Постановление Главы Администрации Калужской области от 05.04.1996 № 134

Об утверждении Положения о проведении аттестации государственного служащего

                                  
                                  ГЛАВА
                     АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         5 апреля 1996 г.                                   N 134                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Калужской области
                                             от 08.04.2003 г. N 255
  
  
             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ
                        ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
       В соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации от 9марта 1996 года N 353,  в целях  определения  уровня  профессиональнойподготовки   государственного   служащего  замещаемой  государственнойдолжности,  а также  решения  вопроса  о  присвоении  государственномуслужащему  квалификационного  разряда,  в  том  числе  очередного и допринятия соответствующего закона ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   прилагаемое   Положение  о  проведении  аттестациигосударственного  служащего  в  аппарате  администрации  области,   ееотделах, комитетах, департаменте и управлениях.
       2. Установить,  что   расходы,   связанные   с   организацией   ипроведением  аттестации  государственного  служащего,  производятся засчет  средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете  на  содержаниеорганов государственной власти.
       3. Рекомендовать    райадминистрациям    и    органам    местногосамоуправления  руководствоваться  настоящим Положением при проведенииаттестации государственных служащих органов государственной  власти  имуниципальных служащих органов местного самоуправления.
       Глава администрации области          О.В.Савченко
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                     постановлением
                                              администрации области
                                          от 5 апреля 1996 г. N 134
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
                            I. Общие положения
       1. Аттестация     государственного     служащего,     замещающегогосударственную   должность   государственной   службы   в    аппаратеадминистрации   области,   ее   отделах,   комитетах,  департаменте  иуправлениях,  призвана способствовать  совершенствованию  деятельностиэтих   органов   по  подбору,  повышению  квалификации  и  расстановкегосударственных  служащих,  определению  уровня  их   профессиональнойподготовки  и  соответствия  замещаемой  государственной должности,  атакже  решению  вопроса  о   присвоении   государственному   служащемуочередного квалификационного разряда.
       2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два  года,  но  нереже одного раза в четыре года.
                  II. Организация проведения аттестации
       3. Для проведения аттестации:
       формируется аттестационная комиссия;
       утверждается график проведения аттестации;
       составляются списки    государственных    служащих,    подлежащихаттестации;
       подготавливаются необходимые    документы    для   аттестационнойкомиссии.
       4. Аттестационная  комиссия состоит из председателя,  заместителяпредседателя,    секретаря    и    членов    комиссии.    Руководительгосударственного  органа  привлекает  к  работе  комиссии  независимыхэкспертов.  Оценка  экспертами  качеств   государственного   служащегоявляется одним из аргументов, характеризующих аттестуемого.
       В состав   аттестационной   комиссии   включаются   представителикадровой  и  юридической служб государственного органа,  а также можетвключаться представитель соответствующего профсоюзного органа.
       Количественный и  персональный  состав  аттестационной  комиссии,сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем  государственногооргана,   принимающим   решение  о  назначении  на  должность  или  обосвобождении от должности соответствующих государственных служащих.
       В зависимости     от     специфики    должностных    обязанностейгосударственных служащих в государственном органе может  быть  созданонесколько аттестационных комиссий.
       5. График  проведения   аттестации   утверждается   руководителемгосударственного  органа  и доводится до сведения каждого аттестуемогогосударственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
       В графике указывается:
       наименование государственного органа,  подразделения,  в  которомпроводится аттестация;
       дата и время проведения аттестации;
       дата представления    в   аттестационную   комиссию   необходимыхдокументов  с   указанием   ответственных   за   такое   представлениеруководителей соответствующих подразделений государственного органа.
       6. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестациигосударственного   служащего,   подписанный    его    непосредственнымруководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
       Отзыв должен  содержать  сведения  о   государственном   служащемсогласно приложению N 1.
       При каждой  последующей  аттестации  в  аттестационную   комиссиюпредставляются   также   отзыв   о   государственном  служащем  и  егоаттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
       Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю доначала аттестации должна ознакомить каждого государственного служащегос  представленным  отзывом  о  его  служебной  деятельности.  При этоматтестуемый   государственный   служащий    вправе    представить    ваттестационную    комиссию   дополнительные   сведения   о   служебнойдеятельности за предшествующий  период,  а  также  заявление  о  своемнесогласии с представленным отзывом.
       7. Аттестации не подлежат государственные служащие:
       замещающие государственную должность соответствующей группы менеегода;
       достигшие предельного   возраста,  установленного  для  замещениягосударственной должности;
       беременные женщины;
       находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.  Аттестация указанныхгосударственных  служащих  проводится  не  ранее  чем  через год послевыхода из отпуска;
       в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда,назначения на государственную должность  по  конкурсу  и  (или)  сдачигосударственного   квалификационного   экзамена,  окончания  повышенияквалификации или переподготовки.
                        III. Проведение аттестации
       8. Аттестация     проводится     в    присутствии    аттестуемогогосударственного служащего.
       В случае   неявки   государственного   служащего   на   заседаниеаттестационной  комиссии  без  уважительных  причин   комиссия   можетпровести аттестацию в его отсутствие.
       Аттестационная комиссия рассматривает  представленные  документы,заслушивает   сообщения   государственного   служащего   и   в  случаенеобходимости   его   непосредственного   руководителя   о   служебнойдеятельности  государственного  служащего.  Аттестационная  комиссия вцелях   объективного   проведения   аттестации   после    рассмотренияпредставленных  аттестуемым  дополнительных  сведений  о его служебнойдеятельности за предшествующий период и его заявления о  несогласии  спредставленным   отзывом  вправе  перенести  аттестацию  на  очередноезаседание комиссии.
       9. Обсуждение     профессиональных     и    личностных    качествгосударственного   служащего   применительно   к    его    должностнымобязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
       Оценка служебной    деятельности    государственного    служащегоосновывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  позамещаемой  государственной  должности,  определении  его  участия   врешении     поставленных    перед    соответствующим    подразделением(государственным органом) задач,  сложности выполняемой им работы,  еерезультативности.  При этом должны учитываться профессиональные знаниягосударственного служащего,  опыт  работы,  повышение  квалификации  ипереподготовка,  а также в отношении соответствующей группы должностейорганизаторские способности.
       10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов.
       Решение об   оценке   профессиональных   и   личностных   качествгосударственного  служащего,  а  также   рекомендации   аттестационнойкомиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственногоруководителя открытым или  тайным  голосованием  простым  большинствомголосов  присутствующих  на  заседании членов аттестационной комиссии.При   равенстве   голосов    государственный    служащий    признаетсясоответствующим замещаемой государственной должности.
       Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членоматтестационной комиссии, в голосовании не участвует.
       11. Аттестационная  комиссия  по  результатам  аттестации  вправевнести    на   рассмотрение   руководителя   государственного   органамотивированные рекомендации о повышении государственного  служащего  вдолжности,   присвоении   очередного   квалификационного  разряда,  обизменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность,специальный  режим  работы),  о  включении  в  резерв на выдвижение навышестоящую государственную должность.
       12. В  результате  аттестации  государственному  служащему даетсяодна из следующих оценок:
       соответствует замещаемой государственной должности;
       соответствует замещаемой государственной  должности  при  условиивыполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по  его  служебнойдеятельности;
       не соответствует замещаемой государственной должности.
       13. Результаты  аттестации  заносятся   в   аттестационный   листгосударственного  служащего,  оформленный  согласно  приложению  N  2.Аттестационный   лист   подписывается   председателем,    заместителемпредседателя,    секретарем   и   членами   аттестационной   комиссии,присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. Саттестационным   листом   государственный   служащий   знакомится  подрасписку.
       Другие документы по результатам аттестации  не  оформляются.
       Аттестационный лист   государственного   служащего    прошедшего,аттестацию,  и  отзыв  на него хранятся в личном деле государственногослужащего.
       14. Результаты      аттестации     государственного     служащегопредставляются руководителю государственного  органа  не  позднее  чемчерез семь дней после ее проведения.
       Соответствующий руководитель  государственного  органа  с  учетомрезультатов аттестации принимает решение:
       о повышении государственного служащего в должности;
       о присвоении  государственному  служащему в установленном порядкеочередного квалификационного разряда;
       об изменении   государственному   служащему  надбавки  за  особыеусловия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
       о включении  государственного служащего в резерв на выдвижение навышестоящую государственную должность.
       15. Государственный   служащий   в   случае   признания   его  несоответствующим замещаемой государственной должности  направляется  наповышение   квалификации   или  переподготовку  либо  с  его  согласияпереводится на другую государственную должность.
       При отказе  государственного служащего от повышения квалификации,переподготовки  или  перевода  на  другую  государственную   должностьруководитель   государственного   органа  вправе  принять  решение  обувольнении  государственного  служащего  в  соответствии  с   трудовымзаконодательством Российской Федерации.
       16. Решения,  предусмотренные  пунктами  14   и   15   настоящегоПоложения,   принимаются   руководителем  государственного  органа  непозднее чем  через  два  месяца  со  дня  аттестации  государственногослужащего.  По  истечении указанного срока уменьшение государственномуслужащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность,специальный  режим  работы),  перевод  его  на  другую государственнуюдолжность  или  увольнение  по  результатам   данной   аттестации   недопускаются.  Время  болезни  и  отпуска  государственного служащего в2-месячный срок не засчитывается.
       17. Аттестационная  комиссия проводит не реже одного раза в шестьмесяцев  государственный  квалификационный  экзамен   для   присвоенияквалификационного   разряда,  в  том  числе  очередного,  в  следующихслучаях;
       по инициативе   государственного   служащего   без   последующегоперевода его на другую государственную должность;
       при переводе   государственного   служащего   на  государственнуюдолжность иной группы и иной специализации;
       при назначении впервые на государственную должность.
       Рекомендации аттестационной     комиссии      по      результатамгосударственного  квалификационного  экзамена  служат  основанием  дляпринятия соответствующим руководителем государственного органа решенияо   присвоении  в  установленном  порядке  государственному  служащемуквалификационного разряда.
       18. После проведения аттестации государственных служащих издаетсяприказ (распоряжение или иной акт)  государственного  органа  или  егоруководителя,    в   котором   анализируются   результаты   проведенияаттестации,   утверждаются   мероприятия   по   проведению   очереднойаттестации и улучшению работы с кадрами.
       19. Вопросы,  связанные с проведением аттестации, рассматриваютсясоответствующим государственным органом или в суде.
                                                     Приложение N 1
                                                        к Положению
                                           "О проведении аттестации
                                        государственного служащего"
                                СВЕДЕНИЯ,
                  КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ
                О ГОСУДАРСТВЕННОМ СЛУЖАЩЕМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
                              ЕГО АТТЕСТАЦИИ
       Фамилия, имя, отчество.
       Замещаемая государственная   должность   на   момент   проведенияаттестации и дата назначения на эту должность.
       Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие.
       Мотивированная оценка   профессиональных,  личностных  качеств  ирезультатов служебной деятельности.
                                                    Приложение  N 2
                                                        к Положению
                                           "О проведении аттестации
                                        государственного служащего"
                         АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                     ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
       1. Фамилия, имя, отчество______________________________________________________________________________________________
       2. Год рождения__________________________________________
       3. Сведения об образовании, о повышении квалификации, пере-подготовке_____________________________________________________
            (когда и какое учебное заведение окончил, специаль-_______________________________________________________________ность и квалификация по образованию, документы о повышении_______________________________________________________________квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое звание,_______________________________________________________________квалификационный разряд, дата их присвоения)
       4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата  назна-чения (утверждения) на эту должность___________________________________________________________________________________________
       5. Общий  трудовой  стаж ( в том числе стаж государственнойслужбы)_________________________________________________________
       6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы наних_____________________________________________________________________________________________________________________________
       7. Замечания и предложения,  высказанные аттестационной ко-миссией_________________________________________________________
       8. Предложения, высказанные государственным служащим________________________________________________________________
       9. Краткая оценка выполнения государственным служащим реко-мендаций предыдущей аттестации__________________________________________________________________________________________________(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
       10. Оценка служебной деятельности государственного служащего________________________________________________________________( соответствует замещаемой государственной должности;  соответс-твует замещаемой  государственной должности при условии выполне-ния рекомендаций аттестационной комиссии по его  служебной  дея-тельности; не соответствует замещаемой государственной должности)
       11. Оценка по результатам государственного квалификационногоэкзамена на  основании пункта 17 Положения о проведении аттеста-ции государственного служащего__________________________________
       12. Количественный состав аттестационной комиссии___________________________
       На заседании  присутствовало_____членов  аттестационной ко-миссии. Количество голосов за_____, против_____.
       13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием моти-вов, по которым они даются)_____________________________________________________________________________________________________
       14. Примечания_____________________________________________________________________________________________________________
      Председательаттестационной комиссииЗаместитель председателяаттестационной комиссии
      Секретарьаттестационной комиссии
       Членыаттестационной комиссии
       Дата проведения аттестации
       __________________________
       С аттестационным листом ознакомился_________________________
                                          (подпись государственного
                                           служащего и дата)____________________(место для печатигосударственного органа)