Постановление Администрации Калужской области от 30.11.1995 № 415

Об итогах организации отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростов в Калужской области в 1995 году и задачах на 1996 год

                     АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         30 ноября 1995 г.       г. Калуга                 N 415
               ОБ ИТОГАХ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ,
             ТВОРЧЕСКОГО ДОСУГА, ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
          В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 1995 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 1996 ГОД
       Практика организации  в  Калужской  области  в  1995 году отдыха,оздоровления,  творческого  досуга,  занятости  детей   и   подростковсвидетельствует  о  создании начальных экономических и организационныхусловий,  обеспечивающих стабилизацию  и  развитие  системы  отдыха  иоздоровления детей, а также их занятость в каникулярный период.
       Вместе с тем,  проявляются отдельные кризисные явления в  системеорганизации отдыха,  оздоровления, творческого досуга, занятости детейи подростков.
       В целях социальной поддержки системы отдыха,  творческого досуга,оздоровления  детей  и  подростков,  принятия  практических   мер   поподготовке и организации оздоровительной кампании 1996 года
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Информацию   председателя   комитета   по    делам    молодежиадминистрации     области,    заместителя    председателя    областноймежведомственной комиссии по подготовке и  проведению  оздоровительнойкампании 1995 года Афонина В.Н. принять к сведению (Приложение 1).
       2. Утвердить  состав  областной  межведомственной   комиссии   поподготовке   и  проведению  оздоровительной  кампании  1996  года  дляоперативного   решения   вопросов    государственной    поддержки    ирегулирования  организации отдыха,  оздоровления,  творческого досуга,занятости детей и подростков (Приложение 2).
       3. Утвердить   состав   областной  межведомственной  комиссии  повопросам направления детей во Всероссийские детские центры (Приложение3).
       4. Областной межведомственной комиссии по подготовке и проведениюоздоровительной  кампании  1996  года до 23 декабря 1995 года провестиобластное совещание по итогам прошедшей оздоровительной кампании детейи подростков.
       Областному фонду молодежи (Афонин В.Н.) выделить 10  млн.  рублейдля   поощрения   отличившихся  во  время  проведения  оздоровительнойкампании 1995 года.
       7. Рекомендовать главам районных администраций и органов местногосамоуправления до 25 декабря 1995 года:
       7.1. Создать  районные,  городские  межведомственные  комиссии поподготовке и проведению оздоровительной кампании 1996 года.
       7.2. Разработать и утвердить план мероприятий по организационномуи финансовому обеспечению проведения оздоровительной кампании.
       8. Постановление  администрации области от 16 мая 1995 года N 154"Об организации  летнего  отдыха,  оздоровления,  творческого  досуга,занятости детей и подростков в 1995 году" снять с контроля.
       9. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя Главы администрации области Бондаря С.А.
       Первый заместитель
       Главы администрации области          В.С.Пахно
                                                     Приложение N 1
                                                    к постановлению
                                              администрации области
                                         от 30 ноября 1995 г. N 415
                  ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА
                          ОБ ИТОГАХ ОРГАНИЗАЦИИ
           ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ТВОРЧЕСКОГО ДОСУГА, ЗАНЯТОСТИ
                            ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
                           В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                    В 1995 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 1996 ГОД
                               1. Введение.
       Организация отдыха,  оздоровления,  творческого досуга, занятостидетей  и подростков - одно из приоритетных направлений государственнойсоциальной политики в области.
       В области  сложилась  и  развивается  система организации отдыха,оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков.
       Одной из   основных   целей   системы   является   обеспечение  впервоочередном порядке организации отдыха и оздоровления  детей-сирот,детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей  с ограниченнымивозможностями,  детей  из  многодетных  и  неполных  семей,  из  семейбеженцев  и  вынужденных  переселенцев,  детей,  проживающих в районахчрезвычайных  ситуаций.  В   каникулярный   период   предусматриваетсясоздание  условий для обеспечения временной занятости подростков,  дляработы с творческими и одаренными  детьми,  подростками  с  девиантнымповедением.
       Основные функции организации  отдыха,  оздоровления,  творческогодосуга,  занятости  детей  и  подростков  прежде  всего возлагаются наорганы   исполнительной   власти,   в   первую   очередь   -   местныеадминистрации,   областное  отделение  фонда  социального  страхованияРоссийской  Федерации,  профсоюзные,  молодежные,  детские  и   другиеобщественные объединения.
       Основными формами  отдыха,  оздоровления,   творческого   досуга,занятости детей и подростков являются:
       - загородные оздоровительные лагеря;
       - лагеря с дневным пребыванием детей;
       - лагеря труда и отдыха, школьные лесничества и т.п.;
       - специализированные и профильные лагеря;
       - лагеря для подростков с девиантным поведением;
       - санатории, дома отдыха;
       - временное трудоустройство подростков.
             2. Организационно-правовые условия организации и
           проведения летней оздоровительной кампании 1995 года
                                в области.
       Администрация области,  рабочая группа для  оперативного  решениявопросов  государственной  поддержки  и  регулирования летнего отдыха,творческого досуга,  оздоровления детей  и  подростков  в  1994  году,местные    администрации    начали    проводить   подготовку   будущейоздоровительной кампании с октября прошедшего года.
       В декабре  1994  года принято постановление администрации области"Об итогах организации отдыха,  творческого досуга, оздоровления детейи подростков в Калужской области в 1994 году и задачах на 1995 год", всоответствии с которым:
       - утвержден   состав   областной   межведомственной  комиссии  поподготовке   и   проведению   оздоровительной   кампании   1995   года(председатель комиссии - Бондарь С.А., заместитель Главы администрацииобласти);
       - утвержден   состав   областной   межведомственной  комиссии  повопросам   направления   детей   во   Всероссийские   детские   центры(председатель  комиссии - Афонин В.Н.,  председатель комитета по деламмолодежи администрации области);
       - определен комплекс задач по организации подготовки "Лета-95".
       В соответствии с постановлением администрации  области  проведенообластное   совещание   с   представителями   местных   администраций,ответственных за организацию и проведение оздоровительной  кампании  врайонах   и   городах,   разработана  программа  "Организация  отдыха,творческого досуга,  оздоровления детей и  подростков  в  1995  году",которая была одобрена на заседании областной межведомственной комиссиипо подготовке и проведению оздоровительной кампании.  Данная программапослужила   основой  для  разработки  плана  основных  мероприятий  поподготовке оздоровительной кампании.
       В апреле  текущего  года  областной межведомственной комиссией поподготовке и проведению оздоровительной кампании 1995 года совместно соблсовпрофом   проведена  ярмарка  путевок  в  оздоровительные  лагеряобласти,  на  которой  состоялась   встреча   представителей   местныхадминистраций    и    загородных   оздоровительных   лагерей,   сделанпредварительный анализ направления детей  в  такие  лагеря,  определенприоритет финансирования местными администрациями путевок в загородныеоздоровительные лагеря области.
       На основании  Постановления Правительства Российской Федерации от24  апреля  1995  года  N  405  "О  мерах   по   организации   отдыха,оздоровления,  занятости  детей  и  подростков  в  1995  году" принятопостановление администрации области от 16 мая  1995  года  N  154  "Оборганизации отдыха,  оздоровления, творческого досуга, занятости детейи подростков в 1995 году".
       На заседании    комиссии    по   делам   несовершеннолетних   приадминистрации области обсужден ход подготовки к летней оздоровительнойкампании.
       Областная межведомственная комиссия по  подготовке  и  проведениюоздоровительной  кампании  1995  года провела 8 заседаний,  на которыхрассматривались   вопросы   подготовки   к    проведению    "Лета-95",распределения средств,  поступивших из федерального резервного фонда ивыделенных из областного бюджета,  а также итоги  организации  отдыха,оздоровления,  творческого  досуга,  занятости  детей  и  подростков втекущем году.
       В местных  администрациях функции подготовки и организации отдыхаи оздоровления детей и подростков возлагались на  районные,  городскиемежведомственные  координационные  комиссии  по  вопросам  организацииоздоровительной кампании.
           3. Финансовое обеспечение проведения оздоровительной
                           кампании 1995 года.
       Для организации  и проведения отдыха,  оздоровления,  творческогодосуга,  занятости детей и подростков в 1995 году  было  израсходованоболее  13.9  млрд.  рублей государственных средств (в 1994 году - 3.25млрд. рублей), в т.ч. (в млн. рублей):
                                              +---------------------+
                                              ¦ 1995 год ¦ 1994 год ¦
                                              +---------------------+
       - фонд социального страхования Российской
         Федерации                               - 8082    - 1133
       - федеральный бюджет                      -  595    -  370
         (в т.ч. Роскоммолодежи - 240 млн. руб.)
       - областной бюджет                        - 1500    -  521
       - местные бюджеты                         - 3498    - 1036
         (в т.ч. г. Калуга - 2041 млн. рублей)
       - др. источники (фонд обязательного
         медицинского страхования, пенсионный
         фонд, фонд содействия занятости
         населения, фонд поддержки семьи,
         областной фонд молодежи и др.)          -  250    -  200
                                        -------------------------
                                        Итого     13925      3250
       Государственные средства были использованы на следующие цели:
       - частичную оплату стоимости путевок  в  детские  оздоровительныеучреждения   и   проезда   для  детей  из  малообеспеченных  категорийнаселения;
       - организацию   и   проведение   специализированных,   профильныхлагерей, лагерей для подростков с девиантным поведением;
       - организацию общественных работ для подростков;
       - проведение мероприятий по контролю  за  санитарно-гигиеническимсостоянием оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха и т.п.;
       - подготовку  кадров  вожатых   для   работы   в   загородных   испециализированных лагерях;
       - оплату труда медицинских работников  в  летних  оздоровительныхлагерях.
       Распределение средств,  выделенных из федерального,  областного иместного бюджетов для частичного возмещения  расходов  на  организациюотдыха,   оздоровления,   творческого   досуга,   занятости   детей  иподростков, прилагается (Приложение N 1).
       Полные затраты на приобретение путевок для детей,  относящихся  ккатегориям, требующих социальной поддержки, должны были составить 26,7млрд.  рублей.  Дефицит бюджетных средств составил  около  12.8  млрд.рублей (1994 год - 2.8 млрд. рублей).
       Калужским региональным отделением Фонда  социального  страхованияРоссийской  Федерации  за  9  месяцев  1995  года  из средств Фонда наоздоровление детей  выделено  более  8  млрд.  рублей,  что  позволилооздоровить 25963 ребенка, в том числе:
       -  8776 детей в 25 загородных оздоровительных лагерях;
       - 11902   ребенка   в   194  оздоровительных  лагерях  с  дневнымпребыванием;
       -  5285  детей в прочих оздоровительных учреждениях.
       Проведение оздоровительной кампании 1995 года в  целом  с  учетомсредств,   вложенных   промышленными   предприятиями   на   подготовкузагородных оздоровительных лагерей, и родительской доплаты оцениваетсяболее чем в 20.5 млрд. рублей.
         4. Итоги организации отдыха,  оздоровления,  творческого
            досуга, занятости детей и подростков в 1995 году.
       Организация и проведение  оздоровительной  кампании  -  результаткомплексной совместной деятельности местных и областной администраций,Калужского регионального отделения Фонда социального страхования РФ  ииных  государственных  фондов,  профсоюзных организаций,  областного иместных центров занятости населения, молодежных и детских объединений,промышленных  предприятий и др.  при поддержке Федерального резервногофонда по  частичному  возмещению  расходов  на  организацию  отдыха  иоздоровления  детей  и  подростков,  Комитета  Российской федерации поделам молодежи,  Министерства социальной защиты  населения  РоссийскойФедерации.
       В результате совместной работы  в  Калужской  области  отдохнуло,было  занято или оздоровлено более 95.5 тысяч детей или 62.4 процентовот общего количества детей (1993 -  60  процентов,  1994  год  -  65.5процентов).
       По сравнению с предыдущим годом более организованно прошел периодподготовки   к   оздоровительной   кампании,   были  созданы  основныеэкономические и организационные условия для стабильного  осуществленияотдыха,  оздоровления,  досуга, занятости детей и подростков, несмотряна  то,  что  количество  детей,  охваченных  отдыхом,  оздоровлением,творческим  досугом,  временно занятых оказалось несколько ниже преждевсего из-за значительного роста дефицита бюджетных средств (более  чемв  4 раза),  а также снижения наполняемости загородных оздоровительныхлагерей.
       Показатели организации отдыха,  оздоровления, творческого досуга,занятости  детей  и  подростков  в  Калужской  области  в  1995   годуприлагаются (Приложение N 2).
       Среди основных  факторов  стабильного  проведения оздоровительнойкампании текущего года можно выделить:
       - усиление   целенаправленной  работы  местных  администраций  пооздоровлению детей из групп,  требующих социальной поддержки,  в  т.ч.дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,  дети,  пострадавшие  от"Чернобыля", дети из многодетных и неполных семей, дети-инвалиды, детииз семей переселенцев и беженцев и др. категории детей;
       - существенная   финансовая   помощь   со   стороны    Калужскогорегионального   отделения  Фонда  социального  страхования  РоссийскойФедерации (по сравнению с 1994  годом  выделение  средств  увеличилосьболее чем в 7 раз);
       - поиск и развитие новых форм занятости  и  отдыха  подростков  врайонах и городах;
       - организация  временного  трудоустройства  подростков  в  летнеевремя;
       - развитие  работы  с  творческими  и   одаренными   детьми   какотдельного самостоятельного направления оздоровительной кампании;
       - развитие детского туризма.
       Одним из показателей  эффективности  работы  районных,  городскихкомиссий  по  организации  оздоровления,  отдыха,  творческого досуга,занятости детей и подростков  является  соотношение  количества  детей"охваченных" и общего количества детей.
       Этот показатель  по  области   колеблется   от   20.7   процентов(Жуковский район) до 98.6 процентов Думиничский район).
       Остальные районы распределились следующим образом:
       от 30 до 40 процентов - Боровский и Дзержинский районы;
       от 40 до 50 процентов - Сухиничский район;
       от 50 до 60 процентов - Куйбышевский, Ульяновский районы;
       от 60 до 70 процентов - г. Калуга, г. Обнинск, Бабынинский,
                               Козельский, Людиновский, Тарусский,
                               Ферзиковский, Хвастовичский районы;
       от 70 до 80 процентов - Малоярославецкий,
                               Мосальский, Юхновский районы;
       от 80 до 90 процентов - Износковский, Кировский, Мещовский,
                               Перемышльский, Спас-Деменский районы;
       от 90 до 100 процентов - Барятинский,  Жиздринский,  Медынский
                               районы.
       (Для сравнения - аналогичный показатель по 1994 году:
       от 30 до 40 процентов - Малоярославецкий район;
       от 40 до 50 процентов - Боровский район;
       от 50 до 60 процентов - г. Обнинск, Людиновский,
                               Думиничский, Куйбышевский,
                               Хвастовичский районы;
       от 60 до 70 процентов - г. Калуга, Дзержинский,
                               Износковский,     Спас-Деменский,
                               Сухиничский районы;
       от 70 до 80 процентов - Кировский, Бабынинский, Мещовский,
                               Ульяновский, Ферзиковский,
                               Юхновский районы;
       от 80 до 90 процентов - Барятинский, Козельский, Медынский,
                               Мосальский, Тарусский районы.
       от 90 до 100 процентов - Перемышльский, Жиздринский,
                               Жуковский районы.)
       Организованное проведение   отдыха,   оздоровления,   творческогодосуга, занятости детей и подростков проводилось по следующим основнымформам.+---------------------------------------------------------------------+¦             Форма занятости              ¦ Относительное количество ¦¦           детей и подростков             ¦      детей, проценты     ¦¦                                          +--------------------------¦¦                                          ¦   1995 год  ¦  1994 год  ¦+------------------------------------------+-------------+------------¦¦ Загородные оздоровительные лагеря        ¦    9.5      ¦    21.0    ¦¦ Лагеря с дневным пребыванием             ¦   27.4      ¦    27.0    ¦¦ Лагеря труда и отдыха, школьные          ¦             ¦            ¦¦ лесничества, пришкольные участки и т.п.  ¦   38.0      ¦    22.3    ¦¦ Лагеря для "трудных" подростков          ¦    1.1      ¦     0.7    ¦¦ Специализированные лагеря для творчески  ¦             ¦            ¦¦ одаренных детей                          ¦    9.1      ¦     6.9    ¦¦ Санатории, дома отдыха                   ¦    3.1      ¦     2.9    ¦¦ Временно трудоустроенные подростки       ¦    9.5      ¦    14.0    ¦¦ Оздоровительные лагеря за пределами      ¦             ¦            ¦¦ области                                  ¦    2.3      ¦     5.2    ¦+------------------------------------------+-------------+------------¦¦ Итого                                    ¦  100.0      ¦   100.0    ¦+---------------------------------------------------------------------+
                    Загородные оздоровительные лагеря
       В 1995  году  функционировало   26   загородных   оздоровительныхлагерей,  среди  которых  23  лагеря  находятся в ведении предприятий,организаций и учреждений области (1992 г.  - 21;  1993 г. - 24; 1994 -23 ), в том числе:
       - г. Калуга                - 12 лагерей;
       - г. Обнинск                -  2 лагеря;
       - Боровский район          -  2 лагеря;
       - Дзержинский район        -  1 лагерь;
       - Кировский район          -  2 лагеря;
       - Козельский район         -  2 лагеря;
       - Людиновский район        -  2 лагеря.
       Средняя продолжительность  смены  в  загородном   оздоровительномлагере  составляла  20  дней при средней стоимости путевки в 900 тысячрублей.
       В текущем   году  продолжает  иметь  место  тенденция  сокращенияколичества организованно  отдохнувших  детей  работников  предприятий,имеющих свои загородные оздоровительные лагеря.
       Областной санитарно-эпидемиологической    службой   осуществлялсяпостоянный контроль за ходом подготовки, принятием и функционированиемзагородных оздоровительных лагерей.
       Дважды переносились сроки заезда детей в  оздоровительный  лагерь"Спутник"  (ПО "Калугапутьмаш") из-за неудовлетворительных результатованализов воды по бакпоказателям.  В дом отдыха "Балабаново"  в  первуюсмену  были  завезены  дети  несмотря  на то,  что комиссия не приняларешение  о  разрешении  работы  детского  оздоровительного  лагеря.  Вдополнение  к этому,  ремонт в помещениях проведен частично,  качествоводопроводной   воды   не   отвечало   требованиям    стандартов.    Воздоровительном  лагере им.  Фурманова (Козельский район) третья сменабыла открыта без разрешения районного центра госсанэпиднадзора.
       В ходе текущего санитарного надзора за оздоровительными лагерями,детскими площадками,  лагерями  труда  и  отдыха  отобрано  624  пробыготового   питания,  среди  которых  -  58,  или  9  процентов,  имелинеудовлетворительные показатели.  15 процентов проб  готовых  блюд  накалорийность дали негативный результат. Каждая пятая проверка питьевойводы  по  микробиологическим   и   химическим   показателям   показаланесоответствие существующим требованиям.
       За нарушение санэпидрежима наложено 85 штрафов на  сумму  3  млн.227  тысяч  рублей,  взыскано  - 62 на сумму 2 млн.  446 тысяч рублей.Выносилось два постановления о закрытии объектов, 9 человек отстраненыот работы за несоблюдение санитарных норм.
               Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием
       В текущем  оздоровительном  сезоне  работало  408  лагерей такоготипа,  что на 107 лагерей больше  по  сравнению  с  предыдущим  годом.Соответственно,   увеличилось  количество  детей  (с  17667  до  26266человек),  которые отдохнули в лагерях  с  дневным  пребыванием.  75.8процентов  детей отдыхали в лагерях в июне,  22.5 процента - в июле (В1994 году, соответственно, - 78.5 и 15.3 процентов).
                          Лагеря труда и отдыха
       В 1995 году количество таких лагерей сократилось до 203 (1993 г.-214;  1994 г.  - 212). "Пропускная способность" лагерей труда и отдыхауменьшилась более,  чем на четверть.  60.1 процента детей находилось вЛТО  в июне;  27.4 процента - в июле (В 1994 году,  соответственно,  -67.3 и 24,0 процентов).
              Лагеря для подростков с девиантным поведением
       В текущем году продолжает прослеживаться положительная  тенденция-  местные администрации все больше внимания обращают на подростков изгрупп социального риска - детей из неблагополучных семей,  подростков,стоящих  на  учете  в  подразделениях по предупреждению правонарушенийсреди несовершеннолетних.  Комиссиями по делам несовершеннолетних  приместных   администрациях   разрабатываются  комплексы  организационныхмероприятий по  обеспечению  максимального  отвлечения  подростков  отвлияния  неблагоприятных  факторов  и  созданию  условий для занятостиподростков.
       В 16  районах  области  (в  1993  г.  - 3,  в 1994 г.  - 11) былиорганизованы лагеря для "трудных" подростков,  в т.ч.  в Ленинском (38чел.),  Людиновском (50), Бабынинском (48), Барятинском (4), Боровском(100), Дзержинском (30), Думиничском (75), Жиздринском (30), Жуковском(40),   Кировском   (10),   Малоярославецком  (60),  Мещовском  (129),Перемышльском (40),  Сухиничском (60),  Тарусском  (30),  Ферзиковском(312).
       В работе  лагерей  приняли  участие  1056  подростков,  то   естьпрактически  каждый  третий  из  стоящих  на учете в подразделениях попредупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.
         Специализированные лагеря для творчески одаренных детей
       В течение 1995 года проведены 80 профильных и  специализированныхлагерей  для  творчески  одаренных  детей,  в том числе организованныхуправлением образования  администрации  области  -  51  (В  1994  годусоответственно 76 и 65).
       Список специализированных и профильных лагерей (слетов) для детейи подростков,  проведенных в Калужской области в 1995 году прилагается(Приложение N 3).
       Администрация области    участвовала   в   федеральном   конкурсевариативных программ в сфере отдыха,  оздоровления,  занятости  детей,подростков  и молодежи,  проведенном Комитетом Российской Федерации поделам молодежи.  На конкурс  областью  представлено  18  программ.  15представленных  областью программ (из 116 программ по России) отмеченыэкспертным советом и были частично  профинансированы  из  специальногофонда.  Грант первой степени,  составляющий 150 млн.  рублей, получилипрограммы областного детского общественного объединения "Союз  друзей"(г.  Обнинск).  Грант  второй  степени  (50  млн.  рублей) выделен дляреализации программы учебно-тренировочного психологического  лагеря  -школы  участников  областной  олимпиады  по  психологии среди учащихсястарших классов.
       Роскоммолодежи выделил  дополнительно  средства в размере 40 млн.рублей  для  проведения  областного  лагерного  сбора   по   программе"Дарование".
       Активную роль  в  организации  и  проведении   специализированныхлагерей  играют  детские  и  молодежные  объединения:  областной  Союзпионерских,  детских  организаций,   областная   ассоциация   учащейсямолодежи, областное детское общественной объединение "Союз друзей" (г.Обнинск), Калужский городской комитет РСМ и др.
       Самостоятельным направлением является поисковая работа, в которойпринимают      участие      в     основном     учащиеся     школ     ипрофессионально-технических училищ.
                  Всероссийский детский центр "Орленок"
       Областной межведомственной  комиссией  по  вопросам   направлениядетей  во  Всероссийские  детские  центры  проведено 12 заседаний,  накоторых  утверждены  критерии   подбора   и   направления   детей   воВсероссийские   детские   центры  и  принципы  распределения  путевок,рассматривались  итоги  побора  и  направления  детей  по  каждой   изодиннадцати   смен,   проведенных   во  Всероссийском  детском  центре"Орленок" (Краснодарский край).  В текущем году направление  детей  воВсероссийский детский центр "Океан" (Приморский край) не производилосьпо причине высокой стоимости проезда.
       Путевки использовались   как   поощрение  и  выделялись  учащимсяобщеобразовательных школ,  добившимся успехов  в  учебе,  общественнойдеятельности,  а также победителям соревнований, олимпиад, фестивалей,смотров и конкурсов и т.д.
       Путевки предоставлялись   таким  детям  или  бесплатные,  или  поотпускной  цене  в  размере   минимального   размера   оплаты   труда,устанавливаемого законодательством Российской Федерации.
       В течение  1995  года  областной  межведомственной  комиссией  повопросам направления детей во Всероссийские детские центры при участииобластного  совета  Союза  пионерских,  детских  организаций   в   ВДЦ"Орленок" направлено 133 ребенка из всех районов области.
                   Временное трудоустройство подростков
       Занятость подростков   в   летнее  время,  создание  условий  длятрудоустройства  являются  одной  из  причин,  влияющих  на   снижениекриминогенной ситуации в подростковой среде.
       Анализ ситуации по обеспечению работой подростков говорит о  том,что практически во всех администрациях этому направлению уделяется всебольшее внимание  и  прослеживается  тенденция  усиления  контактов  ивзаимопонимания по организации общественных работ для подростков междуадминистрациями и центрами занятости.
       На достаточно   хорошем  организационном  уровне  трудоустройствоподростков через местные администрации  проводится  в  г.  Калуге,  г.Обнинске,  Боровском,  Дзержинском, Думиничском, Жуковском, Кировском,Козельском,  Мещовском,  Мосальском,  Перемышльском,   Спас-Деменском,Хвастовичском районах.
       Активно работают с местными центрами занятости  администрации  г.Людиново   и   Людиновского   района,   Барятинского,   Износковского,Куйбышевского,    Малоярославецкого,     Медынского,     Сухиничского,Тарусского, Ферзиковского, Юхновского районов.
       Вместе с  тем,  в  Жиздринском   районе   в   течение   лета   нетрудоустроено ни одного подростка.
       Комитетом по  профобразованию  администрации  области   проведеныорганизационные  мероприятия,  связанные  с трудоустройством учащихся.Составленные карты  занятости  учащихся  на  летний  период  позволилитрудоустроить свыше 1,5 тыс. подростков, в том числе 37 сирот и детей,оставшихся  без  попечения  родителей,  820  детей  из  многодетных  ималообеспеченных семей.
       Комплексная работа   по   обеспечению    эффективной    занятостиподростков  позволила  трудоустроить  9097  человек  ( 1994 год - 9169человек).
       Организация  отдыха  и  оздоровления  детей  из  категорий,
                     требующих социальной поддержки.
       Итоги оздоровительной   кампании   текущего   года  по  отдельнымкатегориям детей выявили следующую картину (за 9 месяцев 1995 года):+----------------------------------------------------------------------------+¦                            ¦                ¦              ¦    "Доля"     ¦¦                            ¦                ¦              ¦ оздоровленных ¦¦    Категории детей,        ¦  Количество    ¦ Оздоровлено, ¦ и отдохнувших ¦¦ требующие  социальной      ¦    детей       ¦  отдохнуло,  ¦  по данной    ¦¦       поддержки            ¦ по категориям, ¦              ¦  категории,   ¦¦                            ¦    человек     ¦   человек    ¦       %       ¦+----------------------------+----------------+--------------+---------------¦¦           1                ¦       2        ¦      3       ¦       4       ¦+----------------------------+----------------+--------------+---------------¦¦ Дети, оставшиеся без       ¦                ¦              ¦               ¦¦ попечения родителей        ¦      2117      ¦     1177     ¦     55.6      ¦+----------------------------+----------------+--------------+---------------¦¦ Дети, пострадавшие от      ¦                ¦              ¦               ¦¦ Чернобыльской катастрофы   ¦     15070      ¦    10736     ¦     71.2      ¦+----------------------------+----------------+--------------+---------------¦¦ Дети из многодетных семей  ¦     34274      ¦    21288     ¦     62.1      ¦+----------------------------+----------------+--------------+---------------¦¦ Дети из  неполных семей    ¦     26755      ¦     8957     ¦     33.5      ¦+----------------------------+----------------+--------------+---------------¦¦ Дети-инвалиды              ¦      2758      ¦      718     ¦     26.0      ¦+----------------------------+----------------+--------------+---------------¦¦ Дети из семей переселенцев ¦                ¦              ¦               ¦¦ и беженцев                 ¦      2756      ¦     1349     ¦     48.9      ¦+----------------------------+----------------+--------------+---------------¦¦ Итого                      ¦     83730      ¦    44225     ¦     52.8      ¦+----------------------------------------------------------------------------+
       В 1994 году было оздоровлено или отдохнуло 52.3  процентов  детейиз малообеспеченных категорий населения.
       Относительное количество детей из категорий, требующих социальнойподдержки,  охваченных  отдыхом,  оздоровлением,  творческим  досугом,временно занятых по районам прилагается (Приложение N 2).
       Наибольшее относительное количество детей из категорий, требующихсоциальной  поддержки  отдохнуло  или  было оздоровлено в Барятинском,Думиничском,  Износковском,  Кировском,  Малоярославецком,  Медынском,Мещовском, Перемышльском, Ферзиковском, Хвастовичском районах.
       Целенаправленная работа  по  оздоровлению  и  отдыху   детей   измалообеспеченных   категорий   проводилась   управлением  образования,комитетами по профобразованию,  физической культуре, спорту и туризму,социальной  помощи  семье  и демографической политики,  по преодолениюпоследствий    радиационных    катастроф    администрации     области,облсовпрофом.
                  5. Проблемы  организации и  проведения
                   оздоровительной кампании 1995 года.
       5.1. Значительный дефицит бюджетных средств (по сравнению с  1994годом  дефицит  увеличился  более  чем в 4.5 раза) повлиял на то,  чтоменее половины детей из  категорий,  требующих  социальной  поддержки,было оздоровлено в течение оздоровительного сезона.
       5.2. В подготовительный период произошло запаздывание с созданиемрайонных,    городских    комиссии    по   подготовке   и   проведениюоздоровительной кампании.
       5.3. В  большинстве  районов не рассматривались планы мероприятийпо организации оздоровительной кампании, ее финансовому обеспечению.
       5.4. Средства  из  федерального  бюджета  получены администрациейобласти  в   июле   и   августе,   т.е.   значительно   позже   началаоздоровительной кампании.
       5.5. Недостаточно проработан механизм по использованию и контролюза  использованием  бюджетных  средств,  выделяемых  на  организацию ипроведение оздоровительной кампании.
       5.6. Запоздавшие предложения облсовпрофа не позволили подготовитьсвоевременно предложения по снижению налогов и платы  за  коммунальныеуслуги загородных оздоровительных лагерей в 1995 году.
       5.7. Калужским   региональным   отделением   фонда    социальногострахования   Российской  Федерации  выявлены  случаи  необоснованногозавышения стоимости путевок.
       5.8. По-прежнему   не  обеспечено  стабильное  энергоснабжение  взагородных оздоровительных лагерях г. Калуги (Андреевский куст).
       5.9. Значительный дефицит бюджетных средств по оплате путевок длядетей  из  радиационно   загрязненных   районов   (зоны   с   льготнымсоциально-экономическим статусом).
       5.10. Трудности  в   самостоятельном   трудоустройстве   учащейсямолодежи.
       5.11. Нежелание администраций загородных оздоровительных  лагерейпринимать "трудных" детей.
       5.12. Несоответствие устаревших нормативных документов по детскимоздоровительным учреждениям требованиям сегодняшнего дня.
       5.13. Недостаточная   подготовка    вожатых    -    воспитателей,направляемых   на   работу  в  оздоровительных  лагерях,  особенно  пообязательному  санитарному   минимуму   и   по   основам   организациипрактической воспитательной работы среди детей.
       5.14. Отсутствие  областной  оздоровительной   базы,   работающейкруглогодично.
                6. Задачи  и  предложения  по  организации
           отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости
                      детей и подростков в 1996 году
       Основными задачами   будущей   летней   оздоровительной  кампанииявляются недопущение снижения уровня оздоровления,  отдыха,  занятостидетей  и  подростков,  развитие  новых  форм  досуговой  деятельности,укрепление экономической самостоятельности местных администраций.
       В связи с этим необходимо:
       6.1. Областной и местным межведомственным комиссиям по подготовкеи  проведению  оздоровительной  кампании  1996  года разработать планымероприятий,   в   которых   проработать   вопросы    более    четкогофункционирования  организационно-финансового механизма государственнойподдержки системы отдыха,  оздоровления, творческого досуга, занятостидетей  и подростков и обеспечения контроля за использованием бюджетныхсредств.
       6.2. Областной   межведомственной   комиссии   по   подготовке  ипроведению оздоровительной кампании  провести  проверки  использованиябюджетных  средств,  затраченных на проведение оздоровительного сезона1995 года.
       6.3. Областной   межведомственной   комиссии   по   подготовке  ипроведению   оздоровительной    кампании    совместно    с    местнымиадминистрациями  изучить состояние подготовки к летней оздоровительнойкампании не позднее апреля 1996 года.
       6.4. Включить  в местные бюджеты статью расходов "Оздоровительнаякампания".
       6.5. Исходя из предложений профсоюзных организаций, рассмотреть иподготовить  обоснование  в  Законодательное   Собрание   области   поналоговым льготам для загородных оздоровительных лагерей.
       6.6. Разработать   и   утвердить   на   заседании   МВК   порядокфинансирования оздоровительной кампании из областного бюджета.
       6.7. Использовать возможности фонда  занятости  населения,  фондаобязательного медицинского страхования и др.
       6.8. Финансовому управлению администрации  области  до  мая  1996года   произвести   аккумуляцию   средств   в   областном  бюджете  наоздоровительную кампанию.
       Аналогичные требования   распространить   на  местные  финансовыеотделы.
       6.9. Областной   межведомственной   комиссии   по   подготовке  ипроведению оздоровительной  кампании  проработать  вопрос  по  выпускуметодического  материала  для  вожатых  -  воспитателей,  работающих взагородных  оздоровительных   лагерях,   для   председателей   местныхмежведомственных комиссий по организации оздоровительной кампании.
                           7. Оценочные расчеты
              расходов и доходов на организацию и проведение
           отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости
                            детей и подростков
                               в 1996 году
       Предполагаемое количество детей,
       относящихся к категориям, требующих
       социальной поддержки,
       которое будет охвачено различными
       формами оздоровления, отдыха и досуга      -  38 151 чел.
       Ориентировочная стоимость путевки          -  1.45 млн. руб.
       (Средняя стоимость путевки в 1995 году
        900 000 руб., Коэффициент увеличения
        равен 1.61)
       Расходы:
       Полные затраты на приобретение
       путевок (38 151 * 1.45)                  -  55.3 млрд. руб.
       Доходы:
       - Фонд социального страхования
         /50% стоимости путевки без трансп. расх./
         (55.3 * 0.5 * 0.7)                     -    19.4 млрд. руб.
       - Фонды предприятий
         (55.3 * 0.5 * 0.3)                     -     8.3 млрд. руб.
       - Местные бюджеты                        -     3.7 млрд. руб.
       - Родительская доплата                   -     5,5 млрд. руб.
                                            ------------------------
                                           ИТОГО     36.9 млрд. руб.
       Дефицит                                       18.4 млрд. руб.
                                                     Приложение N 1
                              к информационно-аналитической записке
           РАСПРЕДЕЛЕНИЕ  СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО,
                     ОБЛАСТНОГО И МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ,
                    ДЛЯ ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ
                  НА ОРГАНИЗАЦИЮ  ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ,
            ТВОРЧЕСКОГО ДОСУГА, ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ,
                               млн. рублей+---------------------------------------------------------------------------+¦    НАИМЕНОВАНИЕ             ¦ МЕСТНЫЙ ¦ ОБЛАСТНОЙ ¦ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ¦  ИТОГО  ¦¦     ТЕРРИТОРИИ,             ¦ БЮДЖЕТ  ¦  БЮДЖЕТ   ¦    БЮДЖЕТ   ¦         ¦¦     ОРГАНИЗАЦИИ,            ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦     УЧРЕЖДЕНИЯ              ¦         ¦           ¦             ¦         ¦+-----------------------------+---------+-----------+-------------+---------¦¦ г. КАЛУГА                   ¦ 2040.8  ¦  290.0    ¦      -      ¦ 2330.8  ¦¦ г. ОБНИНСК                  ¦  236.2  ¦   60.0    ¦    12.0     ¦  308.2  ¦¦ БАБЫНИНСКИЙ                 ¦    3.0  ¦   20.0    ¦     4.0     ¦   27.0  ¦¦ БАРЯТИНСКИЙ                 ¦   15.0  ¦   15.0    ¦     4.0     ¦   34.0  ¦¦ БОРОВСКИЙ                   ¦  196.0  ¦   25.0    ¦     5.0     ¦  226.0  ¦¦ ДЗЕРЖИНСКИЙ                 ¦   51.0  ¦   40.0    ¦     5.0     ¦   96.0  ¦¦ ДУМИНИЧСКИЙ                 ¦   58.6  ¦   25.0    ¦     4.0     ¦   87.6  ¦¦ ЖИЗДРИНСКИЙ                 ¦   64.0  ¦   56.0    ¦     6.0     ¦  126.0  ¦¦ ЖУКОВСКИЙ                   ¦  127.0  ¦   25.0    ¦     5.0     ¦  157.0  ¦¦ ИЗНОСКОВСКИЙ                ¦    4.1  ¦   10.0    ¦     5.0     ¦   19.1  ¦¦ КИРОВСКИЙ                   ¦  155.5  ¦   30.0    ¦     9.0     ¦  194.5  ¦¦ КОЗЕЛЬСКИЙ                  ¦  118.0  ¦   34.0    ¦     9.0     ¦  161.0  ¦¦ КУЙБЫШЕВСКИЙ                ¦    4.0  ¦   15.0    ¦     4.0     ¦   23.0  ¦¦ ЛЮДИНОВСКИЙ                 ¦    6.5  ¦   65.0    ¦    11.0     ¦   82.5  ¦¦ МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ            ¦  110.0  ¦   30.0    ¦     8.0     ¦  148.0  ¦¦ МЕДЫНСКИЙ                   ¦   28.0  ¦   15.0    ¦     4.0     ¦   47.0  ¦¦ МЕЩОВСКИЙ                   ¦   36.0  ¦   17.0    ¦     4.0     ¦   57.0  ¦¦ МОСАЛЬСКИЙ                  ¦   13.7  ¦   15.0    ¦     4.0     ¦   32.7  ¦¦ ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ               ¦   27.5  ¦   15.0    ¦     5.0     ¦   47.5  ¦¦ СПАС-ДЕМЕНСКИЙ              ¦   19.6  ¦   15.0    ¦     4.0     ¦   38.6  ¦¦ СУХИНИЧСКИЙ                 ¦   64.0  ¦   25.0    ¦    10.0     ¦   99.0  ¦¦ ТАРУССКИЙ                   ¦   36.0  ¦   15.0    ¦     4.0     ¦   55.0  ¦¦ УЛЬЯНОВСКИЙ                 ¦   21.0  ¦   53.0    ¦     6.0     ¦   80.0  ¦¦ ФЕРЗИКОВСКИЙ                ¦   10.0  ¦   15.0    ¦     4.0     ¦   29.0  ¦¦ ХВАСТОВИЧСКИЙ               ¦   28.0  ¦   50.0    ¦     6.0     ¦   84.0  ¦¦ ЮХНОВСКИЙ                   ¦   24.6  ¦   15.0    ¦     4.0     ¦   43.6  ¦¦ Управление образования      ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ администрации области       ¦     -   ¦  220.0    ¦    45.6     ¦  265.6  ¦¦ Комитет по профобразованию  ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ администрации области       ¦     -   ¦   50.0    ¦      -      ¦   50.0  ¦¦ Управление здравоохранения  ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ администрации области       ¦     -   ¦   10.49   ¦      -      ¦   10.49 ¦¦ Комитет социальной помощи   ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ семье администрации области ¦     -   ¦     -     ¦    76.4     ¦   76.4  ¦¦ Областной центр государств. ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ Санэпиднадзора              ¦     -   ¦   82.0    ¦      -      ¦   82.0  ¦¦ Областной фонд молодежи     ¦     -   ¦    3.51   ¦      -      ¦    3.51 ¦¦ Областной лагерный сбор по  ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ программе                   ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ "Гуманитарный лицей"        ¦     -   ¦   22.0    ¦      -      ¦   22.0  ¦¦ Летний детский              ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ экологический лагерь        ¦     -   ¦   20.0    ¦      -      ¦   20.0  ¦¦ Союз пионерских. детских    ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ организаций                 ¦     -   ¦   66.0    ¦      -      ¦   66.0  ¦¦ Ассоциация учащейся         ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ молодежи                    ¦     -   ¦   10.0    ¦    40.0     ¦   50.0  ¦¦ Калужское отделение         ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ педагогической ассоциации   ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ "Китеж"                     ¦     -   ¦     -     ¦    20.0     ¦   20.0  ¦¦ Областной психологический   ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ лагерь-школа                ¦     -   ¦   26.0    ¦      -      ¦   26.0  ¦¦ Областной дворец творчества ¦         ¦           ¦             ¦         ¦¦ юных (Клуб "Семья")         ¦     -   ¦     -     ¦    27.0     ¦   27.0  ¦+-----------------------------+---------+-----------+-------------+---------¦¦ ИТОГО                       ¦ 3498.1  ¦ 1500.0    ¦   355.0     ¦ 5353.1  ¦+---------------------------------------------------------------------------+
                                                     Приложение N 2
                              к информационно-аналитической записке
                      ПОКАЗАТЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
                    ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ТВОРЧЕСКОГО ДОСУГА,
                       ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
                     В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ в 1995 году+----------------------------------------------------------------+¦                   ¦                     ¦    ОТНОСИТЕЛЬНОЕ     ¦¦                   ¦                     ¦   КОЛИЧЕСТВО ДЕТЕЙ   ¦¦                   ¦   ОТНОСИТЕЛЬНОЕ     ¦    ИЗ КАТЕГОРИЙ,     ¦¦                   ¦ КОЛИЧЕСТВО ДЕТЕЙ,   ¦ ТРЕБУЮЩИХ СОЦИАЛЬНОЙ ¦¦    НАИМЕНОВАНИЕ   ¦ ОХВАЧЕННЫХ ОТДЫХОМ, ¦      ПОДДЕРЖКИ,      ¦¦     ТЕРРИТОРИИ    ¦   ОЗДОРОВЛЕНИЕМ,    ¦  ОХВАЧЕННЫХ ОТДЫХОМ, ¦¦                   ¦ ТВОРЧЕСКИМ ДОСУГОМ, ¦    ОЗДОРОВЛЕНИЕМ,    ¦¦                   ¦  ВРЕМЕННО ЗАНЯТЫХ,  ¦  ТВОРЧЕСКИМ ДОСУГОМ, ¦¦                   ¦     проценты        ¦   ВРЕМЕННО ЗАНЯТЫХ,  ¦¦                   ¦                     ¦        проценты      ¦+-------------------+---------------------+----------------------¦¦ г. КАЛУГА         ¦       64.1          ¦         72.4         ¦¦ г. ОБНИНСК        ¦       61.6          ¦         44.5         ¦¦ БАБЫНИНСКИЙ       ¦       62.3          ¦         78.7         ¦¦ БАРЯТИНСКИЙ       ¦       90.4          ¦         85.9         ¦¦ БОРОВСКИЙ         ¦       32.2          ¦         73.4         ¦¦ ДЗЕРЖИНСКИЙ       ¦       34.0          ¦         33.1         ¦¦ ДУМИНИЧСКИЙ       ¦       98.6          ¦         95.6         ¦¦ ЖИЗДРИНСКИЙ       ¦       76.4          ¦        100.0         ¦¦ ЖУКОВСКИЙ         ¦       20.7          ¦         22.2         ¦¦ ИЗНОСКОВСКИЙ      ¦       89.9          ¦         89.9         ¦¦ КИРОВСКИЙ         ¦       87.7          ¦         87.7         ¦¦ КОЗЕЛЬСКИЙ        ¦       64.0          ¦         27.4         ¦¦ КУЙБЫШЕВСКИЙ      ¦       58.1          ¦         60.0         ¦¦ ЛЮДИНОВСКИЙ       ¦       61.6          ¦         61.6         ¦¦ МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ  ¦       70.8          ¦         88.0         ¦¦ МЕДЫНСКИЙ         ¦       93.1          ¦         82.8         ¦¦ МЕЩОВСКИЙ         ¦       89.2          ¦         97.7         ¦¦ МОСАЛЬСКИЙ        ¦       71.4          ¦         73.6         ¦¦ ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ     ¦       80.0          ¦         95.0         ¦¦ СПАС-ДЕМЕНСКИЙ    ¦       84.0          ¦         94.1         ¦¦ СУХИНИЧСКИЙ       ¦       43.1          ¦         26.0         ¦¦ ТАРУССКИЙ         ¦       65.5          ¦         63.0         ¦¦ УЛЬЯНОВСКИЙ       ¦       58.7          ¦         58.7         ¦¦ ФЕРЗИКОВСКИЙ      ¦       65.3          ¦         82.1         ¦¦ ХВАСТОВИЧСКИЙ     ¦       65.9          ¦        100.0         ¦¦ ЮХНОВСКИЙ         ¦       74.0          ¦         61.8         ¦+-------------------+---------------------+----------------------¦¦ ОБЛАСТЬ           ¦       62.4          ¦         52.8         ¦+----------------------------------------------------------------+
                                                     Приложение N 3
                              к информационно-аналитической записке
              СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ И ПРОФИЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ (СЛЕТЫ)
                         ДЛЯ  ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ,
                     ПРОВЕДЕННЫЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                               в 1995 году
    +----------------------------------------------------------------+
    ¦   ¦     Наименование лагеря (слета)     ¦   Время     ¦ Кол-во ¦
    ¦   ¦                                     ¦ проведения  ¦ детей, ¦
    ¦   ¦                                     ¦             ¦  чел   ¦
    +---+-------------------------------------+-------------+--------¦
    ¦ 1 ¦                 2                   ¦      3      ¦    4   ¦
    +----------------------------------------------------------------+
      1. г. КАЛУГА
      1.1 Лагерь актива старшеклассников         июль            120
      1.2 Учебно-тренировочный    лагерь
          ролевых игр                            август           60
      1.3 Лагерь для творческих детей
          (МТО "ЛИК")                            июль            100
      --------------------------------------------------------------
          Всего 3 лагеря                                         280
      2. г. ОБНИНСК
      2.1 Областной лагерь актива                июнь-
          старшеклассников                       июль            320
      2.2 Областной лагерь для подростков
          среднего школьного возраста            июль            318
      2.3 Краеведческая экспедиция
          "Волга-Ока-Москва"                     июнь             33
      2.4 Международный математический лагерь    июнь             68
      --------------------------------------------------------------
          Всего 4 лагеря                                         739
      3. ОБЛАСТНОЕ ДЕТСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОБЪЕДИНЕНИЕ "СОЮЗ ДРУЗЕЙ"
      3.1 Спелеоэкологический лагерь             июнь-
          "Караби"                               август          200
      3.2 Международный детский экологический
          лагерь                                 июль             40
      3.3 Детский конно-спортивный лагерь        июнь-
          "Кривское-95"                          август          150
      3.4 Всероссийский творческий лагерь юных   июнь-
          археологов "Волго-95"                  август           50
      3.5 Детский археологический лагерь
          "Лужки-95"                             июнь             27
      3.6 Областная школа инструкторов детского
          туризма                                август            8
      3.7 Туриада "Союза друзей"                 август           40
      3.8 Весенняя сессия школы выживания        май              20
      3.9 Российский юношеский фестиваль
          авторской песни                        май             400
      3.10 Творческое и спортивное шоу
           "Фестиваль приключений"               июнь           1000
      3.11 Учебно-тренировочный  туристический   июнь-
           лагерь                                июль            100
      3.12 Программа развития детского           май-
           спортивного ориентирования            август           60
      3.13 Международный экологический лагерь    июль-
           "SEIKKAILU-95"                        август           10
      --------------------------------------------------------------
          Всего 13 лагерей                                      2105
      4. ОБЛАСТНАЯ АССОЦИАЦИЯ УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ
      4.1 Лагерные сборы по программе "Лидер"    январь          150
      4.2 Международный трудовой лагерь          июль            120
      4.3 Областной лагерный сбор по программе
          "Дарование                             август          350
      --------------------------------------------------------------
          Всего 3 лагеря                                         620
      5. ОБЛАСТНОЙ СОЮЗ ПИОНЕРСКИХ, ДЕТСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
      5.1 Лагерный сбор для детей из
          малообеспеченых семей
          "Рождественские каникулы"              январь          120
      5.2 Областной профильный сбор детских
          организаций и объединений "Вместе"     июль            150
      --------------------------------------------------------------
          Всего 2 лагеря                                         270
      6.  Областной лагерный сбор по программе
          "Гуманитарный лицей"                   август          120
      7.  Областной психологический лагерь-
          школа                                  июль            100
      8.  Областной спортивно-оздоровительный    июнь-
          лагерь "Искра"                         август          600
      9.  Областной молодежный
          военно-патриотический слет             июнь            400
      --------------------------------------------------------------
          Итого 29 лагерей (п.п. 1...9)                         5234
      10. Профильные лагеря, проводимые по
          линии управления образования
          администрации области                  июнь-
          Всего  - 51 лагерь                     август         3476
      --------------------------------------------------------------
      Итого проведено 80 специализированных и
      профильных лагерей                                        8710
                                                     Приложение N 2
                                                    к постановлению
                                              администрации области
                                              от 30.11.95 г.  N 415
                  ОБЛАСТНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО
             ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
                                1996 года
   1. БОНДАРЬ С.А.   - заместитель Главы администрации области,
                       председатель комиссии, т. 7-35-11
   2. АФОНИН В.Н.    - председатель комитета по делам молодежи
                       администрации области,
                       заместитель председателя комиссии, т. 7-12-35
   3. БЕЛКИНА А.Д.   - председатель комитета социальной помощи
                       семье и демографической политики
                       администрации области,
                       заместитель председателя комиссии, т. 4-63-71
   4. СОРОКИН С.М.   - заместитель председателя комитета по делам
                       молодежи администрации области,
                       ответственный секретарь комиссии, т. 7-61-02
   5. АБРАМЕНКО С.П. - заместитель областного военного комиссара,
                       начальник отдела, т. 7-62-57
   6. АНДРЕЕВА М.В.  - начальник отдела финансового управления
                       администрации области, т. 7-36-42
   7. БОРОВИКОВА М.П.- заместитель начальника управления
                       здравоохранения администрации области, т. 4-31-20
   8. ЗОНОВ В.В.     - заместитель начальника управления
                       образования администрации области, т. 4-35-66
   9. КАДЗАСОВ А.В.  - секретарь ОК РСМ, председатель областного
                       Совета ассоциации учащейся молодежи, т. 4-14-2010. КЛЕМЕНТЬЕВ Ю.С.- заместитель городского Головы  г. Калуги,
                       т. 7-30-1111. ЛАВРУХИНА А.С. - управляющая областным отделением Фонда
                       социального страхования РФ, т. 7-41-6912. ЛИСИЦЫНА С.Н.  - главный координатор комитета по преодолению
                       последствий радиационных катастроф
                       администрации области, т. 7-20-3113. НИКОЛАЕВА В.Н. - начальник отдела комитета по профессиональному
                       образованию администрации области, т. 7-31-6214. НОВИКОВА А.Н.  - заместитель Главы администрации
                       Ульяновского района, т. 8-243-1-17-0015. ПАРФЕНОВ В.И.  - начальник отдела областного Центра
                       занятости населения, т. 4-16-9816. ЦЫПЛЕНКОВ  В.Ю.- председатель комитета по координации
                       деятельности учреждений социальной сферы
                       администрации области, т. 7-22-4917. ФАДЕЕВ А.А.    - главный санитарный врач области,
                       т. 2-34-9018. ШАЛИМОВА И.М.  - секретарь облсовпрофа, т. 7-43-09
                       (по согласованию)19. ШВЕДОВ Н.Я.    - заместитель начальника УВД, т. 7-25-4720. ШЕРШЕБНЕВ Н.Н. - заместитель начальника управления социальной
                       защиты населения   администрации    области,
                       т. 7-39-62
                                                     Приложение N 3
                                                    к постановлению
                                              администрации области
                                         от 30 ноября 1995 г. N 415
                                ОБЛАСТНАЯ
                        МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ  КОМИССИЯ
                      ПО ВОПРОСАМ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
                     ВО ВСЕРОССИЙСКИЕ ДЕТСКИЕ ЦЕНТРЫ
       1. АФОНИН В.Н.      - председатель комитета по делам молодежи
                             администрации области,
                             председатель комиссии, т. 7-12-35
       2. БЕЛКИНА А.Д.     - председатель комитета социальной помощи
                             семье и демографической политики
                             администрации области,
                             заместитель  председателя комиссии,
                             т. 4-63-71
       3. СОРОКИН С.М.     - заместитель председателя комитета по делам
                             молодежи администрации области,
                             ответственный секретарь комиссии,
                             т. 7-61-02
       4. ЗОНОВ В.В.      - заместитель начальника управления
                            образования администрации области,
                            т. 4-35-66
       5. ЛАВРУХИНА А.С.  - управляющая областным отделением Фонда
                            социального страхования РФ, т. 7-41-69
       6. ЛИСИЦЫНА С.Н.   - главный координатор комитета по преодолению
                            последствий радиационных катастроф
                            администрации области, т. 7-20-31
       7. РОДЮШКИНА Е.В.  - председатель областного совета Союза
                            пионерских, детских организаций, т. 7-49-90
       8. ШЕРШЕБНЕВ Н.Н.  - заместитель начальника управления социальной
                            защиты населения   администрации    области,
                            т. 7-39-62