Постановление Администрации Калужской области от 09.12.1995 № 427
О принципах формирования и использования средств на здравоохранение в 1996 г.
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 9 декабря 1995 г. г. Калуга N 427 О ПРИНЦИПАХ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В 1996 Г. Существующие принципы формирования бюджета привели к тому, чтобольшинство лечебно-профилактических учреждений области израсходовалигодовые ассигнования за 9 месяцев 1995 года, а Кировское и МещовскоеРТМО - за 6 месяцев. На протяжении последних четырех лет формирование бюджетаздравоохранения основывалось на плановых назначениях предыдущего годас учетом коэффициентов - дефляторов, которые не отражали истинногоуровня инфляции. С целью улучшения финансирования здравоохранения и повышенияэффективности используемых средств ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить следующие принципы формирования бюджетаздравоохранения на 1996 год: 1.1. Заработная плата и начисления на заработную платуопределяются в соответствии с утвержденным штатным расписанием наноябрь 1995 г. 1.2. Расходы на питание больных в стационарах, бюджетныхсанаториях определяются по натуральным нормам, исходя из стоимостногонорматива, рассчитанного на основе минимального размера оплаты труда. 1.3. Расходы на приобретение мягкого инвентаря в больничных иамбулаторно-поликлинических учреждениях (одежда, постельное инательное белье и т.д.) определяется, исходя из стоимостногонорматива, рассчитанного на основе минимального размера оплаты труда. 1.4. Расходы на приобретение медикаментов и перевязочных средствопределяются, исходя из стоимостного норматива, рассчитанного наоснове минимального размера оплаты труда. 1.5. Выделить в отдельные защищенные статьи бюджета: расходы на ремонт и замену отработавших срок службы медицинскойаппаратуры и оборудования; расходы на оплату за пролеченных больных в областных лечебно -профилактических учреждениях. 2. Обратиться в Законодательное Собрание Калужской области спредложением учесть данные принципы формирования расходной частиобластного бюджета при разработке и утверждении закона Калужскойобласти о порядке и принципах формирования и исполнения областногобюджета. 3. Утвердить стоимостные нормативы, представленные управлениемздравоохранения администрации области, согласно приложениям N 1, 2, 3. Администрациям районов использовать вышеуказанные подходы кформированию расходов на содержание учреждений здравоохранения. 4. Управлению здравоохранения администрации области (ЛешаковС.Ю.): 4.1. Совместно с ПТО "Медтехника" (Афонин А.И.) представить наутверждение администрации области положение о тендерной комиссии сцелью упорядочения закупки медицинского оборудования на конкурснойоснове. Срок - 10 декабря 1995 г. 4.2. Совместно с Ассоциацией фармацевтов (Лернер В.И.) внестипредложения по реорганизации аптечной сети с целью улучшениялекарственного обеспечения населения и рационального использованиябюджетных ассигнований. 4.3. Разработать областную программу обязательного медицинскогострахования на 1996 год. 4.4. Представить на согласование администрации области проектрасходов на здравоохранение в 1996 году в разрезе районов и городов.Срок - 10 декабря 1995 г. 4.5. Ежегодно вносить на утверждение администрации областипредложения по оптимизации деятельности лечебнопрофилактическихучреждений в соответствии с утвержденными ассигнованиями. 4.6. Представить предложения по совершенствованию структурыуправления служб, участвующих в охране здоровья населения. Срок - 15декабря 1995 г. 5. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования(Омельченко В.Н.): 5.1. Определить порядок представления и утверждения бюджета фондаобязательного медицинского страхования аналогичный порядкупредставления и утверждения бюджета здравоохранения. 5.2. Представить на утверждение администрации области расчетстоимости областной программы обязательного медицинского страхованияна 1996 год. 5.3. Представить на утверждение администрации области подушевыенормативы на неработающее население в разрезе районов и городов. 5.4. Ежеквартально представлять в администрацию области отчетныеданные о поступлении и расходовании средств фонда обязательногомедицинского страхования. 5.5. Обеспечить осуществление контроля за своевременным и полнымпоступлением в фонд страховых взносов. 5.6. Ежегодно представлять в администрацию области план работыфонда обязательного медицинского страхования. 6. Администрациям районов и органам местного самоуправлениягородов принять необходимые меры по своевременному перечислениювзносов за неработающее население согласно подушевым нормативам. 7. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы администрации области Бондаря С.А. Первый заместитель Главы администрации области В.С.Пахно Приложение N 1 к постановлению администрации области от 9 декабря 1995 г. N 427 РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МЕДИКАМЕНТОВ И ПЕРЕВЯЗОЧНЫХ СРЕДСТВ В СТАЦИОНАРАХ, БЮДЖЕТНЫХ САНАТОРИЯХ И АМБУЛАТОРНО- ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ) на одного больного в день с 01.01.96 г. Процент от минимума оплаты трудаРодильные дома (отделения), хирургические,нейрохирургические, гематологические,аллергологические, пульмонологические,гастроэнтерологические отделения,госпитали (отделения, палаты) дляинвалидов Отечественной войны,туберкулезные санатории для взрослых 29,5Отделения хирургические торакальные,ожоговые, кардиохирургические, сосудистойхирургии, гнойной хирургии, микрохирургииконечностей, отделения и палаты реанимациии интенсивной терапии 82,7Отделения микрохирургии глаза,онкологические, отделения (палаты) длялечения больных инфарктом миокарда,неврологические для больных с острыминарушениями мозгового кровообращения 59,1Отделения пересадки почек 118,2Прочие отделения, дневные стационары,стационары на дому, детские санатории 23,6Амбулаторно-поликлинические учреждения(отделения) 2,4Станции (отделения) скорой и неотложноймедицинской помощи 7,1Стоматологические поликлиники (посещения) 1,5(Приложение N 36 к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20июня 1988 года N 764) Приложение N 2 к постановлению администрации области от 9 декабря 1995 г. N 427 РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ РАСХОДОВ НА ПИТАНИЕ БОЛЬНЫХ В СТАЦИОНАРАХ, БЮДЖЕТНЫХ САНАТОРИЯХ на одного больного в день с 01.01.96 г. Процент от минимума оплаты трудаТуберкулезные больницы (отделения)и санатории для взрослых, ожоговыеотделения, госпитали (отделения,палаты) для инвалидов ВОВ 18,2Прочие отделения (больницы),детские санатории 14,5Дневные стационары 11,0Палаты (отделения) для новорожденных 2,2(Приложение N 37 к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20июня 1988 года N 764) Приложение N 3 к постановлению администрации области от 9 декабря 1995 г. N 427 РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МЯГКОГО ИНВЕНТАРЯ В БОЛЬНИЧНЫХ И АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ), ДИСПАНСЕРАХ, РОДИЛЬНЫХ ДОМАХ И БЮДЖЕТНЫХ САНАТОРИЯХ с 01.01.96 г. Для вновь вводимых Для существующих в эксплуатацию учр. учреждений здравоохранения здравоохранения % от минимума % от минимума оплаты труда оплаты трудаСтационары больничных учреждений,диспансеров, родильных домов(на одну койку)родильные дома (отделения)всех профилей 2290 1091Отделения психиатрические,психоневрологические,наркологические, ожоговые,а также отделения и палатыреанимации и интенсивной терапии 1455 655Отделения нефрохирургические,кардиохирургические,нейротравматологические, гнойнойхирургии, хирургическиеторакальные, урологические,туберкулезные, сосудистойхирургии, микрохирургии,нефрологические 1600 618Отделения инфекционные, кожно-венерологические, хирургические,травматологические, ортопедическиестоматологические, онкологические,проктологические, радиологические,а также неврологические отделениядля больных с нарушениямимозгового кровообращения 1455 545Детские отделения 1236 509Отделения неврологические,кардиологические,офтальмологические,отоларингологические,гинекологические 1309 473Прочие отделения больничныхучреждений 1164 400Амбулаторно-поликлиническиеучреждения (подразделения),диспансеры без стационаров(на одну врачебную должность) 727 345Туберкулезные санатории, детскиенетуберкулезные санатории 1545 564(Приложение N 44 к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20июня 1988 года N 765)