦ - ¦ 28,9 ¦ 16,1 ¦ 12,8 ¦ - ¦ - ¦¦ -на сырье льна ¦ 37,7 ¦ - ¦ 37,7 ¦ - ¦ - ¦ 6,4 ¦ - ¦ 6,4 ¦ - ¦ - ¦¦ -на компенсацию части затрат на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ приобретение минеральных удобрений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и средств химической защиты растений ¦ 444,3 ¦ 157,1 ¦ 287,2 ¦ - ¦ - ¦ 70,7 ¦ 26,2 ¦ 44,5 ¦ - ¦ - ¦¦ - на компенсацию 30% затрат на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ топливо, используемое для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ технологических нужд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ а) при выращивании овощей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ защищенного грунта на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ специализированных с/х предприятиях ¦ 16,8 ¦ - ¦ 16,8 ¦ - ¦ - ¦ 3,2 ¦ - ¦ 3,2 ¦ - ¦ - ¦¦ б) на предприятиях по первичной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ переработке льна ¦ 4,2 ¦ - ¦ 4,2 ¦ - ¦ - ¦ 0,7 ¦ - ¦ 0,7 ¦ - ¦ - ¦¦ - на животноводческую продукцию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ поставляемую для государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ нужд ¦ 808,6 ¦ 808,6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 138,7 ¦ 138,7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ - на поддержку племенного дела в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ животноводстве и птицеводстве ¦ 36,9 ¦ - ¦ 36,9 ¦ - ¦ - ¦ 6,3 ¦ - ¦ 6,3 ¦ - ¦ - ¦¦ - на шерсть ¦ 2,2 ¦ - ¦ 2,2 ¦ - ¦ - ¦ 0,4 ¦ - ¦ 0,4 ¦ - ¦ - ¦¦ - на частичную компенсацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ стоимости комбикормов закупаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ птицефабриками, племенными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ хозяйствами ¦ 95,6 ¦ - ¦ 95,6 ¦ - ¦ - ¦ 17,0 ¦ - ¦ 17,0 ¦ - ¦ - ¦¦ - на содержание объектов социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ инфраструктуры села, находящихся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ балансе с/х предприятий ¦ 341,8 ¦ 341,8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 63,3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 63,3 ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ 2. Коренное улучшение земель, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ содержание и ремонт мелиоративной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сети, землеустройство территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ хозяйств ¦ 1183,8 ¦ 1183,8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 224,7 ¦ 224,7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ 3. Программа стабилизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ льноводства ¦ 14,7 ¦ 14,7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ 4. Товарный кредит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - на горюче-смазочные материалы ¦ 489,6 ¦ - ¦ 489,6 ¦ - ¦ - ¦ 84,1 ¦ - ¦ 84,1 ¦ - ¦ - ¦¦ - на комбикорма для птицеводческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ хозяйств ¦ 79,1 ¦ - ¦ 79,1 ¦ - ¦ - ¦ 13,6 ¦ - ¦ 13,6 ¦ - ¦ - ¦¦ - на кормовую рыбу для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ зверохозяйства ¦ 19,4 ¦ - ¦ 19,4 ¦ - ¦ - ¦ 3,3 ¦ - ¦ 3,3 ¦ - ¦ - ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ 5. Льготный кредит на сезонные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ затраты производства ¦ 884,5 ¦ - ¦ 884,5 ¦ - ¦ - ¦ 174,7 ¦ - ¦ 174,7 ¦ - ¦ - ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ 6. Помощь фермерским хозяйствам ¦ 70,9 ¦ 70,9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ 7. Лизинг: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ на приобретение техники ¦ 1574,5 ¦ 555,7 ¦ 1018,8 ¦ - ¦ - ¦ 45,6 ¦ 20,7 ¦ 24,9 ¦ - ¦ - ¦¦ на приобретение племскота ¦ 62,2 ¦ - ¦ 62,2 ¦ - ¦ - ¦ 11,3 ¦ - ¦ 11,3 ¦ - ¦ - ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ 8. Пополнение регионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ продовольственного фонда ¦ 389,7 ¦ 389,7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 74,0 ¦ 74,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ 9. Капвложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - затраты капитального характера ¦ 948,2 ¦ 547,5 ¦ 97,6 ¦ 303,1 ¦ - ¦ 158,2 ¦ 89,6 ¦ 16,8 ¦ 51,8 ¦ - ¦¦ - приобретение спецтехники для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ внесения средств химизации ¦ 232,7 ¦ 232,7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ - инвестиции по статье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ "Земельные ресурсы" ¦ 16,9 ¦ - ¦ 16,9 ¦ - ¦ - ¦ 2,9 ¦ - ¦ 2,9 ¦ - ¦ - ¦¦ - кредиты на жилищное строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ на селе ¦ 156,1 ¦ - ¦ 156,1 ¦ - ¦ - ¦ 26,8 ¦ - ¦ 26,8 ¦ - ¦ - ¦¦ - федеральный дорожный фонд на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ внутрихозяйственные автомобильные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ дороги ¦ 60,1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 60,1 ¦ 10,3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 10,3 ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ 10. Участие в программе АРИС ¦ 16,0 ¦ 14,9 ¦ 1,1 ¦ - ¦ - ¦ 2,7 ¦ 2,5 ¦ 0,2 ¦ - ¦ - ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ 11. Содержание бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ организаций, прочие мероприятия ¦ 122,9 ¦ 122,9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 21,9 ¦ 21,9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ ИТОГО: ¦ 8262,8 ¦ 4525,0 ¦ 3374,6 ¦ 303,1 ¦ 60,1 ¦ 1205,8 ¦ 630,5 ¦ 449,9 ¦ 51,8 ¦ 73,6 ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ Природоохранные мероприятия (2,5%) ¦ 122,0 ¦ 96,3 ¦ 16,6 ¦ 7,6 ¦ 1,5 ¦ 20,6 ¦ 16,2 ¦ 2,8 ¦ 1,3 ¦ 0,3 ¦+---------------------------------------+----------------+------------+-------------+--------------+-----------+----------------+-----------+-------------+-------------+-----------¦¦ ВСЕГО: ¦ 8384,8 ¦ 4621,3 ¦ 3391,2 ¦ 310,7 ¦ 61,6 ¦ 1226,4 ¦ 646,7 ¦ 452,7 ¦ 53,1 ¦ 73,9 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 11 ПЕРЕЧЕНЬ УТВЕРЖДЕННЫХ ПРОГРАММ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ КОМПЛЕКСУ 1. Комплексная программа повышения плодородия почв Калужскойобласти на 1996-2000 годы. 2. Программа развития индустрии детского питания Калужскойобласти на 1996-2000 годы. 3. Программа создания сети оптовых продовольственных рынков вКалужской области до 2000 года. 4. Программа АРИС (проект поддержки осуществления реформ всельском хозяйстве, в рамках которого предполагается созданиенациональных служб информации о рынке (СИР) и информационно -консультационного обеспечения сельских товаропроизводителей (СКИФ)). 5. Программа по обеспечению продовольственным зерном населенияКалужской области на 1996-2000 годы. 6. Программа по производству картофеля на 1996-2000 годы. 7. Программа развития овощеводства в Калужской области в1996-2000 годах. 8. Программа реконструкции первой очереди тепличного комбината ивнедрения малообъемных технологий выращивания овощей в совхозе"Тепличный" на 1997-1998 годы. 9. Программа развития отрасли садоводства в Калужской области в1996-2000 годах. 10. Программа по производству кормов и растительного белка дляживотноводства Калужской области на 1996-2000 годы. 11. Региональная комплексная программа развития льноводства ильнопереработки в Калужской области на 1996-2000 годы. 12. Программа развития пищевой и перерабатывающей промышленностиКалужской области на 1996-2000 годы. 13. Программа совершенствования племенной работы в хозяйствахКалужской области на 1996-2000 годы. 14. Программа стабилизации и развития свиноводства Калужскойобласти на 1996-2000 годы. 15. Программа стабилизации и развития отрасли птицеводстваКалужской области на 1996-2000 годы. 16. Программа научного обеспечения АПК Калужской области на1996-2000 годы. 17. Основные направления кадрового обеспечения отрасли сельскогохозяйства Калужской области.