• Главная
• Постановления
• 1996
• Март
• 27
• Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 27.03.1996 № 473

Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 27.03.1996 № 473

Об Уставе Калужской области

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         27 марта 1996 г.                                   N 473
                       ОБ УСТАВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       Законодательное Собрание Калужской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять Устав Калужской области в целом.
       2. Опубликовать текст Устава Калужской области в газете "Весть".
       3. Руководству  Законодательного  Собрания   обеспечить   изданиеУстава Калужской области отдельной брошюрой.
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.В.Сударенков
                                  УСТАВ
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                                ПРЕАМБУЛА
       Мы, депутаты   Законодательного   Собрания   Калужской   области,действуя   от   имени   избравших   нас   жителей  Калужской  области,руководствуясь Конституцией Российской Федерации,
       исходя из  принципов равноправия субъектов Российской Федерации ицелостности России,
       признавая в  качестве  высшей ценности права и свободы человека игражданина,
       желая предоставить возможности для полнейшего развития личности иобеспечить здоровье,  безопасность и  благополучие  жителей  Калужскойобласти,
       осознавая свою  ответственность   за   обеспечение   политическойстабильности в Калужской области,
       следуя принципам справедливости,
       в целях  создания  правовой  основы для жизни нынешнего и будущихпоколений жителей Калужской области,
       чтя память  предков  и  опираясь  на  многовековые  культурные  иисторические традиции российского народа,
       принимаем настоящий Устав - основной Закон Калужской области.
                                 Глава I.
                             ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
       Статья 1.
       1. Устав Калужской области имеет прямое действие и применяется навсей территории Калужской области.
       2. Законы  и  иные  нормативные  правовые  акты,  принимаемые   вКалужской области, не должны противоречить Уставу Калужской области. Вслучае противоречия законов и иных нормативных правовых актов либо  ихотдельных  положений нормам Устава Калужской области,  действуют нормыУстава Калужской области.
       3. В  Калужской  области  органы  государственной власти,  органыместного самоуправления,  должностные лица,  граждане и их объединенияобязаны исполнять и соблюдать Устав Калужской области.
       Статья 2.
       1. Калужская    область   является   равноправным   субъектом   инеотъемлемой частью единого государства - Российской Федерации.
       2. Калужская  область  на  своей  территории вне пределов веденияРоссийской Федерации:
       - осуществляет  государственную  власть  по предметам совместноговедения  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации  впределах своей компетенции, установленной федеральными законами;
       - обладает всей  полнотой  государственной  власти  вне  пределовсовместного   ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  РоссийскойФедерации.
       3. Статус  Калужской  области  может  быть  изменен  по взаимномусогласию Российской Федерации и Калужской  области  в  соответствии  сфедеральным конституционным законом и на основании решения референдумаКалужской области по вопросу изменения статуса Калужской области.
       Статья 3.
       1. Калужская область ведет свою  историю  с  момента  образованияКалужской губернии по Указу Екатерины Второй от 24 августа 1776 года.
       2. Калужская область расположена в Европейской  части  РоссийскойФедерации  и занимает территорию общей площадью 29,9 тысячи квадратныхкилометров  в  пределах  границ,   установленных   Указом   ПрезидиумаВерховного  Совета  СССР от 5 июля 1944 года N 801/1.  (Приложение 1 -Карта территории Калужской области).
       3. Калужская   область   на  момент  принятия  настоящего  Уставаграничит  с  Брянской,  Московской,  Орловской,  Смоленской,  Тульскойобластями.
       4. Административная граница между Калужской областью и  соседними(граничащими)  с  ней  субъектами  Российской  Федерации не может бытьизменена иначе как по результатам референдума Калужской области и  привзаимном  согласии  Калужской области и указанных в пункте 3 настоящейстатьи субъектов Российской Федерации.
       Статья 4.
       1. Калужская область имеет единую территорию,  в границах которойосуществляется   деятельность   федеральных   органов  государственнойвласти,  органов государственной власти Калужской  области  и  органовместного самоуправления.
       2. В Калужской области устанавливаются следующие типы поселений итерриторий:
       поселение - хутор, деревня, село, поселок, город;
       территория - район, волость, сельсовет.
       Критерии отнесения к конкретному типу поселений или территорий, атакже их статус устанавливаются законами Калужской области.
       3. Калужская область  в  целях  выполнения  отдельных  полномочийисполнительных   органов   государственной  власти  Калужской  областиустанавливает  собственное  административно-территориальное   деление,которое  на  момент  принятия  настоящего  Устава состоит из следующихадминистративно-территориальных единиц:
       районов -
       Бабынинского, Барятинского,       Боровского,       Дзержинского,Думиничского,  Жиздринского,  Жуковского,  Износковского,  Кировского,Козельского,    Куйбышевского,    Людиновского,     Малоярославецкого,Медынского,  Мещовского, Мосальского, Перемышльского, Спас-Деменского,Сухиничского, Тарусского, Ульяновского, Ферзиковского, Хвастовичского,Юхновского
       городов -
       Калуги, Обнинска.
       Территория города Калуги как  административно  -  территориальнойединицы   граничит   с   Дзержинским,  Бабынинским,  Малоярославецким,Перемышльским  и   Ферзиковским   районами   и   включает   территориюсуществующей  на  момент  принятия  настоящего Устава пригородной зоныгорода Калуги.
       Территория города  Обнинска как административно - территориальнойединицы граничит с Боровским, Жуковским и Малоярославецким районами.
       4. Вопросы  административно-территориального устройства Калужскойобласти   решаются   областью   самостоятельно.   Порядок    измененияадминистративно-территориального     деления     Калужской     областиустанавливается   законом   Калужской   области.   Изменение    границмуниципальных   образований,  расположенных  на  территории  Калужскойобласти,    не    влечет    за    собой    обязательного     измененияадминистративно-территориального деления Калужской области.  Изменениеадминистративно-территориального деления Калужской области  влечет  засобой изменение пункта 3 настоящей статьи.
       5. Административным  центром  Калужской  области  является  городКалуга.    Статус    административного    центра   Калужской   областиустанавливается законом Калужской области.
       Статья 5.
       1. Калужская область имеет собственные символы -  Герб  Калужскойобласти и Флаг Калужской области.
       2. Описание,    порядок    воспроизведения    и     использованиягосударственных  символов  Калужской  области  устанавливаются закономКалужской области.
                                Глава II.
                      ПОЛНОМОЧИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ.
       Статья 6.
       1. В  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  и  наосновании  своего  статуса  Калужская   область   в   пределах   своейкомпетенции имеет следующие права:
       а) право издания законов и иных обязательных  для  исполнения  навсей территории области нормативных правовых актов;
       б) право установления  соответствующих  санкций  за  неисполнениезаконов  и  иных  нормативных  правовых актов,  издаваемых в Калужскойобласти;
       в) право  контроля  за  соблюдением  законов  и  иных нормативныхправовых актов, издаваемых в Калужской области;
       г) право  установления  областных  налогов,  сборов и пошлин;
       д) право   владения,   пользования   и   распоряжения   областнойсобственностью;
       е) право управления предприятиями,  учреждениями и организациями,находящимися в собственности области;
       ж) право  установления  системы  органов  государственной  властиКалужской области, порядка их организации и деятельности; формированияобластных органов государственной власти;
       з) право   контроля  за  соблюдением  законности  в  деятельностиорганов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местногосамоуправления;
       и) право содержания собственных  органов  охраны  правопорядка  иобщественной безопасности.
       2. К исключительному ведению Калужской области относятся:
       а) принятие  и  изменение  Устава  Калужской  области и областныхзаконов;
       б) государственная регистрация уставов муниципальных образований;
       в) административно-территориальное   устройство   и    территорияКалужской области;
       г) осуществление   законодательной   инициативы   в   ФедеральномСобрании Российской Федерации;
       д) областной  бюджет,  областные  налоги   и   сборы,   областныевнебюджетные фонды и фонды развития Калужской области;
       е) осуществление социальных,  экономических, научно - техническихи экологических программ Калужской области;
       ж) заключение хозяйственных и иных договоров Калужской области  сРоссийской   Федерацией,  субъектами  Российской  Федерации,  а  такжедоговоров,   заключаемых    при    осуществлении    международных    ивнешнеэкономических связей;
       з) областные   энергетические   системы,   областной   транспорт,областные пути сообщения, информация и связь;
       и) награды и почетные звания Калужской области.
       Статья 7.
       1. Перечень вопросов совместного ведения Российской  Федерации  иКалужской  области  устанавливается  статьей 72 Конституции РоссийскойФедерации,  а также федеральными законами и договорами о разграничениипредметов ведения и полномочий между органами государственной власти.
       2. Калужская  область  по   предметам   совместного   ведения   всоответствии  с  федеральными  законами вправе принимать законы и иныенормативные правовые акты Калужской области.
       3. В  случае противоречия между федеральным законом и законом илииным  нормативным  правовым  актом  Калужской  области,  изданным  внепределов ведения Российской Федерации,  совместного ведения РоссийскойФедерации и Калужской области,  действует закон или  иной  нормативныйправовой акт Калужской области.
                                Глава III.
              ЧЕЛОВЕК, ГРАЖДАНИН, ОБЩЕСТВО И СИСТЕМА ВЛАСТИ.
       Статья 8.
       Граждане Российской  Федерации,  постоянно  или   преимущественнопроживающие   на   территории  Калужской  области,  являются  жителямиКалужской области.
       Статья 9.
       1. В Калужской области гарантируются права и свободы  человека  игражданина,  установленные Конституцией Российской Федерации,  а такжеиные общепризнанные права и свободы человека и гражданина.
       2. Соблюдение  и  защита  прав  и  свобод  человека  и гражданинаявляются главной обязанностью органов государственной власти Калужскойобласти и органов местного самоуправления.
       3. В Калужской области дополнительно гарантируются:
       - бесплатность  среднего (полного) общего и среднего специальногообразования    в    государственных    областных    и    муниципальныхобразовательных учреждениях и на предприятиях;
       - минимально необходимое бюджетное обеспечение в сфере  культуры,здравоохранения, образования, физической культуры и спорта;
       - государственный  контроль  за  качеством  окружающей  природнойсреды,  санитарно-эпидемиологического  благополучия,  здравоохранения,среднего (полного) общего образования, социального обеспечения.
       4. Калужская область осуществляет защиту прав и свобод человека игражданина через:
       - референдумы;
       - свободные  демократические  выборы  в  органы   государственнойвласти   и   в   органы   местного   самоуправления   и   иные   формынепосредственной демократии;
       - законы и иные нормативные правовые акты Калужской области;
       - специальные постоянные и временные  органы  по  защите  прав  исвобод человека и гражданина;
       - правоохранительные и судебные органы;
       - систему образования, здравоохранения, социального обеспечения;
       - поощрение  интеллектуальной,  предпринимательской  и  иной   незапрещенной законом экономической деятельности;
       - развитие учреждений  науки  и  культуры,  поощрение  искусства,фольклора, народных промыслов и ремесел;
       - поощрение деятельности адвокатуры и нотариата;
       - иные  формы  защиты  прав  и  свобод человека и гражданина,  непротиворечащие действующему законодательству.
       5. В   Калужской   области   признаются  обязанности  гражданина,установленные Конституцией Российской  Федерации.  Законами  Калужскойобласти  на  территории  Калужской  области в целях обеспечения прав исвобод человека и гражданина могут  устанавливаться  иные  обязанностигражданина в соответствии с федеральными законами.
       6. В Калужской области права  и  свободы  человека  и  гражданинагарантируются  и  защищаются  в равной мере независимо от пола,  расы,национальности,   происхождения,   имущественного    и    должностногоположения,   места   жительства,   отношения   к  религии,  убеждений,принадлежности   к   общественным   объединениям,   а   также   другихобстоятельств.   На   территории   Калужской  области  законы  и  иныенормативные правовые акты Калужской области обязательны для исполнениявсеми  гражданами  Российской  Федерации,  иностранными  гражданами  илицами без гражданства.
       Статья 10.
       1. Единственным  источником  государственной   власти   Калужскойобласти являются ее жители.
       2. Жители   Калужской   области    осуществляют    свою    властьнепосредственно,   через   выборные   органы   государственной  властиКалужской  области,  органы   местного   самоуправления   и   выборныхдолжностных лиц.
       3. В  Калужской  области  признается  и   гарантируется   местноесамоуправление,  деятельность  общественных и религиозных объединений,иная политическая и общественная деятельность граждан,  осуществляемаяв рамках закона.
       4. Никто не может присваивать власть в Калужской области.  Захватвласти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральномузакону.
       Статья 11.
       1. Государственная  власть  в  Калужской  области  осуществляетсяЗаконодательным  Собранием  Калужской области,  Губернатором Калужскойобласти,  Правительством Калужской  области,  а  также  через  системуфедеральных  органов  государственной власти,  на основе разделения назаконодательную, исполнительную и судебную.
       2. Местное  самоуправление  в  Калужской  области  осуществляетсянаселением  непосредственно   и   через   систему   органов   местногосамоуправления.  Местное  самоуправление  в  пределах своих полномочийсамостоятельно.  Органы местного самоуправления не  входят  в  системуорганов государственной власти Калужской области.
                                Глава IV.
                  ИНСТИТУТЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ.
       Статья 12.
       В соответствии с Конституцией Российской  Федерации  в  Калужскойобласти  непосредственная демократия осуществляется жителями Калужскойобласти в следующих формах:
       - референдум и свободные выборы;
       - собрания  (сходы)  граждан,  митинги,  шествия,   демонстрации,пикетирование;
       - индивидуальные  и  коллективные  обращения  в   государственныеорганы и органы местного самоуправления;
       - обсуждение   жителями   Калужской   области   важных   вопросовгосударственной   и   общественной   жизни,   законопроектов   и  иныхнормативных правовых актов.
       Статья 13.
       1. Высшим непосредственным выражением  власти  жителей  Калужскойобласти являются референдум и демократические свободные выборы.
       2. Под  референдумом  в  Калужской  области  понимается  всеобщееголосование   жителей  области  (референдум  Калужской  области)  либонаселения одного или  нескольких  муниципальных  образований  (местныйреферендум) по вопросам ведения Калужской области, совместного веденияКалужской области и Российской Федерации, а также по вопросам местногозначения.
       3. Под выборами в Калужской области понимаются  действия  жителейКалужской  области,  избирательных объединений,  избирательных блоков,избирательных  комиссий,  органов  государственной  власти  и  органовместного самоуправления по составлению списков избирателей, выдвижениюи   регистрации   кандидатов,   проведению   предвыборной    агитации,голосованию  и подведению его итогов и другие избирательные действия всоответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
       4. Порядок  назначения,  организации,  проведения  референдумов ивыборов,  а также подведения их  итогов  устанавливается  федеральнымизаконами,   законами   Калужской   области  и  уставами  муниципальныхобразований.
       Статья 14.
       1. Жители  Калужской  области  имеют  право  на   правотворческуюинициативу  по  вопросам ведения Калужской области и вопросам местногозначения.
       2. Народная  правотворческая  инициатива  подлежит  обязательномурассмотрению  органами  государственной  власти  Калужской  области  иорганами   местного   самоуправления,   а  результаты  рассмотрения  -официальному опубликованию.
       3. Порядок   осуществления  народной  правотворческой  инициативыустанавливается федеральными законами,  законами Калужской  области  иуставами муниципальных образований.
       Статья 15.
       1. Формой   осуществления   народовластия   в  Калужской  областиявляется участие граждан в деятельности общественных объединений.
       2. Под    общественным   объединением   понимается   добровольноесамоуправляемое некоммерческое формирование,  созданное по  инициативеграждан,  объединившихся  на  основе общности интересов для реализацииобщих целей.
       3. Деятельность  общественных  объединений  в  Калужской  областиосуществляется  в  соответствии  с  федеральным  законодательством   изаконами Калужской области.
       Статья 16.
       Порядок осуществления   иных  форм  непосредственной  демократии,указанных в статье 12 настоящего Устава,  устанавливается федеральнымизаконами,   законами   Калужской   области  и  уставами  муниципальныхобразований.
                                 Глава V.
                 ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ВЫБОРЫ В ОБЛАСТИ.
       Статья 17.
       1. Житель Калужской области, достигший 18 лет, вправе избирать, апо  достижении  возраста,   установленного   Конституцией   РоссийскойФедерации,  федеральными законами и законами Калужской области, - бытьизбранным в органы государственной власти и в выборные органы местногосамоуправления   независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,происхождения,  имущественного и должностного положения,  отношения  крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
       2. Дополнительные условия приобретения жителями Калужской областиправа  быть  избранными  в  органы  государственной  власти  Калужскойобласти, в органы местного самоуправления, а также должностными лицамив  соответствии  с главой XI настоящего Устава определяются законами ииными нормативными правовыми актами Калужской области.
       3. Жители Калужской области участвуют в выборах и референдумах наравных   основаниях,   на   основе   всеобщего   равного   и   прямогоизбирательного   права  при  тайном  голосовании.  Участие  в  выборахявляется  добровольным.  Никто  не  вправе  оказывать  воздействие  наизбирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах,  атакже на его свободное волеизъявление.
       4. Избиратель голосует на выборах и референдумах непосредственно.
       Статья 18.
       1. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными,  или граждане,  содержащиеся в  местах  лишениясвободы по приговору суда.
       2. Граждане   Российской   Федерации,    избранные    в    органыгосударственной  власти  Калужской  области  либо  должностными лицамиКалужской  области,  после  своего  избрания  обязаны   проживать   натерритории Калужской области.
       3. Граждане Российской Федерации,  избранные  в  органы  местногосамоуправления либо должностными лицами местного самоуправления, послесвоего  избрания  обязаны  проживать  на  территории  соответствующегомуниципального образования.
       Статья 19.
       1. Для   проведения   выборов  в  органы  государственной  властиКалужской  области  и  в  органы  местного  самоуправления  образуютсяизбирательные округа.
       2. При выборах депутатов Законодательного  Собрания  и  депутатовпредставительных  органов местного самоуправления избирательные округаобразуются при соблюдении следующих требований:
       - примерное  равенство избирательных округов по числу избирателейс  допустимым   отклонением   от   средней   нормы   представительстваизбирателей не более 10 процентов;
       - территориальное  единство  избирательного  округа,  исключающееобразование   избирательного  округа  из  не  граничащих  между  собойтерриторий.
       3. При  выборах  Губернатора  Калужской области образуется единыйизбирательный округ, включающий всю территорию Калужской области.
       4. При  выборах  в  органы  местного  самоуправления  допускаетсясоздание   многомандатных   избирательных   округов   по   выборам   впредставительные органы местного самоуправления,  единых избирательныхокругов по выборам  глав  соответствующих  муниципальных  образований.Отдельные вопросы организации выборов в органы местного самоуправлениярегулируются  законом  Калужской  области  и  уставами   муниципальныхобразований.
       5. Не допускается создание избирательных  округов,  выходящих  заграницы   Калужской   области,   а   при  выборах  в  органы  местногосамоуправления   -   за   границы   соответствующего    муниципальногообразования.
       6. Для проведения голосования и подсчета  голосов  избирателей  всоответствии  с  федеральными  законами  и  законами Калужской областиобразуются избирательные участки.  Границы избирательных  участков  недолжны пересекать границ избирательных округов.
       Статья 20.
       1. Подготовку  и  проведение  выборов  и референдумов в Калужскойобласти осуществляют:
       - Избирательная комиссия Калужской области;
       - окружные избирательные комиссии;
       - территориальные избирательные комиссии;
       - участковые избирательные комиссии.
       2. При   подготовке   и   проведении   выборов   и   референдумовизбирательные комиссии  в  пределах  своих  полномочий  независимы  оторганов государственной власти и органов местного самоуправления.
       3. Полномочия  и  порядок  деятельности  Избирательной   комиссииКалужской   области,   других  избирательных  комиссий  по  проведениюреферендумов и  выборам  в  органы  государственной  власти  Калужскойобласти   устанавливаются   настоящим  Уставом,  федеральным  законом,законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области.
       4. Полномочия  и  порядок  деятельности избирательных комиссий повыборам  в  органы  местного  самоуправления  устанавливаются  закономКалужской области.
       Статья 21.
       1. Очередные  выборы  в  органы  государственной власти Калужскойобласти и в органы местного самоуправления проводятся  в  удобное  дляизбирателей время, как правило, в выходные дни.
       2. Конкретные даты  и  порядок  проведения  очередных  выборов  ворганы  государственной  власти  Калужской области и в органы местногосамоуправления,  а  также  сроки  и  порядок  проведения  внеочередныхвыборов определяются законами Калужской области.
       3. Выборы  отдельных  должностных   лиц   Калужской   области   идолжностных  лиц местного самоуправления осуществляются в соответствиис положениями глав VI, VII, VIII, IX и X настоящего Устава.
                                Глава VI.
                          ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
       Статья 22.
       1. Законодательное  Собрание Калужской области является постояннодействующим законодательным и представительным органом государственнойвласти Калужской области.
       2. По предметам ведения Калужской области и в пределах полномочийКалужской   области   по   предметам  совместного  ведения  РоссийскойФедерации  и  Калужской  области  Законодательное  Собрание  принимаетзаконы  и иные нормативные правовые акты,  обязательные для исполненияна территории Калужской области.
       Статья 23.
       1. Законодательное Собрание является однопалатным и состоит из 40депутатов.
       2. В структуру Законодательного Собрания входят:
       - Председатель Собрания;
       - заместители (не более двух) Председателя Собрания;
       - секретарь Собрания;
       - постоянные комитеты и комиссии Собрания;
       - аппарат Собрания.
       Статья 24.
       1. Депутаты  Законодательного  Собрания избираются путем всеобщихравных  прямых  выборов  при  тайном  голосовании   по   одномандатнымизбирательным округам на срок 4 года.
       2. Депутаты работают в Законодательном Собрании  как  правило  напрофессиональной  постоянной  основе.  Любой  депутат ЗаконодательногоСобрания имеет право перейти на  работу  в  Законодательное  Собрание.Основанием для перехода депутата на профессиональную постоянную основуявляется его личное заявление.
       3. Вновь  избранные  депутаты  на  первом после выборов заседанииЗаконодательного Собрания приносят торжественное  обещание  следующегосодержания:  "Торжественно  обещаю  при  осуществлении  переданных мнеизбирателями полномочий соблюдать Конституцию Российской  Федерации  иУстав Калужской области,  добросовестно выполнять обязанности депутатаи действовать на благо России и жителей Калужской области".
       4. Депутат  Законодательного  Собрания  приступает  к  исполнениюполномочий  с  момента  принесения  им   торжественного   обещания   ипрекращает   их   исполнение  по  истечении  срока  его  пребывания  вдолжности,  с  момента  принесения   торжественного   обещания   вновьизбранным депутатом по данному избирательному округу, а в случае, есливыборы по  данному  избирательному  округу  не  состоялись  либо  былипризнаны  недействительными,  -  не позднее чем через два месяца последаты предыдущих очередных выборов депутатов Законодательного Собрания.
       5. Полномочия  депутатов  Законодательного  Собрания  могут  бытьпрекращены досрочно в следующих случаях:
       а) по собственному желанию депутата;
       б) избрания или назначения депутата на должность, занятие которойнесовместимо с выполнением полномочий депутата;
       в) утраты депутатом статуса жителя Калужской области;
       г) признания  гражданина,  являющегося депутатом,  недееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
       д) вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда вотношении лица, являющегося депутатом;
       е) отзыва депутата избирателями;
       ж) смерти депутата;
       з) самороспуска или роспуска Законодательного Собрания.
       Статья 25.
       1. Депутатом  Законодательного  Собрания может быть избран жительКалужской области,  достигший 21 года и имеющий  право  участвовать  ввыборах.
       2. Депутат Законодательного Собрания не может  быть  одновременнодепутатом   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации,  органов местного самоуправления,  органов  государственнойвласти  других  субъектов Российской Федерации,  а также находиться нагосударственной  и  муниципальной  службе.   Кроме   этого,   депутат,работающий на постоянной профессиональной основе,  не может заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью,  кроме научной, преподавательской ииной творческой деятельности.
       3. Депутат Законодательного Собрания,  приступивший к  исполнениюполномочий,  обязан  ежегодно  представлять  в  органы государственнойналоговой  службы  сведения  о  полученных  им  доходах  и  имуществе,принадлежащем   ему   на  праве  собственности,  являющихся  объектаминалогообложения.
       4. Депутаты        Законодательного       Собрания       обладаютнеприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.  Они не могутбыть   задержаны,   арестованы,   подвергнуты  обыску,  кроме  случаевзадержания  на  месте  преступления,  а  также   подвергнуты   личномудосмотру,  за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральнымзаконом для обеспечения безопасности других людей.
       5. Иные  вопросы  статуса  и полномочий депутата ЗаконодательногоСобрания  регулируются  федеральным   законодательством   и   законамиКалужской области.
       Статья 26.
       1. На  основании  своего  статуса  для выполнения законодательныхполномочий  по  вопросам,  отнесенным  к  ведению  Калужской  области,Законодательное Собрание имеет следующие права:
       а) право юридического лица;
       б) право  принятия  законов  и  иных  нормативных правовых актов,обязательных для исполнения на территории Калужской области;
       в) право  установления  соответствующих  санкций  за неисполнениезаконов и иных нормативных правовых актов Калужской области;
       г) право  контроля  за  соблюдением  законов  и  иных нормативныхправовых актов, принимаемых Законодательным Собранием;
       д) право   контроля   за   деятельностью  исполнительных  органовгосударственной  власти  Калужской  области  по  вопросам   исполнениязаконов и иных нормативных правовых актов,  издаваемых ЗаконодательнымСобранием;
       е) право   законодательной   инициативы  в  Государственной  ДумеФедерального Собрания Российской Федерации;
       ж) право  обжалования  в  суде  незаконных  нормативных  правовыхактов,  принятых органами государственной власти Российской Федерации,исполнительными  органами  государственной  власти Калужской области иорганами местного самоуправления;
       з) право выражения недоверия Губернатору Калужской области;
       и) право преодоления не менее чем 27 голосами вето Губернатора назаконы Калужской области;
       к) право  учреждения  средств   массовой   информации   Калужскойобласти;
       л) право самороспуска.
       2. К ведению Законодательного Собрания относятся:
       а) принятие и изменение Устава Калужской области;
       б) утверждение   бюджета   Калужской  области  и  отчетов  о  егоисполнении;
       в) образование    внебюджетных    фондов   и   контроль   за   ихиспользованием;
       г) установление  областных  налогов,  сборов  и  пошлин,  а такжельгот, связанных с налоговыми и иными платежами в областной бюджет;
       д) установление административно-территориального деления области,а также порядка установления границ сельских и городских  поселений  идругих территорий, в которых осуществляется местное самоуправление;
       е) утверждение программ  социального  и  экономического  развитияКалужской области;
       ж) установление   порядка   работы   Законодательного   Собрания,формирование постоянных и временных органов Законодательного Собрания;избрание должностных лиц Законодательного Собрания;
       з) утверждение  в  должности  Вице-губернатора Калужской области,должностных лиц Контрольно-счетной палаты;
       и) назначение   областного   референдума   и   выборов  в  органыгосударственной власти Калужской области,  включая выборы  ГубернатораКалужской области;
       к) участие  в  формировании  Избирательной   комиссии   Калужскойобласти и назначение членов комиссии от Законодательного Собрания;
       л) согласование  кандидатур  на  должности  прокурора   Калужскойобласти,   начальника  областного  управления  внутренних  дел,  судейфедеральных судов в Калужской области,  а также назначение  (избрание)судей судов Калужской области;
       м) принятие отставки Губернатора Калужской области;
       н) утверждение   заключенных  Губернатором  Калужской  области  иПравительством Калужской области от имени Калужской области  договорово  хозяйственном и ином сотрудничестве с другими субъектами РоссийскойФедерации, а также международных и внешнеэкономических связей;
       о) установление порядков и правил в сфере использования движимогои недвижимого имущества, составляющего духовную и экономическую основуКалужской  области,  включая  охрану  памятников  истории  и культуры,регулирование земельных отношений,  режим эксплуатации недр  и  другихприродных ресурсов Калужской области;
       п) назначение   и   освобождение    полномочных    представителейЗаконодательного Собрания;
       р) учреждение государственных наград и почетных званий  Калужскойобласти;
       с) утверждение государственных символов Калужской области;
       т) решение  иных  вопросов,  отнесенных  федеральными  законами кведению  законодательных  органов  государственной  власти   субъектовРоссийской    Федерации    либо   напрямую   вытекающих   из   статусаЗаконодательного Собрания Калужской области.
       3. Законодательное  Собрание  при  реализации предоставленных емуправ  обязано  использовать  их   в   полном   объеме   и   под   своюответственность  на благо и в интересах граждан Российской Федерации ижителей Калужской области;
       4. Законодательное  Собрание не вправе вмешиваться в деятельностьорганов местного самоуправления,  органов  исполнительной  и  судебнойвласти,  осуществляемую  в  пределах  их  компетенции,  брать  на себяуправление  отдельными  структурными   подразделениями   ПравительстваКалужской области,  давать указания или распоряжения должностным лицамПравительства  Калужской  области,  Избирательной  комиссии  Калужскойобласти,  либо  любым  другим  способом осуществлять прямое управлениеисполнительными и судебными органами государственной власти  Калужскойобласти,  их  структурными подразделениями,  а также органами местногосамоуправления.
       5. Законодательное  Собрание может выразить недоверие ГубернаторуКалужской области,  если за это проголосовало не  менее  27  депутатовЗаконодательного    Собрания.    Выражение    недоверия    Губернаторуавтоматически влечет за собой назначение референдума Калужской областипо вопросу о доверии Губернатору Калужской области.
       Если по  результатам   референдума   за   недоверие   ГубернаторуКалужской  области  высказалось  менее  половины  от  числа  принявшихучастие в голосовании избирателей (отрицательный результат),  решениемИзбирательной  комиссии Калужской области не позднее 15 дней с моментаофициального объявления результатов референдума Губернатор  отрешаетсяот   должности  и  назначаются  выборы  нового  Губернатора  Калужскойобласти.
       Если по  результатам референдума за доверие Губернатору Калужскойобласти высказалось  более  половины  от  числа  принявших  участие  вголосовании    избирателей    (положительный    результат),   решениемИзбирательной комиссии Калужской области не позднее 15 дней с  моментаофициального   объявления   результатов   референдума  ЗаконодательноеСобрание   распускается   и   назначаются   выборы   нового    составаЗаконодательного Собрания Калужской области.
       6. Законодательное   Собрание   вправе   рассматривать   вопросы,изложенные  в  подпунктах а) - е) и з) - о) пункта 2 настоящей статьи,только при наличии заключения Губернатора Калужской области или по егопредставлению.
       Статья 27.
       1. Основной  формой  работы  Законодательного  Собрания Калужскойобласти  является  сессия,  в  рамках   которой   проходят   заседанияЗаконодательного Собрания и осуществляется деятельность его постоянныхи временных органов.
       2. В  течение  одного  календарного  года  проводятся  две сессиипродолжительностью девяносто дней каждая - с 15 марта по 15 июня  и  с15 сентября по 15 декабря. В перерывах между сессиями ЗаконодательногоСобрания  осуществляется  деятельность  его  постоянных  и   временныхорганов, заседания Законодательного Собрания не проводятся.
       3. Очередные  сессии  созываются  Председателем  ЗаконодательногоСобрания  путем письменного извещения каждого депутата не менее чем за10 дней до начала очередной сессии.
       4. Внеочередные  сессии созываются Председателем ЗаконодательногоСобрания по собственной инициативе, по инициативе любого из постоянныхорганов  Законодательного  Собрания,  по  инициативе  не  менее чем 10депутатов Законодательного Собрания, а также по инициативе ГубернатораКалужской  области.  Предложение о созыве внеочередной сессии подаетсяинициаторами в Законодательное Собрание Калужской области и  обязываетПредседателя  Законодательного Собрания созвать сессию не позднее пятидней с момента официальной регистрации предложения  в  ЗаконодательномСобрании.
       5. Заседание  Законодательного  Собрания  считается  правомочным,если  на  нем  присутствует  не  менее  27  депутатов ЗаконодательногоСобрания.
       6. Организация  деятельности  и  порядок  работы ЗаконодательногоСобрания  Калужской  области,  его  постоянных  и  временных   органовопределяются  Законом  Калужской  области  "О Законодательном СобранииКалужской области" и Регламентом Законодательного Собрания.
       7. Заседания   Законодательного   Собрания,   его   постоянных  ивременных органов проводятся открыто и гласно.  По отдельным  вопросамведения Законодательного Собрания могут проводиться закрытые слушания.Порядок назначения и проведения таких слушаний устанавливается закономКалужской области.
       8. Законодательное Собрание по вопросам своего ведения  принимаетрешения  в  виде  законов,  постановлений  и иных нормативных правовыхактов.  Решения  Законодательного  Собрания  принимаются  большинствомголосов  от  числа присутствующих на заседании депутатов,  но не менеечем   восемнадцатью   голосами.   По   отдельным   вопросам    веденияЗаконодательного   Собрания   решения   могут  приниматься  более  чемполовиной  от  общего  числа  депутатов.   Перечень   таких   вопросовустанавливается  настоящим  Уставом,  законами  или иными нормативнымиправовыми актами Калужской области.
       9. Законы  Калужской области подлежат официальному опубликованию.Неопубликованные законы Калужской области не применяются.
                                Глава VII.
                          ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ.
       Статья 28.
       1. Исполнительную   власть   в   Калужской  области  осуществляютГубернатор Калужской области и Правительство Калужской области.
       2. Губернатором  Калужской области может быть избран любой жительКалужской области,  к моменту избрания проживающий в Калужской областине  менее  одного  года,  достигший  30-летнего  возраста и обладающийизбирательным правом.
       3. Губернатор Калужской области является высшим должностным лицомКалужской  области,  руководителем  Правительства  Калужской  области,избирается  жителями  Калужской области путем всеобщих прямых и равныхвыборов при тайном голосовании на срок 4 года.  Одно и то же  лицо  неможет занимать должность Губернатора более двух сроков подряд.
       4. Губернатор приступает  к  исполнению  своих  полномочий  послепринесения   присяги   следующего  содержания:  "Вступая  в  должностьГубернатора   Калужской   области,   клянусь   соблюдать   КонституциюРоссийской Федерации и Устав Калужской области, честно и добросовестнослужить во имя благополучия и процветания России и Калужской  области,уважать  законные  права и свободы человека и гражданина и защищать ихпо мере моих сил и возможностей".
       Присяга приносится   не  позднее  10  дней  со  дня  официальногообъявления  результатов   выборов   в   торжественной   обстановке   вприсутствии  депутатов  Законодательного  Собрания  Калужской области,руководителей судов Калужской области,  Прокурора  Калужской  области,представителей  органов  местного  самоуправления  и  средств массовойинформации.
       5. Губернатор Калужской области слагает свои полномочия с моментапринесения присяги вновь  избранным  Губернатором  Калужской  области.Вновь   избранный   Губернатор   обязан   сформировать   новый  составПравительства Калужской области не позднее 30 дней со  дня  принесенияприсяги.
       6. Полномочия  Губернатора  могут  быть  прекращены  досрочно   вследующих случаях:
       а) на   основании    письменного    обращения    Губернатора    кЗаконодательному Собранию о сложении своих полномочий;
       б) избрания или  назначения  Губернатора  на  должность,  занятиекоторой несовместимо с выполнением полномочий Губернатора;
       в) утраты Губернатором статуса жителя Калужской области;
       г) признания      гражданина,      являющегося      Губернатором,недееспособным,  ограниченно дееспособным или умершим  решением  суда,вступившим в законную силу;
       д) вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  вотношении лица, являющегося Губернатором;
       е) отставки Губернатора в  связи  с  отрицательными  результатамиреферендума по вопросу о доверии Губернатору Калужской области;
       ж) стойкой  неспособности  Губернатора  по   состоянию   здоровьявыполнять свои полномочия свыше четырех месяцев подряд;
       з) смерти Губернатора.
       7. Губернатор  представляет Калужскую область во взаимоотношенияхс Российской Федерацией,  субъектами  Российской  Федерации,  органамиместного  самоуправления  и  гражданами,  а  также  при  осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей.
       8. Губернатор    не    может    быть    одновременно    депутатомГосударственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,Законодательного   Собрания   Калужской   области,   органов  местногосамоуправления,  органов  государственной  власти   других   субъектовРоссийской   Федерации,   а   также   находиться   на  государственной(федеральной) и муниципальной службе,  заниматься другой  оплачиваемойдеятельностью,  кроме  научной,  преподавательской  и  иной творческойдеятельности.
       9. Губернатор   Калужской   области,  приступивший  к  исполнениюполномочий,  обязан передавать в доверительное управление под гарантиюКалужской   области   на  срок  своих  полномочий  находящиеся  в  егособственности доли (пакеты акций)  в  уставном  капитале  коммерческихорганизаций  в  порядке,  установленном  федеральным законом и закономКалужской  области,   а   также   ежегодно   представлять   в   органыгосударственной  налоговой  службы  сведения о полученных им доходах иимуществе,  принадлежащем  ему  на  праве  собственности,   являющихсяобъектами налогообложения.
       10. Исходя из статуса высшего должностного лица Калужской областиГубернатор имеет следующие права:
       - право   подписания   законов   Калужской   области,    принятыхЗаконодательным  Собранием;  постановлений и иных нормативных правовыхактов, принятых Правительством Калужской области;
       - право   отлагательного  вето  на  законы  Калужской  области  иотдельные положения законов Калужской области;
       - право  распоряжения  кредитами  по областному бюджету Калужскойобласти и переданным в распоряжение  Правительства  Калужской  областивнебюджетным средствам;
       - право  подписания  от  имени  Калужской  области  договоров   исоглашений, в том числе и международных;
       - право назначения на должность и освобождения от нее должностныхлиц Правительства Калужской области;
       - право  издания  обязательных  для  исполнения  распорядительныхнормативных правовых актов,  связанных с реализацией законов Калужскойобласти и выполнением функций,  возложенных на Правительство Калужскойобласти настоящим Уставом и законами Калужской области;
       - право отмены нормативных правовых актов,  изданных структурнымиподразделениями  и должностными лицами Правительства Калужской областив нарушение действующих законов и иных нормативных правовых актов;
       - право обжалования в суде незаконных нормативных правовых актов,изданных не входящими  в  структуру  Правительства  Калужской  областиисполнительными  органами  государственной  власти,  а  также органамиместного самоуправления;
       - право  распоряжения имуществом Калужской области в соответствиис  установленными  Законодательным  Собранием  области   порядками   иправилами;
       - право роспуска Законодательного Собрания  Калужской  области  вслучае  стойкого  неисполнения  им своих функций свыше четырех месяцевподряд, выразившегося в отсутствии заседаний в сессионный период.
       11. Губернатор  Калужской  области при реализации предоставленныхему  прав  обязан  использовать  их  в  полном  объеме  и   под   своюответственность  на благо и в интересах граждан Российской Федерации ижителей Калужской области.
       12. Для   обеспечения   деятельности   Губернатора   как  высшегодолжностного  лица   Калужской   области   формируется   администрацияГубернатора,    включая    Руководителя   администрации,   помощников,референтов,  консультантов и иных служащих,  а также  аппарат  Вице  -губернатора.    Губернатор   самостоятельно   назначает   Руководителяадминистрации, определяет ее структуру и персональный состав.
       13. В   случае   досрочного  прекращения  полномочий  Губернатораполномочия Губернатора Калужской области автоматически возлагаются  наВице-губернатора  Калужской  области,  который приводится к присяге непозднее  двух  суток  с  момента  досрочного  прекращения   полномочийГубернатора.  При возникновении подобных обстоятельств ЗаконодательноеСобрание обязано в течение 14 дней с момента  вступления  в  должностьВице-губернатора назначить дату выборов Губернатора Калужской области.Выборы Губернатора Калужской области должны состояться не  позднее  90дней с момента принятия решения об их назначении.
       14. Вице-губернатор Калужской области  утверждается  в  должностиЗаконодательным   Собранием   Калужской   области   по   представлениюГубернатора  Калужской   области.   Кандидатура,   представляемая   надолжность Вице-губернатора, должна отвечать требованиям, предъявляемымк кандидатуре Губернатора.  Вице  -  губернатор  является  должностнымлицом Калужской области и осуществляет следующие полномочия:
       - замещает Губернатора Калужской области по его  распоряжению,  атакже  во  время отпуска Губернатора и в случае отсутствия Губернаторана рабочем месте свыше двух суток;
       - осуществляет   постоянное   взаимодействие   с  ЗаконодательнымСобранием  Калужской  области,  Контрольно-счетной  палатой  Калужскойобласти, органами местного самоуправления, общественными объединениямиграждан,    избирательными    комиссиями,    федеральными     органамигосударственной власти, действующими на территории Калужской области;
       - выполняет поручения Губернатора Калужской области.
       15. Вице-губернатор  приступает  к  исполнению  своих  полномочийпосле утверждения его кандидатуры Законодательным Собранием и  слагаетих  перед  вновь  избранным  Губернатором  в  день принесения присяги.Полномочия  Вице-губернатора  прекращаются  досрочно  по   основаниям,предусмотренным  для  досрочного  прекращения  полномочий  ГубернатораКалужской области.
       Статья 29.
       1. Правительство Калужской области обладает  правом  юридическоголица  и  строит  свою  работу  на  основе коллегиальности при принятиирешений.
       2. В  состав  Правительства  Калужской  области входят ГубернаторКалужской  области,  Вице-губернатор  Калужской  области  и  директорадепартаментов Калужской области.
       3. Губернатор в  соответствии  с  настоящим  Уставом  и  законамиКалужской   области   определяет   основные  направления  деятельностиПравительства Калужской области и организует его работу.
       4. Вопросы ведения Правительства Калужской области:
       а) разработка   и   представление    Законодательному    Собраниюбюджетного послания,  бюджета и программ развития области,  исполнениеобластного   бюджета   Калужской   области   и   реализация   принятыхЗаконодательным Собранием программ развития области;
       б) управление  областной   собственностью,   включая   управлениеучреждениями,   организациями  и  предприятиями,  как  находящимися  всобственности области,  так и переданными ей в  хозяйственное  ведениеили в оперативное управление;
       в) обеспечение  в  Калужской   области   единой   государственнойполитики   в  сфере  культуры,  науки,  образования,  здравоохранения,социального обеспечения, экологии;
       г) осуществление  мер  по  обеспечению законности,  прав и свободграждан,  охране  собственности  и  общественного  порядка,  борьбе  спреступностью;
       д) иные вопросы,  возложенные на Правительство Калужской  областинастоящим  Уставом  и  законами  Калужской  области либо переданные ейфедеральными органами исполнительной власти.
       5. Правительство   Калужской  области  по  вопросам  расходованиясредств бюджета,  внебюджетных и валютных фондов Калужской области,  атакже  по  вопросам  выполнения  программ  развития  Калужской областиподотчетна Законодательному Собранию.  В обязательном порядке не  режеодного   раза  в  год  Правительство  Калужской  области  представляетЗаконодательному Собранию отчет об  исполнении  областного  бюджета  ипрограмм развития области.
       6. Перед   вновь   избранным   Губернатором   Калужской   областиПравительство Калужской области слагает свои полномочия.
       7. Полномочия Правительства Калужской области прекращаются в деньиздания  Губернатором  постановления  о  составе  нового ПравительстваКалужской области,  но не позднее 30 дней с момента принесения присягивновь избранным Губернатором.
       8. Порядок   деятельности   Правительства    Калужской    областиопределяется законом Калужской области.
       Статья 30.
       1. Органами  исполнительной  власти  Калужской  области  являютсядепартаменты  Калужской  области,  администрация  Губернатора  и  иныеорганы   исполнительной   власти   Калужской   области,  образуемые  всоответствии с Уставом и законами Калужской области.
       2. Департаменты  Калужской  области являются юридическими лицами,обладают  исполнительно-распорядительными  полномочиями  по  вопросам,отнесенным  к  их  ведению,  и возглавляются директорами департаментовКалужской области.
       3. Губернатором   Калужской   области  для  выполнения  отдельныхполномочий органов исполнительной власти Калужской области в  границахадминистративно-территориальных      единиц      могут     создаватьсятерриториальные органы исполнительной власти Калужской области.
       4. Территориальные  органы  исполнительной власти,  действующие вграницах административно-территориальной единицы,  могут быть  созданыкак  в  виде  единого  органа (администрации),  так и в виде отдельныхисполнительных  органов   по   различным   направлениям   деятельностиПравительства Калужской области.
       5. Губернатор  самостоятельно  определяет   структуру   и   штатытерриториальных  органов  исполнительной власти,  а также назначает надолжность и освобождает от нее руководителей этих органов.
       6. Перед     вновь     избранным     Губернатором    руководителитерриториальных  органов  исполнительной  власти   Калужской   областислагают свои полномочия.
       7. При   Губернаторе   Калужской   области   могут    действоватьконсультативные  и  совещательные  органы  по  различным  направлениямдеятельности.  Порядок  образования  и  деятельности   таких   органовопределяется Губернатором Калужской области.
                               Глава VIII.
                ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И
               КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 31.
       1. Избирательная  комиссия Калужской области является юридическимлицом и осуществляет полномочия по вопросам организации  и  проведенияреферендумов  Российской  Федерации  и  Калужской  области и выборов ворганы  государственной  власти  Российской  Федерации  и   в   органыгосударственной власти Калужской области.
       2. Избирательная  комиссия   Калужской   области   действует   напостоянной основе и возглавляется председателем Избирательной комиссииКалужской области. Срок полномочий Избирательной комиссии - 4 года.
       3. Главными  задачами  Избирательной  комиссии  Калужской областиявляются организация и  проведение  на  территории  Калужской  областивыборов в органы государственной власти Российской Федерации, в органыгосударственной  власти  Калужской  области,  а   также   референдумовРоссийской Федерации и референдумов Калужской области.
       При организации  и  проведении  выборов  Избирательная   комиссияКалужской  области  в  пределах своих полномочий независима от органовгосударственной   власти   и   органов   местного   самоуправления   иосуществляет  контроль  за соблюдением законов о выборах и референдумена территории Калужской области.
       По вопросам  использования  средств  областного бюджета Калужскойобласти   Избирательная   Комиссия   Калужской   области    подотчетнаЗаконодательному Собранию Калужской области.
       4. Избирательная   комиссия   Калужской    области    формируетсяЗаконодательным Собранием и Правительством Калужской области на основепредложений  общественных  объединений,  выборных   органов   местногосамоуправления,  собраний избирателей по месту работы, службы, учебы ижительства.  При этом не менее половины членов Избирательной  комиссииназначается Законодательным Собранием Калужской области.
       5. Председателем Избирательной комиссии Калужской  области  можетбыть  житель  Калужской  области,  обладающий  избирательным  правом иимеющий высшее юридическое образование.
       6. Председатель    Избирательной   комиссии   Калужской   областиизбирается членами комиссии с правом решающего голоса из своего  числапутем тайного голосования большинством голосов от установленного числачленов Избирательной комиссии с правом решающего голоса и приступает кисполнению своих обязанностей после принесения торжественного обещанияследующего содержания:
       "Вступая в    должность   Председателя   Избирательной   комиссииКалужской   области,   торжественно   обещаю   соблюдать   КонституциюРоссийской Федерации и Устав Калужской области, служить на благо и дляпроцветания России и Калужской области,  содействовать  обеспечению  изащите  избирательных  прав  жителей Калужской области,  правильному иобъективному проведению выборов".
       Торжественное обещание  приносится  в торжественной обстановке непозднее 15 дней с момента избрания в присутствии Губернатора Калужскойобласти,   депутатов   Законодательного  Собрания  Калужской  области,руководителей судов Калужской области,  Прокурора  Калужской  области,представителей общественных организаций и средств массовой информации.
       7. Председатель Избирательной комиссии Калужской области  слагаетсвои  полномочия  с  момента  принесения торжественного обещания вновьизбранным председателем Избирательной комиссии Калужской области.
       8. Председатель Избирательной комиссии не может быть одновременнодепутатом Государственной Думы Российской Федерации,  ЗаконодательногоСобрания Калужской области,  органов местного самоуправления,  органовгосударственной власти других субъектов Российской Федерации,  а такженаходиться  на  государственной  (федеральной) и муниципальной службе,заниматься   другой   оплачиваемой   деятельностью,   кроме   научной,преподавательской и иной творческой деятельности.
       9. Председатель Избирательной комиссии, приступивший к исполнениюполномочий,  обязан передавать в доверительное управление под гарантиюКалужской  области  на  срок  своих  полномочий  находящиеся   в   егособственности  доли  (пакеты  акций)  в уставном капитале коммерческихорганизаций в порядке,  установленном  федеральным  законом,  а  такжеежегодно   представлять  в  органы  государственной  налоговой  службысведения о полученных им доходах и  имуществе,  принадлежащем  ему  направе собственности, являющихся объектами налогообложения. Поступающиев  органы  государственной  налоговой  службы  сведения,  указанные  внастоящей статье, составляют служебную тайну.
       10. Иные вопросы деятельности и полномочия Избирательной комиссииКалужской области определяются законами и иными нормативными правовымиактами Калужской области.
       Статья 32.
       1. Контрольно-счетная   палата   Калужской    области    являетсяюридическим  лицом,  осуществляет полномочия по вопросам,  связанным сревизией и контролем расходования  бюджетных  и  внебюджетных  средствКалужской  области,  и  возглавляется Председателем Контрольно-счетнойпалаты. Срок полномочий Контрольно-счетной палаты - 4 года.
       2. Главной задачей Контрольно-счетной палаты является контроль заправильностью и эффективностью расходования бюджетных  и  внебюджетныхсредств  Калужской  области органами государственной власти и органамиместного самоуправления.  В рамках своих полномочий Контрольно-счетнаяпалата  обладает  организационной и функциональной независимостью.  Повопросам   контроля   за   исполнением   бюджета   Калужской   областиКонтрольно-счетная     палата     Калужской     области     подотчетнаЗаконодательному Собранию Калужской области.
       3. Председателем  Контрольно-счетной  палаты  может  быть  жительКалужской области,  к моменту избрания достигший 30-летнего  возраста,имеющий  высшее  экономическое  образование и стаж работы в финансовыхорганах не менее пяти лет.
       4. Председатель  Контрольно-счетной  палаты избирается депутатамиЗаконодательного Собрания Калужской области путем тайного  голосованияна  срок  4  года  и  приступает  к  исполнению своих полномочий послепринесения торжественного обещания следующего содержания:
       "Вступая в   должность   Председателя  Контрольно-счетной  палатыКалужской   области,   торжественно   обещаю   соблюдать   КонституциюРоссийской Федерации и Устав Калужской области, служить на благо и дляпроцветания России и Калужской области,  содействовать  правильному  иэффективному  использованию бюджетных и внебюджетных средств Калужскойобласти".
       Торжественное обещание  приносится  в торжественной обстановке непозднее 15 дней с момента избрания в присутствии Губернатора Калужскойобласти,   депутатов   Законодательного  Собрания  Калужской  области,руководителей судов Калужской области,  Прокурора  Калужской  области,представителей общественных организаций и средств массовой информации.
       5. Председатель Контрольно-счетной палаты слагает свои полномочияс   момента   принесения   торжественного   обещания  вновь  избраннымпредседателем Контрольно-счетной палаты.
       6. Председатель   Контрольно-счетной   палаты   не   может   бытьодновременно  депутатом  Государственной  Думы  Российской  Федерации,Законодательного   Собрания   Калужской   области,   органов  местногосамоуправления,  органов  государственной  власти   других   субъектовРоссийской   Федерации,   а   также   находиться   на  государственной(федеральной) и муниципальной службе,  заниматься другой  оплачиваемойдеятельностью,  кроме  научной,  преподавательской  и  иной творческойдеятельности.
       7. Председатель   Контрольно-счетной   палаты,   приступивший   кисполнению полномочий,  обязан передавать в  доверительное  управлениепод  гарантию Калужской области на срок своих полномочий находящиеся вего собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческихорганизаций  в  порядке,  установленном  федеральным законом,  а такжеежегодно  представлять  в  органы  государственной  налоговой   службысведения  о  полученных  им доходах и имуществе,  принадлежащем ему направе собственности, являющихся объектами налогообложения. Поступающиев  органы  государственной  налоговой  службы  сведения,  указанные  внастоящей статье, составляют служебную тайну.
       8. Иные  вопросы  деятельности  и  полномочия  Контрольно-счетнойпалаты определяются законом Калужской области.
                                Глава IX.
                             СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ.
       Статья 33.
       1. Судебная власть в Калужской области осуществляется посредствомгражданского, административного и уголовного судопроизводства.
       2. Систему судебных органов власти в Калужской области составляютфедеральные суды.
       3. Федеральные  суды  входят  в  единую  систему  судебной властиРоссийской Федерации и независимы в своей  деятельности.  Компетенция,порядок  организации  и деятельности федеральных судов устанавливаютсяконституционными федеральными законами и иными федеральными законами.
       Статья 34.
       Порядок назначения, ухода в отставку и смещения с должности судейфедеральных судов определяется федеральными законами.  ЗаконодательноеСобрание Калужской области согласовывает кадры судей указанных судов впорядке, установленном законом Калужской области.
                                 Глава X.
                         МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.
       Статья 35.
       1. Местное самоуправление в Калужской области  -  самостоятельнаядеятельность   населения   по   решению  вопросов  местного  значения,осуществляемая гражданами под свою ответственность.
       2. Местное   самоуправление   является  формой  выражения  властижителей Калужской области  и  реализуется  населением  непосредственнолибо  через избираемые им органы местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления.
       Статья 36.
       1. Местное  самоуправление  осуществляется  на  всей   территорииКалужской области в границах муниципальных образований. Ни один жительКалужской области не может быть  лишен  права  на  участие  в  местномсамоуправлении иначе как на основании закона.
       2. Порядок   установления   границ   муниципальных   образований,перечень  вопросов  местного  значения,  предметов  ведения  органов идолжностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствиис федеральными законами, настоящим Уставом, законами Калужской областии уставами соответствующих муниципальных образований.
       Статья 37.
       1. Местное самоуправление в Калужской  области  осуществляется  вформе:
       - местных референдумов;
       - муниципальных выборов;
       - собраний (сходов) граждан;
       - народных правотворческих инициатив;
       - территориального общественного самоуправления.
       2. Жители    Калужской   области   могут   осуществлять   местноесамоуправление через иные формы непосредственной демократии.  Переченьтаких   форм  и  порядок  участия  в  них  жителей  Калужской  областирегламентируются законом Калужской области  и  уставами  муниципальныхобразований.
       Статья 38.
       1. К органам местного самоуправления относятся:
       - выборные  органы,  образуемые  в  соответствии  с   федеральнымзаконом,   законом   Калужской   области   и   уставами  муниципальныхобразований;
       - другие   органы,   образуемые   в   соответствии   с   уставамимуниципальных образований.
       2. В муниципальных образованиях наличие выборных представительныхорганов   местного    самоуправления    является    обязательным.    Висключительном     ведении     представительных    органов    местногосамоуправления находятся:
       - принятие   общеобязательных   правил   по   предметам   ведениямуниципального  образования,  предусмотренных  уставом  муниципальногообразования;
       - утверждение бюджета и отчета о его исполнении;
       - принятие планов и программ развития муниципального образования,утверждение отчетов об их исполнении;
       - установление местных налогов,  сборов и штрафов, а также льгот,связанных с налоговыми и иными платежами в местные бюджеты;
       - установление  порядка  управления  и распоряжения муниципальнойсобственностью;
       - контроль  за  деятельностью  органов  местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления.
       Иные полномочия   представительных   и  других  выборных  органовместного   самоуправления    определяются    уставами    муниципальныхобразований  в соответствии с федеральным законодательством и законамиКалужской области.
       3. Представительный   орган   местного  самоуправления  действуетоткрыто  и   гласно.   Решения   представительного   органа   местногосамоуправления принимаются в коллегиальном порядке.
       4. Уставом муниципального образования  может  быть  предусмотренадолжность  главы  муниципального  образования - выборного должностноголица,   возглавляющего   деятельность   по   осуществлению    местногосамоуправления  на  территории  муниципального  образования,  а  такжедолжности других выборных должностных лиц местного самоуправления.
       5. Способ  избрания главы муниципального образования определяетсяУставом муниципального образования и может предусматривать:
       - избрание    главы    муниципального   образования   гражданами,проживающими  на  территории  муниципального  образования,  на  основевсеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании;
       - избрание  главы  муниципального  образования   представительныморганом местного самоуправления из своего состава.
       6. Органы местного самоуправления не  входят  в  систему  органовгосударственной  власти.  Должностные  лица местного самоуправления несостоят на государственной  службе.  Лица,  осуществляющие  службу  надолжностях в органах местного самоуправления,  являются муниципальнымислужащими.
       7. Порядок  организации  и  проведения  выборов в органы местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления  определяетсязаконом Калужской области.
       Статья 39.
       1. Решения,   принятые   путем  прямого  волеизъявления  граждан,решения органов и должностных лиц местного самоуправления,  принятые впределах    их    полномочий,   обязательны   для   исполнения   всемирасположенными на территории муниципального образования предприятиями,учреждениями,  организациями, независимо от их организационно-правовыхформ, а также органами местного самоуправления и гражданами.
       2. Неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение решений,  принятыхпутем прямого волеизъявления граждан,  решений органов  и  должностныхлиц  местного  самоуправления  влечет ответственность в соответствии сфедеральными законами и законами Калужской области.
       3. Обращения  органов  и  должностных лиц местного самоуправленияподлежат обязательному рассмотрению органами  государственной  власти,государственными  должностными лицами,  предприятиями,  учреждениями иорганизациями, которым эти предложения направлены.
       4. Представительные   органы   местного  самоуправления  обладаютправом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужскойобласти.
       5. Граждане,    проживающие    на    территории    муниципальногообразования,  органы и должностные лица местного самоуправления вправепредъявлять   в   суд   или   арбитражный   суд   иски   о   признаниинедействительными    актов    органов    государственной    власти   игосударственных должностных лиц,  органов и должностных  лиц  местногосамоуправления,  предприятий,  учреждений,  организаций,  общественныхобъединений, нарушающих права местного самоуправления.
       Статья 40.
       1. В соответствии с федеральным  законом  к  полномочиям  органовгосударственной    власти   Калужской   области   в   сфере   местногосамоуправления относятся:
       - принятие  и  изменение  законов  Калужской  области по вопросамместного самоуправления, контроль за их соблюдением;
       - обеспечение  соответствия законов Калужской области по вопросамместного самоуправления Конституции  Российской  Федерации  и  законамРоссийской Федерации;
       - регулирование   порядка   передачи    и    передача    объектовсобственности Калужской области в муниципальную собственность;
       - регулирование отношений  между  бюджетом  Калужской  области  иместными бюджетами;
       - обеспечение сбалансированности минимальных местных бюджетов  наоснове нормативов минимальной бюджетной обеспеченности;
       - наделение органов  местного  самоуправления  законом  Калужскойобласти    отдельными   полномочиями   Калужской   области,   передачаматериальных  и  финансовых  средств,  необходимых  для  осуществленияпереданных полномочий, контроль за их реализацией;
       - принятие    региональных     программ     развития     местногосамоуправления;
       - защита прав граждан на осуществление местного самоуправления;
       - обеспечение   гарантий  финансовой  самостоятельности  местногосамоуправления;
       - обеспечение государственных минимальных социальных стандартов;
       - установление  и  изменение  порядка  образования,  объединения,преобразования или упразднения муниципальных образований, установлениеи изменение их границ и наименований;
       - компенсация  местному  самоуправлению  дополнительных расходов,возникших в  результате  решений,  принятых  органами  государственнойвласти Калужской области;
       - регулирование  законами   особенностей   организации   местногосамоуправления с учетом исторических и иных местных традиций;
       - законодательство о муниципальной службе;
       - принятие    и    изменение   законов   Калужской   области   обадминистративных   правонарушениях   по    вопросам,    связанным    сосуществлением местного самоуправления;
       - установление   порядка   регистрации   уставов    муниципальныхобразований.
       2. Органы  государственной  власти  Калужской   области   создаютнеобходимые правовые,  организационные, материально-финансовые условиядля  становления  и  развития  местного  самоуправления  и   оказываютсодействие населению в осуществлении права на местное самоуправление.
                                Глава XI.
               ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И ГАРАНТИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Статья 41.
       1. В соответствии  с  Федеральным  законодательством  об  основахгосударственной   службы   в   Калужской   области  настоящим  Уставомустанавливается   следующие   перечень   государственных    должностейкатегории "А":
       - Губернатор  Калужской  области  -   высшее   должностное   лицоКалужской области;
       - Председатель  Законодательного  Собрания  -  должностное   лицоКалужской области;
       - Вице-губернатор - должностное лицо Калужской области;
       - заместитель    Председателя    Законодательного    Собрания   -должностное лицо Калужской области;
       - Председатель   Избирательной   комиссии   Калужской  области  -должностное лицо Калужской области;
       - Председатель  Контрольно-счетной  палаты  Калужской  области  -должностное лицо Калужской области;
       - депутат    Законодательного   Собрания   -   должностное   лицоЗаконодательного Собрания Калужской области;
       - директор  департамента  Калужской  области  -  должностное лицоПравительства Калужской области.
       2. Перечень   государственных  должностей  категорий  "Б"  и  "В"устанавливается законом Калужской области.
       3. Высшим  должностным  лицом  местного  самоуправления  являетсявыборное  лицо,  наделенное  уставом  соответствующего  муниципальногообразования полномочиями главы муниципального образования.
       4. Должностным лицом местного  самоуправления  является  выборноелибо назначаемое органами местного самоуправления лицо.
       5. Перечень и категории муниципальных должностей  устанавливаютсязаконом Калужской области.
       Статья 42.
       1. Председатель     Законодательного     Собрания,    заместителиПредседателя  Законодательного  Собрания  избираются   ЗаконодательнымСобранием Калужской области путем тайного голосования.
       2. Вице-губернатор Калужской  области  утверждается  в  должностиЗаконодательным   Собранием  по  представлению  Губернатора  Калужскойобласти.
       3. Перечисленные  в  пунктах  1  и 2 настоящей статьи должностныелица Калужской области не могут быть освобождены от  своих  полномочийдосрочно, иначе как на основании настоящего Устава и законов Калужскойобласти.
       4. Директора   департаментов  Калужской  области  назначаются  надолжность  и  освобождаются  от  нее  Губернатором  Калужской  областисамостоятельно.
       5. Заместители     председателя     Контрольно-счетной     палатыутверждаются  в  должности Законодательным Собранием Калужской областипо представлению Председателя Контрольно-счетной палаты.
       6. Порядок  вступления  в  должность  и  особенности деятельностидолжностных  лиц  местного  самоуправления   устанавливаются   закономКалужской области и уставами муниципальных образований.
       7. Иные  вопросы  организации  государственной  службы  Калужскойобласти  и  муниципальной  службы  в  Калужской  области  регулируютсязаконами Калужской области.
                                Глава XII.
              ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
       Статья 43.
       1. Взаимодействие   органов   государственной   власти  Калужскойобласти  и  органов  государственной   власти   Российской   Федерациипроисходит  на  основе  разграничения  предметов  ведения и полномочийРоссийской Федерации и Калужской области.
       2. По   вопросам  ведения  Российской  Федерации  ЗаконодательноеСобрание Калужской области  выступает  с  законодательной  инициативойпринятия  новых  федеральных  законов и нормативных правовых актов иливнесения изменений в существующие.
       3. Органы исполнительной власти Калужской области по соглашению сфедеральными органами исполнительной власти могут  принимать  на  себяосуществление  части  полномочий  федеральных  органов  исполнительнойвласти.
       4. По   вопросам   совместного  ведения  Российской  Федерации  исубъектов Федерации Калужская область в  соответствии  с  федеральнымизаконами   в   пределах  своей  компетенции  осуществляет  собственноеправовое регулирование.
       5. Для   осуществления   полномочий   Российской   Федерации   натерритории Калужской области могут действовать территориальные  органыфедеральных органов государственной власти. Финансирование действующихна территории  Калужской  области  подразделений  федеральных  органовгосударственной   власти   за   счет  средств  областного  бюджета  недопускается,  если иное не  определено  соглашением  между  РоссийскойФедерацией и Калужской областью.
       6. При разрешении споров между  органами  государственной  властиКалужской   области   и  органами  государственной  власти  РоссийскойФедерации применяются следующие процедуры:
       - согласительные комиссии, образуемые на паритетных началах;
       - обращения к  Президенту  Российской  Федерации  для  разрешениявозникающих разногласий;
       - обращения  в  Конституционный  суд  Российской   Федерации   повопросам компетенции органов государственной власти;
       - обращения в другие федеральные суды.
       Статья 44.
       1. Органы    государственной     власти     Калужской     областивзаимодействуют  между  собой  исходя  из  интересов жителей Калужскойобласти,   основываясь   на   принципе   разделения   властей   и   ихсамостоятельности.
       2. Губернатор Калужской области подписывает  законы,  принимаемыеЗаконодательным Собранием Калужской области.
       3. При подготовке  законов  и  иных  нормативных  правовых  актовЗаконодательное    Собрание   Калужской   области   обязано   получитьсогласование  или  соответствующее  заключение  Губернатора  Калужскойобласти по вопросам, касающимся:
       - компетенции Губернатора Калужской области;
       - полномочий Правительства Калужской области;
       - расходования финансовых средств области,  кроме сметы  расходовЗаконодательного Собрания;
       -  налогов, сборов и пошлин.
       4. Осуществляя   взаимодействие   с   Законодательным   СобраниемКалужской области, Губернатор Калужской области вправе:
       - участвовать   в  заседаниях  сессий  Законодательного  СобранияКалужской области;
       - предлагать    вопросы    повестки    дня    заседаний    сессийЗаконодательного Собрания;
       - выступать  с  докладом  или содокладом по вопросам повестки днясессии Законодательного Собрания;
       - делегировать  на  заседания  сессии  Законодательного  Собранияпредставителей органов исполнительной власти Калужской области;
       - вносить   на  рассмотрение  Законодательного  Собрания  проектызаконов и иных нормативных правовых актов;
       - выступать    с    инициативой    созыва   внеочередных   сессийЗаконодательного Собрания и проведения референдумов Калужской области.
       5. Депутаты   Законодательного   Собрания  вправе  участвовать  взаседаниях,  проводимых  Губернатором  Калужской  области,  заседанияхПравительства   Калужской  области  и  других  органов  исполнительнойвласти.
       6. Споры  между органами государственной власти Калужской областиразрешаются посредством:
       - согласительных комиссий, образуемых на паритетных началах;
       - обращений к  Президенту  Российской  Федерации  для  разрешениявозникающих разногласий;
       - обращений в Конституционный суд Российской Федерации;
       - обращений в другие федеральные суды.
       Статья 45.
       1. Представителем  Калужской области от Законодательного СобранияКалужской области в Совете Федерации Федерального Собрания  РоссийскойФедерации по должности является Председатель Законодательного СобранияКалужской области.
       2. Представителем  Калужской  области  от Правительства Калужскойобласти в Совете Федерации Федерального Собрания Российской  Федерациипо должности является Губернатор Калужской области.
       Статья 46.
       1. Законодательная инициатива Законодательного Собрания Калужскойобласти  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания   РоссийскойФедерации   оформляется   постановлением   Законодательного   СобранияКалужской области.  Постановление считается  принятым,  если  за  негопроголосовало  не  менее  половины  от  установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания Калужской области.
       2. Предложения о законодательной инициативе могут быть внесены:
       - депутатом  или  группой  депутатов  Законодательного   СобранияКалужской области;
       - комитетом или  комиссией  Законодательного  Собрания  Калужскойобласти;
       - Губернатором Калужской области;
       - представительным органом местного самоуправления.
       Порядок внесения   предложений   о   законодательной   инициативеопределяется Регламентом Законодательного Собрания Калужской области изаконами Калужской области.
                               Глава XIII.
                 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ.
       Статья 47.
       1. В   соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации  ифедеральными   законами   экономическую   основу   Калужской   областисоставляют земля,  другие природные ресурсы,  а также любое движимое инедвижимое имущество,  служащее  удовлетворению  потребностей  жителейКалужской области.
       2. В Калужской области признаются и в равной мере защищаются  всеформы собственности.
       3. Калужская  область  выступает   в   отношениях,   регулируемыхгражданским  законодательством,  на равных началах с иными участникамиэтих  отношений  -  гражданами  и  юридическими   лицами,   РоссийскойФедерацией и муниципальными образованиями.
       4. В собственности Калужской области находятся:
       - казна  Калужской области,  включая средства областного бюджета,средства  внебюджетных  областных  фондов,   движимое   и   недвижимоеимущество  органов  государственной власти Калужской области,  а такжеиное имущество,  не закрепленное за государственными  предприятиями  иучреждениями;
       - государственные предприятия  и  учреждения  Калужской  области,включая закрепленное за ними движимое и недвижимое имущество;
       - земля  и   другие   природные   ресурсы,   не   находящиеся   всобственности граждан,  юридических лиц,  Российской Федерации, другихсубъектов Российской Федерации либо муниципальных образований;
       - символы Калужской области.
       5. В  собственности  Калужской  области  может  находиться   иноедвижимое   и  недвижимое  имущество,  приобретаемое  за  счет  средствобластного  бюджета  либо  средств  внебюджетных  фондов,   переданноеобласти  безвозмездно  либо  полученное  областью в собственность инымзаконным путем.
       6. Порядок   и   условия   приобретения   и  отчуждения  объектовсобственности Калужской области регулируются федеральными  законами  изаконами Калужской области.
       Статья 48.
       1. Земля   и  другие  природные  ресурсы,  включая  леса,  недра,водоемы, растительный и животный мир, атмосферный воздух, используютсяи  охраняются  в  Калужской  области  как  основа жизни и деятельностижителей Калужской области.  Использование  земли  и  других  природныхресурсов в ущерб жителям Калужской области не допускается.
       2. Порядок природопользования в  Калужской  области  регулируетсяфедеральными законами,  законами и иными нормативными правовыми актамиКалужской области.
                                Глава XIV.
            ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА.
       Статья 49.
       1. Государственные  финансы Калужской области составляют средстваобластного  бюджета,  областных  внебюджетных   и   валютных   фондов,кредитные  ресурсы,  а  также финансовые ресурсы Российской Федерации,переданные  Калужской  области  для  выполнения  отдельных  полномочийРоссийской Федерации.
       2. Калужская  область  участвует  в  формировании  и   реализациифинансовой политики Российской Федерации. В пределах своей компетенцииКалужская  область  самостоятельно  определяет  концепцию  развития  иосновные направления использования финансов Калужской области, а такжеосуществляет действия,  направленные на  достижение  целей  финансовойполитики государства.
       Статья 50.
       1. Бюджетная  система  Калужской  области  состоит  из областногобюджета Калужской области и местных бюджетов  (бюджетов  муниципальныхобразований).
       2. Областной  бюджет  Калужской   области   и   местные   бюджетысамостоятельны.  Самостоятельность  бюджетов  обеспечивается  наличиемсобственных  источников  доходов  и  правом  осуществления   расходов.Калужская   область   и   муниципальные   образования   самостоятельноразрабатывают, утверждают и исполняют свои бюджеты.
       3. Отдельные  вопросы бюджетных взаимоотношений Калужской областии муниципальных образований регулируются законом Калужской области.
       Статья 51.
       1. Бюджетный процесс представляет собой регламентируемую  закономдеятельность   органов  государственной  власти  Калужской  области  иорганов  местного   самоуправления   по   составлению,   рассмотрению,утверждению и исполнению соответствующих бюджетов.
       2. Бюджетный процесс в Калужской области включает:
       - отчет  соответствующих  исполнительных  органов  об  исполнениибюджета прошедшего финансового года;
       - представление  текста  бюджетного послания Губернатором в адресЗаконодательного Собрания и соответствующим должностным лицом местногосамоуправления   -   в   адрес   представительного   органа   местногосамоуправления;
       - опубликование   бюджетного   послания   в   средствах  массовойинформации;
       - рассмотрение и утверждение областного бюджета Калужской областии бюджетов муниципальных  образований  соответственно  ЗаконодательнымСобранием и представительными органами местного самоуправления;
       - контроль за ходом исполнения бюджетов.
       Статья 52.
       1. В соответствии с  федеральным  законом  в  целях  формированиядоходной  части  областного  бюджета  и пополнения внебюджетных фондовКалужская  область  самостоятельно  устанавливает  областные   налоги,сборы, пошлины и иные платежи.
       2. Доходная часть областного бюджета Калужской области состоит иззакрепленных и регулирующих доходных источников, а также иных доходов,получаемых Калужской областью как  субъектом  отношений,  регулируемыхналоговым и гражданским законодательством.
       3. Порядок  использования  закрепленных  доходных  источников,  атакже  иных  доходов,  получаемых  Калужской  областью  как  субъектомотношений,  регулируемых гражданским  законодательством,  определяетсязаконами Калужской области.
       4. Порядок зачисления в областной  бюджет  регулирующих  доходныхисточников   определяется   федеральным  законодательством  на  основегосударственных социальных стандартов.
       Статья 53.
       1. Расходы областного бюджета Калужской области  направляются  нафинансирование  мероприятий  и  программ,  осуществляемых  в  пределахведения Калужской области и совместного ведения  Калужской  области  иРоссийской Федерации.
       2. Областной  бюджет  Калужской   области   в   расходной   частиподразделяется   на   статьи   расходов,  в  соответствии  с  которымиосуществляется  финансирование  указанных  в  п.  1  настоящей  статьимероприятий и программ.  Постатейная классификация расходов областногобюджета  определяется  федеральными  законами  и   законом   Калужскойобласти.
       Статья 54.
       1. Местные  бюджеты  входят  составной частью в бюджетную системуКалужской области.
       2. Бюджеты  муниципальных  образований  независимы друг от друга,разрабатываются,  утверждаются   и   принимаются   органами   местногосамоуправления самостоятельно на основании настоящего Устава и законовКалужской области.
       3. Органы  государственной  власти Калужской области обеспечиваютмуниципальным   образованиям   минимальные   местные   бюджеты   путемзакрепления  доходных  источников  для покрытия минимально необходимыхрасходов местных бюджетов.
       4. Минимально     необходимые     расходы     местных    бюджетовустанавливаются  законом  Калужской  области  на   основе   нормативовминимальной бюджетной обеспеченности.  Нормативы минимальной бюджетнойобеспеченности  утверждаются   Законодательным   Собранием   Калужскойобласти по представлению Правительства Калужской области.
       5. Доходная часть  минимальных  местных  бюджетов  обеспечиваетсяпутем   закрепления  на  долговременной  основе  федеральным  законом,законами  Калужской  области  доходных  источников.  В  случае,   еслидоходная  часть минимального местного бюджета не может быть обеспеченаза  счет  указанных  доходных  источников,  Законодательное   СобраниеКалужской   области  передает  органам  местного  самоуправления  иныедоходные источники областного бюджета,  при этом свободные переходящиеостатки местных бюджетов предыдущего года в расчет не принимаются.
       6. Другие вопросы бюджетного устройства  местного  самоуправлениярегулируются федеральными законами и законами Калужской области.
       Статья 55.
       1. Калужская область и муниципальные образования вправе создаватьвнебюджетные и валютные фонды целевого назначения.
       2. Порядок  создания,  пополнения  и  расходования внебюджетных ивалютных фондов определяется законами Калужской области.
                                Глава XV.
                  ГАРАНТИИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
       Статья 56.
       1. Устав  Калужской области принимается Законодательным СобраниемКалужской области не менее чем 2/3  голосов  от  установленного  числадепутатов Законодательного Собрания.
       2. Предложения по дополнениям  и  изменениям  в  Устав  Калужскойобласти  могут  вноситься депутатом,  группой депутатов,  комитетами икомиссиями Законодательного Собрания,  Губернатором Калужской области,представительными органами местного самоуправления.
       3. Изменения и дополнения  в  Устав  Калужской  области  вносятсязаконом  Калужской области.  Закон о внесении изменений и дополнений вУстав Калужской области принимается,  если за  него  проголосовало  неменее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
                                Глава XVI.
                  ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
       Статья 57.
       1. Настоящий Устав вступает в силу на всей  территории  Калужскойобласти в день его официального опубликования в газете "Весть".
       2. Законы Калужской области и другие  нормативные  правовые  актыорганов  государственной  власти  Калужской области и органов местногосамоуправления,  действовавшие  на  территории  Калужской  области  довступления   в   силу  настоящего  Устава,  применяются  в  части,  непротиворечащей Уставу Калужской области.
       3. Контрольно-счетная  палата,  созданная  до  вступления  в силунастоящего Устава,  действует в структуре Законодательного Собрания допринятия   Закона   Калужской  области  "О  Контрольно-счетной  палатеКалужской области".
       4. Пункты  3  и  4 статьи 24 вводятся в действие после проведенияочередных  выборов  депутатов  Законодательного   Собрания   Калужскойобласти.
       5. До  проведения  выборов  Губернатора   Калужской   области   исформирования  Правительства Калужской области их полномочия исполняютГлава  администрации  Калужской  области  и  администрация   Калужскойобласти  соответственно.  Главы  районных  администраций,  назначенныеГлавой администрации Калужской области  до  опубликования  официальныхрезультатов   выборов  Губернатора  Калужской  области,  слагают  своиполномочия перед вновь избранным Губернатором Калужской области.
       6. Пункт  2  статьи  25  вступает  в  силу со дня избрания новогосостава Законодательного Собрания Калужской области.
       7. В случае принятия федеральных законов, требующих обязательноговнесения изменений и дополнений в настоящий Устав,  такие изменения  идополнения  считаются  принятыми,  если  за  их внесение проголосовалоболее 20 депутатов Законодательного Собрания.
       8. Законы    и   иные   нормативные   правовые   акты,   принятыеЗаконодательным  Собранием   Калужской   области,   индивидуальные   инормативные  правовые  акты  Главы  администрации  Калужской области иструктурных подразделений администрации Калужской области должны  бытьприведены  в  соответствие с настоящим Уставом в течение шести месяцевсо дня вступления его в силу.
       9. Законы  Калужской  области  и  иные нормативные правовые акты,ссылки на которые содержатся в настоящем Уставе, должны быть приняты втечение одного года с момента вступления его в силу.
       Принят на заседании шестой сессии
       Законодательного Собрания
       Калужской области
       27 марта 1996 года

• Главная
• Постановления
• 1996
• Март
• 27
• Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 27.03.1996 № 473