Постановление Главы Администрации - Губернатора Калужской области от 04.09.1996 № 410
О лицензировании отдельных видов деятельности
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - ГУБЕРНАТОР
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 сентября 1996 г. N 410
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от03.04.96 г. N 393 "Об утверждении Положения о лицензированииветеринарной деятельности в Российской Федерации" и от 11.06.96 г. N688 "Об утверждении Положения о лицензировании производствадезинфекционных и дератизационных средств, Положения о лицензированиипроведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ иПоложения о лицензировании деятельности, связанной с источникамиионизирующего излучения (генерирующими)" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Довести до сведения администраций районов Калужской областивышеуказанные постановления (прилагаются).
2. Лицензирование данных видов деятельности возложить налицензионную палату администрации Калужской области (Чураков В.И.).
3. Контроль за исполнением постановления возложить на директорадепартамента экономики и промышленности Матросова Г.В.
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава администрации -
Губернатор области О.В.Савченко
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 1996 г. N 393
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ВЕТЕРИНАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании ветеринарнойдеятельности в Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН
Приложение
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 апреля 1996 г. N 393
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ВЕТЕРИНАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензированияветеринарной деятельности, осуществляемой юридическими лицаминезависимо от организационно-правовой формы, а также физическимилицами, занимающимися предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица.
2. В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации,1995, N 1, ст. 69) выдачу лицензий на осуществление ветеринарнойдеятельности осуществляют органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации по месту государственной регистрации юридическоголица или индивидуального предпринимателя (далее именуются - органылицензирования).
3. Лицензия выдается на осуществление ветеринарнойлечебно-профилактической, лабораторно-диагностической деятельности, атакже на:
производство и реализацию препаратов ветеринарного назначения,изготовляемых предприятиями, лабораториями, цехами;
производство и реализацию кормов, кормовых добавок, в том численетрадиционных, минерально-витаминных подкормок для животных,изготавливаемых предприятиями, лабораториями, цехами;
реализацию лекарственных средств для ветеринарных целей,биологических препаратов, зоогигиенических средств и атрибутовзооветеринарного назначения.
4. Лицензиат может иметь одновременно несколько лицензий навыполнение различных видов ветеринарной деятельности.
5. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается. Действие ее не распространяется на других лиц,осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе подоговору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним изучредителей которых является лицензиат.
6. Для получения лицензии заявитель представляет в органлицензирования:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида деятельности с указанием конкретных услуг и работ;
срока действия лицензии;
перечня территориально обособленных объектов, на которых будетосуществляться указанная в заявлении деятельность;
б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа;
е) заключение санитарно-эпидемиологической службы ипротивопожарной службы о соответствии помещений (производственных,складских, офисных и т.п.) и оборудования требованиям, предъявляемым кведению соответствующего вида деятельности;
ж) заключение государственной ветеринарной службы опроизводственной базе, на которой заявитель намеревается осуществлятьуказанный в заявлении вид деятельности, а также перечень имеющейсянормативно-технической документации, необходимого технологическогооборудования и инструментов для оказания услуг и выполнения работ вобласти ветеринарии;
з) копии документов, подтверждающих профессиональнуюподготовленность исполнителей работ;
и) заключение органов Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации о техническом состоянии помещений для хранениясильнодействующих средств и оснащении их средствами охраннойсигнализации.
Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются органом лицензирования.
7. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами.
В случае проведения дополнительной, в том числе независимой,экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после полученияэкспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявленияс необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководитель органа лицензированияможет продлить срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдачелицензии на 30 дней.
8. Решение о выдаче лицензии принимается на основании заключенияэкспертного совета (комиссии) государственной ветеринарной службысоответствующего субъекта Российской Федерации.
9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителюв письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующегорешения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа являются:
наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
экспертное заключение, установившее несоответствие условиям,необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, иусловиям безопасности.
10. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
11. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяетсяпечатью этого органа.
12. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению лица,обратившегося за ее получением, лицензия может выдаваться на срок до 3лет.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего оплату лицензионного сбора.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта.
Копии лицензии регистрируются органом лицензирования.
Деятельность на основании лицензии, выданной органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориииных субъектов Российской Федерации может осуществляться послерегистрации этой лицензии органами исполнительной властисоответствующих субъектов Российской Федерации.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии, с проверкой при необходимости указанных в лицензииусловий осуществления соответствующего вида деятельности и условийбезопасности. В лицензии делается отметка о проведенной регистрации изанесении лицензии в реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 9 настоящего Положения.
13. При ликвидации юридического лица, прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выдаваемого органом лицензирования.
14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления взимаетсяплата в размере одной десятой установленной законом минимальной оплатытруда.
За выдачу лицензии взимается плата в 3-кратном размереустановленной законом минимальной оплаты труда.
В случае проведения дополнительной, в том числе независимой,экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а такжедругие дополнительные расходы, непосредственно связанные с еепроведением, не включаются в фиксированную лицензионную плату иоплачиваются отдельно.
Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензиипоступают в доход бюджета, за счет средств которого содержитсясоответствующий орган лицензирования.
15. Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденномМинистерством экономики Российской Федерации, имеют степеньзащищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являютсядокументом строгой отчетности, имеют учетную серию и номер.Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на органылицензирования.
16. Орган лицензирования приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случаях:
представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, предъявленных дляполучения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица, а также физического лица, занимающегосяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица, всоответствии с законодательством Российской Федерации;
ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя.
Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации.
17. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииприостанавливают действие на своей территории лицензий, выданныхорганами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации,также в случаях, если:
лицензия не зарегистрирована на данной территории;
лицензиат не выполняет требований, установленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для осуществлениясоответствующего вида деятельности на данной территории.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действиялицензии в письменной форме информируют об этом решении лицензиата,орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшийлицензию, и органы Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимает решение оее аннулировании.
Действие лицензии может быть возобновлено в случае измененияобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия органомлицензирования соответствующего решения, о котором он не позднее чем в3-дневный срок с момента принятия оповещает лицензиата и органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
18. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляет орган лицензирования и органы государственноговетеринарного надзора.
19. Орган лицензирования ведет реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
20. Руководители и должностные лица органов лицензирования несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящегоПоложения.
21. Решения и действия органов лицензирования могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 1996 г. N 688
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА ДЕЗИНФЕКЦИОННЫХ,
ДЕЗИНСЕКЦИОННЫХ И ДЕРАТИЗАЦИОННЫХ СРЕДСТВ,
ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ДЕЗИНФЕКЦИОННЫХ,
ДЕЗИНСЕКЦИОННЫХ И ДЕРАТИЗАЦИОННЫХ РАБОТ И ПОЛОЖЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ИСТОЧНИКАМИ
ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ (ГЕНЕРИРУЮЩИМИ)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании производства дезинфекционных,дезинсекционных и дератизационных средств;
Положение о лицензировании проведения дезинфекционных,дезинсекционных и дератизационных работ;
Положение о лицензировании деятельности, связанной с источникамиионизирующего излучения (генерирующими).
Председатель Правительства
Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июня 1996 г. N 688
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА ДЕЗИНФЕКЦИОННЫХ,
ДЕЗИНСЕКЦИОННЫХ И ДЕРАТИЗАЦИОННЫХ СРЕДСТВ
1. Лицензирование производства дезинфекционных, дезинсекционных идератизационных средств (далее именуются - средства) осуществляется всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности"органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далееименуются - лицензионные органы).
2. Производство средств подлежит лицензированию независимо отведомственной принадлежности и организационно-правовой формыюридических лиц, производящих средства, и осуществляется на основаниилицензии - специального разрешения лицензионных органов.
Перечень средств, разрешенных для производства на территорииРоссийской Федерации, определяется Государственным комитетомсанитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, а в частисредств, применяемых в ветеринарии - Министерством сельского хозяйстваи продовольствия Российской Федерации.
3. Лицензия является официальным документом, который разрешаетосуществление указанного в нем вида деятельности в течениеустановленного срока, а также определяет условия его осуществления.
4. Для получения лицензии на производство средств заявительпредставляет в лицензионный орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии на производство средств суказанием наименования, организационно-правовой формы, юридическогоадреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка,вида деятельности, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справка налогового органа о постановке на учет;
е) перечень средств, выпускаемых или планируемых к выпуску наданном предприятии, с комплектом нормативно-технической документациина каждое средство, включающим:
копию регистрационного свидетельства или другого официальногодокумента, подтверждающего государственную регистрацию данногопрепарата;
межгосударственные стандарты, государственные стандартыРоссийской Федерации, стандарты отраслей, предприятий, научно -технических, инженерных обществ и других общественных объединений,технические условия;
сертификат соответствия;
технологический регламент (постоянный, временный или разовый - взависимости от объема производства);
ж) заключение органов и учреждений государственнойсанитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации о наличииусловий для производства средств и их соответствии требованиямсанитарных норм и правил;
з) сведения о профессиональной подготовке специалистов;
и) заключение органов внутренних дел о техническом состоянииохранной сигнализации в помещениях для производства и храненияядовитых веществ и препаратов;
к) заключение территориальных органов государственнойпротивопожарной службы и государственной ветеринарной службыРоссийской Федерации о возможности ведения данного вида деятельности взаявленных условиях, а также по иным вопросам, входящим в ихкомпетенцию.
Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются лицензионным органом.
5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии напроизводство средств принимается лицензионным органом в течение 30дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дняполучения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачизаявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях срок принятия решения о выдаче лицензии можетбыть дополнительно продлен до 30 дней руководителем лицензионногооргана.
6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее отсутствиенеобходимых условий для производства средств.
7. Бланки лицензий, утверждаемые Министерством экономикиРоссийской Федерации, имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер и являются документамистрогой отчетности.
В лицензии указываются:
наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес предприятия, организации,учреждения, получающего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Приобретение, хранение и учет бланков лицензий осуществляетлицензионный орган.
8. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатьюэтого органа.
9. Лицензия на производство средств выдается сроком на 3 года.Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению лица,обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке,установленном для ее получения.
Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается.
Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместонахождения каждого объекта. Копии лицензий регистрируютсялицензионным органом.
10. Лицензия на производство средств теряет юридическую силу приликвидации предприятия, организации.
В случае реорганизации, изменения наименования предприятия,организации или утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок содня реорганизации (изменения наименования, утраты) подать заявление опереоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится впорядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии производство средств осуществляется наосновании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.
11. Производство средств на основании лицензии, выданнойлицензионным органом, может осуществляться на территориях иныхсубъектов Российской Федерации после регистрации лицензиилицензионными органами этих субъектов Российской Федерации.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой указанных в ней данных, наличия условийдля производства средств и условий безопасности. При регистрации влицензии делается отметка о занесении в реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения.
12. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии напроизводство средств или аннулирует ее в случаях:
представления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения в документах, представленных для получения лицензии,недостоверной или искаженной информации;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностипредприятия (организации);
ликвидации юридического лица;
несоответствия выпускаемых средств требованиям нормативной итехнологической документации.
Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации.
При изменении обстоятельств, повлекших за собой приостановлениедействия лицензии, ее действие может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионныморганом решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с моментапринятия решения он оповещает лицензиата и органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
13. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииприостанавливают на своей территории действие лицензий, выданныхлицензионными органами иных субъектов Российской Федерации, также вслучаях, если:
лицензия не зарегистрирована на данной территории;
лицензиатом не выполнены требования, установленные дляосуществления производства средств на данной территории.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действиялицензии в письменной форме информируют об этом решении органисполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшийлицензию, лицензиата и органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации. В этом случае орган, выдавший лицензию,принимает решение о ее аннулировании.
14. Лицензионные платежи взимаются в фиксированных размерах поотношению к установленному законом минимальному размеру оплаты труда.
Плата за рассмотрение заявления устанавливается в размере 0,1установленного законом минимального размера оплаты труда. Плата завыдачу лицензии или ее копии устанавливается в размере 3-кратногоустановленного законом минимального размера оплаты труда.
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются вфиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно прирассмотрении заявления и выдаче лицензии.
Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензиипоступают в доход бюджета, за счет средств которого содержитсялицензионный орган.
15. Контроль за соблюдением условий производства средств,предусмотренных лицензией, осуществляет лицензионный орган в порядке,установленном органом исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, а также органы и учреждения государственного надзора иорганы по сертификации средств. Контроль за организациями ипредприятиями, производящими средства, проводится на протяжении всегосрока действия лицензии, но не реже одного раза в год. Результатыконтроля оформляются актом.
Органы по сертификации средств осуществляют инспекционныйконтроль по правилам соответствующей системы сертификации.
16. Лицензионный орган ведет реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий.
17. Лицензионный орган обеспечивает конфиденциальность получаемойот лицензиата информации, составляющей коммерческую тайну.
18. Руководители и должностные лица лицензионных органов всоответствии с действующим законодательством несут ответственность занарушение или ненадлежащее исполнение порядка ведения лицензионнойдеятельности, установленного настоящим Положением.
19. Решения и действия лицензионных органов могут быть обжалованыв установленном порядке в судебные органы.
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июня 1996 г. N 688
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ДЕЗИНФЕКЦИОННЫХ,
ДЕЗИНСЕКЦИОННЫХ И ДЕРАТИЗАЦИОННЫХ РАБОТ
1. Лицензирование проведения дезинфекционных, дезинсекционных идератизационных работ осуществляется в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "Олицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации (далее именуются - лицензионныеорганы).
2. Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационныхработ осуществляется юридическими лицами независимо оторганизационно-правовой формы, а также физическими лицами,осуществляющими предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, на основании лицензии - специального разрешениялицензионных органов.
Перечень лицензируемых видов дезинфекционных, дезинсекционных идератизационных работ определяется Государственным комитетомсанитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, кромеработ, проводимых на объектах ветеринарного надзора.
3. Лицензия является официальным документом, который разрешаетосуществление указанного в нем вида деятельности в течениеустановленного срока, а также определяет условия его осуществления.
4. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионныйорган:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования, организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименованиясоответствующего банка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа;
е) заключение органов и учреждений государственнойсанитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации овозможности выполнения работ (наличие необходимых помещений иоборудования, обеспеченность разрешенными для применения техническимисредствами, нормативной и методической документацией, средствамииндивидуальной защиты, использование препаратов, разрешенных дляприменения на территории Российской Федерации и в установленномпорядке прошедших сертификацию, организация производственногоконтроля за эффективностью работ) и о соответствии условий выполненияработ требованиям санитарных норм и правил;
ж) заключение территориальных органов государственнойпротивопожарной службы о соответствии производственных помещенийтребованиям пожарной безопасности; заключение органов внутренних дел отехническом состоянии охранной сигнализации в помещениях для храненияядовитых веществ и препаратов;
з) сведения о профессиональной подготовке специалистов и наличиинеобходимого оборудования и технических средств, обеспечивающихнеобходимую эффективность и безопасность проведения работ.
Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются лицензионным органом.
5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсялицензионным органом в течение 30 дней со дня получения заявления совсеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дняполучения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачизаявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях срок принятия решения о выдаче или отказе ввыдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 днейруководителем лицензионного органа.
6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления соответствующего видадеятельности, и условиям безопасности.
7. Бланки лицензий, утверждаемые Министерством экономикиРоссийской Федерации, имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер и являются документамистрогой отчетности.
В лицензии указываются:
наименование лицензионного органа;
для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации и учреждения, получающего лицензию;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Приобретение, хранение и учет бланков лицензий осуществляетлицензионный орган.
8. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатьюэтого органа.
9. Лицензия выдается сроком на 3 года. Лицензия может выдаватьсяна срок до 3 лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке,установленном для ее получения.
Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности.
Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего его оплату.
10. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляетсяна нескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместонахождения каждого объекта. Копии лицензий регистрируютсялицензионным органом.
11. Лицензия теряет юридическую силу при ликвидации предприятия(организации) или прекращении действия свидетельства о государственнойрегистрации физического лица в качестве предпринимателя.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных физического лица или утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии. Переоформление лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
До переоформления лицензии деятельность осуществляется наосновании ранее выданной лицензии, в случае ее утраты - на основаниивременного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.
12. Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационныхработ на основании лицензии, выданной лицензионным органом, натерриториях иных субъектов Российской Федерации может осуществлятьсяпосле регистрации лицензии лицензионными органами этих субъектовРоссийской Федерации.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой указанных в ней данных, наличия условийосуществления соответствующего вида деятельности и условийбезопасности. При регистрации в лицензии делается отметка о занесениив реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных ианнулированных лицензий.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным статьей 6 настоящего Положения.
13. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случаях:
представления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения в документах, представленных для получения лицензии,недостоверной или искаженной информации;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностипредприятия, учреждения, организации, а также физического лица,занимающегося предпринимательской деятельностью без образованияюридического лица;
ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя.
Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации.
При изменении обстоятельств, повлекших за собой приостановлениедействия лицензии, ее действие может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионныморганом решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с моментапринятия решения он оповещает лицензиата и органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
14. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииприостанавливают на своей территории действие лицензий, выданныхлицензионными органами иных субъектов Российской Федерации, также вслучаях, если:
лицензия не зарегистрирована на данной территории;
лицензиатом не выполнены требования, установленные дляосуществления соответствующего вида деятельности на данной территории.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действиялицензии в письменной форме информируют об этом орган исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, лицензиата иорганы Государственной налоговой службы Российской Федерации. В этомслучае орган, выдавший лицензию, принимает решение о ее аннулировании.
15. Лицензионные платежи взимаются в фиксированных размерах поотношению к установленному законом минимальному размеру оплаты труда.
Плата за рассмотрение заявления устанавливается в размере 0,1 отустановленного законом минимального размера оплаты труда. Плата завыдачу лицензии или ее копии устанавливается в размере 3-кратногоустановленного законом минимального размера оплаты труда.
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются вфиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно прирассмотрении заявлений и выдаче лицензий.
Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензиипоступают в доход бюджета, за счет которого содержится лицензионныйорган.
16. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляет лицензионный орган в порядке, установленном органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также органы иучреждения государственного надзора на протяжении всего срока действиялицензии, но не реже одного раза в год. Результаты контроляоформляются актом.
17. Лицензионный орган ведет реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий.
18. Лицензионные органы обеспечивают конфиденциальностьполучаемой от лицензиата информации, составляющей коммерческую тайну.Лицензионный орган имеет право передавать для публикации в открытойпечати перечни юридических и физических лиц, получивших лицензии направо проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационныхработ.
19. Руководители и должностные лица лицензионных органов несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение порядкаведения лицензионной деятельности, установленного настоящимПоложением, в соответствии с действующим законодательством.
20. Решения и действия лицензионных органов могут быть обжалованыв установленном порядке в судебные органы.
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июня 1996 г. N 688
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ИСТОЧНИКАМИ
ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ (ГЕНЕРИРУЮЩИМИ)
1. Лицензирование деятельности, связанной с источникамиионизирующего излучения (генерирующими) <*>, осуществляется всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности"органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далееименуются - лицензионные органы).
--------------------------------
<*> Источник, генерирующий ионизирующее излучение(нерадионуклидный источник), - техническое устройство (рентгеновскаятрубка, ускоритель, генератор и т.д.), в котором ионизирующееизлучение возникает за счет изменения скорости заряженных частиц,аннигиляции или ядерных реакций.
2. Настоящее Положение определяет порядок лицензированиядеятельности, связанной с производством, продажей, хранением,ремонтом, техническим обслуживанием и эксплуатацией источниковионизирующего излучения (генерирующих), выполняемой предприятиями,учреждениями и организациями независимо от их ведомственнойпринадлежности и организационно-правовых форм, а также физическимилицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица.
3. Лицензия является официальным документом, который разрешаетосуществление указанного в нем вида деятельности в течениеустановленного срока, а также определяет условия его осуществления.
4. Для получения лицензии заявитель представляет лицензионномуоргану:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименованиясоответствующего банка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
вида деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия(учреждения, организации);
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа;
ж) перечень установок, генерирующих ионизирующие излучения,использование которых предусматривается при заявленном видедеятельности;
з) заключения органов и организаций государственнойсанитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, федеральногогорного и промышленного надзора России, государственнойпротивопожарной службы, Комитета Российской Федерации постандартизации, метрологии и сертификации, Министерстваздравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации,подтверждающих возможность и безопасность ведения данного видадеятельности в заявленных условиях, по вопросам, входящим в ихкомпетенцию;
и) сведения о соответствии персонала квалификационным требованиямпо заявленному виду деятельности.
Требовать от заявителя представления других документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. Все документы,представленные для получения лицензии, регистрируются лицензионныморганом.
5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. В случае необходимости проведения дополнительной, в томчисле независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срокпосле получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дняподачи заявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органасрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетбыть дополнительно продлен до 30 дней.
6. Уведомление об отказе в рассмотрении заявления олицензировании направляется заявителю в письменной форме в 3-дневныйсрок после принятия соответствующего решения с указанием причинотказа.
В выдаче лицензии может быть отказано по следующим основаниям:
наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления соответствующего видадеятельности, и условиям безопасности.
Лицензия выдается сроком на 3 года. Лицензия может выдаваться насрок до 3 лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
7. В лицензии указываются:
наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместонахождения каждого объекта. Копии лицензии регистрируютсялицензионным органом.
8. При ликвидации предприятия, организации, учреждения илипрекращении действия свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве предпринимателя выданная ему лицензиятеряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.
9. Лицензионные платежи взимаются в фиксированных размерах поотношению к установленному законом минимальному размеру оплаты труда.
Плата за рассмотрение заявления устанавливается в размере 0,1установленного законом минимального размера оплаты труда. Плата завыдачу лицензии или ее копии устанавливается в размере 3-кратногоустановленного законом минимального размера оплаты труда.
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются вфиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно прирассмотрении заявления и выдаче лицензии.
Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензиипоступают в доход бюджета, за счет средств которого содержитсялицензионный орган.
10. Бланки лицензий, утверждаемые Министерством экономикиРоссийской Федерации, имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер и являются документамистрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийосуществляет лицензионный орган.
Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия -заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатьюэтого органа.
11. Деятельность, осуществляемая на основании лицензии, выданнойлицензионным органом, на территориях иных субъектов РоссийскойФедерации может осуществляться после регистрации таких лицензийорганами исполнительной власти соответствующих субъектов РоссийскойФедерации.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензииданных, условий для осуществления соответствующего вида деятельности иусловий безопасности. В лицензии делается отметка о занесении ее вреестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированныхлицензий.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения.
12. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случаях:
представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов либо приостановления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации ими деятельности предприятия,организации, учреждения, а также физического лица, занимающегосяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя;
получения отрицательного заключения органов государственногонадзора при проведении текущего контроля лицензионной деятельности.
Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, ее действие может бытьвозобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионныморганом решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с моментапринятия решения он оповещает лицензиата и органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
13. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерацииприостанавливает на своей территории действие лицензий, выданныхлицензионными органами иных субъектов Российской Федерации, также вслучаях, если:
лицензия не зарегистрирована на данной территории;
лицензиатом не выполнены требования, установленные в соответствиис законодательством Российской Федерации для осуществлениясоответствующего вида деятельности на данной территории.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действиялицензии в письменной форме информирует об этом решении органисполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшийлицензию, лицензиата и органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации. В этом случае орган, выдавший лицензию,принимает решение о ее аннулировании.
14. Лицензионный орган осуществляет контроль за соблюдениемусловий, предусмотренных выданными лицензиями, на территории субъектаРоссийской Федерации. Контроль включает:
а) инспекционные проверки наличия и достаточности условий,необходимых для безопасного осуществления заявленной деятельности;
б) получение и анализ информации, представляемой лицензиатом позапросам лицензионного органа;
в) инспекционные проверки при нарушении установленных условийдеятельности.
Результаты инспекционного контроля оформляются актом.
15. Лицензионные органы ведут реестры выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
16. Лицензионные органы обеспечивают конфиденциальностьполучаемой информации, составляющей коммерческую тайну.
17. Руководители и должностные лица лицензионных органов всоответствии с действующим законодательством несут ответственность занарушение порядка ведения лицензионной деятельности, установленногонастоящим Положением.
18. Решения и действия лицензионных органов могут быть обжалованыв установленном порядке в судебные органы.