Постановление Главы Администрации - Губернатора Калужской области от 02.08.1996 № 349

О проекте Закона "О Правительстве Калужской области"

                     ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - ГУБЕРНАТОР
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
        2 августа 1996 г.                                   N 349
           О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА "О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
       В целях реализации статьи 29,  пункта 8 Устава Калужской  областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Одобрить проект Закона "О Правительстве Калужской  области"  инаправит  его  на  рассмотрение  в  Законодательное Собрание Калужскойобласти, с учетом рассмотренных замечаний и предложений.
       2. Руководителю  администрации Губернатора области Черникову В.А.представить данный проект Закона в Законодательное Собрание  Калужскойобласти.
       Глава администрации -
       Губернатор области          О.В.Савченко
                                                              Проект
                                                  Вносит: Губернатор
                                                   Калужской области
                                  ЗАКОН
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                             О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
                         ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Статус Правительства Калужской области
       1. Правительство   Калужской   области   (далее   по   тексту   -Правительство)   является   органом  исполнительной  власти  Калужскойобласти,  обладает правом юридического лица и строит  свою  работу  наоснове  коллегиальности  при  принятии  решений  и единоначалия при ихисполнении.
       2. Правительство  имеет  расчетный  и текущие счета,  собственнуюкруглую печать с изображением герба  Калужской  области,  надписью  повнешнему    кругу:    "Российская    Федерация.   Калужская   область.Правительство".
       3. Деятельность Правительства финансируется из областного бюджетаКалужской области отдельной строкой.
       4. Юридический  адрес Правительства - г.  Калуга,  площадь СтарыйТорг, дом 2.
       Статья 2 Правовая основа деятельности Правительства
       1. Правовую основу деятельности Правительства составляют:
       - Конституция Российской Федерации;
       - федеральные законы;
       - Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ;
       - Устав Калужской области;
       - законы Калужской области;
       - постановления Губернатора Калужской области.
       2. По  предметам  ведения  Российской   Федерации   Правительствоосуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами.
       3. По  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации   иКалужской  области  Правительство  осуществляет  свою  деятельность  всоответствии с федеральными законами и принимаемыми в  соответствии  сними законами Калужской области.
       4. По   предметам   ведения   Калужской   области   Правительствоосуществляет  свою  деятельность  в  соответствии с законами Калужскойобласти,
             ГЛАВА II. СОСТАВ И ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
       Статья 3. Состав Правительства
       1. Членами   Правительства   по   должности  являются  ГубернаторКалужской  области,  Вице-Губернатор  Калужской   области,   директорадепартаментов  Калужской  области.  Губернатор  Калужской  области  подолжности является Руководителем Правительства.
       2. Руководитель  администрации Губернатора и начальник Управлениявнутренних  дел  Калужской  области  принимают  участие  в  заседанияхПравительства с правом совещательного голоса. По решению Правительствав его заседаниях могут  принимать  участие  иные  должностные  лица  справом совещательного голоса.
       3. Количество членов Правительства не может  быть  менее  семи  иболее пятнадцати человек.
       Статья 4. Вопросы ведения Правительства
       1. К ведению Правительства настоящим Законом  отнесены  следующиевопросы:
       а) разработка   и   представление    Законодательному    Собраниюбюджетного послания,  бюджета и программ развития области,  исполнениебюджета  области  и  реализация  принятых  Законодательным   Собраниемпрограмм развития области;
       б) управление  областной   собственностью,   включая   управлениеучреждениями,   организациями  и  предприятиями,  как  находящимися  всобственности области,  так и переданными ей в  хозяйственное  ведениеили в оперативное управление;
       в) обеспечение  в  Калужской   области   единой   государственнойполитики в сфере культуры, науки, образования, здравоохранения, спортаи туризма, социальной политики, экологии, сельского хозяйства;
       г) осуществление  мер  по  обеспечению законности,  прав и свободграждан,  охране  собственности  и  общественного  порядка,  борьбе  спреступностью.
       д) координация  деятельности  хозяйствующих  субъектов  в  рамкахреализации экономической и инвестиционной политики Калужской области;
       е) участие в регулировании деятельности естественных монополий, вразвитии малого и среднего предпринимательства;
       ж) осуществление внешнеэкономических связей;
       з) взаимодействие   с  территориальными  органами  исполнительнойвласти   Российской    Федерации,    профессиональными    союзами    имеждународными организациями.
       2. Законами Калужской области к ведению Правительства могут  бытьотнесены  и  иные  вопросы,  связанные  с  выполнением  Правительствомвозложенных на него обязанностей.
       3. Основные  направления  деятельности  Правительства  определяетГубернатор Калужской  области,  который  возглавляет  Правительство  иорганизует его работу.
           ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА И
                             ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
       Статья 5 Секретариат Правительства
       1. Работу   Правительства  организует  Секретариат  Правительства(далее   по   тексту   -   Секретариат),   возглавляемый    заведующийСекретариатом.
       2. К ведению Секретариата относятся следующие вопросы:
       организация заседаний  Правительства  и  техническое  обеспечениетекущей деятельности Правительства;
       обобщение предложений     департаментов     и     иных    органовгосударственной власти Калужской области по  формированию  годового  иквартальных планов работы Правительства;
       составление проекта  годового   и   квартальных   планов   работыПравительства;
       формирование проектов повестки дня заседаний Правительства;
       подготовка проектов    постановлений    Правительства,    включаяэкспертизу  и  доработку   проектов   постановлений,   разрабатываемыхдепартаментами  и  иными  органами  государственной  власти  Калужскойобласти;
       оформление принятых постановлений для передачи их на подпись;
       регистрация присутствующих  на  заседании  Правительства   членовПравительства, а также приглашенных на заседание лиц;
       ведение протокола  заседаний   Правительства   и   систематизацияпоправок к обсуждаемым проектам постановлений;
       организация контроля   по   выполнению   поручений   и   заданий,содержащихся в постановлениях Правительства.
       Статья 6 Принятие решений
       1. По вопросам своего ведения Правительство принимает  решения  ввиде  постановлений Правительства,  которые подписываются ГубернаторомКалужской области,  а в его отсутствие - Вице - Губернатором Калужскойобласти.  Правительство  правомочно  принимать  решения,  если  на егозаседании  присутствует  не  менее  2/3   от   общего   числа   членовПравительства.
       2. Постановления Правительства принимаются  большинством  голосовот  общего  числа членов Правительства и являются нормативно-правовымиактами,  обязательными для исполнения  на  всей  территории  Калужскойобласти.  Регламентом  Правительства  по  отдельным  вопросам  веденияПравительства  для  принятия  постановлений  может   вводиться   нормаквалифицированного   большинства   в   2/3   от  общего  числа  членовПравительства.
       3. Все   принятые   постановления  публикуются  полностью  или  визложении.  Подлежат обязательной публикации  в  полном  виде  проектырешений  и  сами  решения  по  вопросам  областного  бюджета Калужскойобласти, налогов, сборов и штрафов, областных норм, порядков и правил,а  также  постановления,  затрагивающие  права  и  свободы  человека игражданина.
       Статья 7. Регламент Правительства
       1. Заседания   Правительства   осуществляются  в  соответствии  сРегламентом Правительства.
       2. Регламент  Правительства,  а  также  изменения  и дополнения внего,  утверждаются постановлением  Правительства.  Регламент  первогозаседания   Правительства   утверждается   постановлением  ГубернатораКалужской области.
             ГЛАВА IV. ДЕПАРТАМЕНТЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫЕ
                         ОРГАНЫ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
       Статья 8. Департаменты Калужской области
       1. Департаменты   Калужской   области   (далее   по   тексту    -Департаменты)  являются  структурными  подразделениями  Правительства,обладают правом юридического лица и осуществляют свою деятельность  наосновании   положений   о   Департаментах,  утверждаемых  ГубернаторомКалужской области.
       2. В составе департаментов могут находиться управления,  комитетыи отделы по направлениям деятельности.  Управления  и  комитеты  могутнаделяться  правами  юридического  лица в соответствии с положениями оДепартаментах. Структура Департаментов утверждается Губернатором.
       Статья 9. Комитеты и комиссии при Правительстве
       1. По   решению   Правительства  для  решения  вопросов,  имеющихмежведомственный  характер  при  Правительстве  могут   образовыватьсяпостоянные и временные комитеты и комиссии.
       2. Образование   комитетов   и   комиссий    при    Правительствеосуществляется по тем вопросам ведения Правительства, которые не могутбыть решены в рамках компетенции одного Департамента.
       3. При  образовании  комитетов  и  комиссий при Правительстве онинаделяются необходимой  компетенцией  и  полномочиями  для  выполнениявозложенных на них функций.
       4. При образовании временных комитетов  и  комиссий  должен  бытьустановлен срок их деятельности и порядок ликвидации.
       5. Для координации деятельности постоянных и временных  комитетови  комиссий при Правительстве по решению Правительства могут вводитьсядолжности  заместителей  Руководителя  Правительства,  назначаемый  изчисла директоров Департаментов.
       Статья 10. Консультативно-совещательные органы при Правительстве
       При  Правительстве  могут  создаваться  и  действовать совещания,советы,     рабочие     группы     и    иные    органы,    выполняющиеконсультативно-совещательные    функции.   Порядок   их   деятельностиопределяется Правительством.
         ГЛАВА V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ
                СОБРАНИЕМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
                     ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.
       Статья 11. Полномочный      представитель     Правительства     в
                  Законодательном Собрании
       1. Для  обеспечения  постоянного  взаимодействия  Правительства сЗаконодательным   Собранием    Губернатор    назначает    полномочногопредставителя Правительства в Законодательном Собрании.
       2. Права и обязанности полномочного  представителя  Правительстваопределяются соответствующим положением, утверждаемым Губернатором.
       Статья 12. Участие     членов     Правительства    в   заседаниях
                  Законодательного Собрания
       1. На заседаниях Законодательного Собрания в обязательном порядкеприсутствуют:
       - Губернатор   либо   полномочный   представитель  Губернатора  вЗаконодательном Собрании;
       - соответствующие  члены  Правительства при рассмотрении вопросовотнесенных к их компетенции.
       2. На  заседаниях Законодательного Собрания вправе присутствоватьВице-Губернатор   и   другие   члены    Правительства,    Руководительадминистрации Губернатора,  а также иные должностные лица по поручениюГубернатора.
       Статья 13. Предоставление   информации  и  отчетов  Правительства
                  Законодательному Собранию
       1. Правительство обязано предоставлять Законодательному  Собраниюнеобходимую  информацию  по всем вопросам своего ведения.  Информация,содержащая    сведения,    составляющие     государственную     тайну,предоставляется в порядке, установленном федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.
       2. Правительство   по   вопросам  расходования  средств  бюджета,внебюджетных и валютных фондов Калужской области,  а также по вопросамвыполнения    программ    развития    Калужской   области   подотчетноЗаконодательному Собранию.  В обязательном порядке не реже одного разав  год  Правительство  представляет Законодательному Собранию отчет обисполнении областного бюджета и программ развития области.
       Статья 14. Представительства Правительства
       1. Для  обеспечения  взаимодействия  Правительства с федеральнымиорганами государственной власти  могут  создаваться  представительстваПравительства  по месту нахождения соответствующих федеральных органовгосударственной власти.
       2. Порядок     деятельности     представительств     определяетсяПравительством.   Губернатор   самостоятельно   назначает   работниковпредставительств Правительства.
           ГЛАВА VI. ПОРЯДОК СЛОЖЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
       Статья 15. Сложение полномочий Правительства
       1. Правительство слагает свои полномочия  перед  вновь  избраннымГубернатором    Калужской   области   после   объявления   официальныхрезультатов выборов.
       2. Полномочия   Правительства   прекращаются   в   день   изданияГубернатором постановления  о  составе  нового  Правительства,  но  непозднее   30   дней  с  момента  принесения  присяги  вновь  избраннымГубернатором.
       Статья 16. Сложение полномочий членов Правительства
       Сложение полномочий каждым из членов Правительства осуществляетсяпутем подачи письменного заявления о сложении полномочий в адрес вновьизбранного Губернатора.
       Губернатор Калужской области          О.В.Савченко