Распоряжение Администрации Калужской области от 06.12.1995 № 1067-р
О порядке осуществления дополнительных компенсационных выплат лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской республике
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 6 декабря 1995 г. г. Калуга N 1067-р О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЛИЦАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАЗРЕШЕНИЯ КРИЗИСА В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Довести до сведения Порядок осуществления дополнительныхкомпенсационных выплат лицам, пострадавшим в результате разрешениякризиса в Чеченской Республике, утвержденный Первым заместителемПредседателя Правительства Российской Федерации 5 ноября 1995 года(прилагается). Первый заместитель Главы администрации области В.С.Пахно УТВЕРЖДАЮ Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Председатель Государственной комиссии по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской республики О.Сосковец от 5 ноября 1995 г. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЛИЦАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАЗРЕШЕНИЯ КРИЗИСА В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 5 сентября 1995 г. N 898 "Одополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим врезультате разрешения кризиса в Чеченской Республике" и определяеткатегории граждан, имеющих право на единовременную материальную помощьи компенсационные выплаты за причиненный материальный ущерб, а такжеусловия их представления. 2. Право на единовременную материальную помощь имеют: члены семей погибших (умерших) в результате разрешения кризиса вЧеченской Республике - жены (мужья), дети, не достигшие 18 лет(учащиеся всех форм обучения до 23 лет), либо старше этого возраста,если они стали инвалидами до достижения 18 лет, отцы и матери - в200-кратном размере минимальной оплаты труда в равных долях каждомучлену семьи; лица, пострадавшие в результате разрешения кризиса в ЧеченскойРеспублике: получившие тяжелое или легкое увечье (ранение, травму,контузию); ставшие вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)инвалидами; потерявшие возможность дальнейшего выполнения трудовыхобязанностей по специальности - в 20-кратном размере минимальнойоплаты труда. Единовременная материальная помощь в указанных размерахоказывается при сохранении гарантий и компенсаций, установленныхзаконодательством Российской Федерации. 3. Право на компенсационные выплаты за причиненный материальныйущерб имеют граждане Российской Федерации, лишившиеся крова(потерявшие жилье) и (или) иного принадлежавшего им на правах личнойсобственности имущества, а также лица, имуществу которых на территорииЧеченской Республики в результате боевых действий нанесен материальныйущерб. При этом максимальный размер компенсационных выплат запричиненный материальный ущерб не может превышать 60 млн. рублей насемью. 4. Право на получение единовременной материальной помощи икомпенсационных выплат, определенных в пунктах 2 и 3, нераспространяется на: - граждан, принимавших участие в боевых действиях на территорииЧеченской Республики в составе незаконных вооруженных формирований ине попадающих под амнистию; - лиц, командированных в Чеченскую Республику, работниковфедеральных территориальных органов исполнительной власти натерритории Чеченской Республики; - военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лицрядового и начальствующего состава органов внутренних дел, подлежащихобязательному личному страхованию в случаях и порядке, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, выполняющих задачи по защитеконституционных прав граждан на территории Чеченской Республики. 5. Гражданам, вынужденно покинувшим постоянное место жительства вЧеченской Республике, признанным в установленном порядке в качествевынужденных переселенцев территориальными органами ФМС России, иполучившим в порядке возмещения ущерба компенсационные выплаты идругие социальные гарантии в соответствии с "Временным положением окомпенсационных выплатах и других социальных гарантиях гражданамРоссийской Федерации, пострадавшим в результате вооруженного конфликтав Чеченской Республике", утвержденным 20.05.1995 г. Первымзаместителем Председателя Правительства Российской Федерации -председателем Государственной комиссии по восстановлению экономики исоциальной сферы Чеченской Республики, выплачивается разница междуразмером уже полученных ими сумм и сумм, предусмотренных настоящимПорядком. Гражданам, жилье которым было безвозмездно восстановлено(отремонтировано), получившим бесплатное жилье взамен утраченного(разрушенного), либо денежные средства на его приобретение илистроительство (восстановление, ремонт, в зависимости от степениразрушения), либо получившим строительные материалы длясамостоятельного ремонта (восстановления) жилья, размеркомпенсационных выплат за причиненный материальный ущерб уменьшаетсяна соответствующую сумму. 6. Источником финансирования единовременной материальной помощи икомпенсационных выплат, предусмотренных настоящим Порядком, являютсясредства федерального бюджета. Указанные средства выделяютсяМинистерством финансов Российской Федерации Министерству социальнойзащиты населения Российской Федерации с последующим перечислением ихна соответствующие счета Правительства национального возрожденияЧеченской Республики и органов социальной защиты населения субъектовРоссийской Федерации, где проживают граждане, безвозвратно покинувшиетерриторию Чеченской Республики. 7. Основанием для выплаты материальной помощи и (или) компенсацийза причиненный материальный ущерб являются следующие документы или ихнотариально заверенные копии: - личное письменное заявление пострадавшего, имеющего право наего получение в соответствии с настоящим Порядком, а в случае егогибели (смерти) - заявление членов семьи с приложением копийдокументов, подтверждающих их родство, с указанием предприятия связиили номера вклада получателя в сберегательном банке РоссийскойФедерации; - заявление лиц, являющихся опекунами несовершеннолетних детей,детей - сирот, детей, лишившихся родительского попечения; - паспорт, военный билет, удостоверение офицера, либо другойдокумент, временно заменяющий удостоверение личности заявителя ичленов его семьи, а также подтверждающие их родственные отношения,либо отношения опекунства; - свидетельство о смерти - в случае гибели (смерти) члена семьи; - заключение ВТЭК об установлении группы инвалидности в связи сполученным увечьем (ранением, травмой, контузией); - документ, подтверждающий обстоятельства получения увечья(ранения, травмы, контузии), либо заключение медицинского учрежденияпо форме 161/у о степени тяжести полученного увечья (ранения, травмы,контузии); - документы, подтверждающие право владения жильем, другимнедвижимым имуществом, личными транспортными средствами,сельскохозяйственными животными и иной личной собственностью, которойнанесен материальный ущерб; - документы, подтверждающие размер материального ущерба,нанесенного владельцу жилья и (или) иного принадлежащего ему на правахличной собственности имущества; - справка о размерах денежных средств, полученных заявителем наремонт (восстановление) жилья; - удостоверение вынужденного переселенца. Граждане, выехавшие из Чеченской Республики на постоянное местожительства в другие регионы Российской Федерации, и получившие статусвынужденных переселенцев, в обязательном порядке представляют справкуо предоставленной им жилой площади и выданных долговременныхбеспроцентных возвратных ссудах на строительство или приобретениежилья. При необходимости могут быть затребованы и другие документы. Приотсутствии необходимых документов органы исполнительной властиЧеченской Республики оказывают содействие гражданам в их получении длярассмотрения вопроса об оказании материальной помощи и (или)осуществления компенсационных выплат, предусмотренных настоящимПорядком. 8. Перечисленные документы представляются: - гражданам, проживающими (возвратившимися) на территорииЧеченской Республики - в районные (городские) комиссии, создаваемыепри органах исполнительной власти Чеченской Республики по меступостоянного жительства; - гражданам, безвозвратно покинувшим территорию ЧеченскойРеспублики и получившими в установленном порядке статус вынужденныхпереселенцев - в территориальный орган ФМС России по месту постоянногожительства, который направляет их в Комиссию при Правительственационального возрождения Чеченской Республики. 9. Комиссии, с учетом представленных документов, материаловобследования домашних хозяйств, а также данных централизованногоперсонифицированного учета выплат пособий и компенсаций населениюЧеченской Республики, принимают решение о выплате единовременнойматериальной помощи и (или) компенсационных выплатах, с учетом степенипричиненного материального ущерба и письменно уведомляют граждан -заявителей о принятых решениях. На основе исходных документовзаявителей и решений комиссий формируется информационная база данных вЧеченской Республике и в Министерстве социальной защиты населенияРоссийской Федерации. На основании принятых комиссиями решений о назначении (выплате)материальной помощи и (или) компенсаций составляются списки суказанием фамилии, имени, отчества, адреса получателей и выплачиваемыхсумм. Указанные списки являются основанием для перечисления средств навыплату материальной помощи и (или) компенсаций за причиненныйматериальный ущерб, учета и контроля за правильностью их расходования. На основании списков составляется заявка, направляемая вМинистерство социальной защиты населения Российской Федерации,перечисляющего необходимые суммы в порядке, предусмотренном п.8настоящего Порядка. 10. Выплата материальной помощи и (или) компенсации запричиненный материальный ущерб осуществления через предприятия связиили сберегательные банки по месту жительства получателей. Получениеуказанных сумм подтверждается подписью получателя и указаниемдокумента, удостоверяющего его личность (паспорт, военный билет,удостоверение офицера, либо любой другой документ, временно заменяющийудостоверение личности), с внесением в них соответствующих отметок. 11. В первоочередном порядке единовременная материальная помощь и(или) компенсация за причиненный материальный ущерб представляются:лицам, ставшим инвалидами I группы по причинам, поименованным в пункте2; лишившимся кормильца; одиноким неработающим пенсионерам, инвалидам;семьям с одним кормильцем (одинокие матери, вдовы (вдовцы), имеющимодного или несколько детей в возрасте до 3-х лет; семьям, имеющимдетей - инвалидов, детям - сиротам или лишившимся родительскогопопечения. 12. Правительство национального возрождения Чеченской Республики,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации несутответственность за своевременное и целевое использование выделяемыхсредств, организует учет и контроль их расходования и ежемесячнопредставляют в Минфин России и Минсоцзащиты России отчет о выплатеденежных средств в соответствии с настоящим Порядком. 13. Разъяснения по вопросам, возникающим в ходе применениянастоящего Порядка, уполномочено давать Министерство социальной защитынаселения Российской Федерации. Приложение к Порядку осуществления дополнительных компенсационных выплат лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике ПЕРЕЧЕНЬ УВЕЧИЙ (РАНЕНИЙ, ТРАВМ, КОНТУЗИЙ), ОТНОСЯЩИХСЯ К ТЯЖЕЛЫМ ИЛИ ЛЕГКИМ 1. К тяжелым увечьям относятся увечья (ранения, травмы,контузии), вызвавшие выраженные анатомические изменений и значительныефункциональные нарушения. К ним относятся: - проникающие ранения черепа, в том числе и без повреждениямозга, открытые и закрытые переломы костей свода и основания черепа,ушиб головного мозга средней и тяжелой степени как со сдавлением, таки без сдавления головного мозга, эпидуральное, субдуральное илиобширное субарахноидальное внутричерепное кровоизлияние; - открытые и закрытые повреждения позвоночника и спинного мозга; - проникающие ранения глотки, гортани, трахеи, пищевода, закрытыепереломы хрящей гортани и трахеи; - ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость,полость перикарда или в клетчатку средостения, в том числе безповреждения внутренних органов; - ранения живота, проникающие в область брюшины, в том числе ибез повреждения внутренних органов, ранения органов забрюшинногопространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы и др.); - закрытые повреждения органов грудной или брюшной полости,полости таза, а также органов забрюшинного пространства; - переломы длинных трубчатых костей - плечевой, бедренной,большой берцовой, обоих костей предплечья; - множественные переломы костей таза; - ранения и травмы с повреждением мочеполовых органов; - термические ожоги I степени с площадью поражения,превышающей 40% тела, термические ожоги II - III степени - более10% поверхности тела, термические ожоги IV степени - меньшейплощади тела, сопровождающиеся шоком, ожоги дыхательных путей сявлением отека и сужением голосовой щели; - отравление и ожоги химическими соединениями (концентрированнымикислотами, едкими щелочами, компонентами ракетного топлива и др.),вызывающие помимо местного и общетоксическое действие; - отморожения III и IV степени; - проникающие ранения и травмы глаза с разрывом оболочек ипотерей зрения, ожоги глаза II и IV степени, полная стойкая слепота наодин или оба глаза или снижение зрения до счета пальцев на расстоянии2 метров и менее (острота зрения 0,04 и ниже); - ранения и травмы органов слуха со стойкой глухотой на оба уха,резко выраженными вестибулярными расстройствами; - ранения и повреждения мягких тканей лица, костей лицевогоскелета со стойким обезображиванием; - ранения и травмы мягких тканей, мышц, приведших к значительномустойкому нарушению функций конечностей; - ранения или травмы, повлекшие за собой развитие шока илимассивную кровопотерю, клинически выраженную жировую или газовуюэмболию, травматический токсикоз с явлениями острой почечнойнедостаточности; - ранения и закрытые повреждения крупных суставов, крупныхнервных стволов, магистральных кровеносных сосудов; - потеря какого - либо органа либо утрата органом его функции(потеря языка или речи, руки, ноги или утрата ими функций, потеряпроизводительной способности); - ранения, контузии, травмы, увечья, явившиеся прямой причинойпрерывания беременности, независимо от ее срока; - травмы, связанные с воздействием профессиональных фактороввоенного труда. 2. К легким увечьям относятся увечья (ранения, травмы, контузии)без выраженных и стойких анатомических изменений с незначительнымнарушением функций. К ним относятся: - ранения, не проникающие в полости, и травмы без поврежденийвнутренних органов, крупных суставов, сухожилий, нервных стволов имагистральных кровеносных сосудов; - частичный разрыв связок, суставов; - неосложненные вывихи в суставах; - травматическая ампутация одного из пальцев - 3, 4 или 5,контрактура 4 или 5 пальца кисти; - ампутация отдельных пальцев одной стопы; - закрытые повреждения отдельных костей таза (переломы гребешкаили крыла подвздошной кости, одной лонной или одной седалищной кости)без нарушения целостности тазового кольца, внутренних органов, крупныхсосудов и нервов; - изолированные закрытые переломы костей стопы, кисти, одно -двух ребер, одной ключицы, одной из костей предплечья, малоберцовойкости с хорошей консолидацией; - отморожения I - II степени; - ожоги: I степени с площадью поражения не превышающей 40%, II -III степени - не более 10% поверхности тела; - наличие инородных тел в роговице, конъюнктиве и непроникающиетравмы глаза с временным расстройством зрения, ожоги глаза I степени; - закрытая травма черепа с сотрясением головного мозга; - ушиб и ранение мягких тканей лица, сопровождающиеся переломамизубов, закрытыми переломами костей носа, частичным отрывом крыла носа,частичным отрывом ушной раковины, закрытые переломы челюстей.