Постановление Вице-Губернатора Калужской области от 23.05.1996 № 215
О работе Администраций районов по оказанию помощи пенсионному фонду в сборе страховых взносов
ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 мая 1996 г. N 215 О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ПЕНСИОННОМУ ФОНДУ В СБОРЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ Заслушав информацию управляющей отделением Пенсионного фонда поКалужской области Диевой А.П. по сбору страховых взносов в Пенсионныйфонд в 1995 году и I квартале 1996 года, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Информацию принять к сведению и направить в администрациюрайонов (прилагается) для принятия неотложных мер по обеспечениюпоступления платежей в Пенсионный фонд в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 08.04.96 г. N 493. Обратить внимание глав администраций Мосальского, Барятинского,Спас-Деменского, Износковского, Ферзиковского районов на недостаточнуюсовместную работу администраций и уполномоченных Пенсионного фонда поликвидации просроченной задолженности по страховым взносам вПенсионный фонд. 2. Областной комиссии (Демичев А.П., Бондарь С.А.), утвержденнойпостановлением Главы администрации области от 17.11.95 г. N 400 "Омерах по устранению имеющихся нарушений в стабильном финансированиипенсионного обеспечения граждан области" рассмотреть на своемзаседании причины образования задолженности Пенсионному фонду по АООТ"КТЗ", АООТ "КАДВИ", АО "КЗАЭ", АО "Восход", воинских частей 49148,93303 и 78761 разработать меры по ее ликвидации. При необходимостиподготовить соответствующее обращение в Правительство РоссийскойФедерации. 3. Управлению социальной защиты населения администрации области,главам администраций районов совместно с областным отделениемПенсионного фонда Российской Федерации (Диева А.П.), управлениемфедеральной почтовой связи по Калужской области (Корнеев В.Н.) принятьнеотложные меры по улучшению пенсионного обеспечения граждан с учетомнового размера компенсаций пенсионерам, получающим пенсию вминимальном размере, а также выплаты в мае 1996 г. единовременногопособия инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 - 45гг. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы администрации области Бондаря С.А. Вице-Губернатора области В.С.Пахно Приложение к постановлению Вице-Губернатора области от 23 мая 1996 г. N 215 ИНФОРМАЦИЯ о работе отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области и администраций районов и городов по сбору страховых взносов в ПФР за 1995 год и 1 квартал 1996 года Анализ поступления страховых взносов, просроченной задолженностии обеспеченности районов и городов собственными доходами для выплатыпенсий показывает, что большинство районов и область в целом необеспечивают себя собственными средствами для выплаты пенсий. При расходах в 1995 году на выплату пенсий 662,6 млрд. рублейотделение ПФР имело возможность (при 100% сборе взносов) получить 514млрд. рублей, а фактически получено 440 млрд. рублей или 87%. За 1 квартал т.г. на выплату пенсий израсходовано 236 млрд.рублей при сборе 145 млрд. рублей. При обеспеченности расходов на выплату пенсий собраннымисредствами в целом по области за 1995 год на 66,4%, такие районы какБарятинский, Износковский, Куйбышевский, Мещовский, Мосальский,Перемышльский, Спас-Деменский, Ульяновский, Хвастовичский обеспечиваютсебя менее чем на 30%, а Думиничский, Медынский, Сухиничский,Тарусский, Ферзиковский, Юхновский, Людиновский - менее 50%. Основной причиной низкой обеспеченности расходов на выплатупенсий являются огромные суммы просроченной задолженности по взносам вПФР по ряду районов. Наибольшая задолженность (в % по отношению кпоступившим взносам) имеется в Мосальском районе - 55,1%, Барятинском- 50%, Спас-Деменском - 46,7%, Износковском - 44%, Ферзиковском - 36%.Велика просроченная задолженность и в крупных городах: г. Калуга-16,8%, Людиново - 21,2%. Законодательное Собрание и Администрация области в течениепрошлого года неоднократно рассматривали вопросы неплатежей в ПФР,было принято несколько постановлений по этому вопросу. Созданакомиссия по рассмотрению неплатежей, но на областном уровне заседанияэтой комиссии не проводились. В ряде районов (Боровский, Дзержинский, Жуковский,Малоярославецкий и другие) созданы аналогичные комиссии, которыесистематически проводят заседания, вызывают руководителейпредприятий-должников и результаты есть. Растут поступления страховых взносов в Малоярославецком,Боровском, Жуковском, Дзержинском, Бабынинском, Козельском,Перемышльском, Хвастовичском, Кировском районах и г. Обнинске. В большинстве районов администрации оказывают помощьуполномоченным ПФР в регистрации предприятий, взыскании взносов при ихзакрытии. Работники отделения ПФР со своей стороны принимают всепредусмотренные в существующем законодательстве меры по увеличениюпоступления взносов в ПФР и снижению просроченной задолженности. В полной мере используется право бесспорного взысканиязадолженности путем выставленная инкассовых распоряжений на всеизвестные счета плательщиков. Выставлено 11702 поручения на 106 млрд.рублей. В соответствии с утвержденными графиками, но не реже 1 раза в 2года у плательщиков делаются документальные проверки. Только в 1квартале т.г. сделано 1790 проверок. Ежеквартально при приемке отчетов делаются камеральные проверки. По результатам проверок начислено и предъявлено к уплате запрошлый год 93 млрд. рублей пени и штрафных санкций, за 1-й кварталт.г. - 38 млрд. рублей. На предприятия, систематически не уплачивающие взносы в ПФР,переданы 7 дел в арбитражный суд, по 5 предприятиям обращались впрокуратуру. Постоянная связь поддерживается с налоговой полицией иналоговой инспекцией. В счет уплаты долгов 7 плательщиков представили в отделениеказначейские обязательства и векселя банка на 2,1 млрд. рублей. Содним плательщиков подписан договор на зачет долга путем реализациипродукции через посредника на 300 млн. рублей. С 208 плательщиками заключены соглашения об уплате задолженностис рассрочкой до 4 месяцев (до 01.07.96 г.). При условии выполненияграфиков и своевременной уплате текущих платежей пени не начисляются. На постоянном контроле находятся банки, в которых открыты счетаПФР, в прошлом году банки проверялись 1 раз в квартал, в текущем году- ежемесячно. За задержку средств ПФР больше установленных ЦБ сроков -нарушение календарной очередности платежей - начисляются пени израсчета 1% за каждый день задержки платежа. Руководителям предприятий-должников, главам администраций,начальникам управлений сельского хозяйства постоянно направляютсяписьма с указанием сумм задолженности. В районных и областных газетахпечатаются материалы, разъясняющие деятельность ПФР, его задачи,указываются конкретные должники. Работники отделения участвуют в семинарах, проводимых налоговымиинспекциями и другими службами, на которых разъясняют порядок уплатывзносов, изменения в вопросах пенсионного страхования и другиевопросы, касающиеся деятельности ПФР. Анализ сбора страховых взносов по районам и обеспеченностирасходов на выплату пенсий за 1995 год и 1 квартал 1996 годаприлагается. Управляющая отделением ПФР по Калужской области А.П.Диева