Закон Калужской области от 03.06.1996 № 24
О народной правотворческой инициативе
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАРОДНОЙ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ" Принят Законодательным Собранием 6 мая 1996 года (В редакции Законов Калужской области от 10.02.2003 г. N 184-ОЗ; от 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) Глава 1. Общие положения. Статья 1. Назначение и сфера действия Закона. 1. Настоящий Закон призван обеспечивать реализацию прав граждан,закрепленных в статьях 32 и 33 Конституции Российской Федерации. (Вредакции Закона Калужской области от 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) 2. Сфера действия настоящего Закона ограничивается участиемграждан в управлении делами Калужской области через разработкупроектов законов и иных нормативных правовых актов Калужской области,принимаемых Законодательным Собранием Калужской области (далее -Законодательное Собрание) по вопросам, отнесенным к предметам веденияКалужской области (далее - законы и иные нормативные правовые актыКалужской области). (В редакции Закона Калужской областиот 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) 3. Права граждан на участие в управлении делами Калужской областичерез референдум и выборы обеспечиваются Законом Калужской области от6 марта 2007 года N 293-ОЗ "О референдумах в Калужской области" иизбирательным законодательством Калужской области. (В редакции ЗаконаКалужской области от 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) Статья 2. Термины, понятия и определения. Для целей настоящего Закона используются следующие термины,понятия и определения: народная правотворческая инициатива - оформленная в соответствиис настоящим Законом инициатива гражданина, группы граждан, объединенийграждан, направленная на принятие законов и иных нормативных правовыхактов Калужской области; (В редакции Закона Калужской областиот 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) субъекты народной правотворческой инициативы - гражданин, группаграждан, объединений граждан, постоянно или преимущественнопроживающих на территории Калужской области, выступающие с инициативойпринятия закона или иного нормативного правового акта Калужскойобласти; инициативная группа по сбору подписей - зарегистрированная всоответствии с настоящим Законом группа граждан, осуществляющаянадлежащее оформление народной правотворческой инициативы. (В редакцииЗакона Калужской области от 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) Статья 3. Права субъектов народной правотворческой инициативы. Субъекты народной правотворческой инициативы имеют право: - организовывать и проводить собрания, митинги и иные мероприятияпо выдвижению народной правотворческой инициативы; - создавать инициативные группы по сбору подписей в поддержкународной правотворческой инициативы; - любым законным путем вести агитацию за принятие законов илииных нормативных правовых актов Калужской области. Статья 4. Обязанности органов государственной власти. (Название статьи в редакции Закона Калужской областиот 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) 1. Органы государственной власти Калужской области и ихдолжностные лица обязаны оказывать содействие субъектам народнойправотворческой инициативы в ее осуществлении. (В редакции ЗаконаКалужской области от 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) 2. Оформленная в соответствии с настоящим Законом народнаяправотворческая инициатива подлежит обязательному рассмотрениюЗаконодательным Собранием в сроки, установленные РегламентомЗаконодательного Собрания для рассмотрения законов и иных нормативныхправовых актов Калужской области. (В редакции Закона Калужской областиот 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) Глава 2. Порядок осуществления народной правотворческой инициативы. Статья 5. Выдвижение инициативы. 1. Выдвижение народной правотворческой инициативы производится еесубъектами лично либо на собраниях, митингах и иных мероприятиях как ввиде конкретных текстов законов или иных нормативных правовых актов,так и в виде предложений по их разработке. 2. Народная правотворческая инициатива публикуется ее субъектамив областных средствах массовой информации. Статья 6. Инициативные группы по сбору подписей. 1. После опубликования народной правотворческой инициативы еесубъекты образуют инициативную группу по сбору подписей в количествене менее пяти человек. В инициативную группу не могут входить лица,проживающие за пределами Калужской области. 2. Инициативная группа по сбору подписей должна бытьзарегистрирована в Законодательном Собрании. Регистрация производитсяв заявительном порядке при этом субъектом народной правотворческойинициативы представляются следующие документы и сведения: (В редакцииЗакона Калужской области от 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) - заявление субъекта народной правотворческой инициативы; - текст народной правотворческой инициативы; - протокол заседания по образованию инициативной группы по сборуподписей, подписанный всеми ее членами; - сведения о членах инициативной группы по сбору подписей,включая фамилию, имя, отчество, место жительства и адрес, датурождения; - адрес местонахождения инициативной группы по сбору подписей. При невыполнении указанных требований инициативные группырегистрации не подлежат. Статья 7. Сбор подписей. 1. Сбор подписей в поддержку народной правотворческой инициативыпроизводится только зарегистрированными инициативными группами посбору подписей по подписным листам, установленной формы. 2. Форма подписных листов устанавливается приложением кнастоящему Закону. 3. Инициативная группа по сбору подписей вправе осуществлять сборподписей любым законным способом на всей территории Калужской области. 4. При сборе подписей действительными признаются только подписиграждан, обладающих избирательным правом и постоянно проживающих вКалужской области. 5. При сборе подписей инициативная группа по сбору подписейобязана знакомить граждан с полным текстом инициативы. Никто не вправепринуждать граждан к подписанию подписных листов. Статья 8. Оформление народной правотворческой инициативы. 1. Народная правотворческая инициатива считается оформленной присоблюдении следующих требований: - наличия опубликованного в средствах массовой информации текстаинициативы и его машинописной копии; - наличия необходимого количества подписей в поддержкуинициативы, оформленных в соответствии с настоящим Законом. 2. Опубликованный в средствах массовой информации текстинициативы должен соответствовать его машинописной копии, по которойпроводился сбор подписей. 3. Необходимое количество подписей в поддержку народнойправотворческой инициативы устанавливается настоящим Законом. Статья 9. Внесение инициативы в Законодательное Собрание. (Название статьи в редакции Закона Калужской областиот 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) 1. Народная правотворческая инициатива вносится в ЗаконодательноеСобрание субъектами народной правотворческой инициативы через депутатаЗаконодательного Собрания. (В редакции Закона Калужской областиот 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) 2. Для внесения народной правотворческой инициативы черездепутата Законодательного Собрания необходимо собрать не менее однойтысячи подписей избирателей. (В редакции Закона Калужской областиот 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) 3. Депутат Законодательного Собрания, в адрес которого направленанародная правотворческая инициатива, обязан рассмотреть ее в течениемесяца с момента регистрации инициативы в Законодательном Собрании.Результатом рассмотрения может являться либо поддержка депутатомЗаконодательного Собрания данной инициативы и внесение ее нарассмотрение Законодательного Собрания, либо отказ депутатаЗаконодательного Собрания вносить данную инициативу от своего имени.(В редакции Закона Калужской области от 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) 4. Если депутат Законодательного Собрания по какой-либо причинене может или отказывается вносить народную правотворческую инициативуна рассмотрение Законодательного Собрания, уполномоченное структурноеподразделение аппарата Законодательного Собрания направляет ее в адресПредседателя Законодательного Собрания. В этом случае повторногорассмотрения народной правотворческой инициативы депутатомЗаконодательного Собрания не требуется. (В редакции Закона Калужскойобласти от 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) 5. Народная правотворческая инициатива вносится в повестку дняближайшего заседания сессии Законодательного Собрания. 6. Народная правотворческая инициатива может быть отозванаинициативной группой до момента, установленного статьей 11 настоящегоЗакона. (Дополнен - Закон Калужской области от 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) Статья 10. Обязанности депутатов и должностных лиц Законодательного Собрания по отношению к субъектам народной правотворческой инициативы. 1. Депутаты и должностные лица Законодательного Собрания обязаны: - принимать к рассмотрению оформленные в соответствии с настоящимЗаконом народные правотворческой инициативы; (В редакции ЗаконаКалужской области от 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) - организовывать экспертизу народной правотворческой инициативы,включая установление подлинности подписей в подписных листах; - предоставлять полную информацию субъектам народнойправотворческой инициативы по результатам экспертизы и иным вопросам,связанным с рассмотрением инициативы. 2. Депутаты Законодательного Собрания не вправе отказывать врассмотрении народной правотворческой инициативы. Должностные лицаЗаконодательного Собрания (Председатель Законодательного Собрания иего заместители) не вправе отклонять народную правотворческуюинициативу по причинам нецелесообразности. Основанием к отклонениюинициативы может служить только ее противоречие Конституции РоссийскойФедерации и/или законам Российской Федерации, законам Калужскойобласти, а также настоящему Закону. (В редакции Закона Калужскойобласти от 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) 3. При возникновении редакционных, стилистических и иныхзамечаний, либо в случае необходимости разработки проекта закона илииного нормативного правового акта, вытекающего из народнойправотворческой инициативы, депутат или должностное лицоЗаконодательного Собрания должны привлечь к этой работесоответствующего субъекта народной правотворческой инициативы. Статья 11. Рассмотрение инициативы Законодательным Собранием. (Название статьи в редакции Закона Калужской областиот 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) 1. С момента внесения народной правотворческой инициативыдепутатом или председателем Законодательного Собрания, она приобретаетстатус законодательной инициативы и рассматривается в соответствии сРегламентом Законодательного Собрания. (В редакции ЗаконаКалужской области от 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) 2. По итогам рассмотрения Законодательное Собрание принимает одноиз следующих решений: - о принятии нормативного правового акта, оформленного в виденародной правотворческой инициативы; - о доработке текста такого нормативного правового акта; - о разработке нормативного правового акта, вытекающего изпредложений народной правотворческой инициативы; - об отклонении народной правотворческой инициативы. Глава 3. Финансирование инициативы субъектами народной правотворческой инициативы. Статья 12. Финансирование инициативы субъектами народной правотворческой инициативы. Финансирование мероприятий по осуществлению народнойправотворческой инициативы, указанных в статьях 5, 6, 7, 8 и 9настоящего Закона, производится за счет собственных средств субъектовнародной правотворческой инициативы. Статья 13. Финансирование инициативы Законодательным Собранием. (Название статьи в редакции Закона Калужской областиот 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) Финансирование мероприятий по осуществлению народнойправотворческой инициативы, указанных в статьях 10 и 11 настоящегоЗакона, производится за счет средств Законодательного Собрания. (Вредакции Закона Калужской области от 11.01.2011 г. N 100-ОЗ) Глава 4. Заключительные положения. Статья 14. (Исключена - Закон Калужской области от 10.02.2003 г. N 184-ОЗ) Статья 15. Срок вступления Закона в силу. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации - Губернатор Калужской области О.В.Савченко г. Калуга 3 июня 1996 г. N 24 Приложение к Закону Калужской области "О народной правотворческой инициативе" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение народнойправотворческой инициативы о _____________________________________опубликованной ___________(дата) в _______________________(указатьсредство массовой информации)+------------------------------------------------------------------------------+¦ NN ¦ Фамилия, имя, ¦ Дата рождения ¦ Адрес места ¦ Паспорт ¦ Подпись ¦¦ ¦ отчество ¦ ¦ жительства ¦ (удостоверение ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ личности) ¦ ¦+----+----------------+---------------+-------------+----------------+---------¦¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------+---------------+-------------+----------------+---------¦¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------+---------------+-------------+----------------+---------¦¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------+ Подписной лист удостоверяю: _____________________________________ _________________________________________________________________ (ф.и.о., данные паспорта и подпись) Уполномоченный представитель инициативной группы _________________________________________________________________ (ф.и.о., данные паспорта и подпись) (Дата и место)