Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 20.06.1996 № 531
Об обращении Законодательного Собрания Ивановской области о поэтапной отмене льгот на общественный транспорт
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 июня 1996 г. N 531 ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОЭТАПНОЙ ОТМЕНЕ ЛЬГОТ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать предложение Законодательного Собрания Ивановскойобласти о поэтапной отмене льгот на общественный транспорт. 2. Направить данное постановление Законодательному СобраниюИвановской области. Председатель Законодательного Собрания В.В.Сударенков ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ первого созыва ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 марта 1996 г. N 67 г. Иваново О ПОЭТАПНОЙ ОТМЕНЕ ЛЬГОТ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ Законодательное Собрание Ивановской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Согласиться с предложениями комитета по бюджету, финансовому икредитному регулированию, налоговой и инвестиционной политикеЗаконодательного Собрания и полномочного представителя ПрезидентаРоссийской Федерации по Ивановской области Толмачева В.И. онеобходимости принятия решений по снятию социального напряжения,вызванного опережающим ростом цен на транспортные услуги. 2. Считать целесообразным направить Правительству РоссийскойФедерации предложения о поэтапной отменен льгот на общественныйтранспорт и внесении в нормативные акты соответствующих изменений поданному вопросу. 3. Направить данное постановление субъектам Российской Федерациии просить их поддержать настоящее решение. Председатель Законодательного Собрания В.Никологорский Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 14 марта 1996 г. N 67 ПРЕДЛОЖЕНИЯ О ПОЭТАПНОЙ ОТМЕНЕ ЛЬГОТ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ Как показывает анализ, одной из существенных причин нарастающегосоциального напряжения в регионах является прогрессирующий развалсистем общественного транспорта (автобус, трамвай - троллейбус,пригородное железнодорожное сообщение). На фоне опережающего роста цен на транспортные услугиликвидируются маршруты, сокращается количество рейсов, не обновляетсяподвижной состав. Особенно страдают малообеспеченные слои населения.Для многих стали проблемой не только внутриобластные, но ивнутрирайонные поездки. В частности, в Ивановской области из-заотсутствия транспорта значительная часть населенных пунктов сталапросто отрезана от цивилизации. По оценке руководителей местных администраций и транспортныхпредприятий главной разрушительной силой являются многочисленные ифинансово не подкрепленные льготы. Так, только в г. Иваново согласно27 нормативным актам федерального уровня право на бесплатный проездимеют 188 тысяч граждан или более 50 процентов взрослого населенияобластного центра. Попытки прямого и косвенного ограничения льгот,введение коммерческих маршрутов и рейсов не только не решают проблемы,а еще более усиливают отрицательное отношение к властям всех уровней. Учитывая исключительно важную социальную значимость устойчивойработы общественного транспорта, на наш взгляд, необходимо принятьпринципиальное решение в направлении поэтапной отмены льгот и заменыих денежными компенсациями. На первом этапе необходимо вместо предусмотренных федеральнымизаконами льгот на бесплатный проезд на общественном транспорте ввестиденежные надбавки к заработной плате всем категориям государственныхслужащих, в том числе военным, милиции, прокуратуре, судьям и другим,финансируемым из госбюджета. Эта, как правило, высокооплачиваемаякатегория населения существенно пополнит тающие бюджеты транспортныхпредприятий. Снимается проблема взаиморасчетов с региональнымибюджетами, очевидна экономия на финансовых потоках. На втором этапе путем введения денежных транспортных компенсацийк пенсиям постепенно перевести на платную основу другие категориильготников. Главное, в результате будет приостановлено дальнейшее разрушениеобщественного транспорта и появятся условия для его нормальногоэкономического развития. Необходимо инициировать проработку данного вопроса на уровнеПравительства и других федеральных органов Российской Федерации.