Постановление Главы Администрации - Губернатора Калужской области от 06.09.1996 № 416

О создании региональной комиссии по рынку ценных бумаг Калужской области

                     
                     ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - ГУБЕРНАТОР
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         6 сентября 1996 г.                                N 416                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Калужской области
                                              от 15.07.97 г. N 278
  
  
                     О СОЗДАНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ
                 ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       В соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации от 4ноября 1994 г. N 2063 "О мерах по государственному регулированию рынкаценных  бумаг  в  Российской Федерации",  постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 февраля  1995  г.  N  193  "Об  утвержденииПримерного  положения  о  региональной  комиссии  по  ценным бумагам ифондовому рынку",  руководствуясь Федеральным Законом "О рынке  ценныхбумаг" и в целях организации контроля за соблюдением профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг требований законодательства  РоссийскойФедерации о ценных бумагах, а также контроля за соблюдением эмитентамипорядка регистрации эмиссии  ценных  бумаг  и  условий  их  размещенияПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Создать региональную комиссию по рынку ценных бумаг  Калужскойобласти (далее - комиссия).
       2. Одобрить Положение о региональной  комиссии  по  рынку  ценныхбумаг Калужской области.
       3. Утвердить Акимова Максима Алексеевича председателем комиссии.
       4. Утвердить персональный состав комиссии:Большакова И.А.    - начальник отдела ценных бумаг ГУ ЦБ РФ по
                       Калужской области, заместитель председателя
                       комиссииЧлены комиссии:Дмитриев В.В.      - директор Калужского филиала КБ "Орбита"Евдокимова И.А.    - генеральный директор аудиторской фирмы
                       "Кредо-Аудит"Емельянов А.Г.     - начальник Управления юстиции Калужской
                       областиИгнатов Л.Л.       - первый заместитель председателя Комитета по
                       управлению государственным имуществом
                       Калужской областиКазаков А.В.       - генеральный директор ЗАО "Ценные бумаги"Киселев В.Я.       - начальник Государственной налоговой
                       инспекции по Калужской областиКрутицкий В.П.     - начальник отдела ценных бумаг АКБ
                       "Газэнергобанк"Лукьянов О.В.      - заместитель директора Департамента
                       финансов и бюджетаОтделенцев В.А.    - директор ТОО "Калужский фондовый дом"Полярина Е.М.      - начальник отдела ценных бумаг Калужского
                       банка Сберегательного банка РФРодионов О.Н.      - генеральный директор ЗАО "Инвестиционное
                       агентство "Файнарт"Розанова Т.Г.      - председатель комитета экономикиФондикова М.Ю.     - заместитель начальника Калужского
                       территориального управления по
                       антимонопольной политике и поддержке новых
                       экономических структурЧернышов Ю.В.      - ведущий экономист отдела ценных бумаг
                       Калужского Земельного акционерного банкаШадрина Е.К.       - директор инвестиционного института "Лидер"
                       (г. Обнинск)Яковлев К.Л.       - председатель Фонда имущества Калужской
                       областиСвисюк В.У.        - зам. директора департамента сельского
                       хозяйства и продовольствия
       5. Утвердить аппарат комиссии в составе:  председатель комиссии идва эксперта.
       6. Департаменту  финансов  и  бюджета  (Полещук  С.Н.) обеспечитьфинансирование деятельности комиссии и ее  аппарата  за  счет  средствбюджета Калужской области.
       7. Руководителю администрации Губернатора области В.А.  Черниковуобеспечить аппарат комиссии необходимыми техническими средствами.
       8. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  администрацииКалужской  области  от  11  января  1995 г.  N 8 "О создании областнойкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку".
       Глава администрации -
       Губернатор области          О.В.Савченко
                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                               Главы администрации -
                                       Губернатора Калужской области
                                         от 6 сентября 1996 г. N 416
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Региональная  комиссия по рынку ценных бумаг Калужской области(далее  именуется  -   комиссия)   является   коллегиальным   органом,образуемым Губернатором Калужской области с целью организации контроляза  соблюдением  профессиональными  участниками  рынка  ценных   бумагтребований  законодательства Российской Федерации о ценных бумагах,  атакже контроля за соблюдением эмитентами порядка  регистрации  эмиссииценных  бумаг  и  условий  их размещения,  предусмотренных проспектамиэмиссии.
       2. В  своей  деятельности  комиссия  руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской Федерации,  постановлениями и  распоряжениямиФедеральной  комиссии  рынка  ценных  бумаг  (далее  именуется  - ФКЦБРоссии), Положением о комиссии.
       3. Комиссия   действует   на   территории   Калужской  области  иосуществляет следующие функции:
       а) контроль   за   соблюдением   эмитентами  и  профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг требований законодательства  РоссийскойФедерации о ценных бумагах;
       б) контроль за выпуском и обращением  ценных  бумаг,  выпускаемыхорганами  государственной  власти  и  органами местного самоуправленияКалужской области;
       в) создание  и  ведение реестра профессиональных участников рынкаценных бумаг,  действующих  на  территории  Калужской  области  (кромесаморегулируемых  организаций профессиональных участников рынка ценныхбумаг);
       г) создание публичной информационной базы данных об эмитентах и опрофессиональных участниках рынка ценных бумаг;
       д) организация   или   проведение  совместно  с  соответствующимиорганами  ревизий  финансово-хозяйственной   деятельности   эмитентов,профессиональных  участников  рынка ценных бумаг и их саморегулируемыхорганизаций и объединений;
       е) направление в правоохранительные органы материалов, касающихсяэмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг,  если в ихдействиях    содержатся    признаки    уголовного   преступления   илиадминистративного правонарушения;
       ж) организация  и  проведение  консультаций  по  разъяснению правакционеров и инвесторов;
       з) контроль   за   соблюдением   эмитентами  и  профессиональнымиучастниками рынка  ценных  бумаг  требований  и  стандартов  раскрытияинформации;
       и) осуществление  контроля   за   достоверностью   информации   орезультатах  экономической  деятельности,  предоставляемой  эмитентамивладельцам ценных бумаг;
       к) контроль за соблюдением прав акционеров и инвесторов, принятиемер  по  обеспечению  выполнения   обязательств   эмитентов,   банков,страховых    и    кредитно-финансовых   учреждений,   профессиональныхучастников рынка ценных бумаг перед инвесторами;
       л) прием  и  регистрация  информации  о  правонарушениях на рынкеценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки;
       м) ежеквартальный  анализ состояния регионального фондового рынкаи направление материалов в ФКЦБ России не позднее 20 дней по истеченииквартала;
       н) разработка  и  представление  в  ФКЦБ  России  предложений  посовершенствованию   законодательства  Российской  Федерации  о  ценныхбумагах;
       о) представление  заключений по запросам ФКЦБ России относительнодеятельности эмитентов  и  профессиональных  участников  рынка  ценныхбумаг;
       п) прием граждан и рассмотрение писем,  жалоб  и  иных  обращенийфизических   и   юридических   лиц,   связанных   с   профессиональнойдеятельностью на рынке  ценных  бумаг,  организацией  и  деятельностьюфондовых бирж.
       4. Комиссия имеет право:
       а) вносить  в  ФКЦБ  России,  а  также  в  соответствующие органыисполнительной власти Калужской области предложения о  приостановлениидействия   лицензий,   выданных   на   осуществление  профессиональнойдеятельности с ценными бумагами;
       б) направлять   эмитентам  и  профессиональным  участникам  рынкаценных бумаг  обязательные  к  исполнению  предписания  об  устранениидопущенных  ими  нарушений  законодательства  Российской  Федерации  оценных  бумагах.  Направленные   предписания   подлежат   рассмотрениюдолжностными  лицами с обязательным письменным уведомлением комиссии опринятых мерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания;
       в) вносить    в    Калужское    территориальное   управление   поантимонопольной политике  и  поддержке  новых  экономических  структурпредставления  по  фактам  нарушения антимонопольного законодательствадля принятия мер по устранению указанных нарушений;
       г) вносить  в ФКЦБ России предложения по вопросам государственнойрегистрации  фондовых  бирж  и   фондовых   отделов   товарных   бирж,организованных на территории субъекта Российской Федерации;
       д) привлекать для  работы  по  проверке  деятельности  эмитентов,профессиональных  участников  рынка ценных бумаг и их саморегулируемыхорганизаций и объединений специалистов органов  исполнительной  властиКалужской области;
       е) запрашивать  и   получать   от   эмитентов,   профессиональныхучастников  рынка  ценных  бумаг,  их  саморегулируемых  организаций иобъединений и соответствующих должностных лиц информацию и  материалы,необходимые  для  осуществления  возложенных  на  комиссию контрольныхфункций.
       Результаты проверок  деятельности  эмитентов  и  профессиональныхучастников рынка ценных бумаг подлежат обязательному  опубликованию  всредствах массовой информации в порядке, определяемом комиссией.
       5. Комиссия не вправе принимать  нормативные  акты,  регулирующиедеятельность  эмитентов  и  профессиональных  участников  рынка ценныхбумаг.
       Комиссия не   имеет  права  вмешиваться  в  текущую  деятельностьпрофессиональных участников рынка ценных бумаг.
       6. Комиссия    создается,    реорганизуется    и    ликвидируетсяГубернатором Калужской  области.  Положение  о  комиссии  утверждаетсяпредседателем  ФКЦБ  России  по  представлению  Губернатора  Калужскойобласти.
       В своей деятельности комиссия подотчетна ФКЦБ России.
       По согласованию с  ФКЦБ  России  комиссия  может  создавать  своиотделения на местах.
       7. Председатель комиссии назначается на должность и освобождаетсяот  должности  председателем  ФКЦБ  России  на основании представленияГубернатора Калужской области.
       8. Решения  комиссии  по вопросам организации в Калужской областиконтроля  за  соблюдением   требований   законодательства   РоссийскойФедерации  о  рынке  ценных  бумаг,  а также контроля за деятельностьюэмитентов,  профессиональных  участников  рынка  ценных  бумаг  и   ихсаморегулируемых   организаций   и  объединений  реализуются  в  формепостановлений и распоряжений Губернатора Калужской области.
       9. Деятельность   комиссии   обеспечивается  аппаратом  комиссии.Расходы,  связанные с деятельностью комиссии,  осуществляются за  счетсредств   бюджета   Калужской   области,  направляемых  на  содержаниеобластных органов исполнительной власти.
       10. Состав   и   структура   комиссии  утверждаются  ГубернаторомКалужской области.
       Не менее   половины   членов  комиссии  составляют  представителипрофессиональных участников рынка ценных бумаг и  их  саморегулируемыхорганизаций и объединений.
       В состав комиссии входят  также  по  должности  руководители  илизаместители  руководителей  Департамента  финансов и бюджета Калужскойобласти,  Комитета по управлению государственным имуществом  Калужскойобласти,   Фонда  имущества  Калужской  области,  Главного  управленияЦентрального  банка  Российской  Федерации   по   Калужской   области,Государственной  налоговой инспекции по Калужской области,  Калужскоготерриториального управления по антимонопольной  политике  и  поддержкеновых экономических структур, органов юстиции, органов внутренних дел.
       Члены комиссии,    за    исключением    председателя    комиссии,осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
       11. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает  регламентсвоей работы.
       12. Председатель комиссии:
       руководит деятельностью комиссии;
       организует и руководит деятельностью аппарата комиссии;
       подписывает документы, принимаемые комиссией;
       организует подготовку   материалов   для   их   рассмотрения   назаседаниях комиссии;
       распределяет обязанности между членами комиссии.
       13. Решения  комиссии  принимаются простым большинством голосов иправомочны при наличии на заседании не менее половины ее  членов.  Приравенстве голов решающим является голос председателя комиссии.
       14. Комиссия вправе создавать для решения своих задач  экспертныеи консультационные группы.