Постановление Главы Администрации - Губернатора Калужской области от 27.09.1996 № 461

Об организации учебы государственных, муниципальных служащих и депутатского корпуса в 1997 году

                     ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - ГУБЕРНАТОР
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         27 сентября 1996 г.                               N 461
           ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕБЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
               СЛУЖАЩИХ И ДЕПУТАТСКОГО КОРПУСА В 1997 ГОДУ
       В области   сложилась   определенная   система  по  подготовке  иповышению квалификации работников аппарата управления.
       В истекший  период  1996  года  была  организована учеба для главадминистраций районов,  заместителей глав администраций по  социальнымвопросам,   заведующих   отделами  по  делам  молодежи,  ответственныхсекретарей комиссий по делам несовершеннолетних с выездом  для  обменаопытом   работы.   Проходили   курсовую  подготовку  другие  категорииуправленческих   работников   администраций   районов    и    местногосамоуправления.  Произошли  значительные изменения в содержании курсовповышения  квалификации:  нашли  применение  новые   формы   обучения.Привлекались  иностранные  специалисты,  ученые  США - Калифорнийскогоуниверситета, учебная фирма "Терция" из Германии.
       Вместе с  положительными  сторонами  в  этой  работе  имели местонедостатки и упущения.
       Мало использовались   активные   формы   учебы:   деловые   игры,конференции,  круглые столы,  по актуальным  проблемам  управленческойдеятельности.  Не уделялось внимания психологическим аспектам работы скадрами, мало обобщался положительный опыт работы. Не нашли примененияподготовка  и  выпуск  учебно-методической литературы,  информационныхбюллетеней  по  вопросам  управленческой   деятельности   и   местногосамоуправления.
       На основании изложенного и в соответствии с  Федеральным  Законом"Об основах государственной службы Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Поручить комитету по вопросам государственной и  муниципальнойслужбы  (Крицкая Н.В.) организовать подготовку и учебу государственныхи муниципальных служащих в 1997 году  с  учетом  отмеченных  настоящимПостановлением недостатков, спланировать издательскую работу.
       2. Департаменту финансов и бюджета (Полещук  С.Н.)  предусмотретьпри  формировании  проекта бюджета на 1997 год расходы на подготовку иповышение  квалификации  государственных,  муниципальных  служащих   идепутатского корпуса в сумме 1230 млн. рублей (приложение N 1).
       3. Утвердить  план-график  подготовки  и  учебы  государственных,муниципальных  служащих и депутатского корпуса в 1997 году (приложениеN 2).
       4. Предложить  руководителям исполнительных органов муниципальныхобразований   области   скоординировать    свои    планы    подготовкимуниципальных служащих с утвержденным планом-графиком.
       5. Контроль за выполнением  данного  Постановления  возложить  наруководителя администрации Губернатора области Черникова В.А.
       Глава администрации -
       Губернатор области          О.В.Савченко
                                                      Приложение N 1
                                                     к постановлению
                                               Главы администрации -
                                                 Губернатора области
                                        от 27 сентября 1996 г. N 461
                             ПРИМЕРНАЯ СМЕТА
             РАСХОДОВ НА ПОДГОТОВКУ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
                ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И
                     ДЕПУТАТСКОГО КОРПУСА В 1997 ГОДУ
       I. Подготовка кадров администрации Губернатора области
       1. Оплата  обучения  кадров  администрации Губернатора области подоговорам с ВУЗами.1.1. Румянцев А.В.    Секретариат Правительства области  5 млн. руб.
                        Московская Государственная юридическая Академия1.2. Джалалова М.В.   комитет по торговле, сфере услуг и 5 млн. руб.
                        защите прав потребителей
                        Международная Академия маркетинга и
                        менеджмента (г. Москва)1.3. Федоров А.Г.     комитет по делам местного          5 млн. руб.
                        самоуправления и территорий.
                        Московский гуманитарно-экономический
                        институт (Калужский филиал)1.4. Глумова Н.М.     комитет по делам местного          5 млн. руб.
                        самоуправления и территорий
                        Торгово-экономический колледж,
                        отделение "Правоведение"
                        ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ:                  20 млн. руб.
       II. Повышение  квалификации  работников  аппарата   администрации
           Губернатора области и департаментов1. Направление работников аппарата администрации        50 млн. руб.
     Губернатора области на курсовые мероприятия
     различных ведомств по вызовам2. Повышение квалификации директоров департаментов,    198 млн. руб.
     их заместителей на специализированных курсах по
     вызовам ведомств и приглашениям регионов3. Деловая игра для руководителей подразделений по       6 млн. руб.
     теме: "Психологические аспекты работы с людьми,
     культура делового общения"4. Курсовая подготовка главных специалистов по          40 млн. руб.
     вопросам государственного управления
     (4 семинара в год, 1 - с выездом)5. Курсовая подготовка по менеджменту, трудовому        20 млн. руб.
     законодательству, повышению правовой культуры
     для руководителей комитетов, отделов
     (4 семинара в год)6. Обмен опытом работы по проблемам преодоления         20 млн. руб.
     радиационных катастроф по договоренности с Брянским
     территориальным управлением и администрацией
     Тульской области  (2 выезда в год)
                       ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ                 334 млн. руб.
       III. Обучение и повышение квалификации муниципальных служащих1.  Обучение группы муниципальных служащих из районов,  100 млн. руб.
      зараженных Чернобыльской   аварией,    в    Центре
      переподготовки  кадров  КГПУ  им.  Циолковского на
      спецфакультете педагогов-психологов2.  Обучение группы   работников   газет    и    радио   50 млн. руб.
      муниципальных образований на двухгодичных курсах в
      КГПУ  им.  Циолковского  совместно  с  факультетом
      журналистики МГУ им. М.В.Ломоносова3.  Пятидневный семинар для глав муниципальных           60 млн. руб.
      образований районов4.  Семинар для   заместителей   глав    муниципальных   20 млн. руб.
      образований     по     вопросам    промышленности,
      строительства, транспорта и связи совместно с зав.
      отделами   по   труду   и  социальным  вопросам  с
      проблематикой охраны труда5.  Семинарские занятия    для    заместителей    глав   77 млн. руб.
      муниципальных        образований,       заведующих
      соответствующими  отделами  (14  семинаров  х  5,5
      млн. руб.)6.  Курсовая подготовка    ответственных    секретарей   12 млн. руб.
      комиссий по делам несовершеннолетних  (2  сбора  в
      год)7.  Курсовая подготовка    для    заместителей    глав    6 млн. руб.
      муниципальных образований,  курирующих  социальные
      вопросы, и специалистов комиссий по восстановлению
      прав    реабилитированных    жертв    политических
      репрессий (1 сбор в год)8.  Курсовая подготовка глав муниципальных образований   12 млн. руб.
      городов и поселков (21 чел. - 2 сбора в год)9.  Курсовая подготовка руководителей  кадровых  служб   12 млн. руб.
      муниципальных образований (2 сбора в год)10. Повышение квалификации  руководителей  финансовых  245 млн. руб.
      служб  муниципальных   образований   по   вызовам
      ведомства и приглашениям других регионов11. Курсовая подготовка  заведующих  общими отделами,   12 млн. руб.
      специалистов орготделов муниципальных образований
      (2 сбора в год)12. Курсовая подготовка   заведующих   отделами  ЗАГС   12 млн. руб.
      муниципальных образований (2 сбора в год)13. Курсовая подготовка заведующих отделами по  делам   18 млн. руб.
      молодежи  муниципальных образований (3 семинара в
      год)14. Курсовая подготовка      глав       муниципальных   12 млн. руб.
      образований и крупных населенных пунктов (2 сбора
      в год)
                       ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ               666 млн. руб.
       IV. Редакционно-издательская работа1. Разработка, подготовка к печати и публикациям      150 млн. руб.
     сборников деловых бумаг, Правительственных
     документов и методических пособий по вопросам
     аппаратной и управленческой деятельности,
     обобщение опыта работы в виде буклетов, раскладушек
     и другой печатной продукции.
                       ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ                150 млн. руб.
       V. Учеба депутатского корпуса1. Курсовая подготовка депутатов областного           20 млн. руб.
     Законодательного Собрания
     (2 сбора в год - 40 чел.)2. Курсовая подготовка депутатов по районам           20 млн. руб.
     области  (2 сбора в год - 152 чел.)3. Курсовая подготовка депутатов городов и поселков   20 млн. руб.
     (2 сбора в год - 114 чел.)
                       ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ                 60 млн. руб.
                  ВСЕГО ПО СМЕТЕ:                     1230 млн. руб.
                                                      Приложение N 2
                                                     к постановлению
                                               Главы администрации -
                                                 Губернатора области
                                        от 27 сентября 1996 г. N 461
                               ПЛАН-ГРАФИК
        УЧЕБЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В 1997 ГОДУ+-----------------------------------------------------------------------------------+¦ N   ¦  Категория слушателей                  ¦ Примерные       ¦ Место проведения ¦¦ п/п ¦                                        ¦ сроки занятий   ¦     занятий      ¦+-----+----------------------------------------+-----------------+------------------¦¦  1  ¦           2                            ¦      3          ¦        4         ¦+----------------------------------------------------------------+------------------¦¦       I. Повышение квалификации работников                     ¦                  ¦¦          аппарата администрации Губернатора                    ¦                  ¦¦          и департаментов                                       ¦                  ¦+-----+----------------------------------------+-----------------+------------------¦¦ 1   ¦ Направление работников аппарата        ¦ По мере         ¦ На приглашаемой  ¦¦     ¦ администрации Губернатора области на   ¦ поступления     ¦     стороне      ¦¦     ¦ курсовые мероприятия различных         ¦ вызовов         ¦                  ¦¦     ¦ ведомств по вызовам                    ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 2   ¦ Повышение квалификации директоров      ¦ По мере         ¦ На приглашаемой  ¦¦     ¦ департаментов и их заместителей на     ¦ поступления     ¦     стороне      ¦¦     ¦ специализированных курсах по вызовам   ¦ вызовов и       ¦                  ¦¦     ¦ ведомств и приглашениям регионов       ¦ приглашений     ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 3   ¦ Деловая игра для руководителей         ¦ Январь          ¦    Кадровый      ¦¦     ¦ подразделений, консультантов по теме:  ¦                 ¦    центр,        ¦¦     ¦ "Психологические аспекты работы с      ¦                 ¦    г. Обнинск    ¦¦     ¦ людьми, культура делового общения"     ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 4   ¦ Курсовая подготовка главных            ¦ Ежеквартально   ¦ Администрация    ¦¦     ¦ специалистов по вопросам               ¦                 ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ государственного управления (4         ¦                 ¦ области          ¦¦     ¦ семинара в год; 1 - с выездом)         ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 5   ¦ Курсовая подготовка по менеджменту,    ¦ Ежеквартально   ¦ Администрация    ¦¦     ¦ трудовому законодательству, повышению  ¦                 ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ правовой культуры для руководителей    ¦                 ¦ области          ¦¦     ¦ комитетов, отделов (4 семинара в год)  ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 6   ¦ Обмен опытом работы по проблемам       ¦ Ежеквартально   ¦ Администрация    ¦¦     ¦ преодоления радиационных катастроф по  ¦                 ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ договоренности с Брянским              ¦                 ¦ области          ¦¦     ¦ территориальным управлением и          ¦                 ¦                  ¦¦     ¦ администрацией Тульской области (2     ¦                 ¦                  ¦¦     ¦ выезда в год)                          ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 7   ¦ Главные специалисты аппарата           ¦    Январь       ¦ Администрация    ¦¦     ¦ администрации Губернатора области      ¦                 ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ (Работа с психологами)                 ¦                 ¦ области          ¦+-----+----------------------------------------+-----------------+------------------¦¦       II. Обучение и повышение квалификации                    ¦                  ¦¦           муниципальных служащих                               ¦                  ¦+-----+----------------------------------------+-----------------+------------------¦¦ 1   ¦ Обучение группы муниципальных служащих ¦    1996\97 и    ¦ КГПУ             ¦¦     ¦ из районов, зараженных Чернобыльской   ¦    1997\98      ¦ им. Циолковского ¦¦     ¦ аварией в КГПУ им. Циолковского        ¦    учебные годы ¦ Центр            ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦ переподготовки   ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦ кадров           ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 2   ¦ Обучение группы работников газет и     ¦    1996\97 и    ¦ КГПУ             ¦¦     ¦ радио муниципальных образований на     ¦    1997\98      ¦ им. Циолковского ¦¦     ¦ двухгодичных курсах в КГПУ им.         ¦    учебные годы ¦ Центр            ¦¦     ¦ Циолковского совместно с департаментом ¦                 ¦ переподготовки   ¦¦     ¦ МГУ им. М.В.Ломоносова                 ¦                 ¦ кадров           ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 3   ¦ Пятидневный семинар для глав           ¦    Январь       ¦ Администрация    ¦¦     ¦ муниципальных образований              ¦                 ¦ Губернатора      ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦ области          ¦¦ 4   ¦ Семинар для заместителей глав          ¦    Октябрь      ¦ Администрация    ¦¦     ¦ муниципальных образований по вопросам  ¦                 ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ промышленности, строительства,         ¦                 ¦ области          ¦¦     ¦ транспорта и связи совместно с зав.    ¦                 ¦                  ¦¦     ¦ отделами по труду и социальным         ¦                 ¦                  ¦¦     ¦ вопросам с проблематикой охраны труда  ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 5   ¦ Семинарские занятия для заместителей   ¦    В течение    ¦ Администрация    ¦¦     ¦ глав муниципальных образований,        ¦    года по      ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ заведующих соответствующими отделами   ¦    рабочему     ¦ области          ¦¦     ¦ (14 семинаров)                         ¦    плану        ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 6   ¦ Курсовая подготовка ответственных      ¦    май          ¦ Администрация    ¦¦     ¦ секретарей комиссий по делам           ¦    декабрь      ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ несовершеннолетних (2 сбора в год)     ¦                 ¦ области          ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 7   ¦ Курсовая подготовка для заместителей   ¦     март        ¦ Администрация    ¦¦     ¦ глав муниципальных образований,        ¦                 ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ курирующих социальные вопросы и        ¦                 ¦ области          ¦¦     ¦ специалистов комиссий по               ¦                 ¦                  ¦¦     ¦ восстановлению прав реабилитированных  ¦                 ¦                  ¦¦     ¦ жертв политических репрессий (1 сбор в ¦                 ¦                  ¦¦     ¦ год)                                   ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 8   ¦ Курсовая подготовка глав муниципальных ¦    Февраль,     ¦ Администрация    ¦¦     ¦ образований городов и поселков (2      ¦    май          ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ сбора в год)                           ¦                 ¦ области          ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 9   ¦ Курсовая подготовка руководителей      ¦    1 раз в      ¦ Администрация    ¦¦     ¦ кадровых служб муниципальных           ¦    полугодие    ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ образований (2 сбора в год)            ¦                 ¦ области          ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 10  ¦ Повышение квалификации руководителей   ¦ По мере         ¦ На принимаемой   ¦¦     ¦ финансовых служб муниципальных         ¦ поступления     ¦ стороне          ¦¦     ¦ образований по вызовам ведомства и     ¦ вызовов и       ¦                  ¦¦     ¦ приглашениям                           ¦ приглашений     ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 11  ¦ Курсовая подготовка заведующих общими  ¦    1 раз в      ¦ Администрация    ¦¦     ¦ отделами, специалистов орготделов      ¦    полугодие    ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ муниципальных образований (2 сбора в   ¦                 ¦ области          ¦¦     ¦ год)                                   ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 12  ¦ Курсовая подготовка заведующих         ¦    1 раз в      ¦ Администрация    ¦¦     ¦ отделами ЗАГС муниципальных            ¦    полугодие    ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ образований (2 сбора в год)            ¦                 ¦ области          ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 13  ¦ Курсовая подготовка заведующих         ¦      Февраль,   ¦ Администрация    ¦¦     ¦ отделами по делам молодежи             ¦      май,       ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ муниципальных образований (3 семинара  ¦      октябрь    ¦ области          ¦¦     ¦ в год)                                 ¦                 ¦                  ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦¦ 14  ¦ Курсовая подготовка глав муниципальных ¦      1 раз в    ¦ Администрация    ¦¦     ¦ образований и крупных населенных       ¦      полугодие  ¦ Губернатора      ¦¦     ¦ пунктов (2 сбора в год)                ¦                 ¦ области          ¦¦     ¦                                        ¦                 ¦                  ¦+-----+----------------------------------------+-----------------+------------------¦¦       III. Учеба депутатского корпуса                          ¦                  ¦+----------------------------------------------------------------+------------------¦¦ По особому плану Законодательного                              ¦ Администрация    ¦¦ Собрания области                                               ¦ Губернатора      ¦¦                                                                ¦ области          ¦¦                                                                ¦                  ¦+-----------------------------------------------------------------------------------+