Распоряжение Главы Администрации - Губернатора Калужской области от 18.06.1996 № 413-р

(О проведении учебы Глав местного самоуправления и их заместителей по социальным вопросам, а также работников аппарата Администраций районов области)

                     ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - ГУБЕРНАТОР
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
        18 июня 1996 г.                                   N 413-р
       В соответствии с постановлением Главы  администрации  области  от03.08.95   г.   N   59   "Об  организации  учебы  работников  аппаратаадминистрации  области,  районных  администраций  и  органов  местногосамоуправления в 1996 году":
       1. Провести учебу глав местного самоуправления и их  заместителейпо  социальным  вопросам,  а  также  работников аппарата администрацийрайонов области в рамках российско-американского семинара по  вопросаморганизации  работы с населением в период с 18 по 21 июня 1996 года набазе  Института  муниципального  управления  (Панарин  А.И.).  (Списокприлагается).
       2. Утвердить план проведения учебы и смету расходов (приложения N1 - 2).
       3. Департаменту финансов и бюджета (Полещук С.Н.) в  срок  до  28июня 1996 года выделить на оплату расходов на проведение семинара 10,0млн. рублей за счет фонда непредвиденных расходов.
       4. Руководителю  администрации Губернатора области Черникову В.А.оказать содействие в организации и проведении семинара.
       Глава администрации -
       Губернатор области          О.В.Савченко
                                  СПИСОК
            глав самоуправления и их заместителей, принимающих
                участие в российско-американском семинаре
                   по теме "Местная власть и население"
   1. Стефанов А.А.  -  глава администрации г. Сосенского
   2. Тишин А.И.     -  зам. главы администрации г. Сосенского
   3. Митряшкин А.И. -  управляющий горуправой г. Малоярославца
   4. Худякова Л.Г.  -  глава местного самоуправления, п. Кременки
   5. Якин И.И.      -  глава поселкового самоуправления,
                        п. Белоусово
   6. Терехова К.И.  -  зам. главы поселкового самоуправления,
                        п. Белоусово
   7. Простяков А.В. -  глава местного самоуправления, п. Протва
   8. Булдыгин Х.А.  -  зам. главы местного самоуправления,
                        п. Протва
   9. Шаблинский А.А.-  городской голова г. Тарусы10. Сударикова Н.Н.-  мэр г. Кондрово11. Ермаков О.В.   -  заместитель мэра г. Кондрово12. Усатова З.А.   -  управляющая поселкового самоуправления,
                        п. Пол. Завод13. Морозова А.П.  -  глава администрации, п. Пятовский14. Антипов Н.М.   -  глава администрации, п. Куровской15. Маркова В.П.   -  глава администрации, п. Жилетово16. Ганин В.С.     -  глава администрации, п. Ермолино17. Лыкова М.В.    -  зам. главы администрации, п. Ермолино18. Уткин Н.С.     -  городской голова г. Юхнова19. Ковалева Т.И.  -  зам. городского головы г. Юхнова20. Малимонов В.Ф. -  глава местного самоуправления, п. Воротынск21. Максименко М.В.-  глава самоуправления, с. Ферзиково22. Шилкин И.И.    -  глава самоуправления, с. Перемышль23. Чернов А.Е.    -  глава местного самоуправления, с. Детчино
                                                      Приложение N 1                                                                                   Приложение № 1
                                                      к распоряжению
                                               Главы администрации -
                                                 Губернатора области
                                          от 18 июня 1996 г. N 413-р
                                   ПЛАН
                    учебы глав местного самоуправления
                 и их заместителей по социальным вопросам
                            18 июня 1996 года10.00 - 10.20   -  Открытие семинара10.20 - 10.40   -  План проведения семинара
                          Панарин А.И. - директор института
                          муниципального управления (ИМУП)10.40 - 11.40   -  Тема 1. Исследования ситуаций во
                             взаимоотношениях населения и власти,
                             сложившихся в местном сообществе:
                     - цели и задачи исследований ситуаций в местном
                       сообщества;
                     - методики исследований и их сравнительный
                       анализ.
                          Терри Дуган - заместитель Исполнительного
                          директора Лиги Калифорнийских городов (США)12.00 - 13.30   -  Продолжение темы 1.
                     - методика составления опросных листов (анкет);
                     - как проводить опросы граждан;
                     - методики обработки результатов опросов;
                     - конкретные примеры исследований.
                          Терри Дуган - заместитель Исполнительного
                          директора Лиги Калифорнийских городов (США)13.30 - 14.30   -  Обед  (столовая администрации области)15.00 - 16.30   -  Тема II. Планирование работы местной власти
                              с населением:
                     - необходимость и важность планирования работы
                       с гражданами;
                     - разработка коммуникационного плана;
                     - поиск проблем, требующих решения.
                          Терри Дуган - заместитель Исполнительного
                          директора Лиги Калифорнийских городов (США)16.30 - 17.00   -  Общая дискуссия
                            19 июня 1996 года10.00 - 11.30   -  Тема III. Пути и средства работы с населением:
                     - основные термины, которые необходимы населению
                       ("словарь города");
                     - система коммуникаций городской власти
                       ("городская ратуша");
                     - компьютерный доступ к ратуше;
                     - телефонный доступ к ратуше;
                     - информационные бюллетени и их возможности.
                          Терри Дуган - заместитель Исполнительного
                          директора Лиги Калифорнийских городов (США)11.45 - 13.30   -  Пути и средства работы с населением
                          (продолжение):
                     - собрания сообщества;
                     - использование кабельного телевидения;
                     - возможности департамента услуг для населения;
                     - другие пути.
                     Оценка эффективности работы власти с населением:
                     - методика оценки эффективности работы местной
                       власти с населением сообщества;
                     - оперативная информация об отзывах граждан о
                       качестве предоставляемых услуг;
                     - методика и организация проведения целевых
                       опросов.
                          Терри Дуган - заместитель Исполнительного
                          директора Лиги Калифорнийских городов (США)13.30 - 14.30   -   Обед (столовая администрация области)14.45 - 16.30   -   Тема IV. Программа "Сердце города" Лиги
                               Калифорнийских городов
                      - исследования фокусной группы Лиги уровня
                        знаний населения о функциях города;
                      - конспект образовательной кампании,
                        планируемой Лигой;
                      - стратегия проведения образовательной
                        кампании;
                      - заказ объявления об услугах, предоставляемых
                        населению;
                      - собственный сценарий объявления о
                        предоставляемых услугах;
                      - оперативные фоторепортажи и их использование;
                      - предоставление информации для печати;
                      - опрос населения по оценке качества
                        деятельности власти;
                      - анализ результатов оценки и предоставление
                        этой информации в Лигу.
                          Терри Дуган - заместитель Исполнительного
                          директора Лиги Калифорнийских городов (США)16.30 - 17.00   -     Общая дискуссия
                            20 июня 1996 года
                      Гражданское воспитание и образование населения,
                      в том числе школьников.9.30 - 11.30    -   О системе гражданского воспитания населения
                      в США.
                          К.Дженсен - профессор Университета штата
                          Калифорния, г. Сакраменто11.30 - 12.30   -   О состоянии гражданского воспитания и
                      образования школьников в Калужской области.
                          Г.И.Ловецкий - начальник управления
                          образования Калужской области12.30 - 13.00   -   Развитие программы гражданского воспитания и
                      образования школьников в Калужской области.
                          Г.П.Панарина - доцент КГПУ
                          им. К.Э.Циолковского13.30 - 14.30   -   Обед  (столовая администрации области).15.00 - 17.00   -   Гражданское воспитание и образование школьников
                      в США.
                          Д.Сайер - профессор Университета штата
                Калифорния, г. Сакраменто
                            21 июня 1996 года
                    Внесудебное разрешение конфликтов.
   9.30 - 10.00   -   О возможности и необходимости внесудебного
                      разрешения споров.
                          Л.К.Курганова - председатель арбитражного
                          суда Калужской области10.00 - 10.30   -   Внесудебное разрешение споров - одно из
                      направлений развития местного сообщества.
                          Д.А.Краснов - председатель Калужского
                          областного суда10.30 - 13.30   -   О системе внесудебного разрешения конфликтов
                      в США.
                          Д.Карпер - профессор Университета штата
                          Калифорния, г. Сакраменто13.00 - 14.30   -   Обед  (столовая администрации области).15.00 - 17.00   -   Организация и практика деятельности центров по
                      разрешению конфликтов в США
                          Д.Карпер - профессор Университета штата
                          Калифорния, г. Сакраменто17.00 - 17.20   -   Подведение итогов.
                          А.И.Панарин - директор Института
                          муниципального управления, г. Калуга
                                                      Приложение N 2
                                                      к распоряжению
                                               Главы администрации -
                                                 Губернатора области
                                          от 18 июня 1996 г. N 413-р
                                  СМЕТА
                     расходов на проведение семинара+-----------------------------------------------------------------+¦                                                     ¦ Сумма     ¦¦                                                     ¦ тыс. руб. ¦+-----------------------------------------------------+-----------¦¦ 1. Заработная плата переводчика                     ¦           ¦¦         200 тыс. руб./день х 4 дня                  ¦   800     ¦¦                                                     ¦           ¦¦ 2. Заработная плата организаторов семинара          ¦           ¦¦         т.ч. перевод материалов                     ¦ 1600      ¦¦                                                     ¦           ¦¦ 3. Начисления на заработную плату                   ¦           ¦¦         (40,5% от суммы пп. 1-2)                    ¦  972      ¦¦                                                     ¦           ¦¦ 4. Оплата пребывания специалистов из США            ¦           ¦¦     (проживание, питание)                           ¦           ¦¦         200 тыс. руб./чел. день х 5 чел. х 4 дня    ¦ 4000      ¦¦                                                     ¦           ¦¦ 5. Оплата проживания слушателей семинара            ¦           ¦¦         42 тыс. руб. х 3 ночи х 10 чел.             ¦ 1260      ¦¦                                                     ¦           ¦¦ 6. Подготовка и размножение материалов              ¦           ¦¦     для слушателей                                  ¦  644      ¦¦                                                     ¦           ¦¦ 7. Почтово-телеграфные расходы                      ¦  340      ¦¦                                                     ¦           ¦¦ 8. Налоги на содержание жилсоцкультбыта и           ¦           ¦¦    в дорожный фонд                                  ¦           ¦¦    (2,5% и 1,5% соответственно от суммы по пп. 1-7) ¦  384      ¦¦                                                     ¦           ¦¦                                                     ¦           ¦¦                                ИТОГО :              ¦  10000    ¦+-----------------------------------------------------------------+