Постановление Главы Администрации - Губернатора Калужской области от 31.05.1996 № 232
Об усилении взаимодействия органов исполнительной власти и местного самоуправления с военными комиссариатами городов и районов области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - ГУБЕРНАТОР
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 мая 1996 г. N 232
ОБ УСИЛЕНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ВОЕННЫМИ
КОМИССАРИАТАМИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ОБЛАСТИ
В представленном администрации военным комиссаром областигенерал-майором Головкиным Е.И. обзоре работы военных комиссариатовгородов и районов за первый квартал 1996 года содержится рядположений, характеризующих отсутствие должного взаимодействия органовисполнительной власти, местного самоуправления, руководителейпредприятий, учреждений, организаций с военными комиссариатами(справка прилагается).
Во исполнение "Положения о военных комиссариатах", утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.94 г. N979, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Главам администраций районов обеспечить выполнение мероприятиймобилизационной подготовки, социально-правовой защиты военнослужащих,организации воинского учета и подготовки граждан к военной службе, ихпризыв на военную службу и военные сборы.
2. Рекомендовать главам органов местного самоуправленияобеспечить выполнение мероприятий по социально-правовой защитевоеннослужащих, организации воинского учета и подготовки граждан квоенной службе, их призыв на военную службу и военные сборы.
3. Главам администраций районов для проведения мобилизационнойработы обеспечивать военные комиссариаты по их заявкам необходимойбазой мобилизационного развертывания, выделять граждан в аппаратуправления.
4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов дляпроведения мобилизационной работы обеспечивать военные комиссариаты поих заявкам необходимой базой мобилизационного развертывания, выделятьграждан в аппарат управления.
5. Главам администраций районов совместно с военнымикомиссариатами районов до 15 июня 1996 года рассмотреть состояниеучебно-призывных пунктов, компьютеризацию рабочих мест военныхкомиссариатов, обеспечение комиссариатов бланками документов.
6. Рекомендовать главам местного самоуправления городов совместнос военными комиссариатами городов до 15 июня 1996 года рассмотретьсостояние учебно-призывных пунктов, компьютеризацию рабочих мествоенных комиссариатов, обеспечение комиссариатов бланками документов.
7. Главам администраций районов обеспечить подготовку ипразднование 300-летия Российского Флота.
8. Финансовому управлению администрации области (Полещук С.Н.)обеспечить финансирование военного комиссариата области в рамкахбюджета области.
9. Рекомендовать акционерному обществу АО "Электросвязь" (ЛедковВ.М.) обеспечить выделение по заявкам военных комиссариатов районов игородов области каналов для организации прямой телефонной связи,оказать помощь в установке и поддерживании в исправном состоянииаппаратуры связи.
10. Руководителям автотранспортных предприятий независимо от формсобственности обеспечивать выделение автомобильного транспорта припроведении военными комиссариатами учений и тренировок.
11. Управлению внутренних дел области (Кожевников Ю.С.) оказатьвсемирную помощь военным комиссариатам в розыске и привлечении кответственности лиц, уклоняющихся от призыва в Вооруженные Силы.
12. Военному комиссариату области (Головкин Е.И.) проверитьработу по устранению недостатков, отмеченных в данном постановлении, идоложить администрации области до 1 августа 1996 года.
13. Контроль за выполнением постановления возложить на второйотдел администрации области (Широков В.Г.).
Глава администрации -
Губернатор области О.В.Савченко
Приложение
к постановлению
Главы администрации-
Губернатора области
от 31 мая 1996 г. N 232
СПРАВКА
О РАБОТЕ ВОЕННЫХ КОМИССАРИАТОВ ГОРОДОВ И
РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА I КВАРТАЛ 1996 ГОДА
В результате проведенных проверок установлено, что граждане,предназначенные в аппарат усиления, недостаточно четко знают ивыполняют свои обязанности в основном из-за того, что рядруководителей предприятий и учреждений не обеспечивают их явку назанятия, проводимые военными комиссариатами. Такие случаи типичны длягородов Калуги и Обнинска, Жуковского и Медынского районов.
Из-за отсутствия технических средств оповещения и телефонов удолжностных работников военных комиссариатов усложняется работа пооповещению и вызову их по сигналу "Сбор" или "Тревога" (комиссариатыг. Калуги, Медынского и Боровского районов). Отмечены случаинеисправного состояния прямых телефонных каналов связи по оповещениювоенных комиссариатов Боровского, Медынского, Барятинского,Сухиничского, Козельского районов. Практически постоянно по винерайонных узлов связи не работает система оповещения военныхкомиссариатов П-161 "Осень" в Думиничском, Медынском, Бабынинскомрайонах. В военных комиссариатах Дзержинского, Ульяновского,Боровского районов периодически отключается электроэнергия, а так какрабочие места учетных работников оснащены вычислительной техникой, тотеряется большое количество отработанной информации.
Низка исполнительность предприятий и автохозяйств на выделениеавтотранспорта при проведении учений и тренировок.
Помещение военного комиссариата г. Обнинска, отведенное дляучастка оповещения, пункта сбора граждан и техники не отвечаетнормативным требованиям в связи с возросшим объемом мобилизационногозадания. Требуют ремонта помещения учебно-призывных пунктов, военныхкомиссариатов Спас-Деменского, Жуковского районов.
В обзоре приводятся факты недостаточного внимания администрацийМедынского района и города Обнинска к мобилизационной подготовке.
В связи с сокращением численности Вооруженных Сил Россииувеличивается количество граждан, пребывающих в запасе, аследовательно, и объем заданий по мобилизации, что обусловилонеобходимость компьютеризации рабочих мест служащих военныхкомиссариатов. Однако ряд администраций районов не выделяет средствана компьютеризацию рабочих мест военных комиссариатов, а также наобучение учетных работников.
В ходе уточнения документов мобилизационного планирования и дляоформления предназначения граждан военные комиссариаты постояннообновляют документацию, выписывают повестки и мобилизационныепредписания. Бланков для оформления этих документов в военкоматах нехватает, средств для их изготовления не выделяется, в администрацияхсельсоветов области документация устарела, отражены символика и законыСССР, мобилизационная подготовка запущена.
Проводимые проверки служебной деятельности по вопросаморганизации и проведению первоначальной постановки граждан 1979 годарождения на воинский учет, учета, учетно-призывной работы, изученияпризывников показывают, что в основном комиссары и личный составкомиссариатов правильно понимают важность своевременного икачественного проведения мероприятий по учетно-призывной работе,первоначальной постановке граждан на воинский учет, привлекая для этихцелей органы местного самоуправления, руководителей предприятий,учреждений и организаций всех форм собственности. Наиболее успешнопроводят эту работу военные комиссариаты Барятинского, Боровскогорайонов, Московского и Октябрьского округов города Калуги.
Однако ряд военных комиссариатов (города Обнинска, Жуковскогорайона, Ленинского округа города Калуги) осуществляют эти мероприятияна недостаточном уровне. Военные комиссары не добились должноговзаимодействия с главами администраций, органами местногосамоуправления, руководителями предприятий и организаций, что непозволяет своевременно и в полном объеме проводить работу попервоначальной постановке на воинский учет, привлечению кответственности юношей, уклоняющихся от постановки на учет.
Недостаточная работа проводится рядом военных комиссариатов попризыву на военную службу офицеров запаса. По состоянию на 1 апреля1996 года не являются по повесткам и находятся в розыске более 40офицеров запаса, из них в городе Обнинске - 20, Ленинском и Московскомокругах города Калуги по 6, Боровском районе - 4 человека.Правоохранительные органы не оказывают должной помощи по розыску ипривлечению к ответственности лиц, уклоняющихся от призыва вВооруженные Силы.
Не в полной мере осуществляется финансирование расходов военныхкомиссариатов в бюджете области на 1996 год предусмотрено выделение2,942 млрд. рублей при потребности 3,442 млрд. рублей. В I квартале1996 года военному комиссариату области из предусмотренных 391 млн.рублей перечислено 220 млн. рублей или 56 процентов. Не обеспеченафинансированием подготовка и празднование 300-летия Российского Флота,проводимого в два этапа (28 июля т.г. в день Военно-Морского Флота и30 октября т.г.).
Начальник второго отдела
администрации области В.Г.Широков