Постановление Правительства Калужской области от 01.10.1996 № 77
О продлении действия областной Программы "Детство"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1 октября 1996 г. N 77 О ПРОДЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО" В целях реализации мероприятий, направленных на улучшениеположения семей с детьми, обеспечение их социальной защиты наосновании Указа Президента Российской Федерации от 19.02.96 г. N 210"О продлении действия президентской программы "Дети России"Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить областную целевую межведомственную программу"Детство" на 1997 год в составе подпрограмм "Дети-инвалиды","Дети-сироты", "Многодетные семьи", "Планирование семьи", "Одаренныедети" и внести на рассмотрение Законодательного Собрания Калужскойобласти при утверждении бюджета на 1997 год. 2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образованийгородов и районов при разработке планов социально-экономическогоразвития регионов предусмотреть в них соответствующие комплексныепрограммы по улучшению положения детей. 3. Координацию осуществления межведомственной областной программы"Детство" и контроль за ее выполнением возложить на департаментсоциальной политики (Бондарь С.А.). Глава администрации - Губернатор области О.В.Савченко ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ".Наименование программы: "Дети-сироты".Заказчик программы: Департамент социальной политики Департамент образования и наукиДата утверждения программы: _________________________Цели и задачи программы: - поддержка семьи, как естественной среды обитания детей; - создание условий для личностного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Важнейшие показатели: - совершенствование системы государственных гарантий; - поддержка уровня благосостояния семей с детьми; - сохранение семейной среды и создание ее для детей, лишенных попечения родителей; - совершенствование системы социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; - оказание помощи детям, находящимся в особо трудных обстоятельствах; - нормативное и информационное обеспечение программы.Сроки реализации : 1997 год.Перечень основных направленийпрограммы: - предупреждение социального сиротства детей; - совершенствование системы социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; - поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах; - научно-методическое и кадровое обеспечение программы; - нормативное и информационное обеспечение программы.Исполнители основных мероприятий: Департамент социальной политики Департамент образования и наукиОбъемы и источники финансирования: 6146,0 млн. рублей - областной бюджет. Спонсорские средства.Ожидаемые конечные результаты - расширение сети реабилитационныхпрограммы: учреждений, обеспечивающих комплекс условий для воспитания, развития и обучения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; - поднятие престижа семейного воспитания; - повышение качества психологической, педагогической, социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; - полноценная интеграция в обществе детей, оставшихся без попечения родителей.Система организации контроля за Департамент социальной политикиисполнением программы: Департамент образования и науки ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ. Необходимость разработки программы обусловлена постоянным ростомчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжеобострившейся проблемой социального сиротства. В области 1652 детей,находящихся под опекой. Ежегодно число их увеличивается. Основными причинами увеличения числа детей-сирот при живыхродителях является падение социального престижа семьи, ее материальныеи жилищные трудности, рост внебрачной рождаемости, высокий процентродителей, ведущих асоциальный образ жизни. Быстрое изменение социальных стереотипов, трансформация моральныхценностей в совокупности с объективно ухудшившимися условиями жизни,ведут к усилению кризисных явлений в семье и способствуют формированиюследующих негативных тенденций: возрождение детской беспризорности, как социального явления; обострение проблем социального сиротства; рост социальной дезадаптации детей, ранняя алкоголизация инаркомания; аморальное поведение, противоправные действия, рост детской иподростковой преступности. В настоящее время 250 детей необходимоопределить в государственные учреждения, приюты, приемные семьи. Остро стоят проблемы постинтернатской адаптации выпускниковдетских домов, выбора сферы профессиональной деятельности, оптимальносоответствующей личностным особенностям и запросам рынка труда,решение жилищных вопросов. Резко снизился уровень материально-технического обеспечениядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числетехническим оборудованием, спортивным инвентарем, школьной и бытовоймебелью, одеждой и обувью. Принятие программы "Дети-сироты" позволит комплексно осуществитьна областном уровне систему мер, направленных на формирование иреализацию государственной политики по отношению к детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, их социальную защищенность. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 1997 ГОД.+----------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ финансирования ¦ (млн.руб.) ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛИЗАЦИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ¦¦ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1 ¦ Проведение эксперимента по ¦ Областной ¦ 150.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ воспитанию детей-сирот в ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ домашних условиях на базе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Центра социальной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Надежда" ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2 ¦ Проведение традиционной ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ встречи детей и родителей ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ - воспитателей семейных ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ детских домов ¦ средства ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.3 ¦ Выделение средств семейным ¦ Областной ¦ 600.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ детским домам (приемным ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ семьям) области на ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ улучшение жилищных ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ условий. ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.4 ¦ Проведение в рамках ¦ Областной ¦ 150.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ Всероссийского месячника ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ "В защиту старости" ¦ ¦ ¦ Администрации ¦¦ ¦ областной встречи с ¦ ¦ ¦ районов и органов ¦¦ ¦ пожилыми опекунами. ¦ ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ Организация мероприятий с ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ опекунами в районах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.5 ¦ Развитие семейного ¦ Областной ¦ 200.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ детского дома-общины ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ "Китеж" (Барятинский ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ район). ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.6 ¦ Обеспечение создания ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ развивающей ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ предметно-игровой среды в ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ учреждениях для ¦ средства ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ детей-сирот и детей, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ родителей. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.7 ¦ Проведение конкурса ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ авторских программ по ¦ бюджет ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ организации воспитательной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детьми-сиротами, детьми, ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ оставшимися без попечения ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ родителей, среди ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ воспитателей детских ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ домов, школ-интернатов, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ центров временного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пребывания детей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.8 ¦ Продолжить работу ¦ Областной ¦ 8.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ психолого-педагогической ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ службы. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.9 ¦ Оказание материальной, ¦ Областной ¦ 70.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ натуральной помощи бывшим ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ воспитанникам детских ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ домов. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.10 ¦ Укрепление материальной ¦ Областной ¦ 460.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ базы Центров временного ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ пребывания детей, Центров ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних (12 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ центров) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.11 ¦ Открытие спецшколы и ¦ Областной ¦ 300.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ спецПТУ для ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ Областная комиссия ¦¦ ¦ правонарушителей. ¦ ¦ ¦ по делам ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УВД ¦¦ 1.12 ¦ Создание областного центра ¦ Областной ¦ 1000.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ временного содержания ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ Областная комиссия ¦¦ ¦ правонарушителей. ¦ ¦ ¦ по делам ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УВД ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1 ¦ Проведение месячника по ¦ Областной ¦ ¦ Областная комиссия ¦¦ ¦ предупреждению ¦ бюджет ¦ 30.0 ¦ по делам ¦¦ ¦ наркологических ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних ¦¦ ¦ заболеваний детей и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подростков. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.2 ¦ Проведение областного ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ конкурса "Калужская семья". ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областная комиссия ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по делам ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних ¦¦ 2.3 ¦ Проведение месячника ¦ Областной ¦ 60.0 ¦ Областная комиссия ¦¦ ¦ правовых занятий. ¦ бюджет ¦ ¦ по делам ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УВД ¦¦ 2.4 ¦ Конкурс на лучшую ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Областная комиссия ¦¦ ¦ организацию работы по ¦ бюджет ¦ ¦ по делам ¦¦ ¦ предупреждению нарушений ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних ¦¦ ¦ несовершеннолетних. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.5 ¦ Создание банка данных о ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ детях-сиротах и детях, ¦ ¦ _ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ родителей, семьях "риска". ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОСОБО ТРУДНЫХ УСЛОВИЯХ. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1 ¦ Выплата областных ¦ Областной ¦ 40.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ стипендий одаренным ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ детям-сиротам, обучающимся ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в ПТУ, средних специальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и высших учебных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ заведениях. (В ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ соответствии с областным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ положением). ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.2 ¦ Проведение Новогодних и ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ Рождественских праздников, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ приобретение подарков для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей-сирот, бездомных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей, детей, подвергшихся ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ насилию. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.3 ¦ Организация ¦ Областной ¦ 800.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ специализированных смен ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ для оздоровления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей-сирот, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ воспитывающихся в семьях, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на базах отдыха, в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оздоровительных лагерях. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.4 ¦ Оказание адресной ¦ Областной ¦ 300.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ материальной помощи ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ семьям, воспитывающим ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей-сирот ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (лечение, приобретение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лекарств, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ одежды, обуви, оплата за ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучение). ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.5 ¦ Выплата единовременного ¦ Областной ¦ 80.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ пособия для опекунов в год ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ совершеннолетия ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей, находящихся под ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ опекой и не получающих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственного пособия. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.6 ¦ Оплата стоимости путевок ¦ Областной ¦ 600.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ для детей из ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ неблагополучных семей, ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ направляемых в специальные ¦ Средства ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ учебно-воспитательные ¦ местных ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждения (Тульская ¦ бюджетов. ¦ ¦ ¦¦ ¦ область). ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.7 ¦ Проведение мероприятий, ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ посвященных Международному ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ Дню защиты детей. ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.8 ¦ Выплата пособий опекунам, ¦ Областной ¦ 755.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ воспитывающим детей-сирот ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ и не получающим на них ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственных пособий. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Разработка положения о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пособии. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.9 ¦ Организация ¦ Областной ¦ 200.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ оздоровительных лагерей ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ для несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ Областная комиссия ¦¦ ¦ правонарушителей, ¦ ¦ ¦ по делам ¦¦ ¦ состоящих на учете в КДН ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ IV. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1 ¦ Создание системы ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ психологопедагогической ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ помощи и обучения ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ родителей-воспитателей ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ приемных семей. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.2 ¦ Создание системы отбора и ¦ ¦ _ ¦ Департамент ¦¦ ¦ подготовки ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ родителей-воспитателей ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ приемных семей, опекунов. ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.3 ¦ Проведение семинаров с ¦ Областной ¦ 8.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ руководителями и ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ работниками ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специализированных служб и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений, ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ориентированных на ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ проблемы социального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сиротства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.4 ¦ Организовать обучение ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ социальных работников для ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ Центров временного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пребывания детей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ V. НОРМАТИВНОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 5.1 ¦ Принимать участие и ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ вносить свои предложения в ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ документы по охране прав ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ материнства и ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ детства, выносимым на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обсуждение. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.2 ¦ Вносить вопросы защиты ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ социально-правовых ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ гарантий детей, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нуждающихся в защите ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ государства,на ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ рассмотрение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Законодательного Собрания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Калужской области. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.3 ¦ Организовать освещение ¦ Областной ¦ 2.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ хода реализации программы ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ "Дети-сироты" в средствах ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ массовой информации. ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.4 ¦ Контроль за выполнением ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ законов, постановлений, ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ касающихся вопросов охраны ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ прав материнства и ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ детства. ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ИТОГО : 6146,0 млн. рублей ¦+----------------------------------------------------------------------------------------+ ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ".Наименование программы: "Дети-инвалиды".Заказчик программы: Департамент социальной политики администрации области.Дата утверждения программы: _________________________Цели и задачи программы: - повышение эффективности профилактики детской инвалидности; - укрепление материально-технической базы учреждений реабилитации для детей-инвалидов.Важнейшие показатели: - обеспечение детей-инвалидов техническими средствами, облегчающими бытовое самообслуживание; - улучшение возможностей для психологической, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов; - проведение оздоровительно-физкультурной работы и культурно-массовых мероприятий с детьми-инвалидами.Сроки реализации: 1997 год.Перечень основных направленийпрограммы: - создание банка данных по учету детей-инвалидов и профилактике детской инвалидности; - укрепление материально-технической базы учреждений реабилитации для детей-инвалидов; - приобретение медицинской аппаратуры и технических изделий для детей-инвалидов; - социальная реабилитация детей-инвалидов; - досуг детей-инвалидов.Исполнители основных мероприятий: Департамент социальной политики Департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения Департамент образования и науки Департамент культуры и искусства Департамент физкультуры, спорта и туризмаОбъемы и источники финансирования: 2600,0 млн. рублей - областной бюджет Спонсорские средстваОжидаемые конечные результатыпрограммы: - уменьшение степени риска рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями, детей-инвалидов и детей с различными функциональными нарушениями, приводящими к инвалидности; - снижение инвалидности детского возраста от тяжелых заболеваний и травм; - создание предпосылок к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции их в общество.Система организации контроля за Департамент социальной политикиисполнением программы: ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ. В Калужской области, как и во всей Российской Федерации,наблюдается рост числа детей-инвалидов. За последние пять лет уровень инвалидности с детства в областиувеличился в 3.5 раза. В настоящее время число детей-инвалидов составляет 3078 человек. Самый высокий уровень инвалидности с детства отмечается вКозельском (184), Кировском (139), Дзержинском (145), Боровском (134)районах, гг. Обнинск (356), Калуга (925). В структуре заболеваний, приводящих к инвалидности, преобладаютболезни нервной системы и органов чувств (16%), психическиерасстройства (8%), врожденные аномалии и пороки развития (12%). Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей,основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятныеусловия труда женщин, рост травматизма, высокий уровень заболеваемостиродителей, особенно матерей. Отсутствует система учета детей с умственными и физическимиограничениями. Медицинские учреждения неудовлетворительно оснащеныдиагностической и реанимационной аппаратурой. Не развита сетьучреждений восстановительного лечения. Требует совершенствованиясистема обучения детей с отклонениями в развитии. Отсутствует консультативная служба в помощь семье, гдевоспитывается ребенок-инвалид, не разработаны методы профориентации итрудовой подготовки детей с ограниченными возможностями. Дети-инвалиды нуждаются в специальной мебели, оборудовании,приспособлениях, облегчающих бытовое самообслуживание и жизненнуюадаптацию. Все это вызывает необходимость проведения на областном уровнекомплекса мероприятий по созданию условий для нормальнойжизнедеятельности детей-инвалидов и семей, в которых онивоспитываются. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" НА 1997 ГОД.+----------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ финансирования ¦ (млн.руб.) ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. ОРГАНИЗАЦИЯ СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ¦¦ И ПРОФИЛАКТИКА ДЕТСКОЙ ИНВАЛИДНОСТИ. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1 ¦ Проведение единовременного ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ статистического учета и ¦ ¦ - ¦ социальной политики ¦¦ ¦ введение в компьютер банка ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ данных о детях-инвалидах. ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2 ¦ Создание банка данных о ¦ ¦ - ¦ Департамент ¦¦ ¦ детях-инвалидах, обучающихся ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ в учреждениях системы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования области. ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.3 ¦ Организация в городах и ¦ ¦ - ¦ Департамент ¦¦ ¦ районах области ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ территориальных объединений ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ семей, в которых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ воспитываются дети-инвалиды. ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ¦¦ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ С ОТКЛОНЕНИЯМИ В РАЗВИТИИ. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1 ¦ Оснащение реабилитационного ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ Центра детей с ограниченными ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ возможностями "Доброта" ¦ Средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ (г. Калуга) необходимым ¦ бюджета ¦ ¦ ¦¦ ¦ диагностическим ¦ г. Калуги ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборудованием, компьютерной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ техникой, средствами для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации и коррекции. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.2 ¦ Приобретение специальной ¦ Областной ¦ 125.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ слуховой аппаратуры для ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ школы-интерната N 5 ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ г. Калуги. ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.3 ¦ Приобретение аудиометра и ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ демонстрационного набора ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ для Кировской специальной ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ общеобразовательной школы- ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ интерната для глухих детей. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.4 ¦ Укрепление материальной базы ¦ Областной ¦ 120.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ Мещовской школы-интерната ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ для слепых и слабовидящих ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ детей. ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.5 ¦ Укрепление материальной базы ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ Воротынской вспомогательной ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ школы-интерната. ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.6 ¦ Приобретение медицинского ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ оборудования для открытия в ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ ДОУ N 21 (г. Калуга) группы ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ слабослышащих детей. ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.7.¦ Развитие Центра ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ профессиональной ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ реабилитации инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. ПРИОБРЕТЕНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ АППАРАТУРЫ И ТЕХНИЧЕСКИХ ¦¦ ИЗДЕЛИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1 ¦ Обеспечение нуждающихся ¦ Областной ¦ 125.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ детей-инвалидов следующими ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ техническими средствами: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - слуховые аппараты-50 шт. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - велотренажеры для детей с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ДЦП - 10 шт. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - индивидуальные средства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ передвижения для детей с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ДЦП. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.2 ¦ Обеспечение техническими ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ средствами обучения слепых ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ и слабовидящих детей. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.3 ¦ Обеспечение нуждающихся ¦ Областной ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ детей-инвалидов следующими ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ медицинскими препаратами: ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - белковыми гидролизатами ¦ ¦ 60.0 ¦ ¦¦ ¦ (больных фенилкетонурией); ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - противодиабетическими ¦ ¦ 50.0 ¦ ¦¦ ¦ препаратами, средствами для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ самоконтроля, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ шприцами-ручками ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.4 ¦ Приобретение записывающей и ¦ Областной ¦ 60.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ тиражирующей техники для ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ реабилитационно-досугового ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Центра детей-инвалидов на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ базе Калужской областной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специальной библиотеки. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.5 ¦ Оказание адресной помощи ¦ Областной ¦ 330.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ семьям, где воспитываются ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ дети-инвалиды ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (лечение, операции, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приобретение дорогостоящих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лекарств, оплата за обучение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и др.). ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ IV. СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1 ¦ Организация работы ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ университетов для семей, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ воспитывающих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей-инвалидов при центрах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и территориальных центрах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ помощи семье и детям: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - "Доброта" (г. Калуга); ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Центр социальной работы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и педагогики (г. Боровск); ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - "Единство" (г. Обнинск). ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.2 ¦ Продолжение работы ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ социально-психологической ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ службы на базе Ассоциации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ защиты детей-инвалидов (г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Калуга). ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.3 ¦ Проведение Всероссийской ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ декады инвалидов ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ (по отдельному плану). ¦ ¦ ¦ Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.4 ¦ Проведение Новогодних елок, ¦ Областной ¦ 70.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ Рождественских праздников ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ для детей-инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.5 ¦ Поддержка общественных ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ организаций по реализации ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ программы социальной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей-инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.6 ¦ Организация ¦ Областной ¦ 980.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ летне-оздоровительного ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ отдыха детей-инвалидов с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ родителями на базе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лечебно-оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ комплексов. ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.7 ¦ В рамках областных ¦ Областной ¦ 2.5 ¦ Департамент ¦¦ ¦ радиопередач "Милосердие" и ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ "Добро не по указу" провести ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦¦ ¦ курс передач по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей с ограниченными ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ возможностями. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.8 ¦ Продолжить публикации ¦ Областной ¦ 2.5 ¦ Департамент ¦¦ ¦ тематических рубрик по ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ проблемам детей-инвалидов и ¦ ¦ ¦ Редакция газеты ¦¦ ¦ семей, в которых они ¦ ¦ ¦ "Весть". ¦¦ ¦ воспитываются, на страницах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ газеты "Весть". ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.9 ¦ Проведение круглого стола, ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ семинара-совещания с ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ руководителями общественных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организаций, занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проблемами детей-инвалидов и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ их семей. ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ V. ДОСУГ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 5.1 ¦ Проведение фестиваля ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ творчества ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ детей-инвалидов, обучающихся ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ в коррекционных учреждениях. ¦ средства ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.2 ¦ Организация вечеров общения ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ детей-инвалидов в ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ библиотеках области. ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.3 ¦ Праздник народного и ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ художественного творчества ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ детей-инвалидов "Умей ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ радоваться жизни". ¦ средства ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.4 ¦ Проведение областных ¦ Областной ¦ 22.0 ¦ Департамент по ¦¦ ¦ спортивно-массовых ¦ бюджет ¦ ¦ физической ¦¦ ¦ соревнований для ¦ ¦ ¦ культуре, спорту и ¦¦ ¦ детей-инвалидов. Участие в ¦ ¦ ¦ туризму. ¦¦ ¦ республиканских ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ соревнованиях. ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ИТОГО : 2600,0 млн. рублей ¦+----------------------------------------------------------------------------------------+ ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ".Наименование программы: "Многодетные семьи".Заказчик программы: Департамент социальной политики.Разработчик программы: Департамент социальной политики.Дата утверждения программы: _________________________Цели и задачи, важнейшиецелевые показатели: - повышение статуса многодетной семьи; - содействие в создании условий для укрепления экономической самостоятельности многодетных семей; - оказание адресной помощи семьям, оказавшимся в критической ситуации; - поддержка общественных организаций, занимающихся проблемами многодетных семей; - совершенствование системы социальной и правовой защиты многодетных семей; - содействие развитию самодеятельного творчества семей; - создание условий для семейного отдыха; - поддержка деятельности ассоциаций, клубов многодетных семей.Сроки реализации: 1997 год.Перечень подпрограмм и основныхмероприятий: - укрепление экономического положения семей; - оказание адресной помощи малообеспеченным многодетным семьям; - организация областного фестиваля семейного творчества.Объемы и источники финансирования: 6910,0 млн. рублей - областной бюджет; средства местных бюджетов; спонсорские средства.Ожидаемые конечные результаты - повышение статуса многодетнойпрограммы: семьи; - повышение в целом уровня самообеспечения многодетной семьи, - увеличение числа предпринимательских, фермерских хозяйств, созданных многодетными семьями; - повышение качества медицинской, психологической, социальной, юридической помощи многодетным семьям; - полноценная интеграция в общество детей из многодетных семей.Система организации контроля за Департамент социальной политики.исполнением программы: Департамент образования и науки. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ. В условиях обострения социально-экономической ситуации, резкогосокращения рождаемости и вследствие этого отсутствия естественногоприроста населения, особое значение приобретает проблема укреплениястатуса многодетной семьи, поддержка родителей, достойно воспитывающихсвоих детей. В Калужской области за последние годы количество многодетныхсемей уменьшается и на 01.01.96 г. составило 9960 семей. Программа "Многодетные семьи" предусматривает осуществлениесистемы мер экономического, правового, медицинского, социального иорганизационного характера, направленных на улучшениежизнедеятельности многодетных семей. Практика работы с многодетными семьями, проведенныесоциологические опросы и исследования позволяют сделать следующиевыводы: 1. Как правило, в настоящее время многодетные семьи - это семьи,имеющие 3-х детей (85%), которые резко отличаются от семей с четырьмяи более детьми, как по численности и показателям их развития, так и вглазах общественного мнения. Семей, имеющих 4-х и более детей,значительно меньше, у них падают показатели прочности брака, онидовольно часто аккумулируют различные формы неблагополучия и требуютособого внимания и поддержки. 2. Многодетные семьи являются одной из самых уязвимых частейнаселения. Фактический прожиточный минимум их, как правило намногониже среднего, многие семьи, особенно имеющие 5 и более детей,находятся в критическом материальном положении, вследствие чеготребуется специальная система мер экономической поддержки многодетныхсемей. 3. Жилищные проблемы, всегда остро стоящие перед многодетнымисемьями, приобрели первостепенную важность. Если эти проблемы не будутпланомерно решаться за счет муниципальных фондов жилья и жилищныхсубсидий, они могут стать одним из факторов повышения социальнойнапряженности в обществе. 4. Многодетные семьи, особенно с большим числом детей,предпочитают создавать свой круг общения, отличный от обычной семьи.Это выражается в довольно широком распространении общественныхорганизаций, клубов, ассоциаций, объединений. Заслуживает поддержкистремление многих многодетных семей к занятиям самодеятельнымхудожественным творчеством, спортом, туризмом. Вместе с тем, родителииз многодетных семей часто испытывают затруднения при контактах сокружающими, не имеют полноценного спектра общения, нуждаются впостоянных консультациях специалистов по вопросам морали и права.Необходимым является совершенствование работы родительского всеобуча. 5. Общественные организации и ассоциации многодетных семьейявляются одной из необходимых подструктур, однако сегодня ониконцентрируют свою работу только на контроле за выполнением льгот длямногодетных семей, а также на получении и распространении помощи.Такое положение, ограничивающее участие в этих организациях творческиориентированной части многодетных родителей, нуждается в коррекции. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ" НА 1997 ГОД.+----------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ финансирования ¦ (млн.руб.) ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. УКРЕПЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ СЕМЕЙ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1 ¦ Предоставление налоговых ¦ ¦ ¦ Администрации ¦¦ ¦ льгот предприятиям и ¦ ¦ ¦ районов и органы ¦¦ ¦ фермерским хозяйствам, ¦ ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ созданным семейными детскими ¦ ¦ ¦ самоуправления. ¦¦ ¦ домами, многодетными ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ семьями. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2 ¦ Сохранение льготного порядка ¦ ¦ ¦ Администрации ¦¦ ¦ предоставления жилья ¦ ¦ ¦ районов и органы ¦¦ ¦ многодетным семьям и ¦ ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ выделение жилищных субсидий. ¦ ¦ ¦ самоуправления. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.3 ¦ Создание многопрофильного ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ центра "Большая семья" в ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ г. Калуга. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.4 ¦ Поддержка ассоциации ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ многодетных семей по ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ реализации программ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальной защиты. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.5 ¦ Проведение тематических ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ выставок "Мир семьи", "Мир ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ детства". ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.6 ¦ Содействие выдаче льготных ¦ Средства ¦ ¦ Администрации ¦¦ ¦ кредитов предприятиям, ¦ местных ¦ ¦ районов, органы ¦¦ ¦ созданным семейными детскими ¦ бюджетов. ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ домами и многодетными ¦ Областной ¦ 700.0 ¦ самоуправления. ¦¦ ¦ семьями. Разработка ¦ бюджет. ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ Положения о льготных ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ кредитах. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.7 ¦ Оказание адресной помощи ¦ Областной ¦ 1545.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ малообеспеченным многодетным ¦ бюджет. ¦ ¦ финансов и бюджета. ¦¦ ¦ семьям: ¦ ¦ ¦ Администрации ¦¦ ¦ скидка в размере 50% платы ¦ ¦ ¦ районов, органы ¦¦ ¦ за квартиру и коммунальные ¦ ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ услуги; ¦ ¦ ¦ самоуправления. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выплата пособия семьям, ¦ Областной ¦ 1898.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ имеющим 4-х и более детей, в ¦ бюджет. ¦ ¦ финансов и бюджета. ¦¦ ¦ размере 20% минимальной ¦ ¦ ¦ Администрации ¦¦ ¦ заработной платы на ребенка; ¦ ¦ ¦ районов, органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления. ¦¦ ¦ обеспечение учащихся из ¦ Областной ¦ 800.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ многодетных семей ¦ бюджет. ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ бесплатными обедами и ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ завтраками; ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ районов. ¦¦ ¦ обеспечение учащихся из ¦ Областной ¦ 600.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ многодетных малообеспеченных ¦ бюджет. ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ семей бесплатной школьной и ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ спортивной формой; ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ (Проведение ¦ ¦ ¦ Администрации ¦¦ ¦ благотворительной акции ¦ ¦ ¦ районов. ¦¦ ¦ "Первоклассник") ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечение бесплатного ¦ Средства ¦ - ¦ Администрации ¦¦ ¦ проезда родителей и детей ¦ местных ¦ ¦ районов, органы ¦¦ ¦ многодетных семей на ¦ бюджетов. ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ внутригородском, ¦ ¦ ¦ самоуправления. ¦¦ ¦ внутрирайонном транспорте; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оказание единовременной ¦ Областной ¦ 350.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ материальной и натуральной ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ помощи многодетным семьям ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (лечение, оплата обучения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приобретение дорогостоящих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лекарств и др.); ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ содействие выдаче ¦ Областной ¦ 300.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ беспроцентных ссуд ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ многодетным семьям на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приобретение сложной бытовой ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ техники, товаров длительного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пользования; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проведение новогодних и ¦ Областной ¦ 300.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ рождественских праздников, ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ подарки для детей из ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ многодетных семей. ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ СЕМЕЙ. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1 ¦ Проведение традиционных ¦ Областной ¦ 45.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ праздников многодетных семей ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ "Большая семья", ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ Международного дня семьи, ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ Дня Матери; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.2 ¦ Проведение регулярных встреч ¦ Областной ¦ 60.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ многодетных семей с ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ руководителями области, ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ городов, районов на уровне ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ сельских, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поселковых, городских и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ районных администраций и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.3 ¦ Проведение в рамках ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ фестиваля "В центре внимания ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ - таланты семьи" выставки ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент по ¦¦ ¦ творчества семейных детских ¦ средства ¦ ¦ культуре и ¦¦ ¦ домов, многодетных семей. ¦ ¦ ¦ искусству. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.4 ¦ Поддержка работы областного ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ клуба "Семья", организация ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ коллективных ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ экскурсионно-оздоровительных ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ поездок для детей из ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ многодетных семей, программ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ эстетического воспитания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей и родителей. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.5 ¦ Разработка специальных мер ¦ Средства ¦ 27.0 ¦ Администрации ¦¦ ¦ поощрения для многодетных ¦ местных ¦ ¦ районов. ¦¦ ¦ матерей, достойно ¦ бюджетов. ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ воспитывающих ¦ Областной ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ детей, проведение вечеров ¦ бюджет. ¦ ¦ ¦¦ ¦ чествования родителей в ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ городах, районных, сельских ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ администрациях. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.6 ¦ Проведение областного ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ семинара-совещания с ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ представителями ассоциации ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ многодетных семей районов ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.7 ¦ Проведение областного ¦ Областной ¦ 2.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ теоретического семинара по ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ проблемам работы с детьми и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ родителями, уклоняющимися ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ от воспитания детей. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.8 ¦ Организация семейного ¦ Областной ¦ 25.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ страхования многодетных ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ семей, имеющих 7 и более ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей. ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.9 ¦ Организация работы областной ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ школы родительского ¦ бюджет. ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ всеобуча, выездные ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ консультации специалистов ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ (психологов, врачей, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ юристов) для многодетных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ семей в районах области. ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ИТОГО: 6910,0 млн. рублей ¦+----------------------------------------------------------------------------------------+ ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ".Наименование программы: "Планирование семьи".Заказчик программы: Департамент социальной политики Департамент здравоохранения и лекарственного обеспеченияРазработчик программы: Департамент социальной политики Департамент здравоохранения и лекарственного обеспеченияДата утверждения программы: _________________________Цели и задачи, важнейшиецелевые показатели: - развитие областного центра планирования семьи; - формирование службы планирования семьи в городах и районах области; - совершенствование системы подготовки детей, подростков, молодежи к семейной жизни; - обеспечение информированности в области планирования семьи и сексуальной культуры населения; - обеспечение потребностей населения средствами и методами современной контрацепции.Сроки реализации: 1997 год.Перечень подпрограмм и основныхмероприятий: - организация службы планирования семьи; - обеспечение информированности населения по вопросам планирования семьи и сексуальной культуры; - планирование семьи в семьях группы высокого риска.Исполнители программы и основных Департамент социальной политикимероприятий: Департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения Центр планирования семьи.Объемы и источники финансирования: 342,0 млн. рублей - областной бюджетОжидаемые конечные результаты - создание и укрепление службыпрограммы: планирования семьи в области; - внедрение системы полового воспитания и образования подростков и молодежи ; - снижение числа абортов; - снижение материнской смертности.Система организации контроля за Департамент социальной политикиисполнением программы: Департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ. Планирование семьи включает в себя предупреждение нежелательнойбеременности, выбор времени деторождения в зависимости от возраста исостояния здоровья родителей, рождение только желанных детей. Особенностью ситуации, характеризующей состояние планированиясемьи в нашей области, как и во всей стране, по-прежнему остаетсявысокая распространенность абортов на фоне ухудшающегося состоянияздоровья женщин, снижения числа браков и роста разводов. Ежегодно в области производится более 10 тыс. абортов. Эта цифраиллюстрирует то, что наносится огромный нравственный и физическийущерб здоровью женщин, оказывается отрицательное влияние на здоровьебудущих детей. Аборт является одной из причин разводов инеустойчивости супружеских отношений, т.к. во многих случаях приводитк вторичному бесплодию, нарушениям детородной способности женщин. Основными причинами высокой распространенности абортов являютсяпреобладание малоэффективных средств контрацепции, отсутствиеналаженной системы полового воспитания и сексуального образованияподростков и молодежи, несовершенство информационного обеспечениянаселения в области планирования семьи. Назрела необходимость создания системы, обеспечивающей населениезнаниями в вопросах планирования семьи, внедрение эффективногообучения подростков, их родителей по вопросам сексуального ирепродуктивного поведения, этики брако-семейных отношений. Это станетвозможным при укреплении областной службы планирования семьи,продолжение работы по созданию сети центров планирования семьи вгородах и районах области, интеграции усилий медицинских и социальныхработников, органов образования, средств массовой информации,негосударственных учреждений. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ" НА 1997 ГОД.+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Источники ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ ¦¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ ¦ ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ. ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1 ¦ Дооснащение ¦ Областной ¦ 130.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ медико-генетической ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ консультации. ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ 1.2 ¦ Организация и оснащение ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ центров планирования семьи ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ и репродукции в Людиновском ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ и Боровском ТМО. ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ¦¦ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ И СОЦИАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ. ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1 ¦ Организовать ¦ Областной ¦ 4.0 ¦ Центр планирования ¦¦ ¦ консультирование по вопросам ¦ бюджет ¦ ¦ семьи ¦¦ ¦ планирования семьи (семейный ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ университет, АМС, АЗИД). ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.2 ¦ Организация областного ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ лектория для подростков и ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ родителей по вопросам ¦ ¦ ¦ Центр планирования ¦¦ ¦ полового воспитания детей и ¦ ¦ ¦ семьи ¦¦ ¦ подростков, подготовки к ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ семейной жизни. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.3 ¦ Организация ¦ Областной ¦ 25.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ театрализованного лектория и ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ видеотек по вопросам ¦ ¦ ¦ Центр планирования ¦¦ ¦ полового воспитания среди ¦ ¦ ¦ семьи ¦¦ ¦ школьников и учащейся ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.4 ¦ Организация цикла ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Центр планирования ¦¦ ¦ радиопрограмм по вопросам ¦ бюджет ¦ ¦ семьи ¦¦ ¦ полового воспитания среди ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ школьников и учащейся ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.5 ¦ Организация постоянной ¦ Областной ¦ 4.0 ¦ Центр планирования ¦¦ ¦ телепрограммы "Здоровая ¦ бюджет ¦ ¦ семьи ¦¦ ¦ семья" ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.6 ¦ Организация ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Центр планирования ¦¦ ¦ медико-педагогической школы ¦ бюджет ¦ ¦ семьи ¦¦ ¦ в г. Калуга. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.7 ¦ Организация работы школ ¦ Областной ¦ 40.0 ¦ Центр планирования ¦¦ ¦ матерей при ¦ бюджет ¦ ¦ семьи ¦¦ ¦ гор(рай)больницах и палаты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ девочек-подростков. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.8 ¦ Приобретение специальной ¦ Областной ¦ 6.0 ¦ Центр планирования ¦¦ ¦ литературы по вопросам ¦ бюджет ¦ ¦ семьи ¦¦ ¦ планирования семьи. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.9 ¦ Проведение областного ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ семинара ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ акушеров-гинекологов и ¦ ¦ ¦ Центр планирования ¦¦ ¦ специалистов по социальной ¦ ¦ ¦ семьи ¦¦ ¦ работе по реализации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ программы в районах. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.10 ¦ Реклама и пропаганда в СМИ ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Центр планирования ¦¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ семьи ¦¦ ¦ ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ бюджетов. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ В СЕМЬЯХ ГРУППЫ ВЫСОКОГО РИСКА. ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1 ¦ Приобретение препаратов ¦ Областной ¦ 25.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ современной контрацепции для ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ областного центра ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ планирования семьи и районов ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.2 ¦ Приобретение тест-систем для ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ диагностики беременности в ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ ранние сроки для подростков, ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ матерей многодетных и ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ малообеспеченных детей. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Приобретение тест-систем для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экспресс-диагностики ЗППП. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ И Т О Г О : 342,0 млн. рублей ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ".Наименование программы. "Одаренные дети".Заказчик программы. Департамент социальной политики Департамент образования и науки Департамент культуры и искусстваДата утверждения программы. _________________________Цели и задачи программы: - выявление одаренных детей; - создание условий для развития и реализации возможностей одаренных детей.Важнейшие показатели: - поддержка учреждений, работающих с одаренными детьми; - создание экспериментальных площадок для работы с одаренными детьми; - поднятие престижа творческой личности.Сроки реализации : 1997 год.Перечень основных направленийпрограммы: - поиск, воспитание, обучение одаренных детей; - развитие учреждений, работающих с одаренными детьми; - оказание материальной помощи одаренным детям; - экcпериментальная работа.Исполнители основных мероприятий: Департамент социальной политики Департамент образования и науки Департамент культуры и искусстваОбъемы и источники финансирования: 1315,0 млн. рублей - областной бюджет. Спонсорские средства.Ожидаемые конечные результатыпрограммы: создание условий для развития одаренности и таланта у детей в современных условиях.Система организации контроля за Департамент социальной политикиисполнением программы: Департамент науки и образования ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ. Преобразования в нашем обществе выявили потребность в людяхтворческих, активных, способных решать поставленные задачи. Накоплен немалый опыт работы с одаренной молодежью. В течениемногих лет в качестве экспертизы одаренности детей являются олимпиады,конкурсы, фестивали, выставки, лагеря, турниры, соревнования, которыепроводятся органами образования, культуры и искусства, различнымиорганизациями (ассоциациями многодетных семей, детским фондом, союзомпионерских, детских организаций и другими). Вместе с тем координация работы различных учреждений иобщественных объединений, направленная на поиск и развитие одаренныхдетей, требует дальнейшего совершенствования. На сегодняшний день остро возникла проблема материальнойподдержки талантливых и одаренных детей, обучающихся в высших исредних специальных учебных заведениях. Опираясь на предшествующий опыт работы с одаренными детьми имолодежью в нашей области, программа предусматривает систему мер,направленных на формирование и реализацию государственной политики вобласти выявления, обучения, воспитания и поддержки одаренных детей. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 1997 ГОД.+----------------------------------------------------------------------------------------+¦ I. ПОИСК, ВОСПИТАНИЕ, ОБУЧЕНИЕ ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ. ¦¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ ¦ ИСТОЧНИКИ ¦ ¦ ¦¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ ФИНАНСИРОВАНИЯ ¦ ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦+-----+------------------------------+----------------+------------+---------------------¦¦ 1.1 ¦ Создание районных, областных ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ банков данных, включающих ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ сведения об особо одаренных ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ детях; ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ сведения о сети учреждений, ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ организаций, работающих с ¦ ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ одаренными детьми; ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ сведения о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ научно-методическом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечении работы с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ одаренными детьми; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сведения о педагогах, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ наставниках, работающих с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ одаренными детьми. ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2 ¦ Обучение преподавателей ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ новым педагогическим ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ технологиям. ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.3 ¦ Проведение областных, ¦ Областной ¦ 200.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ поддержка районных, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ городских конкурсов по ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ выявлению одаренных детей и ¦ средства ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ развитию их талантов. ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.4 ¦ Организация выставок ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ детского художественного и ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ декоративного творчества. ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ 1.5 ¦ Проведение фестиваля ¦ Областной ¦ 45.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ одаренных детей области ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ (ко дню защиты детей). ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областной совет ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ СПДО ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ОДАРЕННЫМИ ДЕТЬМИ. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1 ¦ Учебно-методическое, ¦ ¦ 300.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ материально-техническое ¦ Областной ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ обеспечение процесса ¦ бюджет ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ обучения одаренных детей в ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ учреждениях, работающих с ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ данной категорией детей. ¦ ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ 2.2 ¦ Встреча с семьями и ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ преподавателями одаренных ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ детей областных стипендиатов ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОДАРЕННЫМ ДЕТЯМ. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1 ¦ Выплата персональных ¦ Областной ¦ 25.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ стипендий одаренным детям в ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ области музыкального и ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ художественного творчества. ¦ ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ 3.2 ¦ Частичная оплата покупки ¦ Областной ¦ 70.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ музыкальных инструментов, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ красок, кистей особо ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ нуждающимся одаренным детям. ¦ Спонсорские ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ 3.3 ¦ Выделение средств для ¦ Областной ¦ 320.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ частичной оплаты одаренным ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ детям и коллективам путевок, ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ творческих командировок с ¦ средства ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ целью участия в Российских и ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ Международных мероприятиях. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.4 ¦ Оказание целевой адресной ¦ Областной ¦ 200.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ помощи малообеспеченным ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ семьям, воспитывающим ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ одаренных детей. ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ IV. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1 ¦ Создание цикла телепередач, ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ научных публикаций по теме: ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ "Одаренные дети: поиск, ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ проблемы, перспективы". ¦ средства ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ 4.2 ¦ Создание экспериментальной ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ площадки по ранней ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ профессиональной ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ специализации "Художник ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ росписи и резьбы по дереву" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на базе лицея N 34 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Тарусы. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.3 ¦ Создание экспериментальной ¦ Областной ¦ 55.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ площадки на базе ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ областного Дворца ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ творчества юных по работе ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ с одаренными детьми. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.4 ¦ Создание школы юных ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент ¦¦ ¦ композиторов. ¦ бюджет ¦ ¦ культуры и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦+----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ И Т О Г О 1315.0 млн. рублей ¦+----------------------------------------------------------------------------------------+ БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО" на 1997 год ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ (Заказчик областной целевой программы)+-----------------------------------------------------------------------+¦ ¦ единица ¦ 1995 год ¦ 1996 год ¦ 1997 год ¦¦ ¦ измерения ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦+--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦¦ Объем ассигнований из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ областного бюджета для ¦ млн.руб. ¦ 3290,0 ¦ 6300,0 ¦ 17313,0 ¦¦ финансирования программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦¦ капитальные вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦¦ прочие текущие расходы ¦ ¦ 3290,0 ¦ 6300,0 ¦ 17313,0 ¦+-----------------------------------------------------------------------+ Примечание: Объемы ассигнований указываются в действующих ценах(1995 г. - отчет, 1996 и 1997 гг. - по индексам цен).