Постановление Администрации Калужской области от 06.12.1995 № 425
О внесение изменений в лицензирование отдельных видов деятельности на территории Калужской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 декабря 1995 г. г. Калуга N 425
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видовдеятельности" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Довести до сведения прилагаемые постановления ПравительстваРоссийской Федерации:
от 18.08.95 г. N 822 "Об утверждении Положения о лицензированиирозничной торговли грузовыми автомобилями и специальными транспортнымисредствами и автобусами";
от 06.09.95 г. N 897 "Об утверждении Положения о лицензированиидеятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих втопливно-энергетический комплекс Российской Федерации) иавтозаправочных станций (в том числе передвижных)";
от 19.09.95 г. N 941 "Об утверждении Положения о лицензированиидеятельности, связанной с публичным показом кино - и видеофильмов";
от 26.09.95 г. N 968 "Об утверждении Положения о лицензированиидеятельности по организации спортивного и любительского лова ценныхрыб, водных животных и растений";
от 09.10.95 г. N 984 "Об утверждении Положения о лицензированиидеятельности ломбардов";
от 28.10.95 г. N 1046 "Об утверждении Положения о лицензированиидеятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг всодействии занятости населения".
2. Признать утратившим силу постановление Главы администрацииКалужской области от 15.08.95 г. N 270 "О временной методике расчеталицензионного сбора" в части определения лицензионного сбора последующими видам деятельности:
- деятельность ломбардов;
- публичный показ кино;
- деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кромевходящих в топливно-энергетический комплекс Российской Федерации) иавтозаправочных станций, в том числе передвижных (в расчете на однуколонку);
- организация спортивного и любительского лова и добычи ценныхвидов рыб, водных животных и растений";
- розничная торговля грузовыми автомобилями и специальнымитранспортными средствами, автобусами;
- оказание платных услуг в содействии занятости гражданнегосударственными организациями (при наличии заключения органовФедеральной службы занятости России).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации области Демичева А.П.
Первый заместитель
Главы администрации области В.С.Пахно
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 1995 г. N 822
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ ГРУЗОВЫМИ АВТОМОБИЛЯМИ И СПЕЦИАЛЬНЫМИ
ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ, АВТОБУСАМИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничнойторговли грузовыми автомобилями и специальными транспортнымисредствами, автобусами.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 августа 1995 г. N 822
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ГРУЗОВЫМИ
АВТОМОБИЛЯМИ И СПЕЦИАЛЬНЫМИ ТРАНСПОРТНЫМИ
СРЕДСТВАМИ, АВТОБУСАМИ
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий нарозничную торговлю грузовыми автомобилями, специальными транспортнымисредствами <*> и автобусами, осуществляемую юридическими лицаминезависимо от их организационно-правовой формы, а также физическимилицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица (индивидуальными предпринимателями).
--------------------------------
<*> Под специальными транспортными средствами понимается -автотранспортные средства, оснащенные различным специальнымоборудованием.
Лицензированию подлежит розничная торговля новыми грузовымиавтомобилями, специальными транспортными средствами и автобусами, непрошедшими регистрацию в органах Государственной автомобильнойинспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации (далееименуется - ГАИ МВД России), а также комиссионная торговля грузовымиавтомобилями, специальными транспортными средствами и автобусами,состоявшими на учете в органах ГАИ МВД России.
Лицензирование торговли отдельными видами автомототранспортныхсредств, облагаемых акцизами, производится в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 1311 "О мерахпо защите прав покупателей и предотвращении спекуляции" (Собраниеактов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 18, ст.1459).
2. Органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельностив сфере розничной торговли грузовыми автомобилями, специальнымитранспортными средствами и автобусами, являются органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации.
3. Для получения лицензии заявитель представляет в органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования, организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименованиясоответствующего банка;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), местожительства;
вида деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя со штампом налогового органа;
е) заключение санитарно-эпидемиологической службы игосударственного пожарного надзора о соответствии помещений (торговых,складских, офисных и т.п.) и оборудования предъявляемым требованиям.
Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионнойдеятельности.
4. Деятельность на основании лицензии, выданной органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территориииных субъектов Российской Федерации может осуществляться послерегистрации такой лицензии органами исполнительной властисоответствующих субъектов Российской Федерации в порядке, утвержденномПостановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 69).
5. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения документов заявителя.
При необходимости орган, уполномоченный на ведение лицензионнойдеятельности, может организовать проведение дополнительной, в томчисле независимой, экспертизы. В этом случае решение принимается в15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее60 дней со дня подачи заявления.
Для проведения экспертизы создается экспертная комиссия. В составкомиссии входят: представитель органа, уполномоченного на ведениелицензионной деятельности; представители территориальных органовГосстандарта России и ГАИ МВД России и, по желанию заявителя, другоенезаинтересованное лицо. Заявитель вправе присутствовать припроведении экспертизы. Комиссией проверяется выполнение требований,предусмотренных настоящим Положением, а также нормативными актами,регулирующими правила торговли автомототранспортными средствами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем органа,уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятиярешения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть продлен до30 дней.
6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
отрицательное заключение санитарно-эпидемиологической службы игосударственного пожарного надзора;
отрицательное заключение экспертизы.
7. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия на срокдо трех лет может выдаваться по заявлению лица, обратившегося за ееполучением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю запрещается.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсялицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах,лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии суказанием местоположения объекта.
Копии лицензии регистрируются органом, уполномоченным на ведениелицензионной деятельности.
8. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе.
За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятойустановленной законом минимальной оплаты труда.
За выдачу лицензии (или ее копии) взимается плата в 3-кратномразмере установленной законом минимальной оплаты труда.
В случае проведения дополнительной, в том числе независимой,экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а такжедругие дополнительные расходы, непосредственно связанные с еепроведением, не включаются в фиксированную лицензионную плату иуплачиваются отдельно при рассмотрении заявлений и выдаче лицензий.
9. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеютучетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийосуществляет орган, уполномоченный на ведение лицензионнойдеятельности.
10. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,его юридического адреса, изменения паспортных данных илиместожительства индивидуального предпринимателя, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основаниивременного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведениелицензионной деятельности.
11. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведениелицензионной деятельности, и заверяется его печатью.
12. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности,приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:
представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
отсутствия сертификата соответствия услуг по предпродажнойподготовке грузовых автомобилей и специальных транспортных средств,автобусов требованиям государственных стандартов;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица, а также индивидуального предпринимателя, всоответствии с законодательством Российской Федерации;
ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерацииприостанавливает действие на своей территории лицензии, выданнойорганом исполнительной власти иного субъекта Российской Федерации,также в случае невыполнения лицензиатом требований, установленных косуществлению соответствующего вида деятельности на данной территории.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности,о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия оноповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими государственными органами, которым это право предоставленозаконодательством Российской Федерации.
13. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действиялицензии или ее аннулирования в письменной форме информирует об этомлицензиата и органы Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации.
14. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляют органы, уполномоченные на ведение лицензионнойдеятельности, и государственные органы, на которые возложен контрольза соблюдением правил торговли автомототранспортными средствами.
Контролирующие органы могут привлекать к проверкам соблюдениянастоящего Положения специалистов, представителей общественныхорганизаций потребителей.
15. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности,ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных ианнулированных лицензий.
16. Решения и действия органов, уполномоченных на ведениелицензионной деятельности, могут быть обжалованы в установленномпорядке в судебные органы.
17. Руководители и должностные лица органов, уполномоченных наведение лицензионной деятельности, несут ответственность за нарушениеили ненадлежащее исполнение установленного Правительством РоссийскойФедерации порядка ее ведения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 1995 г. N 897
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЕБАЗ
(КРОМЕ ВХОДЯЩИХ В ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) И АВТОЗАПРАВОЧНЫХ
СТАНЦИЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕДВИЖНЫХ)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности посодержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих втопливно-энергетический комплекс Российской Федерации) иавтозаправочных станций (в том числе передвижных).
Председатель Правительства
Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 сентября 1995 г. N 897
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО СОДЕРЖАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЕБАЗ (КРОМЕ ВХОДЯЩИХ
В ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
И АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕДВИЖНЫХ)
1. Деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз иавтозаправочных станций осуществляется юридическими лицами независимоот их организационно-правовой формы, а также физическими лицами,ведущими предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица (индивидуальными предпринимателями), на основании лицензии.
2. В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации,1995, N 1, ст. 69) лицензирование деятельности по содержанию иэксплуатации нефтебаз (кроме входящих в составтопливно-энергетического комплекса Российской Федерации) иавтозаправочных станций (в том числе передвижных) осуществляют органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации по местугосударственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя.
3. Под деятельностью по содержанию и эксплуатации нефтебаз иавтозаправочных станций (включая топливозаправочные пункты иавтозаправочные станции предприятий) следует понимать все видыхозяйственной деятельности по приему, хранению, транспортировке иреализации нефтепродуктов, масел, смазок, запасных частей испециальных жидкостей для автомототранспортной техники и обслуживаниюэтой техники, за исключением деятельности, запрещеннойзаконодательством Российской Федерации.
4. Для получения лицензии на деятельность по содержанию иэксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций заявитель представляетв орган, уполномоченный на лицензирование указанной деятельности(далее именуется - лицензионный орган):
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или индивидуального предпринимателя;
г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя со штампом налогового органа;
е) сведения о наличии емкостей для хранения нефтепродуктов,необходимого автозаправочного оборудования, а также документы,подтверждающие соответствие объекта лицензирования действующим нормами правилам технической, пожарной и экологической безопасности;
ж) заключение Госнефтеинспекции России Министерства топлива иэнергетики Российской Федерации или соответствующего территориальногооргана указанной инспекции;
з) сведения о профессиональной подготовке работников нефтебазыили автозаправочной станции (топливозаправочного пункта).
Требовать от заявителя представления других документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются лицензионным органом.
5. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе.
За рассмотрение заявления плата берется в размере 0,1установленного действующим законодательством минимального размераоплаты труда.
За выдачу лицензии плата устанавливается в размере 2 минимальныхразмеров оплаты труда.
6. Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденномМинистерством экономики Российской Федерации, имеют степеньзащищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию иномер и являются документами строгой отчетности.
Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляетлицензионный орган.
7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение по данному вопросу принимается в15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Дополнительная экспертиза проводится по письменной просьбезаявителя или по решению руководителя лицензионного органа.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемовподлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органасрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетбыть дополнительно продлен до 30 дней.
8. В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанныес оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензий, не включаются вфиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно прирассмотрении заявлений и выдаче лицензий.
9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления соответствующего видадеятельности, и условиям безопасности.
10. Лицензии выдаются на срок не менее 3 лет. По заявлению лица,обратившегося за ее получением, лицензия может выдаваться на меньшийсрок.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю запрещается.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются в установленном порядке.
11. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утратылицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок со дня такой реорганизации(изменения, утраты) подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения.
12. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатьюэтого органа.
13. Лицензия, выданная лицензионным органом, действительна толькона территории соответствующего субъекта Российской Федерации.Деятельность на основании этой лицензии на территориях иных субъектовРоссийской Федерации может осуществляться после регистрации лицензиилицензионными органами этих субъектов Российской Федерации.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных влицензии данных, условий осуществления соответствующего видадеятельности и условий безопасности. При регистрации в лицензииделается отметка о занесении ее в реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 9 настоящего Положения.
14. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случаях:
представления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица, а также индивидуального предпринимателя всоответствии с законами Российской Федерации;
ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя;
осуществления лицензируемого вида деятельности на территориисубъекта Российской Федерации на основании лицензии, выданнойлицензионным органом иного субъекта Российской Федерации и незарегистрированной в установленном порядке;
невыполнения лицензиатом требований, установленных дляосуществления соответствующего вида деятельности на данной территории.
Указанный орган принимает решение об аннулировании лицензии наосновании представления контролирующих органов, которым это правопредоставлено законодательством Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
15. Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении орган Государственной налоговойслужбы Российской Федерации и лицензиата.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения лицензионным органом, о котором не позднее чем в 3-дневныйсрок со дня принятия этого решения он оповещает лицензиата и органГосударственной налоговой службы Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляют лицензионный орган и контролирующие органы в соответствиис действующим законодательством.
17. Лицензионный орган ведет реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий.
Ранее выданные лицензии по содержанию и эксплуатации нефтебаз(кроме входящих в топливно-энергетический комплекс РоссийскойФедерации) и автозаправочных станций (в том числе передвижных)подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящегоПоложения.
18. Решения и действия лицензионных органов могут быть обжалованыв установленном порядке в судебные органы.
19. Руководители и должностные лица лицензионных органов несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящегоПоложения в соответствии с действующим законодательством.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 1995 г. N 941
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СВЯЗАННОЙ С ПУБЛИЧНЫМ ПОКАЗОМ КИНО- И ВИДЕОФИЛЬМОВ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности,связанной с публичным показом кино- и видеофильмов.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 сентября 1995 г. N 941
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ
С ПУБЛИЧНЫМ ПОКАЗОМ КИНО- И ВИДЕОФИЛЬМОВ
1. Настоящее Положение устанавливает правила лицензированиядеятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов накино- и телеэкране либо с помощью иных технических средств иосуществляемой юридическими лицами независимо от ихорганизационно-правовой формы, а также физическими лицами,занимающимися предпринимательской деятельностью без образованияюридического лица.
2. Лицензия является официальным разрешительным документом,удостоверяющим право на ведение деятельности, связанной с публичнымпоказом кино- и видеофильмов и регламентирующим условия осуществленияэтой деятельности на основе соблюдения лицензионных условий изаконодательства Российской Федерации.
3. Лицензирование осуществляют органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации на основе настоящего Положения и всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Действие лицензии не распространяется на других лиц,осуществляющих деятельность совместно с держателем лицензии, в томчисле по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц,учредителем (одним из учредителей) которых является держательлицензии.
5. Лицензии выдаются на срок от 3 до 5 лет в случае если меньшийсрок не указан в заявлении на получение лицензии.
Продление действия лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения.
6. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе.
7. Комитет Российской Федерации по кинематографии:
ведет единый реестр держателей лицензий, осуществляющих публичныйпоказ кино- и видеофильмов, создает на его основе информационный банкданных;
оказывает методологическую, информационную и консультативнуюпомощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации ворганизации и проведении ими лицензионной деятельности.
8. Для получения лицензии заявитель представляет заявление овыдаче лицензии, в котором указываются:
для юридических лиц - наименование и организационно-правоваяформа, юридический адрес, банковские реквизиты;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, когда и кем выдан), место жительства;
вид деятельности;
срок действия лицензии.
9. К заявлению прилагаются:
копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом -с предъявлением оригиналов);
копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
справка налогового органа о постановке на учет или свидетельствоо государственной регистрации физического лица в качествепредпринимателя со штампом налогового органа;
заключение органов санитарно-эпидемиологической службы иГосударственной противопожарной службы о соответствии кинотеатра иликиновидеоустановки предъявляемым требованиям;
документ, содержащий сведения о квалификации специалистов,обеспечивающих работу киновидеопроекционной техники.
Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только приналичии всех перечисленных документов.
10. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются.
Требовать от заявителя представления других документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
11. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дняполучения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачизаявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче илиоб отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30дней.
12. Лицензия выдается после предъявления заявителем документа,подтверждающего ее оплату.
13. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления соответствующего видадеятельности, и условиям безопасности.
14. При осуществлении лицензируемой деятельности держательлицензии обязан:
а) соблюдать нормы, установленные законодательством РоссийскойФедерации в области предпринимательской деятельности, защиты правпотребителей, авторского и смежных прав, а также организационно -технические и технологические требования, касающиеся качествапубличного показа кино- и видеофильмов и безопасного обслуживаниязрителей;
б) иметь на кино- и видеофильмы российского, зарубежного илисовместного производства, предназначенные для публичной демонстрации,следующие документы:
договор о приобретении прав на использование демонстрируемыхкино- и видеофильмов;
нотариально заверенную или удостоверенную государственнымрегистром кино- и видеофильмов Комитета Российской Федерации покинематографии копию прокатного удостоверения, предоставляемуювладельцем кино- и видеофильма, содержащую сведения о возрастныхограничениях и способах его распространения.
15. Держатели лицензий, осуществляющие свою деятельность вкинотеатрах или с использованием киновидеоустановок, обязаны:
соблюдать правила по киновидеообслуживанию населения;
вести обязательный учет поступающих наличных денежных средств сприменением кинобилетов в соответствии с действующими нормативнымиактами;
иметь сертификат качества (технический паспорт), подтверждающийсоответствие кино- и видеоматериалов требованиямнормативно-технической документации.
16. Деятельность на основании лицензии, выданной органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территорияхиных субъектов Российской Федерации может осуществляться послерегистрации такой лицензии органами исполнительной властисоответствующих субъектов Российской Федерации в порядке,установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 69).
17. При ликвидации хозяйствующего субъекта или прекращениидействия свидетельства о государственной регистрации физического лицав качестве предпринимателя выданная ему лицензия теряет юридическуюсилу.
18. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица или юридического адреса, изменения паспортных данных или местажительства физического лица, утраты лицензии держатель лицензии обязанв 15-дневный срок со дня такой реорганизации (изменения, утраты)подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения.
До переоформления держатель лицензии осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии.
19. При утрате лицензии выдается ее дубликат. При этом на бланкелицензии делается отметка "Дубликат".
20. Размеры платы за выдачу лицензии (или ее дубликата)определяются исходя из соответствующих затрат органа исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на ведениелицензионной деятельности, согласно разработанному Министерствомэкономики Российской Федерации и Министерством финансов РоссийскойФедерации порядку установления платы за лицензию.
21. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензиивнесенный лицензионный сбор за рассмотрение заявления возврату неподлежит.
22. За продление, а также за перерегистрацию лицензии (в случаеизменения условий действия лицензии) лицензионный сбор взимается какза выдачу лицензии.
23. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер и являются документамистрогой отчетности.
24. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляюторганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,уполномоченные на ведение лицензионной деятельности.
25. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, приостанавливаетдействие лицензии или аннулирует ее в случае:
а) обращения держателя лицензии с соответствующим заявлением;
б) обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии;
в) невыполнения держателем лицензии предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностихозяйствующего субъекта, а также физического лица, занимающегосяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица, всоответствии с законодательством Российской Федерации;
г) ликвидации хозяйствующего субъекта или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя;
д) нарушения держателем лицензии условий действия лицензии.
26. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, приостанавливаетдействие зарегистрированной на своей территории лицензии, выданнойорганом исполнительной власти иного субъекта Российской Федерации, вслучае невыполнения держателем лицензии требований, установленных дляосуществления соответствующего вида деятельности на данной территории.
О приостановлении действия зарегистрированной лицензии вписьменной форме в 3-дневный срок со дня принятия соответствующегорешения информируются орган, выдавший лицензию, органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации и держатель лицензии.
27. Лицензия подлежит сдаче органу исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, уполномоченному на ведение лицензионнойдеятельности, в 10-дневный срок со дня получения держателем лицензииуведомления о ее аннулировании.
28. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, о котором непозднее чем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещает держателялицензии и органы Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации.
29. Приостановление действия лицензии может осуществляться такжеи другими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
30. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, ведут реестрвыданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированныхлицензий и в течение 14 дней после выдачи (регистрации,приостановления, аннулирования) лицензий направляют соответствующуюинформацию в Комитет Российской Федерации по кинематографии длявнесения сведений в единый реестр держателей лицензий, осуществляющихпубличный показ кино- и видеофильмов.
31. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных выданнымилицензиями, осуществляют органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, уполномоченные на ведение лицензионнойдеятельности.
К работе по проверке соблюдения условий осуществлениялицензируемых видов деятельности могут привлекаться также другиегосударственные органы, которым это право предоставленозаконодательством Российской Федерации.
32. Требования органов, обеспечивающих в пределах их компетенцииконтроль за соблюдением условий осуществления лицензионнойдеятельности, обязательны для исполнения держателями лицензий.
Контролирующие органы имеют право ходатайствовать перед органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации о приостановлениидействия или аннулировании лицензии.
33. В случае нарушения условий, предусмотренных лицензией,выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указаниемсроков их ликвидации.
До устранения нарушения действие лицензии может бытьприостановлено.
34. При повторном нарушении условий осуществления лицензируемыхвидов деятельности органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, вправеаннулировать лицензию.
В этом случае держатель лицензии имеет право повторно обратитьсяза получением лицензии на соответствующий вид деятельности только поистечении одного года с момента аннулирования лицензии.
35. О приостановлении или аннулировании действия лицензии еедержателю сообщается в письменной форме не позднее 3 дней со дняпринятия решения.
36. Решения и действия органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, уполномоченных на ведение лицензионнойдеятельности, могут быть обжалованы в судебные органы.
37. Руководители и должностные лица органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, уполномоченных на ведение лицензионнойдеятельности, несут ответственность за нарушение или ненадлежащееисполнение установленного порядка ее ведения.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 1995 г. N 968
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СПОРТИВНОГО И ЛЮБИТЕЛЬСКОГО ЛОВА ЦЕННЫХ
ВИДОВ РЫБ, ВОДНЫХ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ
В целях упорядочения деятельности по организации спортивного илюбительского лова ценных видов рыб, водных животных и растенийПравительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности поорганизации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водныхживотных и растений.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 сентября 1995 г. N 968
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
СПОРТИВНОГО И ЛЮБИТЕЛЬСКОГО ЛОВА ЦЕННЫХ ВИДОВ РЫБ,
ВОДНЫХ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ
1. В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации,1995, N 1, ст. 69) деятельность по организации спортивного илюбительского лова ценных видов рыб, водных животных и растенийосуществляется юридическими лицами, а также физическими лицами,зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, наосновании лицензии - специального разрешения, выдаваемого органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Лицензия является официальным документом, который разрешаетосуществление указанного в нем вида деятельности в течениеустановленного срока, а также определяет условия его осуществления.
2. Настоящее Положение определяет порядок лицензированиядеятельности по организации спортивного и любительского лова ценныхвидов рыб, водных животных и растений (далее именуется - спортивное илюбительское рыболовство).
3. Перечень видов деятельности по организации спортивного илюбительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений, атакже перечень ценных видов рыб, водных животных и растений,организация спортивного и любительского лова которых подлежитлицензированию, утверждаются Комитетом Российской Федерации порыболовству по каждому региону отдельно по представлению органаисполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
4. Для получения лицензии на организацию спортивного илюбительского рыболовства заявитель представляет в органисполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее именуется -уполномоченный орган):
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования, организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименованиясоответствующего банка;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов вслучае, если они не заверены нотариусом);
в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
г) справку из налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
д) биологическое обоснование использования водоема или объекталова для спортивного и любительского рыболовства, подготовленноерегиональной рыбохозяйственной научной организацией, а также планмероприятий по организации спортивного и любительского рыболовства суказанием рыбоводно-мелиоративных, строительных работ, режимаэксплуатации рыбных запасов и перечня предоставляемых услуг;
е) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
5. Запрещается требовать от заявителя другие документы, непредусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.
Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются соответствующим уполномоченным органом.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяуполномоченным органом не позднее чем через 30 дней со дня получениязаявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается уполномоченным органом в15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднеечем через 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимымидокументами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководитель уполномоченного органаможет дополнительно продлить срок принятия решения о выдаче или оботказе в выдаче лицензии до 30 дней.
7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления соответствующего видадеятельности, и условиям безопасности.
8. Запрещается передача лицензии другому юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю.
В случае когда спортивное и любительское рыболовствоосуществляется владельцем лицензии (далее именуется - лицензиат) нанескольких водных объектах, ему одновременно с лицензией выдаются еезаверенные копии с указанием названия каждого водного объекта.
Копии лицензии регистрируются уполномоченным органом и должнынаходиться на каждом водном объекте лицензиата. При необходимостиувеличить число используемых водных объектов лицензиат представляет вуполномоченный орган заявление о выдаче дополнительной завереннойкопии лицензии.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия можетвыдаваться на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ееполучением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
9. Рассмотрение заявлений на выдачу лицензий, выдача лицензий изаверенных копий осуществляются на платной основе.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за рассмотрение заявления - одна десятая минимального размераоплаты труда;
б) за выдачу лицензии (или ее копии) - 3 минимальных размераоплаты труда.
Расходы, связанные с оплатой труда экспертов при проведениинезависимой экспертизы, а также другие дополнительные расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются вфиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно прирассмотрении заявлений и выдаче лицензий.
10. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряетюридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лицаили изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя,утраты лицензии или изменения вида деятельности лицензиат обязан в15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в установленном для ееполучения порядке. До переоформления лицензии лицензиат действует наосновании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения уполномоченного органа.
Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являютсядокументами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланковлицензий на организацию спортивного и любительского рыболовстваосуществляются уполномоченным органом.
11. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) уполномоченного органа и заверяетсяпечатью этого органа.
12. Уполномоченный орган приостанавливает действие выданных имлицензий или аннулирует их в случаях:
подачи лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом соответствующих предписаний илираспоряжений государственных органов или приостановления имидеятельности юридического лица, а также индивидуальногопредпринимателя в соответствии с законами Российской Федерации;
ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя.
Уполномоченный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации. Действие лицензии может бытьвозобновлено в случае изменения обстоятельств, повлекшихприостановление действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия уполномоченныморганом соответствующего решения, о котором он не позднее чем в3-дневный срок со дня принятия оповещает лицензиата и органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
Деятельность на основании лицензии, выданной уполномоченныморганом, на территории иных субъектов Российской Федерации можетосуществляться после регистрации таких лицензий уполномоченнымиорганами соответствующих субъектов Российской Федерации.
Уполномоченные органы субъектов Российской Федерацииприостанавливают действие на своей территории лицензий, выданныхуполномоченными органами иных субъектов Российской Федерации, также вслучаях:
отсутствия регистрации лицензии на данной территории;
невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствиис законодательством Российской Федерации для осуществлениясоответствующего вида деятельности на данной территории.
13. Контроль за наличием лицензий на организацию спортивного илюбительского рыболовства у юридических лиц, а также у индивидуальныхпредпринимателей и соблюдением условий, предусмотренных лицензиями,осуществляется должностными лицами органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации и бассейновых управлений КомитетаРоссийской Федерации по рыболовству.
14. Уполномоченные органы ведут реестры выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
15. Руководители и должностные лица уполномоченных органов несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного Правительством Российской Федерации порядкалицензирования деятельности, связанной с организацией спортивного илюбительского рыболовства, в соответствии с действующимзаконодательством.
16. Решения и действия уполномоченных органов могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы.------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 1995 г. N 984
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛОМБАРДОВ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельностиломбардов.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН
Приложение
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 октября 1995 г. N 984
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛОМБАРДОВ
1. Положение о лицензировании деятельности ломбардов (далееименуется - Положение) разработано во исполнение ПостановленияПравительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "Олицензировании отдельных видов деятельности" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 69) и определяетпорядок лицензирования деятельности ломбардов.
Лицензирование деятельности ломбардов осуществляют органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее именуется- орган лицензирования).
2. Лицензия является официальным документом, который разрешаетосуществление деятельности ломбарда в течение установленного срока иопределяет условия указанного в ней вида деятельности.
3. В качестве владельцев лицензии (далее именуется - лицензиат)выступают юридические лица, осуществляющие деятельность ломбарда.
4. Право на осуществление деятельности ломбарда возникает уюридического лица с момента выдачи лицензии на период всего срока еедействия.
5. Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается.
6. Для получения лицензии заявитель представляет в органлицензирования на территории, где лицензиат предполагает осуществлятьдеятельность:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса,номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;
вида лицензируемой деятельности;
перечня территориально обособленных объектов, на которых будетосуществляться заявленная деятельность;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом, с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку из налогового органа о постановке на учет;
е) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы иГосударственной противопожарной службы о соответствии помещений(складских, подсобных, офисных и т.п.) предъявляемым требованиям;
ж) заключение территориальной государственной инспекциипробирного надзора о возможности осуществлять прием изделий издрагоценных металлов и драгоценных камней (требуется только в случаях,когда заявитель предполагает осуществлять прием изделий из драгоценныхметаллов и драгоценных камней);
з) сведения заявителя о наличии оборудованных помещений,обеспечивающих сохранность взятого в залог и на хранение имущества.
Данный перечень документов является исчерпывающим. Запрещаетсятребовать от заявителя представления документов, не предусмотренныхнастоящим Положением.
7. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются органом лицензирования в день их подачи.
8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяорганом лицензирования не позднее чем через 30 дней со дня получениязаявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается органом лицензирования в15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднеечем через 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимымидокументами.
В исключительных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководитель органа лицензированиясрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетдополнительно продлить до 30 дней, о чем сообщается заявителю.
9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в представленных заявителем документах недостоверных илиискаженных сведений;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления деятельности ломбарда, иусловиям безопасности.
10. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяетсяпечатью этого органа.
11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являютсядокументами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланковлицензий возлагается на орган лицензирования.
12. Срок действия лицензии устанавливается не менее трех лет.
Лицензии могут выдаваться на срок до трех лет по заявлению лица,обратившегося за ее получением.
13. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
14. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего оплату выдачи лицензии.
15. В случае, если деятельность ломбарда осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются органом лицензирования.
16. В случае, если лицензиат намеревается осуществлятьдеятельность ломбарда на территории субъекта Российской Федерации наосновании лицензии, выданной органом лицензирования другого субъектаРоссийской Федерации, ему необходимо зарегистрировать свою лицензию воргане лицензирования на территории осуществления данного видадеятельности.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензииданных, условий осуществления деятельности ломбарда и условийбезопасности.
В регистрации может быть отказано в порядке и на основании,предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения.
При регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестрвыданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированныхлицензий.
О принятом решении информируется орган, выдавший лицензию.
17. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица, юридического адреса, утраты лицензии лицензиат обязан в15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляполучения лицензии.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачузаявления о переоформлении лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выдаваемого органом лицензирования.
18. При ликвидации юридического лица выданная лицензия теряетюридическую силу.
19. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе.
Плата за рассмотрение заявления устанавливается в размере 3минимальных размеров оплаты труда, за выдачу лицензии (или ее копии) -100 минимальных размеров оплаты труда.
20. При проведении независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются вфиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно прирассмотрении заявления и выдаче лицензии.
21. Обязательными условиями действия лицензии является выполнениетребований:
законодательных и других нормативных актов, регламентирующихдеятельность ломбардов;
по учету, хранению и реализации невыкупленных илиневостребованных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней(для ломбардов, осуществляющих прием изделий из драгоценных металлов идрагоценных камней);
по обязательному страхованию ломбардом в пользу залогодателя засвой счет принятых в залог вещей в полной сумме их оценки.
22. Органы лицензирования имеют право приостановить действиелицензии или аннулировать ее в случаях:
подачи лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхлицензиатом для получения лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица в соответствии с законами Российской Федерации;
нарушения лицензиатом условий и требований действия лицензии.
Орган лицензирования информирует в письменной форме лицензиата,органы Государственной налоговой службы Российской Федерации итерриториальную государственную инспекцию пробирного надзора, в районедеятельности которой находится ломбард (в случае, если ломбардосуществлял прием изделий из драгоценных металлов и драгоценныхкамней), о приостановлении или аннулировании лицензии в 3-дневный сроксо дня принятия решения.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
23. Действие лицензии может быть возобновлено в случае измененияобстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия органомлицензирования соответствующего решения, о котором он информирует вписьменной форме лицензиата, органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации и территориальную государственную инспекциюпробирного надзора, в районе деятельности которой находится ломбард (вслучае, если ломбард осуществлял прием изделий из драгоценных металлови драгоценных камней), не позднее чем в 3-дневный срок со дня егопринятия.
24. Органы лицензирования приостанавливают действие на своейтерритории лицензий, выданных органами лицензирования иных субъектовРоссийской Федерации, также в случае нарушения лицензиатом требований,установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации,для осуществления деятельности ломбардов на данной территории.
Органы лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии информируют в письменной форме обэтом решении орган лицензирования, выдавший лицензию, лицензиата,органы Государственной налоговой службы Российской Федерации итерриториальную государственную инспекцию пробирного надзора, в районедеятельности которой находится ломбард (в случае, если ломбардосуществлял прием изделий из драгоценных металлов и драгоценныхкамней). В этом случае орган, выдавший лицензию, принимает решение обее аннулировании.
25. Орган лицензирования осуществляет контроль за соблюдениемусловий лицензии во взаимодействии с государственными надзорнымиорганами, действующими на территории субъекта Российской Федерации.
Требования контролирующих органов в пределах их компетенцииобязательны для исполнения лицензиатом.
Контроль за соблюдением требований по проведению операций сизделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляетРоссийская государственная пробирная палата и подчиненные ейтерриториальные государственные инспекции пробирного надзора всоответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Органы лицензирования ведут реестры выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
27. Руководители и должностные лица органов лицензирования всоответствии с действующим законодательством несут ответственность занарушение или ненадлежащее исполнение установленного ПравительствомРоссийской Федерации Порядка ведения лицензионной деятельности.
28. Решения и действия органов лицензирования могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы.
29. В случае приостановления действия, аннулирования лицензии илипрекращения срока ее действия лицензиат обязан выполнить своиобязательства перед клиентами по ранее заключенным договорам.
30. Лицензия, потерявшая юридическую силу, подлежит возвратувыдавшему ее органу.------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 1995 г. N 1046
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ПЛАТНЫХ УСЛУГ В СОДЕЙСТВИИ
ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельностинегосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействиизанятости граждан.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 октября 1995 г. N 1046
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ПЛАТНЫХ УСЛУГ В СОДЕЙСТВИИ
ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН
1. Настоящее Положение определяет правила лицензированиядеятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг всодействии занятости граждан на территории Российской Федерации.
2. Органами, уполномоченными на ведение лицензированиядеятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг всодействии занятости граждан, являются органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации (далее именуются - органы,уполномоченные на ведение лицензионной деятельности).
3. Выдача лицензий осуществляется органами, уполномоченными наведение лицензионной деятельности, при наличии заключений органовФедеральной службы занятости России.
4. Лицензии, выданные органами, уполномоченными на ведениелицензионной деятельности, действительны на всей территории РоссийскойФедерации.
5. Для получения лицензии негосударственная организацияпредставляет в орган, уполномоченный на ведение лицензионнойдеятельности:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования и организационно-правовой формы, юридическогоадреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;
вида деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет.
Требовать от заявителя представления других документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионнойдеятельности.
6. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензий и выдача лицензийосуществляются на платной основе:
за рассмотрение заявления о выдаче лицензии взимается плата вразмере 0,1 установленного федеральным законом минимального размераоплаты труда;
за выдачу лицензии или ее копии взимается плата в 3-кратномразмере установленного федеральным законом минимального размера оплатытруда.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов,а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные свыдачей лицензии, оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления ивыдаче лицензии.
Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии поступает вдоход бюджета, за счет средств которого содержится орган,уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.
7. После регистрации документы, представленные негосударственнойорганизацией для получения лицензии, направляются органом,уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, в территориальныйорган Федеральной службы занятости России на экспертное заключение.
8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дняполучения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачизаявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов руководителем органа, уполномоченногона ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдачеили об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30дней.
9. Уведомление (в письменной форме) об отказе в выдаче лицензиинаправляется (выдается) заявителю в 3-дневный срок со дня принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления соответствующего видадеятельности.
10. Лицензия выдается после представления негосударственнойорганизацией документа, подтверждающего ее оплату.
11. Лицензия оформляется на типовом бланке, утвержденномМинистерством экономики Российской Федерации. Бланки лицензий обладаютстепенью защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя,являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер.
Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются наорган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.
12. В лицензии указываются:
наименование органа, уполномоченного на ведение лицензионнойдеятельности и выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес негосударственной организации,получающей лицензию;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
13. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлениюнегосударственной организации, обратившейся за получением лицензии,она может выдаваться на срок до 3 лет.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляетсялицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, емуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта.
Копии лицензии регистрируются органом, уполномоченным на ведениелицензионной деятельности.
14. При ликвидации негосударственной организации выданная ейлицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования негосударственнойорганизации, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок со днятакой реорганизации (изменения, утраты) подать заявление опереоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченнымна ведение лицензионной деятельности.
15. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведениелицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа.
16. Деятельность на основании лицензии, выданной органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территориииных субъектов Российской Федерации может осуществляться послерегистрации лицензии органами исполнительной власти соответствующихсубъектов Российской Федерации.
Регистрация проводится по предъявлении оригинала лицензии втечение 30 дней с проверкой, при необходимости, указанных в лицензииданных, условий осуществления соответствующего вида деятельности. Прирегистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 9 настоящего Положения.
17. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности,приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случае:
представления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностилицензиата в соответствии с законами Российской Федерации;
ликвидации негосударственной организации, владеющей лицензией.
Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действиялицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует об этомрешении лицензиата и органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности,о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещаетлицензиата и органы Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
18. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииприостанавливают на территориях соответствующих субъектов действиелицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектовРоссийской Федерации, в случае если:
лицензия не зарегистрирована на данной территории;
лицензиат не выполняет требования, установленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для осуществлениясоответствующего вида деятельности на данной территории.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действиялицензии в письменной форме информируют об этом решении органисполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшийлицензию, органы Государственной налоговой службы Российской Федерациии лицензиата. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимаетрешение о ее аннулировании.
19. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности,ведут реестры лицензий, в которые заносятся сведения о выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензиях.
20. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляется органом, уполномоченным на ведение лицензионнойдеятельности, выдавшим лицензию или зарегистрировавшим ее.
21. Решения и действия органов, уполномоченных на ведениелицензионной деятельности, и должностных лиц могут быть обжалованы вустановленном порядке в судебные органы.