Распоряжение Главы Администрации - Губернатора Калужской области от 31.07.1996 № 584-р
(О доведении до сведения Постановлений Министерства труда Российской Федерации от 01.08.95 г. N 44 и от 19.04.96 г. N 21)
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - ГУБЕРНАТОР
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
31 июля 1996 г. N 584-р
1. В целях реализации Основ законодательства Российской Федерацииоб охране труда на территории области довести до сведенияпостановления Министерства труда Российской Федерации:
от 1 августа 1995 года N 44 "Об утверждении форм и порядказаполнения документов к Положению о порядке расследования и учетанесчастных случаев на производстве" (прилагается);
от 19 апреля 1996 года N 21 "Об утверждении разъяснения "Оприменении Положения о порядке расследования и учета несчастныхслучаев на производстве, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 июня 1995 г. N 558" (прилагается).
2. Рекомендовать главам районных администраций и органов местногосамоуправления направлять работников по труду и социальным вопросамдля участия в расследовании несчастных случаев на подведомственнойтерритории.
Глава администрации -
Губернатор области О.В.Савченко
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 1995 г. N 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ФОРМ И ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ К
ПОЛОЖЕНИЮ О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 июня 1995 г. N 558 "Об утверждении Положения о порядкерасследования и учета несчастных случаев на производстве" Министерствотруда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить:
форму Сообщения о групповом несчастном случае на производстве(несчастном случае с возможным инвалидным исходом, несчастном случаесо смертельным исходом) согласно Приложению N 1;
форму Журнала регистрации несчастных случаев на производствесогласно Приложению N 2;
форму Сообщения о последствиях несчастного случая на производствесогласно Приложению N 3;
Порядок заполнения акта о несчастном случае на производстве поформе Н-1 согласно Приложению N 4.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти по труду субъектовРоссийской Федерации изучать практику применения Положения о порядкерасследования и учета несчастных случаев на производстве,утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3июня 1995 г. N 558, и направлять Министерству труда РоссийскойФедерации предложения о необходимости соответствующих разъяснений.
3. Управлению охраны труда - Всероссийской государственнойэкспертизе условий труда Министерства труда Российской Федерации до 1ноября 1995 года разработать проект первоочередных разъяснений поприменению Положения о порядке расследования и учета несчастныхслучаев на производстве.
Первый заместитель
Министра труда
Российской Федерации В. КОЛОСОВ
Приложение N 1
к Постановлению Министерства
труда Российской Федерации
от 1 августа 1995 г. N 44
СООБЩЕНИЕ
О ГРУППОВОМ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
(НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ С ВОЗМОЖНЫМ ИНВАЛИДНЫМ ИСХОДОМ,
НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ)
1. ___________________________________________________________
(наименование организации, ее адрес, телефон (факс),
_________________________________________________________________
форма собственности, вид производства,
_________________________________________________________________
ведомственная подчиненность при ее наличии)
2. ___________________________________________________________
(дата, время (местное), место происшествия,
_________________________________________________________________
выполняемая работа и краткое описание обстоятельств,
_________________________________________________________________
при которых произошел несчастный случай)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
(число пострадавших, в том числе погибших (если такие имеются))
4. ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, возраст, профессия (должность)
_________________________________________________________________
пострадавшего (пострадавших), в том числе
_________________________________________________________________
погибшего (погибших))
5. Лицо, передавшее сообщение о несчастном случае ____________
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Примечания. 1. Сообщение передается в течение суток в органы иорганизации, предусмотренные в пункте 4 Положения о порядкерасследования и учета несчастных случаев на производстве,утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3июня 1995 г. N 558.
2. Сообщение может передаваться телеграфом, факсом, по телефону идругими имеющимися средствами связи.
Приложение N 2
к Постановлению
Министерства труда
Российской Федерации
от 1 августа 1995 г. N 44
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
______________________________________________
(наименование организации)------T--------------T-----------------T------------T--------------T----------------------T----------------T----------------T----------------------T-------------¬¦ N ¦ Дата и время ¦ Ф.И.О. ¦ Профессия, ¦ Место ¦ Вид происшествия, ¦ Краткие ¦ N акта о ¦ Последствия ¦ Принятые ¦¦ п\п ¦ несчастного ¦ пострадавшего, ¦ должность ¦ несчастного ¦ приведшего к ¦ обстоятельства ¦ несчастном ¦ несчастного случая ¦ меры по ¦¦ ¦ случая ¦ год рождения, ¦ ¦ случая (цех, ¦ несчастному случаю ¦ и причины ¦ случае на ¦ (количество дней ¦ устранению ¦¦ ¦ ¦ общий стаж ¦ ¦ участок) ¦ (по классификатору) ¦ несчастного ¦ производстве ¦ нетрудоспособности, ¦ причин ¦¦ ¦ ¦ работы ¦ ¦ ¦ ¦ случая ¦ по форме Н-1 и ¦ инвалидный, ¦ несчастного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дата его ¦ смертельный исход) ¦ случая ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ утверждения ¦ ¦ ¦+-----+--------------+-----------------+------------+--------------+----------------------+----------------+----------------+----------------------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦L-----+--------------+-----------------+------------+--------------+----------------------+----------------+----------------+----------------------+--------------
Приложение N 3
к Постановлению
Министерства труда
Российской Федерации
от 1 августа 1995 г. N 44
СООБЩЕНИЕ
О ПОСЛЕДСТВИЯХ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ,
происшедшего ________ с _____________________________________,
(дата) (фамилия, имя, отчество, пострадавшего)работающим(ей) (работавшим(ей)) __________________________________
(наименование организации, цеха__________________________________________________________________
(участка), профессия (должность))
Составлен акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1N ______, утвержденный ___________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество__________________________________________________________________
работодателя, дата)
Последствия несчастного случая:
1. Пострадавший выздоровел; переведен на другую работу;установлена инвалидность III, II, I группы; умер__________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
2. Диагноз по листку временной нетрудоспособности или посправке лечебного учреждения (при несчастном случае со смертельнымисходом - по заключению судебно-медицинской экспертизы)____________________________________________________________________________________________________________________________________Освобожден от работы с " ___ " __________________ 199_ года по"____" _______________ 199_ года. Продолжительность временнойнетрудоспособности _______________________________________________
(рабочих дней)
3. Выплачено по листку временной нетрудоспособности __________________________________________________________________________
(рублей)
4. Сумма, выплаченная пострадавшему по единовременному пособию__________________________________________________________________
(рублей)
5. Сумма, выплаченная по единовременному пособию в случаепотери кормильца _________________________________________________
(рублей)
6. Сумма расходов, связанных с необходимым переобучениемпострадавшего <*> ________________________________________________
(рублей)
7. Сумма, выплаченная пострадавшему в компенсациюдополнительных расходов __________________________________________
(рублей)
8. Сумма расходов по медико-санитарной реабилитациипострадавшего <*> ________________________________________________
(рублей)
9. Сумма ежемесячных выплат, установленных пострадавшему ввозмещение вреда _________________________________________________
(рублей)
10. Сумма ежемесячных выплат в связи с потерей кормильца _______________________________________________________________________
(рублей)
11. Сумма доплат до прежнего заработка при переводепострадавшего на другую работу <*> _______________________________
(рублей)Продолжительность выполнения другой работы при переводепострадавшего ____________________________________________________
(рабочих дней)
-------------------------------
<*> В случае длительного продолжения оплаты расходов,связанных с последствиями несчастного случая. Сообщениеповторяется по истечении каждого года (до 15 января) до завершенияоплаты этих расходов.
12. Стоимость испорченного оборудования и инструмента врезультате происшедшего несчастного случая _______________________
(рублей)
13. Стоимость разрушенных зданий, сооружений в результатеаварии, стихийного бедствия и др. чрезвычайных ситуаций ____________________________________________________________________________
(рублей)
14. Сумма прочих расходов (проведение экспертиз, лабораторныхисследований, экспериментов и др.) _______________________________
(рублей)
15. Суммарный ущерб от последствий несчастного случая ____________________________________________________________________рублей
(сумма строк 3 - 14)
Работодатель _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность,__________________________________________________________________
подпись, дата)
Бухгалтер организации ________________________________________
(фамилия, имя, отчество,__________________________________________________________________
подпись, дата)
М.П.
Приложение N 4
к Постановлению
Министерства труда
Российской Федерации
от 1 августа 1995 г. N 44
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ АКТА О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ФОРМЕ Н-1
Акт по форме Н-1 заполняется текстовой и цифровой информацией,которая должна записываться и кодироваться в соответствии собщепринятыми (установленными) терминами и специально разработаннымклассификатором. Кодирование проводит организация, где произошелнесчастный случай.
В п. 1 в первой строке указывается дата и время происшедшегонесчастного случая. Число месяца кодируется двумя цифрами, месяц - егопорядковым номером в году, год - двумя последними цифрами.
Например, 6 мая 1995 г. кодируется:
--T-T-T-T-T-¬
¦0¦6¦0¦5¦9¦5¦
L-+-+-+-+-+--
В третьей строке пункта следует указывать и кодировать, черезсколько полных часов от начала работы (смены) с пострадавшим произошелнесчастный случай.
Например, несчастный случай, происшедший с пострадавшим через 11часов от начала работы (смены), кодируется:
-----¬
¦ 11 ¦
L-----
В п. 2 в первой строке указывается наименование организации, гдепроизошел несчастный случай. Наименование организации кодируется поОКПО, ее адрес - по СОАТО, отрасль - по ОКОНХ.
Наименование цеха (участка) организации, где произошел несчастныйслучай, должно приводиться в соответствие с утвержденным перечнемструктурных подразделений организации.
Пункт 3 заполняется текстовой информацией и не кодируется.
В п. 4 указывается наименование и адрес организации, направившейработника. Организация кодируется по ОКПО.
В п. 5 в первой строке полностью записывается фамилия, имя,отчество пострадавшего. Пол кодируется: 1 - мужчина, 2 - женщина.
Например, мужчина кодируется: ----¬
¦ 1 ¦
L----
В третьей строке указывается и кодируется возраст (числом полныхлет, исполнившихся пострадавшему на момент происшедшего с нимнесчастного случая).
Например, 35 лет кодируются: -----¬
¦ 35 ¦
L-----
В четвертой строке профессия (должность) кодируется по ОКПДТР.
Если у пострадавшего несколько профессий, то указывается та, приработе по которой произошел несчастный случай.
В пятой строке указывается и кодируется стаж работы (числомполных лет работы, при выполнении которой произошел несчастныйслучай).
Например, 20 лет кодируются: -----¬
¦ 20 ¦
L-----
Если стаж работы меньше года, то в текстовой части указываетсячисло проработанных месяцев и дней, а кодируется 00.
Например, 9 месяцев 2 дня кодируются: -----¬
¦ 00 ¦
L-----
Пункт 6 заполняется в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 "ООБТ.Организация обучения безопасности труда. Общие положения". Некодируется.
В п. 7 при описании обстоятельств несчастного случая следует:
дать краткую характеристику условий труда и действийпострадавшего;
изложить последовательность событий, предшествующих несчастномуслучаю;
описать, как протекал процесс труда;
указать, кто руководил работой (организовывал ее), обеспечен либыл пострадавший средствами индивидуальной защиты и применял их илинет.
Во второй строке указывается и кодируется вид происшествия всоответствии с прилагаемым к настоящему Порядку Классификатором "Видпроисшествия, приведшего к несчастному случаю".
В третьей строке указываются и кодируются причины несчастногослучая (до двух причин несчастного случая в соответствии с прилагаемымк настоящему Порядку Классификатором "Причины несчастного случая":основная - кодируется первой, сопутствующая - второй).
В четвертой строке в текстовой части приводится полноенаименование оборудования, использование которого привело кнесчастному случаю и которое кодируется по ОКП в соответствии сприлагаемым к настоящему Порядку Классификатором "Оборудование,машины, механизмы, являющиеся источником травмы".
Например, станки токарно-револьверные кодируются: ----¬
¦381¦
L----
В пятой строке указывается и кодируется возможное нахождениепострадавшего в состоянии опьянения.
Например, алкогольное опьянение кодируется: -----¬
¦ 20 ¦;
L-----
наркотическое: -----¬
¦ 21 ¦
L-----
В п. 8 указываются лица, допустившие нарушение государственныхнормативных требований по охране труда, действия или бездействиекоторых стали основной или сопутствующей причиной несчастного случая.Организация, работниками которой допущены нарушения, кодируется поОКПО.
Если количество организаций, работниками которых допущенынарушения, две и более, то они в акт вносятся только текстом и некодируются.
В случае, если нарушение допустило конкретное лицо, то оноуказывается только в текстовой части акта.
Пункт 9 заполняется текстовой информацией и не кодируется.
В п. 10 указывается каждое мероприятие по устранению причиннесчастного случая отдельно. Не следует вносить в данный пунктналоженные взыскания на лиц, допустивших нарушения государственныхнормативных требований по охране труда. Не кодируется.
Примечания.
ОКОНХ - Классификатор отраслей народного хозяйства.
ОКПО - Общероссийский классификатор предприятий и организаций.
СОАТО - Классификатор "Система обозначений объектовадминистративно-территориального деления, а также населенных пунктов".
ОКПДТР - Общероссийский классификатор профессий рабочих,должностей служащих и тарифных разрядов.
ОКП - Общероссийский классификатор продукции.
Приложение
к Порядку заполнения акта
о несчастном случае
на производстве по форме Н-1,
утвержденному Постановлением
Министерства труда
Российской Федерации
от 1 августа 1995 г. N 44
КЛАССИФИКАТОР
Виды происшествия, приведшего к несчастному случаю
01. Дорожно-транспортное происшествие, в том числе:
02. В пути на работу или с работы на транспорте организации.
03. На общественном транспорте.
04. На личном транспорте.
05. Падение пострадавшего с высоты.
06. Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли ит.д.
07. Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметови деталей.
08. Поражение электрическим током.
09. Воздействие экстремальных температур.
10. Воздействие вредных веществ.
11. Воздействие ионизирующих излучений.
12. Физические перегрузки.
13. Нервно-психологические нагрузки.
14. Повреждения в результате контакта с животными, насекомыми ипресмыкающимися.
15. Утопление.
16. Убийство.
17. Повреждения при стихийных бедствиях.
18. Виды происшествий, кроме перечисленных, характерные дляотрасли (указать).
19. Прочие.
Причины несчастного случая
01. Конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточнаянадежность машин, механизмов, оборудования.
02. Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования.
03. Несовершенство технологического процесса.
04. Нарушение технологического процесса.
05. Нарушение требований безопасности при эксплуатациитранспортных средств.
06. Нарушение правил дорожного движения.
07. Неудовлетворительная организация производства работ.
08. Неудовлетворительное содержание и недостатки в организациирабочих мест.
09. Неудовлетворительное техническое состояние зданий,сооружений, территории.
10. Недостатки в обучении безопасным приемам труда.
11. Неприменение средств индивидуальной защиты, в том числе:
12. Из-за необеспеченности ими работодателем.
13. Неприменение средств коллективной защиты, в том числе:
14. От воздействия механических факторов.
15. От поражения электрическим током.
16. От воздействия химических и биологических факторов.
17. От экстремальных температур.
18. От повышенных уровней излучений (ионизирующего,инфракрасного, электромагнитного, лазерного и т.д.).
19. Нарушение трудовой и производственной дисциплины.
20. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения.
21. Нахождение пострадавшего в состоянии наркотическогоопьянения.
22. Использование работающего не по специальности.
23. Прочие.
Оборудование, машины, механизмы, являющиеся
источником травмы
311. Оборудование энергетическое.
312. Дизели и дизель-генераторы.
313. Оборудование для черной и цветной металлургии.
314. Оборудование горно-шахтное.
315. Оборудование подъемно-транспортное (краны).
316. Оборудование подъемно-транспортное (конвейеры).
317. Оборудование подъемно-транспортное (кроме кранов иконвейеров).
318. Оборудование и подвижной состав железных дорог.
320. Специальное судовое оборудование.
331. Машины электрические малой мощности.
332. Электродвигатели переменного тока мощностью от 0,25 до 100кВт.
333. Электродвигатели переменного тока мощностью свыше 100 кВт.
334. Электродвигатели взрывозащищенные, врубово-комбайновые иэлектробуры.
335. Электродвигатели крановые и машины электрические длятягового оборудования.
336. Машины электрические постоянного тока.
337. Генераторы переменного тока, преобразователи, усилителиэлектромашинные, электростанции и электроагрегаты питания.
338. Машины электрические крупные, агрегаты электромашинные,турбо- и гидрогенераторы.
341. Трансформаторы и трансформаторное оборудование, аппаратуравысоковольтная, силовая преобразовательная техника, приборы силовыеполупроводниковые, детекторы ядерных и нейтронных излучений,хемотроника (электрические преобразователи информации).
342. Аппараты электрические на напряжение до 1000 В.
343. Комплексные устройства на напряжение до 1000 В.
344. Оборудование специальное технологическое; шинопроводынизкого напряжения.
345. Электротранспорт (кроме средств городского транспорта имотор-вагонных поездов), электрооборудование для электротранспорта иподъемно-транспортных машин.
346. Оборудование светотехническое и изделия электроустановочные;лампы электрические. Изделия культурно-бытового назначения ихозяйственного обихода.
348. Источники тока химические, физические, генераторыэлектрохимические и термоэлектрические.
361. Оборудование химическое и запасные части к нему.
362. Оборудование для переработки полимерных материалов изапасные части к нему.
363. Насосы (центробежные, паровые и приводные поршневые).
364. Оборудование кислородное, криогенное, компрессорное,холодильное, для газоплазменной обработки металлов; насосы и агрегатывакуумные, комплектные технологические линии, установки и агрегаты.
365. Оборудование целлюлозно-бумажное.
366. Оборудование нефтепромысловое, буровое геолого - разведочноеи запасные части к нему.
367. Оборудование технологическое и аппаратура для нанесениялакокрасочных покрытий на изделия машиностроения.
368. Оборудование нефтегазоперерабатывающее.
381. Станки металлорежущие.
382. Машины кузнечно-прессовые (без машин с ручным и ножнымприводом).
383. Оборудование деревообрабатывающее.
384. Оборудование технологическое для литейного производства.
385. Оборудование для гальванопокрытий изделий машиностроения.
386. Оборудование для сварки трением, холодной сварки ивспомогательное сварочное оборудование.
451. Автомобили.
452. Автомобили специализированные; автомобили - тягачи;автопоезда; кузова - фургоны; прицепы; троллейбусы; автопогрузчики;мотоциклы; велосипеды.
472. Тракторы.
473. Машины сельскохозяйственные.
474. Машины для животноводства, птицеводства, кормопроизводства.
481. Машины для землеройных и мелиоративных работ.
482. Машины дорожные, оборудование для приготовления строительныхсмесей.
483. Оборудование и машины строительные.
484. Оборудование для промышленности строительных материалов.
485. Оборудование технологическое для лесозаготовительной иторфяной промышленности.
486. Оборудование для кондиционирования воздуха и вентиляции.
493. Оборудование и приборы для отопления и горячеговодоснабжения.
511. Оборудование технологическое и запасные части к нему длялегкой промышленности.
512. Оборудование технологическое и запасные части к нему длявыработки химических волокон.
513. Оборудование технологическое и запасные части к нему дляпищевой, мясо-молочной и рыбной промышленности.
514. Оборудование технологическое и запасные части к нему длямукомольных, комбикормовых предприятий и зернохранилищ.
515. Оборудование технологическое и запасные части к нему дляторговли, общественного питания и пищеблоков; оборудование холодильноеи запасные части к нему; изделия культурно-бытового назначения ихозяйственного обихода.
516. Оборудование полиграфическое и запасные части к нему.
517. Оборудование технологическое и запасные части к нему длястекольно-ситалловой промышленности, кабельной промышленности, дляразгрузки, расфасовки и упаковки минеральных удобрений и ядохимикатов.
525. Оборудование и оснастка специальные для ремонта иэксплуатации тракторов и сельскохозяйственных машин, транспортированияи складской переработки грузов, пуска и наладки, техническогообслуживания и ремонта машин и оборудования животноводческих иптицеводческих ферм, а также конструкции, оборудование и оснасткасооружений защищенного грунта.
945. Оборудование медицинское.
947. Оборудование технологическое медицинской промышленности изапасные части к нему.
968. Оборудование, инвентарь и принадлежности организацийкультуры и театрально-зрелищных организаций.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 1996 г. N 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ "О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 3 ИЮНЯ 1995 Г. N 558"
Министерство труда Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое разъяснение "О применении Положения опорядке расследования и учета несчастных случаев на производстве,утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3июня 1995 г. N 558".
Первый заместитель
Министра труда
Российской Федерации В.КОЛОСОВЗарегистрировано в Минюсте РФ 22 мая 1996 г. N 1089
Утверждено
Постановлением
Министерства труда
Российской Федерации
от 19 апреля 1996 г. N 21
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 19 апреля 1996 г. N 4
О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ И
УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, УТВЕРЖДЕННОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 3 ИЮНЯ 1995 Г. N 558
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 3 июня 1995 г. N 558 "Об утверждении Положения о порядкерасследования и учета несчастных случаев на производстве" и в связи споступившими запросами о применении пунктов Положения о порядкерасследования и учета несчастных случаев на производстве (далее -Положение) Министерство труда Российской Федерации разъясняет:
1. Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие сработниками при выполнении работ, обусловленных трудовым договором(контрактом), а также несчастные случаи, происшедшие в период временинахождения работника на территории организации, отдельно выделенногопроизводства (участка или объекта работ), вахтового поселка, привыполнении работ в сверхурочное время, в обеденный и внутрисменныеперерывы, а также во время передвижения по территории организации илиотдельно выделенного производства (участка или объекта работ).
Расследованию подлежат несчастные случаи с работниками, занятымина сезонных работах, работающими у граждан по договорам и надомникамипри выполнении ими трудовых обязанностей.
Личный транспорт, используемый работником в соответствии сприказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченногоим лица в служебных целях, рассматривается как транспорт,предоставленный организацией.
Несчастные случаи с работниками, выполняющими работы, имеющиепередвижной характер, расследуются независимо от времени ихпроисшествия, то есть во время непосредственного выполнения работникомсвоих трудовых обязанностей, внутрисменного перерыва.
Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие во времяслужебной командировки.
Несчастные случаи, происшедшие в результате дорожно-транспортныхпроисшествий с водителями транспортных средств, а также с работниками,следовавшими на работу или с работы на транспорте, предоставленноморганизацией, расследуются теми организациями, работниками которыхявляются (являлись) пострадавшие.
2. Несчастные случаи, происшедшие с учащимися во время учебногопроцесса (в классах, аудиториях, лабораториях, учебных мастерских ит.п.), расследуются и оформляются в порядке, установленном Положениемо расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью ивоспитанниками в системе Гособразования СССР, утвержденным ПриказомГособразования СССР от 1 октября 1990 г. N 639, с составлением акта поустановленной форме Н-2.
3. При невозможности сохранить на рабочем месте обстановку, вкоторой произошел несчастный случай, как это предусмотрено пунктом 4Положения, руководитель организации или уполномоченное им лицо обязансоставить протокол осмотра, схему (эскизы) места происшествия суказанием точного расположения пострадавшего и механизмов,оборудования до и после происшествия несчастного случая, произвестифотографирование места происшествия.
Если несчастный случай произошел в организации (на объекте),подконтрольной органу государственного надзора, то о несчастном случаесообщается также соответствующему органу надзора (ГосгортехнадзоруРоссии, Госэнергонадзору России, Госатомнадзору России и др.).
4. В соответствии с пунктом 7 Положения в состав комиссии длярасследования несчастного случая включаются представители работодателяи представители профсоюзного или иного уполномоченного работникамиданной организации представительного органа. При наличии в организациинескольких профсоюзов в состав комиссии включается представительвыборного органа той профсоюзной организации, членом которой является(являлся) пострадавший.
Председателем комиссии по расследованию несчастного случая можетбыть любой из членов комиссии.
Руководитель, которому непосредственно подчиняется (подчинялся)пострадавший и в обязанности которого входило непосредственноеобеспечение безопасности труда для подчиненного (мастер, прораб,начальник смены (участка, цеха) и т.п.), в комиссию не включается.
Пострадавший на производстве работник вправе доверить любомулицу, в том числе не работающему в данной организации, представлениеего интересов при расследовании несчастного случая. В случае смертипострадавшего доверенное лицо определяется его родственниками. Такоелицо действует на основании доверенности, составленной в произвольнойформе и подписанной пострадавшим, а в случае смерти пострадавшего -одним из его родственников.
5. Опросы очевидцев и лиц, допустивших нарушения нормативныхтребований по охране труда, оформляются в произвольной форме иподписываются опрашиваемыми. Объяснение пострадавшего можетприниматься в рукописном виде с указанием даты составления, а такжеможет быть записано со слов пострадавшего.
6. При применении пункта 9 Положения руководитель организации(или уполномоченное им лицо), на территории которой произошелнесчастный случай с работником (работниками) сторонней организации,обязан организовать расследование, не дожидаясь прибытия представителясоответствующей сторонней организации. В случае неприбытия этогопредставителя до окончания расследования в акте расследованияпроизводится соответствующая запись с указанием документа, в которомсодержалась информация о несчастном случае.
7. Срок подачи заявления пострадавшего или его доверенного лица,согласно пункту 10 Положения, о необходимости расследованиянесчастного случая не ограничивается. Расследование должно бытьпроведено в течение месяца с момента поступления работодателюзаявления.
8. В тех случаях, когда государственный инспектор по охране трудане смог принять участие в работе комиссии по расследованию несчастногослучая, как это предусмотрено пунктом 11 Положения, он обязанознакомиться с материалами расследования. В случае его согласия свыводами комиссии дополнительное расследование несчастного случая непроводится, о чем в акте расследования производится соответствующаязапись.
9. Согласно пункту 18 Положения организация по месту основнойработы (учебы, службы) пострадавшего учитывает все без исключениянесчастные случаи, подлежащие расследованию в соответствии с пунктом 2Положения, а также все акты по форме Н-1 вне зависимости от вины этойорганизации.