Постановление Правительства Калужской области от 01.10.1996 № 80
О прогнозе социально-экономического развития области на 1997 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1 октября 1996 г. N 80 О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД Рассмотрев разработанный комитетом экономики, прогнозирования иинвес тиций администрации области совместно с предприятиями иорганизациями, структурными подразделениями администрации области имуниципальными образованиями, с учетом предварительной оценкисостояния экономики области в 1996 году, возможных вариантовстабилизации экономики области в 1997 году, прогнозсоциально-экономического развития области на 1997 год, ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить прогноз социально-экономического развития области на1997 год и перечень целевых областных программ, предлагаемых дляфинансирования их из областного бюджета на 1997 год. 2. В соответствии с Законом Калужской области от 21 декабря 1995года "О порядке и принципах формирования и исполнения областногобюджета", включить прогноз социально-экономического развития областина 1997 год и перечень целевых областных программ в состав бюджетногопослания Правительства области Законодательному Собранию Калужскойобласти. Глава администрации - Губернатор области О.В.Савченко ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД Прогноз социально-экономического развития Калужской области на1997 год разработан во исполнение постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 23 апреля 1996 года N 521 в соответствии сосценарными условиями функционирования экономики России в 1997 году поформам, показателям и методическим рекомендациям МинэкономикиРоссийской Федерации. При разработке прогноза использованы намерения и прогнозныеоценки городов и районов области, предприятий и организаций. Промышленность Исходя из результатов работы промышленности в январе - августе иперспектив на оставшиеся четыре месяца текущего года, объемпромышленной продукции в 1996 году составит 5969,7 млрд. рублей, или92,5% к предыдущему году в сопоставимых ценах. Среднегодовойиндекс-дефлятор оптовых цен в промышленности ожидается на уровне 148процентов. Учитывая сложившееся положение в 1996 году, прогнозы районов(городов), ведущих предприятий области, и ориентируясь на сценарныеусловия прогноза социально-экономического развития РоссийскойФедерации, ожидается, что в 1997 году объем производства промышленнойпродукции в действующих ценах составит 7621 млрд. рублей. Индексфизического объема продукции прогнозируется на уровне 97 процентов. Прогнозируется снижение объемов промышленной продукции вмашиностроении и металлообработке на 3,8%, пищевой промышленности - на3,3%, в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажнойпромышленности - на 1,5%, легкой промышленности - на 3%,промышленности строительных материалов - на 3,3% и в электроэнергетике- на 3,1 процента.+---------------------------------------------------------------+¦ Индекс физического объема к предыдущему году, % ¦¦ ¦¦ 100 -+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ * 99.6 ¦¦ 98 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ ¦ * 97.0 ¦¦ 96 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ ¦ ¦¦ 94 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ ¦ * 92.5 ¦¦ 92 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ ¦ ¦¦ 90------------------------+-----------------------¦ ¦¦ 1995 отчет 1996 оценка 1997 прогноз ¦+---------------------------------------------------------------+ В 1997 году ожидается дальнейшее снижение темпов роста оптовыхцен на промышленную продукцию. Если в 1995 году повышение ценсоставило 299%, в 1996 году ожидается 148%, то на 1997 годпрогнозируется 131 процент.+---------------------------------------------------------+¦ Среднегодовой индекс оптовых цен на промышленную ¦¦ продукцию, % ¦¦ ¦¦ 300 -+*299 - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ ¦ ¦¦ 250 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ ¦ ¦¦ 200 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ ¦ ¦¦ 150 -¦ - - - - - - - - * 148 - - - - - - - - ¦¦ ¦ * 131 ¦¦ 100 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ ¦ ¦¦ 50 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ ¦ ¦¦ 0 --------------------+---------------------¦ ¦¦ 1995 отчет 1996 оценка 1997 прогноз ¦+---------------------------------------------------------+ Удельный вес продукции, произведенной на государственныхпредприятиях, составит 20,1% против ожидаемых 20,2% в 1996 году. Инвестиции Инвестиционная деятельность в текущем году определяетсядальнейшей децентрализацией финансирования капитальных вложений,повышением доли собственных средств предприятий, организаций иинвестиционных фондов. Их доля составит более 85% общего объемакапитальных вложений. Доля бюджетных источников финансирования продолжает сокращаться исоставит в общем объеме немногим более 14 процентов.+---------------------------------------------------------------+¦ Структура капитальных вложений ¦¦ по источникам финансирования ¦¦ ¦¦ 100% ---------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦ ¦¦ 80% -¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦ ¦¦ 60% -¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦\\\\\\\\¦ ¦\\\\\\\\¦ +--------¦ ¦ ¦¦ ¦ +--------¦ +--------¦ ¦********¦ ¦ ¦¦ 40% -¦ ¦********¦ ¦********¦ ¦********¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦********¦ ¦********¦ ¦********¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦********¦ ¦********¦ ¦********¦ ¦ ¦¦ 20% -¦ +--------¦ ¦********¦ ¦********¦ ¦ ¦¦ ¦ +--------¦ ¦********¦ +--------¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦::::::::¦ +--------¦ +--------¦ ¦ ¦¦ 0% ¦ ¦::::::::¦ +--------¦ ¦::::::::¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦::::::::¦ ¦::::::::¦ ¦::::::::¦ ¦ ¦¦ +----------+------------+------------+------------+ ¦¦ 1995 1996 1997 ¦¦ +----+ +----+ ¦¦ ¦::::¦ - федеральный бюджет ¦ ¦ - областной бюджет ¦¦ +----+ +----+ ¦¦ +----+ +----+ ¦¦ ¦****¦ - соб. средства предприятия¦\\\\¦ - другие источники ¦¦ +----+ +----+ ¦+---------------------------------------------------------------+ Несмотря на резкое сокращение бюджетного финансирования с началатекущего года, темпы спада объемов капитальных вложений замедлились исоставят, по оценке, 10,5% против 18,7% в 1995 году.+--------------------------------------------------------------+¦ Динамика темпов спада объемов капвложений ¦¦ (в % к предыдущему году) ¦¦ ¦¦ 20 -----------18.7---------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ 15 -¦- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 10.5 10.5 ¦ ¦¦ 10 -¦- - - - - - - - - - - - - - ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ 5 -¦- - - - - - - - - - - - - - ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ 0 ¦_______ _____ _____ ________¦ ¦¦ 1995 1996 1997 ¦+--------------------------------------------------------------+ Постепенно происходят позитивные изменения в структурекапитальных вложений: прослеживается тенденция роста доли объемовпроизводственного строительства в общем объеме (с 55% в 1995 г. до 57%в 1996 г.), что положительно должно сказаться на обновлении и развитиипроизводственных фондов. В непроизводственной сфере основная доля капитальных вложенийпо-прежнему направляется в жилищное строительство, что позволитсохранить ввод жилья на уровне 1995 года. Из объектов социальной сферы ожидается ввод в действие трехобщеобразовательных школ на 1,8 тыс. ученических мест, трех больниц на125 коек и двух поликлиник на 350 посещений в смену. Сокращается спад объемов выполняемых подрядных работ, в текущемгоду он составит около 13% (в 1995 году - 18,7 %). Стабилизация политической обстановки в стране, проведениеактивной структурной политики, меры, направленные на оздоровлениефинансовой ситуации, создают предпосылки к увеличению притокаинвестиций. В связи с этим в 1997 году не предполагается сниженияобъемов капитальных вложений к уровню текущего года. Структурные преобразования будут осуществляться в основном засчет небюджетных источников финансирования - собственных средствпредприятий, инвестиционных фондов, средств населения наиндивидуальное жилищное строительство и прочих источников.Предполагается увеличение темпов роста капитальных вложений за счетсобственных средств предприятий и организаций на 4% по сравнению с1996 годом. Несмотря на увеличение доли собственных средств предприятий ипрочих источников финансирования, повышение инвестиционной активности,в сложившихся условиях улучшение инвестиционного климата невозможнобез государственной поддержки инвестиционной сферы за счет роста долицентрализованных капитальных вложений, полного и своевременного еефинансирования. В 1997 году предполагается рост инвестиций из федеральногобюджета на 30 процентов. В основном они будут направлены на реализациюфедеральных целевых программ ("Дети Чернобыля", "Дети-инвалиды","Дети-сироты", "Анти-СПИД", "Ликвидация последствий аварии наЧернобыльской АЭС", "Строительство жилья для военнослужащих, уволенныхв запас или отставку", "Развитие образования" и ряд других), а такжена объекты, строящиеся по постановлениям Правительства РоссийскойФедерации. В жилищном строительстве предполагается адресная поддержка,прежде всего малообеспеченных и незащищенных слоев населения путемпредоставления безвозмездных субсидий. Учитывая, что необходимаконцентрация финансовых ресурсов на важнейших программах, количествоих будет сокращаться. Основная нагрузка по финансированию объектов социальной сферыложится на местные бюджеты, эти затраты должны возрасти на 36,7процента. Предполагаемая стабилизация инвестиционной деятельностизаказчиков позволит сократить темпы падения объемов подрядных работ на11,7% по сравнению с 1996 годом. Совершенствование договорныхотношений между участниками строительного производства, внедрение впрактику подрядных торгов и использование возможности конкурсноговыбора подрядчика положительно скажется на повышении эффективностистроительства, позволит снизить стоимость строительно-монтажных работ,повысить их качество. Всего в 1997 году на развитие социальной сферы областипредполагается направить более 1 триллиона рублей капитальныхвложений. При условии своевременного и стабильного финансированияожидается ввод четырех школ на 4,4 тыс. мест, двухамбулаторно-поликлинических учреждений на 350 посещений в смену,детского дома на 150 мест в г. Кондрово, вспомогательнойшколы-интерната на 144 места в р.ц. Ульяново, объектов пусковогокомплекса областной больницы и др. Ожидается некоторое увеличениеввода жилых домов к уровню 1996 года (101,5%). Агропромышленный комплекс Ход уборки урожая свидетельствует, что в 1996 году выращеннеплохой урожай зерновых, картофеля, овощей. Ожидается собрать 347 тысяч тонн зерна, 115 тысяч тонн овощей,накопать 640 тысяч тонн картофеля. В животноводстве продолжается спад производства, обусловленныйкак снижением продуктивности, так и уменьшением поголовья скота,особенно маточного. В 1996 году предполагается реализовать на убой всеми категориямихозяйств 86 тысяч тонн скота и птицы, произвести 390 тысяч тоннмолока, 311 млн. штук яиц, что соответственно к 1995 году составит 94,92 и 98 процентов. В 1996 году многие отрасли перерабатывающей промышленностиснижают производство по сравнению с 1995 годом: по мясу и субпродуктам1 категории на - 13%, маслу животному - на 9%, кондитерским изделиям -на 10%, макаронным изделиям - на 27 процентов. На уровне 1995 годаостается производство сыров и вдвое возрастет выпуск товарной рыбнойпродукции. В 1997 году объем валовой продукции сельского хозяйства в целомпо области предполагается увеличить на 1,4 процента. Намечаетсяпроизвести около 400 тысяч тонн зерна (в весе после доработки), 671тыс. тонн картофеля, 118 тыс. тонн овощей, 395 тысяч тонн молока, 306млн. штук яиц, реализовать на убой 87 тысяч тонн скота и птицы,увеличив при этом объемы к уровню 1996 года по зерну на 15%, картофелю- на 5%, овощам - на 2%, скоту и птице и молоку - на 1 процент. Динамика производства основных видов сельскохозяйственной продукции (все категории хозяйств) тыс. тонн +------------------------------------------+ ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦+---------------------+-------------+-------------+--------------¦¦ скот и птица ¦ 91.6 ¦ 86 ¦ 87 ¦¦ в живом весе ¦ ¦ ¦ ¦¦ овощи ¦ 114.5 ¦ 115 ¦ 118 ¦¦ яйца (млн. штук) ¦ 315.9 ¦ 311 ¦ 306 ¦¦ зерно ¦ 311.9 ¦ 347.3 ¦ 399.5 ¦¦ молоко ¦ 424.8 ¦ 390 ¦ 395 ¦¦ картофель ¦ 657.8 ¦ 640 ¦ 671.6 ¦+----------------------------------------------------------------+ Рост производства основной сельскохозяйственной продукции в 1997году позволит увеличить переработку сельскохозяйственной продукции посравнению с 1996 годом. Производство мяса предполагается увеличить на6%, сыров - на 22%, муки - на 26%, кондитерских изделий - на 32%,товарной пищевой рыбной продукции - на 13 процентов. Финансы Финансовая ситуация в области в 1996 году характеризуетсяследующими показателями: - значительным снижением уровня инфляции - до 2% в среднем замесяц (против 8% в 1995 году). В среднегодовом исчислении инфляциясоставит около 150 - 155 процентов; - ростом затрат, процессом минимизации прибыли в основныхотраслях экономики области (промышленности, строительстве) иувеличением доли убыточных предприятий в этих отраслях до 38% против26% в 1995 году; - уменьшением общей массы прибыли до 76% по сравнению с ееобъемом в 1995 году; - сокращением остатков средств на расчетных счетах юридическихлиц в банках на 20%; - низкой степенью доступности финансовых ресурсов для инвестиций; - ухудшением расчетов предприятий и организаций с бюджетом исоциальными внебюджетными фондами. Просроченные долги составили:бюджетам всех уровней около 300 млрд. рублей, в консолидированныйбюджет области - около 170 млрд. рублей; государственным внебюджетнымфондам - 178 млрд. рублей (или 64% от общей задолженности против 54% вначале года); - дестабилизацией ситуации с выплатой заработной платы, пенсий ипособий. Задолженность по заработной плате составляет 167 млрд.рублей, рост по сравнению с началом года - в 2 раза, а задержки повыплатам пенсий достигли одного месяца; - разбалансированностью налично-денежного оборота. Удельный весэмиссии в кассовых расходах банков области составляет в текущем году35 процентов; - снижением надежности функционирования банковской системы. Уменьшилось количество самостоятельных коммерческих банков всвязи с отзывом лицензии ("Виста-банк", "ККК Банк", Купеческий банк),а в ряде действующих банков ситуация остается достаточно сложной - невыполняются экономические нормативы, ухудшилось положение дел сликвидностью, имеется задержка перечислений платежей в бюджет ивнебюджетные фонды, задержки в проведении платежей клиентов. В 1997 году финансовая ситуация в области по сравнению с 1996годом кардинально не изменится. Предполагается проведение жесткой финансовой политики. Уровень инфляции составит 1% в месяц (или 17% в среднем за год).+---------------------------------------------------------+¦ Индекс потребительских цен (инфляция) ¦¦ в процентах к предыдущему году ¦¦ ¦¦ 350 -+ - 323 - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ ¦ ¦¦ 300 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ ¦ ¦¦ 250 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ ¦ ¦¦ 200 -¦ - - - - - - -155- - - - - - - - - - ¦¦ ¦ ¦¦ 150 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦¦ ¦ ¦¦ 100 -¦ - - - - - - - - - - - - - 117 - - ¦¦ ¦ ¦¦ 0 ----- ------------ ------------ ----¦ ¦¦ 1995 отчет 1996 оценка 1997 прогноз ¦+---------------------------------------------------------+ В связи с подавлением инфляционных процессов ожидается снижениевлияния затратного воздействия на производство продукции, работ,услуг. Относительного роста затрат не прогнозируется (фактически в Iполугодии затраты в промышленности составили на 1 рубль продукции - 94коп., ожидаемая оценка 1996 года - 92 коп., в 1997 году затратыостанутся на уровне текущего года). Финансовое положение области остается нестабильным и по-прежнемудотационным. Предполагаемые доходы области в 1997 году составят 6236 млрд.руб., расходы - 8780 млрд. руб. Как и в предыдущие годы, область будетиспытывать недостаток финансовых ресурсов для реализации федеральных иобластных программ, решения задач социально-экономического развитияобласти. Дефицит финансовых ресурсов составит 2544 млрд. рублей ивозрастет с 21% в текущем году до 29 процентов. На 80% он будетпокрываться за счет финансовой помощи из федерального бюджета, дотацийиз государственных внебюджетных фондов. В 1997 году в структуре финансовых ресурсов области прибыльпостепенно утрачивает позиции основного доходного источника (в 1995 г.ее удельный вес составлял 23%, в 1996 г. - 13%, в 1997 г. - 12%). Прибыль предприятий и организаций во всех отраслях экономикипрогнозируется в 1997 году в объеме 1074 млрд. рублей против 835 млрд.рублей в текущем году. Рост составит 1,3 раза. Прибыль промышленныхпредприятий составит 627 млрд. рублей (или около 60%) и такжевозрастет в 1,3 раза. Рентабельность промышленного производстваостанется на уровне текущего года - около 10 процентов. По-прежнему убыточным останется сельское хозяйство области. Посравнению с текущим годом убытки возрастут в 1,4 раза и составят 93млрд. рублей против 65 млрд. рублей в 1996 году. Структура прогнозных доходов и расходов финансового балансаобласти в 1997 году выглядит следующим образом: Доходы 8780 млрд. руб. +---------+ ¦ % ¦ +-----------------------------+---------¦ ¦ Средства из гос. централ. ¦ 11.40 ¦ ¦ внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦ Средства из федерального ¦ 11.30 ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ Средства для образования ¦ 19.60 ¦ ¦ гос. внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦ Амортизационные отчисления ¦ 13.00 ¦ ¦ Налоги ¦ 21.30 ¦ ¦ Прибыль ¦ 12.20 ¦ ¦ Прочие ¦ 5.00 ¦ ¦ Другие источники ¦ 6.20 ¦ +---------------------------------------+ Прочие: налоги на имущество, ресурсные платежи, доходы отприватизации и коммерческого использования объектов государственной имуниципальной собственности, местные налоги, доходы отвнешнеэкономической деятельности и др. Расходы 8780 млрд. руб. +---------+ ¦ % ¦ +--------------------------------+---------¦ ¦ Взносы в федеральный бюджет ¦ 14.80 ¦ ¦ Затраты на инвестиции ¦ 8.30 ¦ ¦ Расходы на содержание органов ¦ ¦ ¦ гос. власти и упр-я ¦ 1.20 ¦ ¦ Расходы на соц. культурные ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ 39.50 ¦ ¦ Расходы предприятий за счет ¦ ¦ ¦ прибыли, оставшейся в их ¦ ¦ ¦ распоряжении ¦ 18.80 ¦ ¦ Дотации ¦ 9.80 ¦ ¦ Прочие расходы ¦ 7.60 ¦ +------------------------------------------+ Прочие: расходы на содержание правоохранительных органов, нанаучно-исследовательские работы, расходы экологического фонда идорожных фондов и др. В развитии банковской системы области ведущая роль будетпринадлежать филиалам иногородних (в основном московских) кредитныхорганизаций, а в части привлечения частных вкладов - филиаламСбербанка России. Прибыль банков области возрастет в 1997 году по сравнению стекущим годом в 1,3 раза. Рост прибыли будет обеспечен за счетдеятельности филиалов иногородних банков, прибыль семи самостоятельныхбанков области сократится на 14% от уровня 1996 года. В банковском секторе области намечается тенденция к увеличениючисла банков, "проедающих" свой капитал, вследствие убыточнойдеятельности из-за низкого качества управления банковскими активами ипассивами. Регистрации новых самостоятельных кредитных организаций вближайшей перспективе не предполагается. Совместно с Главным управлением ЦБ РФ по Калужской области будетосуществляться денежно-кредитная политика в соответствии с политикойПравительства Российской Федерации и Центробанка России. Структура кредитного рынка сохранится. Основная масса кредитныхресурсов по-прежнему будет направлена в промышленность и коммерческуюдеятельность (более 50% всех кредитов). Источниками кредитных ресурсов (свыше 80%) будут являтьсясредства коммерческих банков. Снижение инфляции до 17% в год при одновременном снижениипроцента по банковским кредитам до 25 - 30% будет способствоватьобеспечению большей доступности кредитов, направляемых на развитиепроизводства (долгосрочных), хотя в 1997 году преобладающими останутсякраткосрочные кредиты. Денежные потоки в основном будут направлены в межфилиальныерасчеты банков (60 - 64%), кредитные операции (8%), вклады населения(10%), ценные бумаги (около 10%). Достаточно высоким (около 30%) останется удельный вес наличнойэмиссии денег в кассовых расходах банков области. Сочетание антиинфляционных инструментов денежно-кредитнойполитики с мерами по усилению социальной защищенности малообеспеченныхслоев населения - повышение минимального размера пенсий, заработнойплаты, компенсационных выплат, а также принимаемые меры по погашениюимеющихся в области значительных сумм просроченной задолженностипотребуют дополнительной эмиссии денег. В 1997 году предполагается рост наличного денежного оборота впределах 10 - 15 процентов. В целях обеспечения денежной стабильности Главным управлениемЦентрального банка России по Калужской области совместно скоммерческими банками предполагается: - обеспечивать стимулирование сокращения доли налично-денежногооборота путем повышения эффективности безналичных расчетов иограничения налично-денежных расчетов между предприятиями иорганизациями; - осуществлять регулирование денежной массы путем контроля заостатками средств на корреспондентских счетах коммерческих банков; - осуществлять контроль за соблюдением юридическими лицамипорядка работы с денежной наличностью и ведением кассовых операций; - расширить областное вексельное обращение. Рынок ценных бумаг В 1997 году развитие рынка ценных бумаг будут определятьследующие факторы: - сохранение объемов заимствований Правительства РоссийскойФедерации на внутреннем финансовом рынке, с некоторым сокращением кIII кварталу 1997 года; - общая подавленность экономической ситуации, ограничивающаячисло эмитентов, которые были бы способны реализовать качественныеэмиссионные программы; - медленное изменение структуры сбережений семей и другихинвесторов в сторону увеличения доли ресурсов, предназначенных длядолгосрочных инвестиций; - постепенное снижение процентных ставок на финансовом рынке. Перспективы развития областного рынка ценных бумаг в 1997 годубудут связаны, главным образом, с тем, насколько ПравительствуРоссийской Федерации удастся добиться сокращения объемов заимствованийна внутреннем рынке и снижения их стоимости. Будут развиваться саморегулируемые организации профессиональныхучастников рынка ценных бумаг. Параллельно с этим будет происходитьпроцесс сокращения числа профессиональных участников рынка ценныхбумаг и их укрупнение. Деятельность профессиональных участников рынкаценных бумаг будет по-прежнему сосредоточена на операциях сгосударственными (федеральными) ценными бумагами, корпоративнымивекселями, акциями "первого эшелона" общероссийского рынка ценныхбумаг, выполнении заказов крупных московских брокерских фирм и частныхинвесторов по консолидации пакетов акций калужских эмитентов. В области инфраструктуры рынка будут развиваться системыраскрытия информации (формирование центров раскрытия информации,ужесточение контроля за предоставлением информации) и расчетов посделкам на рынке ценных бумаг. Большинство эмиссий, осуществляемых в 1997 году, будут связаны спереоценкой основных фондов АО, реорганизацией компаний,реструктуризацией задолженности компаний по налоговым платежам,продолжающейся приватизацией и учреждением новых предприятий,сопровождающимся размещением ценных бумаг. Во второй половине 1997 года можно ожидать осуществленияакционерными обществами 3-7 пилотных проектов публичных эмиссий.Получат дальнейшее развитие вексельные программы, что потребуетжесткого контроля за качеством таких программ и объемом эмиссиивекселей. Труд Численность занятого населения в 1996 - 1997 годах ожидается науровне 490 тыс. человек, или 97% от экономически активного населения. Предполагается, что механический приток населения втрудоспособном возрасте, пополняющий рынок труда, будет находиться в1996-1997 годах в пределах 7 - 8 тыс. человек. Продолжающееся сокращение объемов промышленного производства вотдельных отраслях экономики увеличат число ищущих работу. Уровеньбезработицы по сравнению с 1995 годом возрастет в 1,3 - 1,5 раза. Значительное снижение численности работников сохранится в легкой,топливной, полиграфической промышленности, машиностроении,промышленности строительных материалов, строительстве, науке. Предполагается, что в 1997 году за помощью в подразделения службызанятости обратится 35-40% незанятого населения. Число лиц, зарегистрированных как безработные, к концу текущегогода может вырасти до 18 тыс. человек, в 1997 году - до 21 тыс.человек. Доля этих безработных на конец года в общей численностиэкономически активного населения ожидается соответственно на уровне3,3 и 3,9% против 2,5% в 1995 году. Дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы,напряженность на рынке труда сохранятся. Среднемесячная заработная плата работающих в народном хозяйствеобласти в 1996 году составит 574 тыс. рублей с ростом в 1,64 раза к1995 году. Предполагаемый в 1997 году рост заработной платы в 1,26 разаувеличит ее размер до 726 тыс. рублей в месяц. Отставание от среднероссийского темпа прироста зарплаты непрогнозируется. Реальный уровень ее возрастет примерно на 2 процента. РЕАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА +----------------------------------------+ ¦ ¦% к предыдущему ¦ ¦году 120 -¦ 108 ¦ ¦ 106 ¦ 100 -¦ ¦ ¦ ¦ 80 -¦ 70 ¦ ¦ ¦ 60 -¦ ¦ ¦ ¦ 40 -¦ ¦ ¦ ¦ 20 -¦ ¦ ¦ ¦ 0 _¦____ _____ ______ ____¦ 1995 г. 1996 г. 1997 г. Денежные доходы и расходы населения Итоги текущего года свидетельствуют о низком жизненном уровненаселения области (на среднюю заработную плату можно приобрести околодвух наборов из 19 основных продуктов питания). Снижение темпов ростапотребительских цен и опережение темпов роста заработной платы неоказало заметного влияния на его улучшение. Задолженность по выплате заработной платы, снижение объемовпроизводства привело к снижению реальных денежных доходов населения в1996 году на 4% по сравнению с 1995 годом. 1997 год не внесет особых изменений в структуру денежных доходови расходов населения области. СТРУКТУРА ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ ______________________________________________ п 100 ¦ ¦ р ¦ ¦ о ¦ ¦ ц 80 -¦ ¦ е ¦ ¦ н ¦ ¦ т 60 -¦ _______ ¦ ы ¦ _______ _______ ¦ ¦ _______ _______ _______ ¦ 40 -¦ _______ _______ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 _¦_____ ______ ______ _____¦ 1995 отчет 1996 оценка 1997 прогноз +-------------------------------------------------+ ¦ - Фонд зарплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ____ - Социальные выплаты ¦ ¦ ¦ ¦ - Прочие доходы ¦ +-------------------------------------------------+ СТРУКТУРА ДЕНЕЖНЫХ РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ (в % к доходам) ______________________________________________ п 100 ¦ ¦ р ¦ ¦ о ¦ _______ ¦ ц 80 -¦ _______ ¦ е ¦ _______ ¦ н ¦ ¦ т 60 -¦ ¦ ы ¦ ¦ ¦ ¦ 40 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 _¦_____ ______ ______ _____¦ 1995 отчет 1996 оценка 1997 прогноз +-------------------------------------------------+ ¦ - Покупка товаров и оплата услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ____ - Обязательные платежи и добров. взносы ¦ ¦ ¦ ¦ - Прирост вкладов, приобретение валюты ¦ +-------------------------------------------------+ Меры, предпринимаемые для своевременной выплаты заработной платы,пенсий, пособий, восстановлению денежных сбережений отдельныхкатегорий граждан окажут положительное влияние на рост доходов, но непозволят в ближайшей перспективе существенно поднять жизненный уровеньнаселения. В целом доходы населения на 1997 год составят 9923 млрд. рублей иувеличатся в 1,2 раза. Среднедушевые денежные доходы составят 905 тыс.рублей. Реально располагаемые доходы возрастут по сравнению с 1996годом на 3,6 процента. Доля оплаты труда составит 38%, социальные выплаты увеличатся на5%, доля доходов рыночного характера уменьшится на 6 процентов. По-прежнему более 70% своих доходов население будет тратить напокупку товаров и услуг, причем доля услуг в этой статье расходоввозрастет с 7 до 11 процентов. Прирост сбережений во вкладах будетнезначительным. Предполагаемое уменьшение дифференциации населения по уровнямдоходов возможно только при стабилизации экономики и развитиипроизводства. Это уменьшит долю доходов рыночного характера в общихдоходах, а при снижении инфляции позволит уменьшить численностьнаселения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, с 20 до 15процентов. Разрыв между 10% наиболее и наименее обеспеченногонаселения по доходам останется на уровне текущего года и составит 7 -8 раз. Потребительский рынок В 1996 году ожидается снижение выпуска товаров народногопотребления всего на 12,7%, в том числе продовольственных товаров - на20% и винно-водочных изделий - на 30 процентов. В 1997 годупрогнозируется снижение производства потребительских товаров на 4%, втом числе продовольственных - на 10% и винно-водочных изделий - на20%. Производство непродовольственных товаров увеличится на 4,5процента. Общий объем производства потребительских товаров в 1997 году вдействующих ценах прогнозируется в размере 2852 млрд. рублей, чтосоставит 96% к оценке за 1996 год в сопоставимых ценах. Индикатором потребительского рынка является платежеспособныйспрос населения. В настоящее время он остается на низком уровне. Прииндексе цен на товары 155% в действующих ценах розничный товарооборотв 1996 году составит 5606 млрд. рублей или 92% к уровню 1995 года. Основная доля в структуре товарооборота приходится на частныйсектор, который обеспечивает 92% товарооборота как в оптовой, так и врозничной торговле. Реальный объем розничного товарооборота (в процентах к предыдущему году) 105 ¦----------------------------------------------------¦ ¦ 101 ¦ ¦ _ ¦ 100 ¦----------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 95 ¦----------------------------------------------------¦ ¦ 92 ¦ ¦ _ ¦ 90 ¦----------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ 85 ¦ 85 ¦-------_-----------------¦-------------------¦------¦ 1995 отчет 1996 оценка 1997 прогноз В целом насыщение рынка товарами в 1997 году не должноизмениться. Объем розничного товарооборота составит 6511 млрд. рублей сростом на 1% к уровню 1996 года. Рынок останется заполнен по отдельным видам на 40-60% импортнымитоварами. Это прежде всего бытовая и радиоэлектронная аппаратура,многие виды электробытовых приборов, одежда, обувь, табачные ипарфюмерно-косметические товары. Продажа товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках,возможно, станет меньше по сравнению с 1996 годом, т.к. стационарнаясеть торговли также адаптировалась к рыночным условиям. Останутся трудности с обеспечением товарами сельского населения,где в основном работают предприятия потребительской кооперации,являющиеся убыточными во всех районах области. По-прежнему продолжается снижение объемов платных услуг к уровнюпрошлого года. За 1996 год населению области будет оказано услугпримерно на 952 млрд. рублей, что в постоянных ценах на 10% меньше,чем в 1995 году. Негосударственный сектор обеспечит более половины объема платныхуслуг, в то же время по официально учтенным предприятиям основная доля(60%) принадлежит предприятиям государственной формы собственности. В 1997 году объем платных услуг составит 1218 млрд. рублей иостанется на уровне 1996 года. * * * Для реализации основных направлений в экономике области в 1997году намечаются соответствующие мероприятия (прилагаются). ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Показатели ¦ Единица ¦ 1995 год ¦ 1996 год ¦ 1997 год ¦¦ ¦ измерения ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦+------------------------------------------------+--------------------+------------+-----------+----------¦¦ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Продукция промышленности (работ, услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ без налога на добавленную стоимость, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ спецналога и акциза (в целом) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млн. руб. ¦ 4360184 ¦ 5969738 ¦ 7621459 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в ценах 1995 года ¦ в % к предыдущему ¦ 99.6 ¦ 92.5 ¦ 97.0 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе в государственном секторе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млн. руб. ¦ 847104 ¦ 1205686 ¦ 1534086 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в ценах 1995 года ¦ в % к предыдущему ¦ 99.7 ¦ 91.2 ¦ 96.9 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ Производство продукции производственно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ технического назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Древесина деловая ¦ млн. куб. м ¦ 0.2 ¦ 0.3 ¦ 0.3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Пиломатериалы ¦ млн. куб. м ¦ 0.1 ¦ 0.1 ¦ 0.1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Плиты древесностружечные ¦ тыс. усл. куб. м ¦ 0.2 ¦ - ¦ 0.2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Плиты древесноволокнистые твердые ¦ млн. усл. кв. м ¦ 3.4 ¦ 11.5 ¦ 14.7 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Бумага ¦ тыс. т ¦ 30.2 ¦ 32.2 ¦ 32.2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ванны ¦ тыс. штук ¦ 152.9 ¦ 137 ¦ 137 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Изделия санитарные керамические ¦ тыс. штук ¦ 1027 ¦ 1010 ¦ 1110 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Плитки керамические глазурованные для ¦ тыс. кв. м ¦ 286.9 ¦ 210 ¦ 231 ¦¦ внутренней облицовки стен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Материалы стеновые ¦ млн. шт. ¦ 198.7 ¦ 190 ¦ 200 ¦¦ ¦ усл. кирпича ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Конструкции и изделия сборные ¦ тыс. куб. м. ¦ 168 ¦ 160 ¦ 170 ¦¦ железобетонные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ КОНВЕРСИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Удельный вес гражданской продукции в ¦ % ¦ 61.3 ¦ 65.0 ¦ 66.0 ¦¦ общем объеме производcтва продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ предприятий оборонных отраслей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Производство товаров народного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ потребления на предприятиях оборонных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ отраслей промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млн. руб. ¦ 89561 ¦ 135685 ¦ 163514 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в ценах 1995 года ¦ в % к предыдущему ¦ 96.1 ¦ 101.0 ¦ 103.0 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Валовая продукция сельского хозяйства - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млрд. руб. ¦ 2046.4 ¦ 2985 ¦ 3934 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в ценах 1994 года ¦ в % к предыдущему ¦ 96.5 ¦ 97 ¦ 101.4 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ Из общего объема валовой продукции: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ продукция крестьянских (фермерских) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млрд. руб. ¦ 18.6 ¦ 30.7 ¦ 41 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в ценах 1994 года ¦ в % к предыдущему ¦ 96.5 ¦ 116 ¦ 102 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Производство основных видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельскохозяйственной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Зерно (в весе после доработки) ¦ тыс. т ¦ 311.9 ¦ 347.3 ¦ 399.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Картофель ¦ -"- ¦ 657.8 ¦ 640 ¦ 671.6 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Овощи ¦ -"- ¦ 114.5 ¦ 115 ¦ 117.8 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Льноволокно ¦ -"- ¦ 1.9 ¦ 1.5 ¦ 1.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Скот и птица (в живом весе) ¦ -"- ¦ 91.6 ¦ 86 ¦ 87 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Молоко ¦ -"- ¦ 424.8 ¦ 390 ¦ 395 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Яйца ¦ млн. штук ¦ 315.9 ¦ 311 ¦ 306 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Шерсть (в физическом весе) ¦ тыс. т ¦ 0.15 ¦ 0.14 ¦ 0.15 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе - производство в крестьянских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (фермерских) хозяйствах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Зерно (в весе после доработки) ¦ тыс. т ¦ 10 ¦ 14 ¦ 14 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Картофель ¦ -"- ¦ 6.6 ¦ 8.8 ¦ 8.8 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Овощи ¦ -"- ¦ 0.5 ¦ 0.5 ¦ 0.7 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Скот и птица (живой вес) ¦ -"- ¦ 0.9 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Молоко ¦ -"- ¦ 4.3 ¦ 4.3 ¦ 4.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Яйца ¦ млн. штук ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе - производство в личных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ подсобных хозяйствах населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Картофель ¦ тыс. т ¦ 563.6 ¦ 544 ¦ 565 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Овощи ¦ -"- ¦ 100.7 ¦ 97.5 ¦ 100 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Скот и птица (живой вес) ¦ -"- ¦ 46.4 ¦ 43.9 ¦ 42.7 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Молоко ¦ -"- ¦ 155.4 ¦ 152.3 ¦ 156.1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Яйца ¦ млн. штук ¦ 136.5 ¦ 131.5 ¦ 134.1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Шерсть (в физическом весе) ¦ тыс. т ¦ 0.14 ¦ 0.14 ¦ 0.14 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Производство продукции перерабатывающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Мясо, включая субпродукты 1 категории ¦ тыс. т ¦ 21.8 ¦ 18.9 ¦ 20.1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Масло животное ¦ -"- ¦ 3.5 ¦ 3.2 ¦ 3.1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Сыры жирные ¦ -"- ¦ 0.9 ¦ 0.9 ¦ 1.1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Кондитерские изделия ¦ -"- ¦ 5.2 ¦ 4.7 ¦ 6.2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Спирт этиловый из пищевого сырья ¦ млн. дал. ¦ 0.37 ¦ 0.55 ¦ 0.55 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Мука (из зерна госресурсов) ¦ тыс. т ¦ 64.8 ¦ 53 ¦ 66.7 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Крупа (из зерна госресуров) ¦ -"- ¦ 0.2 ¦ 0.1 ¦ 5.1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Макаронные изделия ¦ -"- ¦ 4.4 ¦ 3.2 ¦ 3.2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Товарная пищевая рыбная продукция, ¦ -"- ¦ 0.4 ¦ 0.8 ¦ 0.9 ¦¦ включая консервы рыбные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Кожевенное сырье - всего ¦ тыс. шт. ¦ 137.8 ¦ 117.9 ¦ 121.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в т.ч. крупное ¦ -"- ¦ 73.1 ¦ 61.3 ¦ 61.7 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ мелкое ¦ -"- ¦ 53.1 ¦ 47.4 ¦ 50.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ свиное ¦ -"- ¦ 11.6 ¦ 9.2 ¦ 9.3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ИНВЕСТИЦИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Капитальные вложения за счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ источников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млрд. руб. ¦ 1397.7 ¦ 2211 ¦ 3098.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в сметных ценах с 01.01.91 г. ¦ в % к предыдущему ¦ 81.3 ¦ 89.5 ¦ 100.1 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ производственного назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млрд. руб. ¦ 771.2 ¦ 1259.8 ¦ 1828.1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в сметных ценах с 01.01.91 г. ¦ в % к предыдущему ¦ 92.2 ¦ 92.4 ¦ 103.6 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ непроизводственного назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млрд. руб. ¦ 626.5 ¦ 951.1 ¦ 1270.4 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в сметных ценах с 01.01.91 г. ¦ в % к предыдущему ¦ 72.9 ¦ 85.9 ¦ 95.4 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ Из капитальных вложений за счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ источников финансирования - капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ вложения (в действующих ценах каждого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ года) за счет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ собственных средств предприятий, ¦ млрд. руб. ¦ 502.8 ¦ 847.8 ¦ 1186.9 ¦¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ средств консолидированного бюджета ¦ млрд. руб. ¦ 272.3 ¦ 314.8 ¦ 581.5 ¦¦ в том числе за счет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ средств местных бюджетов ¦ -"- ¦ 81.3 ¦ 85 ¦ 162.7 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ средств федерального бюджета ¦ -"- ¦ 191 ¦ 229.8 ¦ 418.8 ¦¦ из них на реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ федеральных целевых программ ¦ -"- ¦ 69.8 ¦ 104.9 ¦ 376.7 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Жилище ¦ -"- ¦ 28.5 ¦ 46.2 ¦ 157.3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Дети Чернобыля ¦ -"- ¦ 4.7 ¦ 7.4 ¦ 18.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Дети-инвалиды ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ 4.2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Дети-сироты ¦ -"- ¦ - ¦ 1.4 ¦ 11.4 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Защита населения РФ от воздействия ¦ -"- ¦ 24.5 ¦ 114.8 ¦ 119.7 ¦¦ последствий аварии на ЧАЭС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Анти-СПИД ¦ -"- ¦ 0.4 ¦ 0.2 ¦ 5.0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Сохранение и развитие культуры и искусства ¦ -"- ¦ 10.4 ¦ 5.7 ¦ 11.2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Развитие образования ¦ -"- ¦ 1.1 ¦ - ¦ 5.7 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Усиление борьбы с преступностью ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ 6.2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Возрождение Волги ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ 2.0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Решение проблемы отходов в Российской ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ 5.3 ¦¦ Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Российский народный телефон ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ 11.2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Социальная поддержка инвалидов ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ 2.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Разработка и производство средств ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ 6.6 ¦¦ протезирования; строительство; реконструкция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и техническое перевооружение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ протезно-ортопедических предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Объем подрядных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млрд. руб. ¦ 944.1 ¦ 1451 ¦ 1990.8 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в сметных ценах с 01.01.91 г. ¦ в % к предыдущему ¦ 81.3 ¦ 87 ¦ 98.4 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ввод в действие важнейших производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ мощностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Материалы стеновые ¦ млн. шт. усл. ¦ - ¦ - ¦ 30 ¦¦ ¦ кирп. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Линолеум ¦ тыс. кв. м. ¦ - ¦ - ¦ 7.0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Телевизоры ¦ тыс. шт. ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Мясо ¦ тыс. т в смену ¦ - ¦ - ¦ 0.05 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ТРУД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (в среднегодовом исчислении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Трудовые ресурсы ¦ тыс. человек ¦ 630 ¦ 625 ¦ 625 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Численность занятых в экономике - всего ¦ -"- ¦ 494.7 ¦ 490 ¦ 490 ¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в материальном производстве ¦ -"- ¦ 345.5 ¦ 334.5 ¦ 334.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в непроизводственной сфере ¦ -"- ¦ 149.2 ¦ 155.5 ¦ 155.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Лица, не занятые трудовой деятельностью и ¦ -"- ¦ 35 ¦ 37 ¦ 40 ¦¦ учебой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе лица, имеющие статус ¦ -"- ¦ 14 ¦ 18 ¦ 21 ¦¦ безработного на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Доля зарегистрированных безработных в ¦ % ¦ 2.5 ¦ 3.3 ¦ 3.9 ¦¦ общей численности экономически активного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Фонд заработной платы - всего ¦ млрд. руб. ¦ 1927.4 ¦ 3072 ¦ 3900 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ из него: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в материальном производстве ¦ -"- ¦ 1324.1 ¦ 2089 ¦ 2613 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в непроизводственной сфере ¦ -"- ¦ 603.3 ¦ 983 ¦ 1287 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ из них бюджетные организации ¦ -"- ¦ 370 ¦ 615 ¦ 810 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Доходы - всего ¦ млрд. руб. ¦ 5500 ¦ 8185 ¦ 9923 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе : ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ фонд заработной платы ¦ -"- ¦ 1927.4 ¦ 3072 ¦ 3900 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социальные выплаты - всего ¦ -"- ¦ 891 ¦ 1465 ¦ 2289.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пенсии и пособия ¦ -"- ¦ 880 ¦ 1448.6 ¦ 2270 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ стипендии ¦ -"- ¦ 11 ¦ 16.4 ¦ 19.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ прочие доходы ¦ -"- ¦ 2681.6 ¦ 3648 ¦ 3733.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Расходы и сбережения - всего ¦ -"- ¦ 4771 ¦ 7203 ¦ 8900 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ покупка товаров и оплата услуг ¦ -"- ¦ 3995 ¦ 5942 ¦ 7013 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ из них покупка товаров ¦ -"- ¦ 3467 ¦ 4990 ¦ 5795 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обязательные платежи и добровольные взносы ¦ -"- ¦ 330 ¦ 497 ¦ 613 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ прирост вкладов в банках, приобретение ¦ -"- ¦ 446 ¦ 764 ¦ 1274 ¦¦ недвижимости, валюты, облигаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ государственных займов и др. ценных бумаг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Розничный товарооборот (во всех каналах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реализации) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млрд. руб. ¦ 3931 ¦ 5606 ¦ 6511 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в ценах 1995 года ¦ в % к предыдущему ¦ 85.0 ¦ 92.0 ¦ 101.0 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ Объем платных услуг населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млрд. руб. ¦ 529 ¦ 952 ¦ 1218 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в ценах 1995 года ¦ в % к предыдущему ¦ 91.9 ¦ 90.0 ¦ 100. ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ Производство потребительских товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млн. руб. ¦ 1665505 ¦ 2252863 ¦ 2852084 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в ценах 1995 года ¦ в % к предыдущему ¦ 93.7 ¦ 87.3 ¦ 96.0 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ Из общего производства потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ товаров: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ продовольственные товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млн. руб. ¦ 701585 ¦ 869965 ¦ 1025689 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в ценах 1995 года ¦ в % к предыдущему ¦ 90.4 ¦ 80.0 ¦ 90.0 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ винно-водочные изделия и пиво ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млн. руб. ¦ 248607 ¦ 269738 ¦ 282685 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в ценах 1995 года ¦ в % к предыдущему ¦ 97.2 ¦ 70.0 ¦ 80.0 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ непродовольственные товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млн. руб. ¦ 715313 ¦ 1113160 ¦ 1543710 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в ценах 1995 года ¦ в % к предыдущему ¦ 95.8 ¦ 100.4 ¦ 104.5 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ из них товары легкой промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млн. руб. ¦ 138793 ¦ 193616 ¦ 240955 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в ценах 1995 года ¦ в % к предыдущему ¦ 59.2 ¦ 90.0 ¦ 95.0 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Производство потребительских товаров в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ натуральном выражении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Телевизоры ¦ тыс. штук ¦ 0.9 ¦ 1 ¦ 5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ из них телевизоры цветного изображения ¦ тыс. штук ¦ 0.9 ¦ 1 ¦ 5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Мотоблоки и мотокультиваторы ¦ -"- ¦ 9.1 ¦ 6.7 ¦ 11.2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ткани хлопчатобумажные ¦ млн. кв. м. ¦ 6 ¦ 7.4 ¦ 13.3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ткани шерстяные ¦ -"- ¦ 0.4 ¦ 0.3 ¦ 0.3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Чулочно-носочные изделия ¦ млн. пар ¦ 0.2 ¦ 0.2 ¦ 0.3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Трикотажные изделия ¦ млн. штук ¦ 0.1 ¦ 0.1 ¦ 0.1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Обувь ¦ млн. пар ¦ 0.9 ¦ 1.1 ¦ 1.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет ¦ тыс. кв. м общей ¦ 305.3 ¦ 305.3 ¦ 310 ¦¦ всех источников финансирования ¦ площади ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ввод в действие объектов социально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ культурной сферы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ дошкольных образовательных учреждений ¦ тыс. мест ¦ 0.5 ¦ 0.14 ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждений общего образования ¦ -"- ¦ 1.9 ¦ 1.76 ¦ 4.4 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ детских домов, школ-интернатов для ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ 0.15 ¦¦ детей-сирот и детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ попечения родителей, для детей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ недостатками в умственном и физическом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ развитии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждений начального профессионального ¦ -"- ¦ 0.06 ¦ - ¦ 0.4 ¦¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ больниц ¦ тыс. коек ¦ 0.06 ¦ 0.13 ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ амбулаторно-поликлинических учреждений ¦ тыс. посещений ¦ 0.1 ¦ 0.35 ¦ 0.35 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Уровень обеспеченности учреждениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ здравоохранения, образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социального обеспечения (на конец года): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ больничными койками ¦ коек на 10 ¦ 129 ¦ 130 ¦ 130 ¦¦ ¦ тыс. жителей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе платными ¦ коек на 10 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦¦ ¦ тыс. жителей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ амбулаторно-поликлиническими ¦ посещен. в смену ¦ 238.3 ¦ 240 ¦ 240 ¦¦ учреждениями ¦ на 10 тыс. жителей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе платными ¦ -"- ¦ 8 ¦ 10 ¦ 10 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ домами-интернатами для престарелых ¦ мест на 10 ¦ 19.4 ¦ 19.4 ¦ 19.4 ¦¦ и инвалидов ¦ тыс. жителей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ врачами ¦ на 10 тыс. человек ¦ 39.2 ¦ 40 ¦ 41 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ средним медицинским персоналом ¦ на 10 тыс. человек ¦ 103 ¦ 105 ¦ 110 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ дошкольными образовательными учреждениями ¦ в % от численности ¦ 49 ¦ 50 ¦ 50 ¦¦ ¦ детей соотв. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ возраста ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Количество обучающихся в первую смену в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ дневных учреждениях общего образования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ % к общему числу обучающихся в этих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ город ¦ % ¦ 70 ¦ 72 ¦ 73 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ село ¦ -"- ¦ 92 ¦ 93 ¦ 93 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Капитальные вложения, предусматриваемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ на природоохранные мероприятия за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всех источников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в действующих ценах каждого года ¦ млрд. руб. ¦ 19.3 ¦ 30.5 ¦ 37.2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в сметных ценах с 01.01.91 ¦ в % к предыдущему ¦ 100.0 ¦ 92.0 ¦ 101.0 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ В ЭКОНОМИКЕ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД+--------------------------------------------------------------------------+¦ N Наименование ¦ Срок ¦ Основные ¦¦ п/п мероприятий ¦ исполнения ¦ исполнители ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 1. Разработка областной программы ¦ ¦ ¦¦ развития и структурной ¦ II кв. ¦ Департамент ¦¦ перестройки промышленности ¦ 1997 г. ¦ экономики и ¦¦ ¦ ¦ промышленности ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 2. Разработка областной программы ¦ I кв. ¦ Департамент ¦¦ качества и сертификации ¦ 1997 г. ¦ экономики и ¦¦ продукции ¦ ¦ промышленности ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 3. Реализация программы развития и ¦ В течение ¦ Департамент ¦¦ структурной перестройки легкой ¦ 1997 г. ¦ экономики и ¦¦ промышленности ¦ ¦ промышленности ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 4. Формирование областного ¦ III-IV кв. ¦ Департамент ¦¦ государственного заказа на ¦ 1997 г. ¦ экономики и ¦¦ продукцию промышленности ¦ ¦ промышленности ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 5. Реализация программы "Развитие и ¦ В течение ¦ Гос.фонд ¦¦ поддержка малого ¦ 1997 г. ¦ поддержки ¦¦ предпринимательства" ¦ ¦ малого ¦¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 6. Расширение посевных площадей ¦ В течение ¦ Департамент ¦¦ зерна на продовольственные цели ¦ 1997 г. ¦ сельского ¦¦ (до 48 тыс. га), изменение ¦ ¦ хозяйства и ¦¦ структуры зерновых посевов за ¦ ¦ продовольствия ¦¦ счет увеличения ярового клина, ¦ ¦ ¦¦ повышение урожайности зерна на ¦ ¦ ¦¦ 1,2 ц/га ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 7. Увеличение объемов производства ¦ В течение ¦ Департамент ¦¦ картофеля за счет увеличения ¦ 1997 г. ¦ сельского ¦¦ урожайности и улучшения ¦ ¦ хозяйства и ¦¦ семеноводства ¦ ¦ продовольствия ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 8. Увеличение объемов ¦ В течение ¦ Департамент ¦¦ государственных инвестиций и ¦ 1997 г. ¦ строительства ¦¦ повышение их эффективности, ¦ ¦ и средств ¦¦ развитие смешанного ¦ ¦ сообщения ¦¦ государственно-частного ¦ ¦ ¦¦ финансирования ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 9. Улучшение организационно-правовых ¦ В течение ¦ Департаменты ¦¦ условий для трансформации ¦ 1997 г. ¦ строительства ¦¦ сбережений в инвестиции, ¦ ¦ и средств ¦¦ предполагающее развитие ¦ ¦ сообщения, ¦¦ вторичного рынка ценных бумаг, ¦ ¦ экономики и ¦¦ страхование инвестиций, залоговое ¦ ¦ промышленности ¦¦ право и гарантии, ипотека ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 10. Разработка государственной ¦ I кв. ¦ Региональная ¦¦ концепции развития рынка ценных ¦ 1997 г. ¦ комиссия по ценным ¦¦ бумаг области, определяющей ¦ ¦ бумагам, ¦¦ цели, задачи и важнейшие ¦ ¦ департамент ¦¦ принципы политики органов ¦ ¦ экономики и ¦¦ государственной власти на рынке ¦ ¦ промышленности ¦¦ ценных бумаг ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 11. Разработка областной целевой ¦ В течение ¦ Региональная ¦¦ программы развития ¦ 1997 г. ¦ комиссия по ценным ¦¦ инфраструктуры рынка ценных ¦ ¦ бумагам, ¦¦ бумаг ¦ ¦ департамент ¦¦ ¦ ¦ экономики и ¦¦ ¦ ¦ промышленности ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 12. Создание областной системы сбора ¦ I полугодие ¦ Региональная ¦¦ и распространения информации, ¦ 1997 г. ¦ комиссия по ценным ¦¦ подлежащей раскрытию на рынке ¦ ¦ бумагам ¦¦ ценных бумаг ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 13. Контроль за деятельностью ¦ В течение ¦ Региональная ¦¦ эмитентов и профессиональных ¦ 1997 г. ¦ комиссия по ценным ¦¦ участников рынка (соблюдение ¦ ¦ бумагам ¦¦ стандартов раскрытия информации, ¦ ¦ ¦¦ норм корпоративного права, ¦ ¦ ¦¦ законодательства о ценных ¦ ¦ ¦¦ бумагах) ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 14. Развитие различных форм ¦ -"- ¦ Департамент ¦¦ коллективного инвестирования ¦ ¦ строительства ¦¦ (паевые инвестиционные фонды, ¦ ¦ и средств ¦¦ другие формы) ¦ ¦ сообщения ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 15. Организация разработки ¦ В течение ¦ Департаменты ¦¦ эффективных инвестиционных ¦ 1997 г. ¦ экономики и ¦¦ проектов со сроком окупаемости ¦ ¦ промышленности, ¦¦ до одного года, отработка ¦ ¦ финансов и бюджета, ¦¦ механизма определения доли ¦ ¦ строительства и ¦¦ участия местных органов власти в ¦ ¦ средств сообщения, ¦¦ строящихся объектах ¦ ¦ комитет по ¦¦ ¦ ¦ управлению гос. ¦¦ ¦ ¦ имуществом ¦¦ ¦ ¦ Калужской области ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 16. Разработка мероприятий по ¦ В течение ¦ Департамент ¦¦ вовлечению в хозяйственный ¦ 1997 г. ¦ строительства и ¦¦ оборот объектов незавершенного ¦ ¦ средств сообщения, ¦¦ строительства, в том числе через ¦ ¦ комитет по ¦¦ механизмы инвестиционных торгов ¦ ¦ управлению ¦¦ ¦ ¦ гос. имуществом ¦¦ ¦ ¦ Калужской области ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 17. Подготовка и заключение договора ¦ В течение ¦ Рабочая группа ¦¦ о разграничении полномочий между ¦ 1997 г. ¦ по подготовке ¦¦ Калужской областью и Российской ¦ ¦ договора ¦¦ Федерацией. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 18. Разработка предложений по ¦ I кв. ¦ Комиссия по ¦¦ установлению дифференцированных ¦ 1997 г. ¦ региональной ¦¦ ставок по налогу на имущество ¦ ¦ налоговой политике ¦¦ предприятий ¦ ¦ при Правительстве ¦¦ ¦ ¦ области ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 19. Осуществление избирательной ¦ В течение ¦ Комиссия по ¦¦ финансовой поддержки ¦ 1997 г. ¦ региональной ¦¦ товаропроизводителей области, ¦ ¦ налоговой политике ¦¦ сокращение до минимума налоговых ¦ ¦ при Правительстве ¦¦ льгот категориям ¦ ¦ области ¦¦ налогоплательщиков ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 20. Осуществление мероприятий по ¦ В течение ¦ Департамент ¦¦ увеличению собираемости налогов ¦ 1997 г. ¦ финансов и бюджета, ¦¦ и сокращению недоимок по ¦ ¦ Государственная ¦¦ платежам в бюджет и ¦ ¦ налоговая инспекция ¦¦ государственные внебюджетные ¦ ¦ по Калужской ¦¦ фонды ¦ ¦ области ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 21. Решение вопроса в Министерстве ¦ 1 квартал ¦ Департамент ¦¦ финансов Российской Федерации о ¦ 1997 г. ¦ финансов и бюджета ¦¦ получении областью из ¦ ¦ ¦¦ федерального бюджета компенсации ¦ ¦ ¦¦ расходов по перевозке ¦ ¦ ¦¦ пассажирским транспортом ¦ ¦ ¦¦ граждан, имеющих льготы в ¦ ¦ ¦¦ соответствии с нормативными ¦ ¦ ¦¦ актами, принятыми на федеральном ¦ ¦ ¦¦ уровне ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+-------------+---------------------¦¦ 22. Совершенствование вексельного ¦ В течение ¦ Департаменты ¦¦ обращения в области ¦ 1997 г. ¦ финансов и бюджета, ¦¦ ¦ ¦ экономики и ¦¦ ¦ ¦ промышленности ¦+--------------------------------------------------------------------------+ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ К ФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1997 ГОД (млн. руб.)+-----------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1997 год ¦¦ +----------¦¦ Департамент образования и науки ¦ ¦+------------------------------------------------------+----------¦¦ Программа "Развитие народного образования" ¦ 14000 ¦¦ ¦ ¦¦ Департамент здравоохранения и лекарственного ¦ ¦¦ обеспечения ¦ ¦+------------------------------------------------------+----------¦¦ Программа "Совершенствование оказания скорой ¦ ¦¦ и неотложной медицинской помощи населению области" ¦ 3140 ¦¦ ¦ ¦¦ Программа "Безопасное материнство" ¦ 1990 ¦¦ ¦ ¦¦ Программа "Совершенствование психиатрической ¦ ¦¦ помощи" ¦ 1170 ¦¦ ¦ ¦¦ Программа "Анти-СПИД" ¦ 530 ¦¦ ¦ ¦¦ Программа "Вакцинопрофилактика" ¦ 400 ¦¦ ¦ ¦¦ Программа "Туберкулез" ¦ 8190 ¦¦ ¦ ¦¦ Департамент культуры и искусства ¦ ¦+------------------------------------------------------+----------¦¦ Программа "Сохранение и развитие культуры ¦ ¦¦ и искусства" ¦ 3130 ¦¦ ¦ ¦¦ УВД Калужской области ¦ ¦+------------------------------------------------------+----------¦¦ Программа "Обеспечение пожарной безопасности ¦ ¦¦ на территории области на 1997-1998 гг." ¦ 5000 ¦¦ ¦ ¦¦ УИН УВД Калужской области ¦ ¦+------------------------------------------------------+----------¦¦ Программа "Содействие трудовой занятости ¦ ¦¦ осужденных" ¦ 1900 ¦¦ ¦ ¦¦ Комитет по преодолению последствий радиационных ¦ ¦¦ катастроф при Правительстве Калужской области ¦ ¦+------------------------------------------------------+----------¦¦ Программа "Защита населения области от ¦ ¦¦ воздействия последствий чернобыльской катастрофы" ¦ 1000 ¦¦ ¦ ¦¦ Государственный фонд поддержки малого ¦ ¦¦ предпринимательства Калужской области ¦ ¦+------------------------------------------------------+----------¦¦ Программа "Развитие и поддержка малого ¦ ¦¦ предпринимательства в Калужской области на ¦ ¦¦ 1996-1997 годы" ¦ 10000 ¦¦ ¦ ¦¦ Программа "Демонополизация экономики и ¦ ¦¦ развитие конкуренции на товарных рынках области" ¦ 10000 ¦¦ ¦ ¦¦ Департамент социальной политики ¦ ¦+------------------------------------------------------+----------¦¦ Программа "Детство" ¦ 7500 ¦+-----------------------------------------------------------------+