Постановление Главы Администрации Калужской области от 17.01.1996 № 20

О мерах по реализации Федерального Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" в Дзержинском районе Калужской области

                                  ГЛАВА
                     АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         17 января  1996 г.     г. Калуга                   N 20
                О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
              РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
                  В ДЗЕРЖИНСКОМ РАЙОНЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       Администрация области отмечает,  что  управление  государственнойпротивопожарной  службы,  администрация  Дзержинского  района проводятнекоторую работу по реализации Закона российской федерации "О пожарнойбезопасности".
       В то же время до настоящего момента  управлением  государственнойпротивопожарной  службы  не  разработана  целевая  программа  пожарнойбезопасности области.
       В Дзержинском  районе  не реализуется статья 19 Закона РоссийскойФедерации  "О  пожарной  безопасности",  т.к.   в   органах   местногосамоуправления отсутствуют самостоятельные бюджеты, вследствие чего непланируются  средства  на  обеспечение   пожарной   безопасности.   Непрактикуются целевые сборы с граждан и юридических лиц на эти цели.
       Администрация и противопожарная служба района не приняли  должныхмер  по  реализации  статьи 36 Закона Российской Федерации "О пожарнойбезопасности",  в результате чего  на  территории  населенных  пунктоворганы местного самоуправления не организовали разработку мер пожарнойбезопасности,   обучение   населения,   не   обеспечили   оборудованиепротивопожарных щитов первичными средствами тушения пожаров.
       Администрация района,  главы местных самоуправлений не  выполнилипостановление Главы администрации области от 19.09.94 г. N 262 в частисоздания  местных  пожарных  охран  для  защиты  от  пожаров  сельскихнаселенных  пунктов,  вследствие  чего  остается  сложная обстановка врайоне с пожарной безопасностью.
       За 11 месяцев т.г.  в районе зарегистрировано 97 пожаров,  убытокот которых составил более 130 млн. рублей, в огне погибли 15 человек.
       По сравнению  с  1994  годом количество пожаров возросло на 5.4%,убытки - в 2.9 раза, гибель людей - в 3.8 раза.
       Относительный показатель гибели людей на 10 тысяч населения болеечем в 2 раза превышает областной.
       Наиболее неблагоприятная   обстановка  с  пожарной  безопасностьюсложилась в жилом секторе,  особенно в сельской местности, ущерб от 80пожаров составил 79 млн.  рублей,  8 пожаров из 10 приходится на жилойсектор.  Фактически на каждом 5 пожаре,  произошедшем в жилом секторе,погибает человек.
       В результате пожаров уничтожено 52 строения, более полутора тысячквадратных  метров  жилой  площади,  в  результате  чего десятки семейостались без крова.
       В целях усиления работы по реализации Закона Российской Федерации"О пожарной безопасности" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Признать  работу  администрации  Дзержинского  района (БабуринВ.С.),  глав органов  местного  самоуправления  по  реализации  ЗаконаРоссийской    Федерации   "О   пожарной   безопасности",   организациипожаротушения в сельской местности,  на объектах сельскохозяйственногопроизводства   неудовлетворительной   и  принять  меры  по  устранениюотмеченных недостатков.
       Принять к    сведению    заявление   управления   государственнойпротивопожарной службы о том,  что с их стороны будут приняты меры  поповышению  ответственности  начальника  отряда  пожарной  охраны  N  4Дзержинского района.
       2. Главам администраций районов,  органов местного самоуправлениягг.  Калуги, Обнинска, Людиново, руководителям предприятий, учрежденийи  организаций независимо от форм собственности организовать работу повыполнению  Федерального  Закона  Российской  Федерации  "О   пожарнойбезопасности".
       3. Управлению государственной противопожарной службы УВД  области(Луганский Н.М.):
       3.1. Совместно  с   другими   заинтересованными   подразделениямиадминистрации   области   с   привлечением   необходимых  специалистовразработать  и   внести   для   рассмотрения   на   заседание   советаадминистрации области:
       до  1  мая  1996  года  комплексную целевую программу обеспеченияпожарной   безопасности   и  укрепления  материально-технической  базыподразделений  государственной противопожарной службы, содержащихся засчет средств областного бюджета на 1996-1998 годы;
       в 1 полугодии  1996  года  проект  Закона  Калужской  области  "Опожарной безопасности".
       3.2.      Продолжить      работу      по     повышению     уровняпожарно-профилактической     работы     и    боеготовности    пожарныхподразделений.
       3.3. В  1  квартале  с.г.   разработать   и   направить   органамгосударственной  власти  и  местного  самоуправления  рекомендации  поорганизации обучения населения мерам пожарной безопасности.
       3.4. До  15  января 1996 года разработать и внести на утверждениеадминистрации области график комплексных проверок  организации  работыорганов   местного   самоуправления  в  области  обеспечения  пожарнойбезопасности на 1996 год.
       3.5. Совместно  с  финансовым  управлением  администрации области(Полещук С.Н.) внести предложения  по  доведению  численности  личногосостава   ГПС   до  нормативной,  а  также  частичному  финансированиюподразделений ГПС, охраняющих объекты особой важности.
       4. Рекомендовать    акционерному    обществу    открытого    типа"Электросвязь" Калужской области (Ледков В.М.) по  заявкам  управлениягосударственной   противопожарной   службы  области  в  первоочередномпорядке при наличии технической возможности устанавливать телефоны  поместу   жительства  личному  составу  государственной  противопожарнойслужбы, участвующему в тушении пожаров, не позднее двух месяцев со дняпоступления письменного обращения.
       5. Управлению образования администрации области (Ловецкий  Г.И.),комитету  профессионального  образования  администрации области (МазинВ.Н.), руководителям средних специальных учебных заведений совместно суправлением  государственной  противопожарной  службы в срок до 1 июня1996 года  разработать  программы  обучения  в  дошкольных  и  учебныхучреждениях  области детей,  школьников,  студентов и слушателей мерампожарной безопасности и  способам  обеспечения  безопасности  жизни  вусловиях пожара.
       6. Руководителям  комитетов,  управлений  администрации  области,областных  учреждений,  организаций  в  3-месячный  срок разработать иобеспечить выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасностипредприятий,    учреждений   и   организаций,   подведомственных   илизакрепленных сфер деятельности и утвердить в установленном порядке.
       7. Главам администраций районов:
       7.1. В 3-месячный  срок  разработать  мероприятия  по  реализацииЗакона    Российской    Федерации   "О   пожарной   безопасности"   наподведомственной территории.
       7.2. Рекомендовать  при  формировании  районных  бюджетов  на годпредусматривать отдельной строкой расходы на пожарную безопасность,  втом числе на содержание пожарной охраны.
       7.3. Практиковать  рассмотрение   вопросов   состояния   пожарнойбезопасности в районах с принятием конкретных решений.
       7.4. В соответствии с Законом Российской  Федерации  "О  пожарнойбезопасности"  принять  меры к обеспечению сотрудников государственнойпротивопожарной службы жильем.
       8. Рекомендовать главам органов местного самоуправления:
       8.1. В 3-месячный  срок  разработать  мероприятия  по  реализациитребований  Закона  Российской  Федерации "О пожарной безопасности" наподведомственной территории.
       8.2. При  формировании  бюджета  на год предусматривать отдельнойстрокой расходы по обеспечению  пожарной  безопасности,  в  том  числесодержание   пожарных  команд,  создаваемых  в  сельской  местности  всоответствии  с  Примерным  положением  о  местной  пожарной   охране,утвержденным постановлением администрации области от 19.09.94 г. N 262"Об утверждении положения о местной пожарной охране".
       8.3. Принять   меры   по  обеспечению  пожарной  безопасности  наподведомственных  территориях  и  объектах,  безусловному   выполнениюпредписаний государственного пожарного надзора.
       8.4. Организовать обучение населения мерам пожарной безопасности.
       9. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации области Крыженкова Г.Н.  и  управлениегосударственной противопожарной службы УВД области (Луганский Н.М.)
       Глава администрации области          А.В.Дерягин