Постановление Администрации Калужской области от 21.11.1995 № 401
О принятии комплексной программы по защите населения Калужской области от воздействия последствий Чернобыльской катастрофы на 1996-1997 годы и на период до 2000 года
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 ноября 1995 г. N 401 О ПРИНЯТИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ НА 1996-1997 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА Во исполнение распоряжения Совета Министров - правительстваРоссийской Федерации от 14 августа 1993 года N 1490-р и ЗаконаРоссийской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 18июня 1992 года N 3061-1 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить проект комплексной программы по защите населенияКалужской области от воздействия последствий чернобыльской катастрофына 1996 - 1997 годы и на период до 2000 года. 2. Руководителям областных управлений, комитетов и организацийобеспечить с соответствующими вышестоящими организациями проработкувопросов финансирования запланированных мероприятий и в срок до 1декабря 1995 г. представить в администрацию области замечания ипредложения по данной комплексной программе. 3. Внести данную программу на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Калужской области. Первый заместитель Главы администрации области В.С.Пахно Проект КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ НА 1996-1997 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА Калуга - 1995 год ВВЕДЕНИЕ Комплексная программа по защите населения Калужской области отвоздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1996 - 1997 годы ина период до 2000 года разработана на основании Единой федеральнойпрограммы и во исполнение распоряжения Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 14 августа 1993 года N 1490-р. Формирование мероприятий областной программы осуществлялось наоснове Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС". В результате аварии на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 года) натерритории области радиационному воздействию с плотностью загрязненияЦезием - 137 свыше 1 ки/кв. км. подверглись 10 районов Калужскойобласти общей площадью загрязнения более 4 тысяч кв. км. Наиболее обширные пятна загрязнения легли на Ульяновский,Жиздринский и Хвастовичский районы. В целом по Калужской области 534 населенных пункта с численностьюнаселения 107,7 тыс. человек отнесены к чернобыльским зонамрадиоактивного загрязнения. Кроме того на территории области проживает3088 участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и ПО "Маяк",3000 эвакуированных и переселенных из пострадавших территорий России,Украины и Беларуси. Комплексная программа по защите населения Калужской области отвоздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1993-1995 годы иобластная программа "Дети Чернобыля" позволили выполнить основныенеотложные меры по охране здоровья и улучшению медицинскогообслуживания граждан, подвергшихся радиационному воздействию,совершенствованию мониторинга радиационно - экологической обстановки,снижению радиационного воздействия на пострадавших людей,социально-экономической реабилитации населения и территорий. Значительное внимание уделялось защите жителей пострадавшихтерриторий и участников работ по ликвидации последствий аварии. Проведен комплекс мер, связанных с развитием диагностики, леченияи оздоровления граждан, улучшением специализированной медицинскойпомощи, укреплением материально-технической базы здравоохранения,обеспечением медицинских учреждений необходимыми кадрами,оборудованием и лекарственными средствами. За 1992 - 1995 годы построено и введено в эксплуатацию 144 тыс.кв. м жилой площади, общеобразовательных школ - на 528 ученическихмест, дошкольных учреждений - на 480 мест, поликлиник на 750 посещенийв смену, больниц - на 120 коек, клубов и домов культуры - на 400 мест.построено 175 км газопровода, 60 км водопровода, 567 км электрическихсетей, более 300 км автодорог, АТС - на 3000 номеров. Построены районные центры госсанэпиднадзора в г. Калуга, г.Людиново, п. Бетлица, п. Хвастовичи и поликлиника на 650 посещений всмену в г. Людиново. Организованы кабинеты дозиметрии и ультразвуковойдиагностики в центральных районных больницах Ульяновского,Хвастовичского, Людиновского районов. В г. Калуга при областной больнице оборудованконсультативно-диагностический центр открыт кабинет длямедико-гигиенического консультирования с перинатальной диагностикойвсех семей с группой риска рождения детей с врожденной инаследственной патологией. Кроме того, в области строится детское отделение Кировской ЦРБ на60 коек, пристройка к радионуклидной лаборатории областногоонкодиспансера, построено пульмонологическое отделение в областнойбольнице на 100 коек, ведется расширение и реконструкция ЦРБ с.Ульяново, расширение ЦРБ в р. ц. Хвастовичи (терапевтический корпус),расширение и реконструкция ЦРБ в р. ц. Перемышль. Созданы и действуют 4 центра службы социально-психологическойпомощи: в Ульяновском, Хвастовичском, Людиновском районах и в г.Обнинске. Подготовлены по практической психологии для этих центровспециалисты. В 1994 - 1995 гг. проведены плановые диспансеризации детей ивзрослого населения пострадавших территорий. Выявлено 4 случая раковыхзаболеваний щитовидной железы у детей. Организована диспансеризация "ликвидаторов", создан ипрофинансирован резерв лекарственных препаратов в гг. Калуга иОбнинск. В результате углубленного обследования на базе МРНЦ РАМН(г.Обнинск) "ликвидаторов", проживающих в области выявлены глубокие идлительные изменения в состоянии их здоровья. Несмотря на принимаемыемеры, число инвалидов среди "ликвидаторов" за последние два годаувеличилось со 123 до 210, коэффициент смертности за 4 года возрос с4,6 до 16,1 на 1000 человек "ликвидаторов". Сдерживающим фактором в планировании мероприятий по охранездоровья пострадавших граждан является их неполное и несвоевременноефинансирование за счет средств федерального бюджета. В условиях недостаточного финансирования в 1993 - 1995 годах изобластного бюджета профинансировано углубленное обследование и лечение"ликвидаторов", закуплено специальное медицинское оборудование дляобслуживания пострадавших граждан, оказывалась материальная помощьсемьям пострадавших. На базе научно-обоснованных методик иотработанных технологий осуществлен комплекс агромелиоративных иагрохимических мероприятий, направленных на снижение поступлениярадиоцезия в продукцию животноводства и растениеводства. В результате принятых мер повсеместно обеспечено производствонормативно чистых: зерна, овощей, картофеля и фруктов, с 82 случаевпревышения временно - допустимого уровня (ВДУ) в 1992 году снизилосьдо 15 случаев превышения ВДУ в молоке и молочной продукции в 1995году. Однако из-за недостаточного объема финансирования снижаетсяобъем внесения повышенных доз извести, фосфорных и калийных удобренийна сельскохозяйственных угодьях с плотностью загрязнения почв цезием -137 от 5 до 15 ки/кв. км. в Ульяновском, Жиздринском и Хвастовичскомрайонах. Снижение дозовой нагрузки на население в загрязненных районахза счет всего комплекса мероприятий в сельскохозяйственномпроизводстве осуществляется вдвое медленнее расчетного (при полномобеспечении всего объема мероприятий). Разработан, утвержден в Правительстве РФ и осуществляется проектсоциально - экономического развития пострадавших территорий Калужскойобласти ("Калужский приоритет") на принципах использования целевыхфедеральных средств, средств сторонних инвесторов, самофинансированияи возвратности использованных федеральных средств государству. В соответствии с федеральной программой "Дети Чернобыля" натерритории области приоритетно реализуются мероприятия по созданиюмедицинской помощи детям и беременным женщинам, подвергшимсярадиационному воздействию в результате аварии, их оздоровлению ивосстановительному лечению. Осуществляются мероприятия по оказаниюсоциально-психологической и педагогической помощи детям, поорганизации дополнительного питания, организации оздоровления детей сродителями в санаториях и домах отдыха России, области и в зарубежныхсанаториях. Анализ реализации комплексной программы по защите населенияКалужской области от воздействия последствий чернобыльской катастрофына 1993 - 1995 годы, существующей радиационной, медицинской,экономической, социально-психологической ситуации свидетельствует онеобходимости не только продолжения этой работы, но и более активнойреализации мероприятий по минимизации последствий этой аварии,принятия более существенных мер, направленных на комплексное решениеостающихся сложных проблем. При этом необходимо учитывать следующие положения: 1. Проведения дальнейших мероприятий по медицинскому наблюдению исвоевременному лечению пострадавших граждан (особенно "ликвидаторов";детей, получивших облучение щитовидной железы; лиц, перенесшихзаболевания вследствие радиационного воздействия). 2. Снижение дозовой нагрузки на население загрязненных территорийза счет комплекса мероприятий в сельском и лесном хозяйствах. 3. Совершенствование адресной социальной защиты и социально -психологической помощи пострадавших граждан. 4. Опережающее социально-экономическое развитие пострадавшихтерриторий за счет целевого финансирования механизмов их развития. РАЗДЕЛ I. ЦЕЛЬ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ. Основной целью программы является снижение негативныхмедицинских, социальных и психологических последствий воздействияаварии на население и участников работ по ликвидации ее последствий довозможного низкого уровня, социальная защита лиц, затронутых этойаварией, а также экологическая и экономическая реабилитациязагрязненных территорий. Достижение указанной цели предполагается осуществить проведениемкомплекса мероприятий в области: медицинской реабилитации граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; социально-психологической реабилитации населения, подвергшегосярадиационному воздействию; социальной и экономической реабилитации территорий, пострадавшихот чернобыльской аварии; радиационной реабилитации радиоактивно загрязненных территорий. Необходимым условием эффективной реализации этих мероприятийявляется их информационная и научная поддержка. Поэтому программойпредусматривается также: научное обеспечение проводимых работ; информационно-аналитическое обеспечение программы; контроль за состоянием загрязнения природной среды и уровнемрадиационного воздействия на население; информационная работа среди населения. Указанные направления деятельности по преодолению последствийчернобыльской катастрофы определили структуру программы, котораясостоит из введения и 11 тематических разделов, в которыхсформулированы основные виды работ и приведены объемы ихфинансирования. Медицинскую реабилитацию пострадавшего населения намечаетсяосуществить за счет комплекса лечебно-профилактических мероприятий,прежде всего проведения целевой диспансеризации населения, повышенияуровня медицинского обслуживания существующих лечебно-профилактическихучреждений и создания новых объектов сети здравоохранения, в том числеспециализированных лечебно - диагностических центров, а такжесанаториев и домов отдыха. Для повышения жизненного уровня пострадавшего населения иснижения социально-психологической напряженности предусматриваетсяулучшение социально-экономических условий проживания в населенныхпунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению. Поэтому одной изважнейших установок программы является преодоление отставаниясоциальной и производственной инфраструктуры загрязненных территорийот среднего уровня по области. Важной мерой социально-экономического подъема радиоактивнозагрязненных территорий является поддержание и развитиесельскохозяйственного и лесного производства с целью получениянеобходимого количества нормативно чистой продукции, в том числе срадиопротекторными и лечебно-профилактическими свойствами. Мероприятия по социально-психологической реабилитациипредусматривают также активизацию работы с населением, подвергшимсявоздействию радиации, включающую как широкуюинформационно-разъяснительную деятельность, так и работу поиндивидуальной разгрузке граждан, особенно участников ликвидациипоследствий аварии, создание центров социально-психологическойреабилитации, подготовки (переподготовки) и трудоустройствапереселенных лиц и незанятого населения в радиоактивно загрязненныхрайонах, и ряд других мер, направленных на снижение психологическойнапряженности. В области реабилитации загрязненных территорий предполагаетсяпроведение комплекса мероприятий по снижению накопления радионуклидовв сельскохозяйственной и лесной продукции, уменьшению загрязнениятерриторий химическими веществами и отходами производства, а такжепредотвращению негативных изменений в природной среде, связанных спрекращением хозяйственной деятельности. Социальная и экономическая реабилитация предполагает приоритетнымразвитие в зонах радиоактивного загрязнения всей сферыжизнеобеспечения населения, развитие материальной базы отраслейсоциальной сферы, формирование режима функционированияпроизводственных структур, наиболее благоприятствующегосоциально-экономическому возрождению территорий, созданиеэкономических механизмов, которые способствуют опережающемуэкономическому развитию пострадавших от аварии районов с последующимпереводом все большей части реабилитационных мероприятий на принципысамофинансирования, обеспечение начальной (стартовой) поддержки дляреализации этих механизмов. Затраты на мероприятия, предусмотренныепрограммой, определены в ценах на 01.01.1996 года с последующейиндексацией цен по видам работ при разработке прогнозных материалов иприведены в таблице 13. Источником финансирования программы является федеральный бюджетРоссийской Федерации и областной бюджет. В период 1998 - 2000 годов возможно обоснованное повышениеадресности программы за счет ее переориентации на наиболеезагрязненные территории и в наибольшей степени пострадавшиеконтингенты граждан. В основе этого этапа будет лежать переход отзонирования по средней годовой эффективной дозе облучения жителей, спереутверждением перечня населенных пунктов по зонам радиоактивногозагрязнения. Поэтому необходима более продуктивная информационнаястратегия, подготавливающая население в перспективе к изменениюстатуса территорий. Реализация намеченных мероприятий по охране здоровья населенияпозволит улучшить систему контроля за состоянием здоровья лиц,подвергшихся радиационному воздействию в результате аварии, путемпроведения регулярных медицинских обследований, что даст возможностьвыявить заболевания на ранних стадиях, и в случае ряда заболеваний (впервую очередь онкологических, гематологических и эндокринологических)позволит принять меры по своевременному лечению, оказываниюнеобходимых видов специализированной медицинской помощи, даствозможность вести более полный и качественный учет категорий граждан,анализировать состояние здоровья, вырабатывать прогнозы, необходимыедля планирования лечебных и оздоровительных мероприятий. Учитывая рост злокачественных новообразований и увеличениесмертности среди участников ликвидации последствий авариипредусмотрены особые меры по охране здоровья и медицинскойреабилитации наиболее пострадавших категорий граждан, создаютсяреабилитационные центры, где будет осуществляться ранняя диагностика,высококвалифицированное лечение и профилактика заболеваний. Реализация намеченных мероприятий позволит снизить социально -психологическую напряженность в загрязненных районах. Реконструкция и ввод новых предприятий перерабатывающейпромышленности позволит улучшить снабжение продуктами питания.Предполагается наладить выпуск продукции с радиопротекторнымисвойствами, способствующими снижению внутреннего облучения населения иувеличению устойчивости организма. Выполнение специальных агрохимических и агромелиоративныхмероприятий в сельском хозяйстве обеспечит снижение поступлениярадионуклидов в растениеводческую продукцию в 2-3 раза, что будетспособствовать получению чистой животноводческой продукции. Реализация мероприятий в лесном хозяйстве позволит обеспечитьсохранение экологической роли леса, уменьшить радиационный риск длянаселения и работников лесного хозяйства. Дополнительные мероприятияпо охране и защите леса в зонах отчуждения и отселения позволят в1.5-2 раза сократить потери от лесных пожаров. Ряд ресурсоемких проблем не удается решить в течении срокадействия настоящей программы. Это, прежде всего, проблемы социальнойзащиты и медицинской помощи участникам работ по ликвидации последствийаварии и наиболее пострадавшим гражданам. Со временем эта категориялиц будет требовать все больше ресурсов и затрат. Поэтому в течениесрока действия программы необходимо полностью отработать иоптимизировать механизмы реализации этих проблем. РАЗДЕЛ 2. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ В программе предусматривается в 1996 - 2000 годах комплекс мер посовершенствованию системы оказания медицинской помощи лицам,подвергшимся радиационному воздействию вследствие аварии наЧернобыльской АЭС, в том числе участникам ликвидации последствий этойаварии. В их числе - меры по укреплению материально-технической базымедицинских учреждений области, улучшению специализированноймедицинской помощи населению, в том числе развитие медико -психологической службы. В целях улучшения санаторно-курортного лечения и оздоровлениялиц, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,определены мероприятия по развитию, дооснащению оздоровительныхучреждений и обеспечению отдыхающих в них дополнительным питанием иуглубленным обследованием больных. Одним из важных направленийпрограммы является медицинская реабилитация участников ликвидациипоследствий аварии на Чернобыльской АЭС. По прогнозным расчетам к 2000 году до 50% участников ликвидациипоследствий чернобыльской аварии будут находиться на пенсии повозрасту или инвалидности, что существенно увеличит объем работтерриториальных органов социальной защиты и здравоохранения по ихобслуживанию. Для данной категории населения предусматривается целевоевыделение финансовых средств на обеспечение функционированиялечебно-диагностических центров по оказанию высококвалифицированногообследования, лечения и реабилитации этой категории граждан, а такжеулучшение деятельности специализированных отделений при областных,районных медицинских учреждениях в области диспансеризации имедицинской реабилитации "ликвидаторов". На эти цели предусматриваетсянаправить до 35% финансовых средств, намеченных на практическиемероприятия по охране здоровья. Предусмотрено целевое финансирование деятельности и дальнейшееразвитие Медицинского радиологического научного центра РоссийскойАкадемии медицинских наук (МРНЦ РАМН г. Обнинск). Действующим Законом "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"предусмотрено получение участниками ликвидации последствий авариибесплатного медицинского полиса обязательного медицинского страхованияпо специальной базовой программе с отнесением разницы расходов пореализации указанной программы и программы обязательного медицинскогострахования граждан Российской Федерации на республиканский бюджет. Поданным медицинских специалистов наблюдается рост инвалидизации исмертности ликвидаторов, рост заболеваемости населения загрязненныхрайонов и особенно детского населения. На 1996 - 2000 годы предусмотрены приоритетные направлениямониторинга здоровья населения: - радикальное повышение уровня и качества диагностики испециализированной медицинской помощи всем категориям пострадавшихграждан и в первую очередь ликвидаторам, инвалидам, гражданам,заболевшим вследствие радиационного воздействия, взрослым и детям,получившим значимые дозы облучения; - выявление, диагностика и лечение опухолевых заболеванийщитовидной железы (в первую очередь у детей), заболеваний крови уграждан, подвергшихся повышенному радиационному воздействию, нарушенийвысшей нервной деятельности мозга у детей, подвергшихсявнутриутробному облучению; - индивидуальное комплексное дозиметрическое расследование всехслучаев с установленными диагнозами заболеваний, которые могут бытьассоциированы с радиационным воздействием; - многолетние эпидемиологические исследования на базегосударственного медико-дозиметрического регистра; - переоснащение ТМО современным медицинским оборудованием. Объемы затрат по охране здоровья граждан, подвергшихсярадиационному воздействию, включая участников ликвидации последствийаварии на Чернобыльской АЭС, приведены в таблице 1. Таблица 1 ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ (БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ НА ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ) млн. рублей+------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +---------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦+----------------------------------------------+---------+--------+--------+---------¦¦ 1. Проведение целевой диспансеризации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ населения территорий, пострадавших от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ аварии на ЧАЭС ¦ 17270,0 ¦ 1570,0 ¦ 3140,0 ¦ 12560,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Обеспечение специализированной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лицам, подвергшимся радиационному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ воздействию. Укрепление действующей сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждений здравоохранения ¦ 3300,0 ¦ 300,0 ¦ 600,0 ¦ 2400,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Целевое выделение средств на развитие и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ функционирование Медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиологического научного центра Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Академии медицинских наук (МРНЦ РАМН г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Обнинск) ¦ 10296,6 ¦ 1053,9 ¦ 1412,2 ¦ 7830,5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. Целевое выделение средств на обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ медицинской реабилитации и помощи участникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ликвидации аварии на ЧАЭС ¦ 8000,0 ¦ 2000,0 ¦ 2000,0 ¦ 4000,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. Целевое выделение средств на развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ местных оздоровительных и реабилитационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 7000,0 ¦ 1000,0 ¦ 2000,0 ¦ 4000,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - областная детская больница; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - ЦРБ г.г.Людиново, Перемышля, с.Хвастовичи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ульяново ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. Подготовка медицинских работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждений, расположенных на загрязненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ территориях ¦ 1100,0 ¦ 100,0 ¦ 200,0 ¦ 800,0 ¦+----------------------------------------------+---------+--------+--------+---------¦¦ ИТОГО (без средств, выделяемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ МРНЦ РАМН) ¦ 36670,0 ¦ 4970,0 ¦ 7940,0 ¦ 23760,0 ¦+------------------------------------------------------------------------------------+ РАЗДЕЛ 3. КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И УРОВНЯМИ РАДИАЦИОННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА НАСЕЛЕНИЕ За прошедшее после аварии на Чернобыльской АЭС время обследовано625 населенных пунктов области и выявлено из них 527 населенныхпунктов с плотностью радиоактивного загрязнения цезием-137 более 1Ки/кв. км. В зоне с плотностью загрязнения 1 - 5 Ки/кв. км проживает 87647человек, в зоне 5 - 15 Ки/кв. км - 18184 человек. По результатам проведенной работы в 1993 году были изданы картыплотности загрязнения территории области. Длительность радиационного воздействия на человека,обусловленного долгоживущим цезием-137 требует постоянного изучениярадиационной обстановки в населенных пунктах, расположенных не толькона выявленных территориях с плотностью загрязнения более 1 Ки/кв. км,но и на других сопредельных территориях. Итоги проведенных работ поконтролю за радиационной обстановкой на загрязненных территорияхявились основой для принятия практических решений посоциально-медицинской защите населения и реабилитации территорий. Программой предусмотрены мероприятия, направленные на решениеследующих неотложных задач: - обеспечение функционирования сложившейся системы комплексногомониторинга загрязнения окружающей среды; - проведение практических работ по определению измененийрадиационной обстановки в зонах радиоактивного загрязнения внаселенных пунктах, корректировка материалов по радиоактивномузагрязнению территории области; - обеспечение дальнейшего функционирования информационных системрадиационного мониторинга районного, областного и республиканскогоуровней. Неотъемлемой частью мероприятий данного раздела программыявляется контроль за уровнем радиационного воздействия на население,осуществляемый в рамках социально-гигиенического мониторинга.Конкретные мероприятия по этому направлению включают: - мониторинг доз внешнего и внутреннего облучения критическихгрупп населения; - мониторинг рациона питания, радиоактивного загрязненияпродуктов питания, питьевой воды, сельскохозяйственной продукцииличных подсобных хозяйств и других объектов внешней среды, контрольэффективности проводимых защитных мероприятий; - обеспечение работ по комплексной оценке воздействиярадиационного фактора на население, проживающее на загрязненныхтерриториях области. Программой предусмотрены также мероприятия по укреплениюматериально-технической базы районных и областных структурГоссанэпиднадзора, центра по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды (КЦГМС) и управления лесами области. Объем затрат на выполнение указанных мероприятий по контролю зазагрязнением природной среды и уровнями радиационного воздействия нанаселение приведены в таблице 2. Таблица 2 ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОСТОЯНИЕМ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И УРОВНЯМИ РАДИОАКТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА НАСЕЛЕНИЕ (БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ) млн. руб.+-----------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +--------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ 1. Мониторинг загрязнения окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (в распоряжение Калужского ЦГМС) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 250,0 ¦ 40,0 ¦ 100,0 ¦ 110,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.1. проведение сложившейся системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ комплексного мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационно-экологической обстановки; ¦ 100,0 ¦ 20,0 ¦ 30,0 ¦ 50,0 ¦¦ 1.2. проведение практических работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ определению изменений радиационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обстановки в зонах радиоактивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязнения и населенных пунктах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ корректировка картографических материалов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиоактивному загрязнению территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ области; ¦ 90,0 ¦ 10,0 ¦ 30,0 ¦ 50,0 ¦¦ 1.3. обеспечение функционирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ информационной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационно-экологического мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ районного, областного и республиканского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ уровней; ¦ 30,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦¦ 1.4. укрепление материально-технической базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ системы мониторинга окружающей среды, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ числе: приобретение гамма-спектрометрической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ установки для КЦГМС ¦ 30,0 ¦ - , ¦ 30,0 ¦ - , ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Радиологическое обследование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельскохозяйственных угодий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 210,0 ¦ 45,0 ¦ 45,0 ¦ 120,0 ¦¦ (в распоряжение Калужского центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ "Агрохимрадиология" по договорам с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Главчернобылем) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.1. выборочное радиологическое обследование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ кормовых угодий с целью выявления изменений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обстановки одновременно с периодическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ плановым агрохимическим обследованием. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Повторное обследование с/х угодий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Людиновском и Козельском районах ¦ 110,0 ¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦ 60,0 ¦¦ 2.2. обследование контрольных участков для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ слежения за вертикальной миграцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиоизотопов на различных типах почв и видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/х угодий ¦ 100,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 60,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Радиологическое обследование лесных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ угодий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 171,0 ¦ 18,0 ¦ 34,0 ¦ 119,0 ¦¦ (в распоряжение управления лесами области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.1. проведение наземного поквартального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационного обследования гослесфонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ области, корректировка и изготовление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ картографического материала ¦ 60,0 ¦ 6,0 ¦ 10,0 ¦ 44,0 ¦¦ 3.2. укрепление материально-технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ базы системы мониторинга загрязнения лесов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ создание базы данных по радиационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обстановке в лесном фонде на уровне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лесничества, лесхоза, управления лесами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 61,0 ¦ 2,0 ¦ 14,0 ¦ 45,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.2.1. приобретение спектрометрического и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ дозиметрического оборудования ¦ 12,0 ¦ - , ¦ 12,0 ¦ - , ¦¦ 3.2.2. содержание специализированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиологической лаборатории ¦ 49,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 45,0 ¦¦ 3.3. Мониторинг доз внутреннего и внешнего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ облучения работников лесного хозяйства ¦ 50,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 30,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. Социально-гигиенический мониторинг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (в распоряжение Калужского центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Госсанэпиднадзора области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 5990,0 ¦ 190,0 ¦ 1413,0 ¦ 4387,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.1. гигиенический мониторинг рациона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ питания, радиоактивного загрязнения продуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ питания, питьевой воды, сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ продукции личных подсобных хозяйств и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ объектов внешней среды, контроль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ эффективности проводимых защитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ мероприятий; ¦ 2420,0 ¦ 83,0 ¦ 564,0 ¦ 1773,0 ¦¦ 4.1.1. контроль гамма - фона в контрольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ стационарных точках; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.1.2. радиационный контроль гамма - фона в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ местах проживания, на территориях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ образовательных учреждений, отдыха и ведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ хозяйственной деятельности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.1.3. лабораторный контроль за продуктами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ питания, производящимися на пищевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ предприятиях и реализуемых через торговую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сеть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.2. Мониторинг доз внутреннего и внешнего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ облучения критических групп населения: ¦ 1352,0 ¦ 23,0 ¦ 324,0 ¦ 1005,0 ¦¦ 4.2.1. проведение выборочного контроля за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социальными группами населения (дети, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пенсионеры); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.2.2. профессиональные группы (с/х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ работники); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.2.3. группы населения не подвергшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационному воздействию (контрольная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ группа); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.3. Обеспечение работ по комплексной оценке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ влияния радиационного воздействия на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ здоровье населения, проживающего на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязненных радионуклидами территориях ¦ 283,0 ¦ 9,0 ¦ 67,0 ¦ 207,0 ¦¦ 4.3.1. анализ радиационной обстановки в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 10-ти пострадавших районах; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.3.2. анализ состояния здоровья граждан; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.3.3. расчет годовой эффективной дозы (ГЭД) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ облучения населения загрязненных районов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.3.4. прогноз доз облучения и медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ последствий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.4. Обеспечение функционирования банков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ данных социально-гигиенического мониторинга ¦ 658,0 ¦ 21,0 ¦ 155,0 ¦ 482,0 ¦¦ 4.5. Развитие и совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ материально-технической базы; подготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ нормативно-методической документации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ приобретение оборудования ¦ 1175,0 ¦ 51,0 ¦ 279,0 ¦ 845,0 ¦¦ 4.6. Подготовка кадров (целевая, специальная, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ усовершенствование, семинары, гигиеническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пропаганда среди населения) ¦ 102,0 ¦ 3,0 ¦ 24,0 ¦ 75,0 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ ИТОГО: ¦ 6621,0 ¦ 293,0 ¦ 1592,0 ¦ 4736,0 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ из общего объема затрат в распоряжение: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - Калужского центра по гидрометеорологии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ мониторингу окружающей среды (КЦГМС) ¦ 250,0 ¦ 40,0 ¦ 100,0 ¦ 110,0 ¦¦ - Департамента с/х и продовольствия области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (для Калужского центра "Агорохимрадиология") ¦ 210,0 ¦ 45,0 ¦ 45,0 ¦ 120,0 ¦¦ - Управления лесами области ¦ 171,0 ¦ 18,0 ¦ 34,0 ¦ 119,0 ¦¦ - Калужского центра Госсанэпиднадзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ области ¦ 5990,0 ¦ 190,0 ¦ 1413,0 ¦ 4387,0 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------+ РАЗДЕЛ 4. СНИЖЕНИЕ РАДИАЦИОННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА НАСЕЛЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ Изменение радиационной обстановки и получение к настоящемувремени населением значительной части дозы облучения, обусловленнойаварией на Чернобыльской АЭС, требует изменения подходов к проведениюпрактических мероприятий, направленных на снижение радиационноговоздействия на население и реабилитацию территорий. Надежной основой для дальнейшего совершенствования мероприятий поданному направлению является накопленный к настоящему временинаучно-экспериментальный и практический опыт по влиянию ионизирующегоизлучения на агроэкосистемы, а также по закономерностям поведениядолгоживущих радионуклидов в почвах и перехода их в растения. В агропромышленном производстве основной задачей на ближайшиегоды является разработка путей его восстановления на всех территориях,отнесенных к зоне аварии на Чернобыльской АЭС. Устойчивое производство нормативно чистой (по содержаниюцезия-137) продукции растениеводства в последние годы практически навсей территории радиоактивного загрязнения обуславливает разработкуновых подходов к системе ее радиационного контроля. Обоснованныйпредупредительный контроль продукции растениеводства позволит большевнимания уделить контролю мясомолочной продукции, выявлению иликвидации причин ее производства со сверхнормативным содержаниемрадионуклидов. Регистрируемое снижение доступности цезия-137 растениям,происшедшее со времени аварии, позволяет в ближайшие годы изменитьнаправленность рекомендуемых агрохимических методов с "защитных" на"защитно-восстановительные". Дальнейшие мероприятия по снижению содержания радионуклидов впродукции растениеводства на территориях с плотностью загрязнения почвцезием-137 до 5 Ки/кв. км малоэффективны с позиции снижения дозовойнагрузки на население. Поэтому мероприятия программы в основномнаправлены на проведение специальных мероприятий на территорияхУльяновского, Хвастовичского и Жиздринского районов с плотностьюзагрязнения почвы цезием-137 свыше 5 Ки/кв. км. По-прежнему особое внимание будет уделяться ведениюсельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствахуказанный районов, где наиболее часто обнаруживаются продукты питанияс превышением контрольных уровней (КУ-93) (молоко и молочные продукты,мясо). Своевременный контроль заготавливаемого сена, замена на"чистое", выделение сенокосов для личных подсобных хозяйств взначительной мере будет способствовать сокращению поступленийрадионуклидов цезия-137 в организм человека. В результате проводимых мероприятий значительно сократилоськоличество проб с превышением КУ в молоке и мясе во всех 3-х районах:с 81 случая в 1992 г. до 15 - в 1995 г.) В результате радиоактивного загрязнения 535 тыс. га земель натерритории области, в том числе 255 тыс.га лесных угодий, сельскому илесному хозяйству нанесен значительный экономический ущерб. Для обеспечения ведения лесного хозяйства на указанныйтерриториях в сложившихся условиях введен комплекс ограничений по всемвидам лесохозяйственной деятельности. В зоне проживания с правом наотселение (60 тыс. га) введены жесткие ограничения и приостановленыотдельные виды пользования лесами, в том числе сбор грибов идикорастущих ягод. В результате запретительным мер ухудшилось санитарное состояниелесов в зонах, где запрещена или приостановлена лесохозяйственнаядеятельность, повысилась пожарная опасность и снизилась интенсивностьлесохозяйственного производства. Программой предусмотрены меры по переходу в лесном хозяйстве отограничительных методов к активным мероприятиям в зонах проживания справом на отселение и отселения. Условиями успешного решения этой задачи являются: применениерадиационно безопасных технологий, обеспечивающих снижение дозоблучения на всех видах лесохозяйственных работ, дальнейшеесовершенствование нормативной базы. Основными задачами лесного хозяйства на загрязненнойрадионуклидами территории являются: сохранение и усиление экологической роли леса; обеспечение постоянного соблюдения регламентов радиационнобезопасного проведения лесохозяйственных работ и использования леснойпродукции; усиление охраны леса от пожаров, в том числе и в целях уменьшениядоз дополнительного облучения населения; внедрение экологически и радиационно безопасных технологийлесопользования, лесовосстановления, охраны и защиты лесов,обеспечивающих постоянное неистощимое использование лесных ресурсов. Объемы затрат на выполнение мероприятий по снижению радиационноговоздействия на население и реабилитацию территорий приведены в таблице3. Таблица 3 ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ РАДИАЦИОННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА НАСЕЛЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ (БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ) млн. руб.+-----------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +--------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ 1. Обеспечение мероприятий в агропромышленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ производстве (в распоряжение департамента с/х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и продовольствия области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 3292,0 ¦ 632,0 ¦ 665,0 ¦ 1995,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.1. Агромелиоративные мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (культур-технические, коренное и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ поверхностное улучшение лугов и пастбищ, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ залужение и перезалужение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 2967,0 ¦ 567,0 ¦ 600,0 ¦ 1800,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Жиздринский район ¦ 852,0 ¦ 172,0 ¦ 170,0 ¦ 510,0 ¦¦ Ульяновский район ¦ 1080,0 ¦ 200,0 ¦ 220,0 ¦ 660,0 ¦¦ Хвастовичский район ¦ 1035,0 ¦ 195,0 ¦ 210,0 ¦ 630,0 ¦¦ 1.2. Обеспечение постоянного радиологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ контроля и экологического контроля за уровнем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязнения с/х и лесной продукции ¦ 325,0 ¦ 65,0 ¦ 65,0 ¦ 195,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Ведение лесного хозяйства в условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиоактивного загрязнения в межхозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лесах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 70,0 ¦ 14,0 ¦ 14,0 ¦ 42,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.1. Проведение спецмероприятий на основании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ проектов лесоустройства в зоне с плотностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязнения более 5 Ки/кв.км (санитарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ рубки, рубки ухода, посадка леса, устройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ минерализованных полос, установка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ограничительных и предупредительных аншлагов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.2. Организация контроля за загрязненными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лесными угодьями, агрохимические мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в местах выпаса скота и заготовки кормов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ частного сектора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.3. Организация наземного патрулирования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пожароопасных лесных угодьях, местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ массового сбора даров леса. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.4. Обеспечение мероприятий по технике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационной безопасности при введении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лесного хозяйства в зонах радиоактивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязнения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Ведение лесного хозяйства в условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиоактивного загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 9в распоряжение управления лесами области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 1663,0 ¦ 367,5 ¦ 362,5 ¦ 933,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.1. Охрана лесов от пожаров с специальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лесозащитные мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 816,0 ¦ 183,0 ¦ 183,0 ¦ 450,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.1.1. Приобретение пожарных и патрульных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ автомобилей и мотоциклов ¦ 250,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ 150,0 ¦¦ 3.1.2. Приобретение лесохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ тракторов ¦ 250,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ 150,0 ¦¦ 3.1.3. Приобретение противопожарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ инвентаря и механизмов ¦ 120,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 80,0 ¦¦ 3.1.4. Проведение лесопатологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обследования ¦ 16,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 10,0 ¦¦ 3.1.5. Строительство пожарнохимических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ станций в загрязненных районах области ¦ 180,0 ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.2. Обеспечение постоянного радиационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ контроля за уровнем радиоактивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязнения лесной продукции, дикорастущих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ продуктов питания ¦ 50,0 ¦ 15,0 ¦ 10,0 ¦ 25,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.3. Агромелиоративные работы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ кормозаготовительных лесных угодьях ¦ 200,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ 100,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.4. Сокращение ручного труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лесовосстановлении и на рубках ухода за лесом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 545,0 ¦ 109,0 ¦ 109,0 ¦ 327,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.4.1. Приобретение тракторов и механизмов ¦ 500,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 300,0 ¦¦ 3.4.2. Строительство теплиц для выращивания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ посадочного материала ¦ 20,0 ¦ 4,0 ¦ 4,0 ¦ 12,0 ¦¦ 3.4.3. Приобретение минеральных удобрений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ средств защиты растений ¦ 25,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 15,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.5. Охрана труда рабочих и служащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лесхозов ¦ 50,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 30,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.6. Повышение квалификации специалистов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ управления лесами области ¦ 2,0 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ ИТОГО ¦ 5025,0 ¦ 1013,5 ¦ 1041,5 ¦ 2970,0 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ Из общего объема затрат в распоряжение: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - департамента сельского хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ продовольствия области ¦ 3362,0 ¦ 646,0 ¦ 679,0 ¦ 2037,0 ¦¦ - управление лесами области ¦ 1663,0 ¦ 367,5 ¦ 362,5 ¦ 933,0 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------+ РАЗДЕЛ 5. СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПОДВЕРГШЕГОСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ В программе предусматривается дальнейшая разработка и реализацияследующих мероприятий, направленных на снижениесоциально-психологической напряженности, уменьшение отрицательныхпсихологических последствий аварии: создание и совершенствование научно обоснованной системысоциального и социально-психологического мониторинга, а также службсоциальной информации; организацию центров социально-психологической реабилитациинаселения; формирование центров профессиональной подготовки итрудоустройства переселенных (переселяемых) лиц, незанятого населенияв радиоактивно загрязненных районах; подготовку специалистов в области социально-экономических,социально-психологических и правовых проблем для пострадавших районов; участие в восстановлении культовых сооружений; организацию и поддержание деятельности семейных детских домов, атакже пансионатов для престарелых и инвалидов, социальных приютов,реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченнымивозможностями. Важной проблемой, которую необходимо решать целенаправленно иэффективно, являются вопросы социально-психологической реабилитацииучастников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Для ее решения в программе предусмотрено целевое выделениесредств, за счет которых предполагается обеспечить развитие форм иметодов социально-психологической реабилитации участников ликвидацииаварии, улучшение условий для их профессиональной подготовки итрудоустройства, повышения социальной защищенности. Единой федеральной программой намечено осуществить создание иразвитие трех центров социально-психологической реабилитацииучастников ликвидации последствий чернобыльской аварии (вторая стадиямеждународной программы "ЮНЕСКО - Чернобыль", проект 64) в г.г.Москве, Ростове - на Дону и Екатеринбурге, организовать методическое,информационное, программное и правовое обеспечение работы этихцентров. Областное программой предусмотрено обеспечение функционированияцентров психологической поддержки населения, созданных в 1994 году вУльяновском, Хвастовичском, Людиновском районах и г. Обнинске.Предусмотрена организация подобных центров социально-психологическойреабилитации населения в остальных загрязненных районах области,подготовка специалистов по практической психологии. Объемы затрат на выполнение указанных мероприятий посоциально-психологической реабилитации граждан, подвергшихсярадиационному воздействию, а также участников ликвидации последствийчернобыльской аварии приведены в таблице 4 и 5. Таблица 4 ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЦИАЛЬНО - ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ, ПОДВЕРГШЕГОСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ (БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ) млн. рублей+-------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +---------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦+-----------------------------------------------+---------+--------+--------+---------¦¦ 1. Создание научно-обоснованной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социально-психологического мониторинга, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ службы социальной информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 632,0 ¦ 80,0 ¦ 92,0 ¦ 460,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.1. обеспечение функционирования центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социально-психологической реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ населения Ульяновского, Хвастовичского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ районов и г. Обнинска; ¦ 50,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 30,0 ¦¦ 1.2. поддержание деятельности семейных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ детских домов, пансионатов для престарелых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ инвалидов (в распоряжение управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социальной защиты населения) ¦ 372,0 ¦ 40,0 ¦ 52,0 ¦ 280,0 ¦¦ 1.3. создание центров (кабинетов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ психологической поддержки населения в: ¦ 210,0 ¦ 30,0 ¦ 30,0 ¦ 150,0 ¦¦ Жиздринском районе, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Куйбышевском районе, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Кировском районе, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Думиничском районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Создание центров (кабинетов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ профессиональной переподготовки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ трудоустройства населения, подготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ специалистов в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социально-экономических и правовых проблем. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Учет перемещения переселяемых граждан из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязненных территорий (в распоряжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ областного центра занятости населения) ¦ 167,0 ¦ 17,0 ¦ 23,0 ¦ 127,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Целевые средства на строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ межрегионального центра медицинской, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социально-психологической и духовной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитации граждан Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пострадавших от Чернобыльской и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационных катастроф (в распоряжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Калужской области) ¦ 18235,0 ¦ 1247,0 ¦ 4247,0 ¦ 12741,0 ¦+-----------------------------------------------+---------+--------+--------+---------¦¦ ИТОГО ¦ 19034,0 ¦ 1344,0 ¦ 4362,0 ¦ 13328,0 ¦+-------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 5 ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЦИАЛЬНО - ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ УЧАСТНИКОВ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ (БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ) млн. рублей+-----------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +--------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ 1. Правовое, информационное, методическое и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ программное обеспечение работы центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социально-психологической реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ликвидаторов и населения ¦ 76,0 ¦ 8,0 ¦ 8,0 ¦ 60,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Развитие материально-технической базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учебных центров (кабинетов) занятости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ приоритетное обеспечение профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ переподготовки и трудоустройства участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ликвидации последствий радиационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ катастроф (в распоряжение областного центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ занятости) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (120 ликвидаторов ежегодно во всех районах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ области, кроме Барятинского, Износковского, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Мосальского и Спас - Деменского районов) ¦ 380,0 ¦ 60,0 ¦ 80,0 ¦ 240,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Разработка форм, методов и программного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обеспечения ведения социально-экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ мониторинга условий жизнедеятельности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ потребности участников ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ последствий радиационных катастроф и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ семей в социальной помощи ¦ 33,0 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 20,0 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ ИТОГО ¦ 489,0 ¦ 74,5 ¦ 94,5 ¦ 320,0 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------+ РАЗДЕЛ 6. СОЦИАЛЬНАЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ В программе предусматриваются следующие основные мероприятия посоциальной и экономической реабилитации территорий, пострадавших отчернобыльской катастрофы: приоритетное развитие в зоне проживания с правом на отселениевсей сферы жизнеобеспечения населения, развитие материальной базыотраслей социальной сферы, формирование режима функционированияпроизводственных структур, наиболее благоприятствующегосоциально-экономическому возрождению территорий и реабилитацииприродной среды; разработка и реализация научно обоснованных мероприятий всельском хозяйстве, позволяющих свести к минимуму потери ивосстановить экономический потенциал пострадавших территорий,обеспечить потребности районов в высококачественном продовольствии исельскохозяйственном сырье на местах; реализация комплекса мер по реконструкции и модернизацииимеющихся на загрязненных территориях хозяйственных объектов иосуществление специальных программ по подготовке квалифицированныхкадров, созданию привлекательных для населения условий труда и быта; осуществление структурных изменений в экономике пострадавшихтерриторий с ориентацией их на приоритетное развитие отраслей,обеспечивающих, в первую очередь, потребности проживающего здесьнаселения и более эффективное функционирование локальныххозяйственно-территориальных сельскохозяйственных, производственных иперерабатывающих предприятий; оказание государственной поддержки небольшим высокорентабельнымпредприятиям, производимым экологически чистую продукцию дляобеспечения жителей радиоактивно загрязненных территорий. Программой также предусматривается разработка норм и правил попроектированию и строительству на загрязненных территориях,проектно-планировочной документации, учитывающей особенностифункционирования городских и сельских населенных пунктов в зонах сразличными уровнями радиоактивного загрязнения, типовых проектов жилыхзданий и объектов социально-бытового назначения. В течение 1993 - 1995 годов не удалось полностью решить проблемус обустройством жителей, переселенных из наиболее загрязненных районовРоссийской Федерации в районы Калужской области. В области насчитывается около 125 семей - переселенцев, неимеющих жилой площади, более 600 семей участников ликвидации наЧернобыльской АЭС. Финансирование программы "Калужский приоритет"обеспечено на 10% от потребности. Из-за недостаточного (30%) финансирования из федерального бюджетана развитие жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания,культуры, торговли, транспорта не удалось выполнить мероприятий,намеченные программой 1993 - 1995 г.г. Настоящей программой предусматриваются соответствующие затраты ифинансовые средства на строительство жилья и в первоочередном плане -для переселившихся до 1995 года граждан. В целях социальной реабилитации пострадавших территорий в 1996 -2000 годах предусматривается построить жилых домов - 82 тыс.кв.м общейплощади, детских дошкольных учреждений - 275 мест, общеобразовательныхшкол - 1362 ученических места, клубов и домов культуры - 1250 мест,газовых сетей - 193 км, межрайонных автомобильных дорог - 31 км,электрических сетей - 48 км. Реализация намеченных в разделе программы мероприятий позволитобеспечить в зоне проживания с правом на отселение приоритетноеразвитие всей сферы жизнеобеспечения и, прежде всего, повышениеобеспеченности населения объектами социальной сферы, формированиеоптимального режима функционирования производственных структур,наиболее благоприятствующего социально-экономическому возрождению иреабилитации этих территорий. Объемы затрат на выполнение указанных мероприятий по социальной иэкономической реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльскойкатастрофы, приведены в таблице 6. Таблица 6 ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ (БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ) млн. рублей+---------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +-----------------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦+-----------------------------------------------+---------+--------+---------+----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----------------------------------------------+---------+--------+---------+----------------¦¦ 1. Реконструкция и перевооружение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ действующих предприятий, производящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ продукцию для жителей пострадавших районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (в распоряжение департамента с/х и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ продовольствия области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 560,0 ¦ 58,0 ¦ 77,0 ¦ 425,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.1. реконструкция молзавода Жиздринского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2. реконструкция молзаводов в с. Хвастовичи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и С.П. "Коммунар"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Мероприятия по социальной и экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитации территорий (в распоряжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ департамента с/х и продовольствия области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 250,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ 150,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - замена "грязного" сена в личных подсобных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ хозяйствах ¦ 50,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 30,0 ¦¦ - развитие фермерских хозяйств ¦ 50,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 30,0 ¦¦ - прижизненная диагностика животных ¦ 50,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 30,0 ¦¦ - опытно-внедренческая работа ¦ 100,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 60,0 ¦+-----------------------------------------------+---------+--------+---------+----------------¦¦ ИТОГО: ¦ 810,0 ¦ 108,0 ¦ 127,0 ¦ 575,0 ¦+-----------------------------------------------+---------+--------+---------+----------------¦¦ 3. Объекты, финансируемые на возвратной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ основе с использованием льготного и иного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ кредитования по программе "Калужский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ приоритет" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего валютные ассигнования (тыс. долларов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ США) ¦ 35500,0 ¦ - ¦ 35500,0 ¦ В последующие ¦¦ 3.1. Обеспечение безопасности технологических ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦¦ процессов в лесном хозяйстве (проекты ¦ ¦ ¦ ¦ кредиты ¦¦ 5 районов Калужской области) ¦ 1000,0 ¦ - ¦ 1000,0 ¦ будут ¦¦ 3.2. Строительство регионального ¦ ¦ ¦ ¦ предоставлены ¦¦ лечебно-профилактического центра в г. ¦ ¦ ¦ ¦ предоставлены ¦¦ Козельске ¦ 500,0 ¦ - ¦ 500,0 ¦ при ¦¦ 3.3. Производство этилового спирта высшей ¦ ¦ ¦ ¦ своевременном ¦¦ очистки на базе гибких блочно-модульных ¦ ¦ ¦ ¦ возврате ¦¦ установок в г. Жиздре ¦ 350,0 ¦ - ¦ 350,0 ¦ 1997 г. ¦¦ 3.4. Цех кормового белка из отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ птицефабрик области ¦ 300,0 ¦ - ¦ 300,0 ¦ ¦¦ 3.5. Цех белковых добавок и перопухового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сырья из сырья птицефабрик области ¦ 150,0 ¦ - ¦ 150,0 ¦ ¦¦ 3.6. Опытно-промышленный цех холодной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сушки (грибы, фрукты) в р. п. Думиничи ¦ 150,0 ¦ - ¦ 150,0 ¦ ¦¦ 3.7. Цех промышленной сублимационной сушки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (картофельное, яблочное и сливовое пюре) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в пос. Думиничи ¦ 600,0 ¦ - ¦ 600,0 ¦ ¦¦ 3.8. Цех по производству пищевого белка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ из сырья птицефабрик области ¦ 4000,0 ¦ - ¦ 4000,0 ¦ ¦¦ 3.9. Цех по производству штучного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ трехслойного паркета в г. Жиздре ¦ 200,0 ¦ - ¦ 200,0 ¦ ¦¦ 3.10. Производство базальто-пластиковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ труб в р. п. Думиничи ¦ 3000,0 ¦ - ¦ 3000,0 ¦ ¦¦ 3.11. Производство базальтовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ теплоизоляционных материалов в р. п. Думиничи ¦ 6000,0 ¦ - ¦ 6000,0 ¦ ¦¦ 3.12. Реконструкция завода по производству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ технических сорбентов в пос. Зикеево ¦ 1000,0 ¦ - ¦ 1000,0 ¦ ¦¦ 3.13. Производство лазерного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ терапевтического оборудования ¦ 150,0 ¦ - ¦ 150,0 ¦ ¦¦ 3.14. Производство аскорбиновой кислоты ¦ 10000,0 ¦ - ¦ 10000,0 ¦ ¦¦ 3.15. Цех по производству бульонов на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ферментированного белка для детского питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ из сырья птицефабрик области ¦ 600,0 ¦ - ¦ 600,0 ¦ ¦¦ 3.16. Цеха по переработке зерна, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ минихлебопекарни по инициативе загрязненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ районов ¦ 7500,0 ¦ - ¦ 7500,0 ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание: 1. Объемы затрат по выполнению мероприятий по социальной иэкономической реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльскойкатастрофы на развитие жилищно-коммунального хозяйства, бытовоеобслуживание, культуру, образование, строительство автомобильныхдорог, развитие транспорта и связи, строительство и реконструкциягазовых и электрических сетей осуществляются по ежегодным программамстроительных работ, прорабатываются и формируются администрациямисоответствующих территорий совместно с областными службами иуправлениями, администрацией области, ГГСК "Чернобыль - Калуга" идепартаментом с/х и продовольствия области с учетом выделяемыхкапитальных вложений и концепции экономической реабилитациипострадавших территорий. 2. Финансирование проекта программы экономической реабилитации"Калужский приоритет" предусматривается за счет федеральных бюджетныхассигнований, средств, выделяемых на возвратной основе сиспользованием льготного и иного кредитования, а также областногобюджета. РАЗДЕЛ 7. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ За прошедшие годы накоплен значительный опыт по преодолениюпоследствий радиационных аварий, практического внедрения выполненныхнаучно - исследовательских разработок: - определены с достаточной степенью точности и достоверноститерритории, остаточное загрязнение которых в настоящее времяобуславливает радиационный фон, существенно превышающий естественный; - накоплен большой материал и получены основные закономерностиповедения радионуклидов в окружающей среде, определяющие формированиедоз внешнего и внутреннего облучения; - в основном определены последствия острой фазы аварии -радиоэкологические, медико-гигиенические, социально - демографические,экономические, социально - психологические; - созданы и совершенствуются системы сбора и хранениястатистической информации о состоянии здоровья населения, его динамикеи о демографических процессах в форме регистров, банков данных и т.п.; - разработаны практические мероприятия (технологии, проекты,методики, инструкции и пр.) реабилитации территорий населенныхпунктов, сельскохозяйственных, лесных и охотничьих угодий, создающие впервом приближении условия для проживания и трудовой деятельностинаселения; - создана первичная нормативно-правовая база, регламентирующаяформы, сроки и размеры всех видов реабилитации пострадавшегонаселения, участников ликвидации последствий аварии, а такжетерриторий; - ведется оценка эффективности различных форм вмешательства наразличных стадиях развития поставарийных ситуаций, формируется теорияконтрмер; - практически завершена оценка в научном плане средних доз дляжителей населенных пунктов, расположенных на загрязненных территориях,и отдельных групп населения. Научная программа Калужской области финансируется с 1993 года.Силами научных работников институтов и учреждений выполнено 9научно-исследовательских работ медицинского, сельскохозяйственного исоциально-психологического направлений. (МРНЦ РАМН г. Обнинска,Агрохимрадиология г. Калуга, ВНИИСХРАЭ г. Обнинск). На протяжении 2 лет ведутся полевые опытные работы поиспользованию местных нетрадиционных видов мелиорантов для снижениясодержания радионуклидов в продукции растениеводства. Ведутся и будутпродолжены научно-исследовательские работы по медицинской тематике. Однако до настоящего времени ряд задач по ликвидации последствийаварии и восстановлению нормальной жизнедеятельности населенияполностью не решен. Программой предусматривается проведение научно -исследовательских работ в области охраны здоровья граждан,подвергшихся радиационному воздействию (оценка и прогноз медицинскихпоследствий, разработка эффективных методов лечения и медицинскойреабилитации участников ликвидации последствий аварии и др.),эколого-радиационных проблем загрязненных территорий(совершенствование эколого-радиационного мониторинга, продолжениеразработки методик и исследования системы "атмосфера - подстилающаяповерхность - поверхностные воды"), агропромышленного производства илесного хозяйства (сельскохозяйственная радиология и контрмеры,повышение уровня чистоты продукции, получаемой в условияхтоксикохимического загрязнения сельскохозяйственных угодий),экономической и социальной реабилитации территорий и населения. Предусмотрены ряд научных работ в институтах области на 1996 -1997 годы по проблемам охраны здоровья лиц, подвергшихся радиационномувоздействию, по социально-психологической реабилитации, поэколого-радиологическим проблемам и повышению радиационной чистотыпродуктов питания. Приоритетными направлениями должны стать научные проработки вобласти исследования механизмов сочетанного воздействия на биосистемырадиационных и нерадиационных факторов, совершенствование методовранней диагностики и лечения онкологических, гематологических,иммунологических, эндокринологических, инфекционных, психическихзаболеваний и отклонений в психическом развитии детей. Большое внимание будет сосредоточено на разработке методоввнедрения в практику рентабельных коллективных, фермерских,крестьянских хозяйств, малоотходных и безотходных технологий полученияэкологически чистых и полноценных продуктов питания, в том числе слечебно-профилактическими свойствами в зонах чернобыльской аварии, наразработке методов защиты от естественных источников радиации и путейуменьшения медицинского переоблучения населения России. Особое значение в предлагаемых программах мероприятиях должнозанять направление, связанное с оценкой эффективности проводимыхмероприятий. Учитывая важность внедрения научно-исследовательских работ, впрограмме предусмотрено до 30% общего объема затрат на научноеобеспечение работ по преодолению последствий чернобыльской катастрофы,направлять на эти цели. Объемы затрат на выполнение указанных мероприятий приведены втаблице 7. Таблица 7 ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО НАУЧНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ (БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ) млн. рублей+-----------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +--------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ 1. Охрана здоровья лиц, подвергшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ воздействию последствий аварии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (в распоряжение управления здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ области, МРНЦ РАМН г. Обнинск) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 657,0 ¦ 67,0 ¦ 90,0 ¦ 500,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.1. оценка и прогноз отдаленных последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ облучения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2. разработка эффективных методов ранней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ диагностики, лечения и предупреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационно-обусловленных патологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Социальная защита и социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитация населения, подвергшегося ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ воздействию последствий аварии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 22,0 ¦ 3,7 ¦ 5,5 ¦ 12,8 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.1. разработка практических форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социально-психологической реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пострадавшего населения (в распоряжение МРНЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ РАМН) ¦ 22,0 ¦ 3,7 ¦ 5,5 ¦ 12,8 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Эколого-радиационный мониторинг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязненных территорий (в распоряжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ВНИИСХРАЭ г. Обнинск, Агрохимрадиология) ¦ 260,0 ¦ 45,0 ¦ 65,0 ¦ 150,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. Агропромышленное производство и лесное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ хозяйство в послеаварийный период на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязненных территориях (в распоряжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ВНИИСХРАЭ г. Обнинск, Агрохимрадиология) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 300,0 ¦ 40,0 ¦ 60,0 ¦ 200,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.1. проведение защитных мероприятий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельскохозяйственном производстве и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ перерабатывающей промышленности. Опытные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ полевые работы по применению местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ нетрадиционных видов мелиорантов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ снижения содержания радионуклидов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ продукции растениеводства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.2. использование минералов местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ месторождений для сорбирования радионуклидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. Оценка эффективности проводимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ научно-исследовательских работ ¦ 300,0 ¦ 42,0 ¦ 58,0 ¦ 200,0 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ ИТОГО ¦ 1539,0 ¦ 197,7 ¦ 278,5 ¦ 1062,8 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------+ РАЗДЕЛ 8. ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ. СОТРУДНИЧЕСТВО С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ Одним из важных аспектов преодоления последствий чернобыльскойкатастрофы является информационно-пропагандистская работа срединаселения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях. Указанное направление работ включает: - доведение до населения объективных фактических данных обуровнях радиоактивного загрязнения объектов природной среды иполученных человеком доз облучения; - информирование населения о деятельности федеральных и местныхорганов исполнительной власти, направленной на преодоление последствийаварии на Чернобыльской АЭС; - разъяснительную работу по вопросам воздействия радиации начеловека и объекты природной среды (в том числе воздействия малых дозоблучения); - разработку (уточнение) рекомендаций по наиболее рациональномурежиму хозяйственной деятельности в условиях радиоактивногозагрязнения местности; - информирование населения о степени загрязнения территории,населенного пункта, личных подсобных хозяйств, жилья. (В 1993 - 1995г.г. произведена 100-процентная паспортизация подворий 3-хзагрязненных районов с выдачей индивидуальных паспортов с результатамиобследования и рекомендациями хозяйственной деятельности). Предстоит информационно-разъяснительная работа по результатамобследования квартир в городах и ограничительная деятельность в лесныхугодьях, поквартальные данные о степени загрязнения и ограничений призаготовке дикорастущих (грибы, ягоды) в каждом лесхозе загрязненныхрайонов. В современных условиях эффективное решение задач, связанных сликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, невозможно безтесного сотрудничества с общественными организациями, которые впроцессе своей деятельности занимаются этими проблемами или могутоказать помощь в их разрешении (областной Союз "Чернобыль", районныесоюзы г. Калуги, Людиново, Обнинска). Совместная работа с общественными организациями будет проводитьсяпо следующим направлениям: предоставление и защита прав и интересов различных социальных,возрастных, этнических, религиозных групп людей из числа лиц,пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, включая участниковликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, на этапахразработки и реализации районных, областных и государственных решенийи мероприятий; деятельность (на федеральном и региональном уровнях) в ускорениии повышении эффективности реализации мероприятий по преодолениюпоследствий катастрофы; обеспечение контроля за ходом выполнения районных, областных,федеральных программ и решений вышестоящих органов представительной иисполнительной власти по указанному вопросу; информационно-пропагандистская деятельность по доведению донаселения объективной информации о последствиях аварии и мерах по ихпреодолению. Объемы затрат на информационную работу среди населения приведеныв таблице 8. Таблица 8 ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ РАБОТЕ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ, СОТРУДНИЧЕСТВУ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ) млн. рублей+-----------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +--------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ 1. Информационная работа среди населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пострадавших территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 212,0 ¦ 22,0 ¦ 30,0 ¦ 160,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.1. подготовка печатного информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ материала (паспорта подворного обследования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ инструкции, рекомендации, брошюры, газеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и т.д.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2. лекции, беседы, разъяснительная работа; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.3. изготовление и установка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ предупредительных, запрещающих щитов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ аншлагов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.4. изготовление наглядной информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (передвижные, стационарные) в местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ массового посещения населения (администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с/советов) лесхозы, школы, клубы, дома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ культуры и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Сотрудничество с общественными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ организациями городов и районов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (Калуга, Обнинск, Людиново, районов) ¦ 10,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 4,0 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ ИТОГО ¦ 222,0 ¦ 25,0 ¦ 33,0 ¦ 164,0 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------+ РАЗДЕЛ 9. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Реализацию программы предусматривается осуществить посредствомразработки соответствующих отраслевых и региональных подпрограмм, вкоторых будет дана детализация и дальнейшая конкретизацияпредусмотренных программой мероприятий. Заинтересованные управления и организации области, администрациирайонов: разрабатывают отраслевые и районные подпрограммы; обеспечивают контроль за выполнением предусмотренных в нихмероприятий; представляют в администрацию области отчеты о выполненных работахза первое полугодие и за год. Администрация области на основании отчетов управлений иорганизаций области, администраций районов подготавливает ипредставляет ежегодно отчет о ходе реализации программы в МЧС России. В разделе Управление реализацией программы предусматриваютсяследующие основные направления: краткосрочное и долгосрочное прогнозирование последствий авариина Чернобыльской АЭС; организация сбора, анализ и обобщение отчетных данных,поступающих от администраций районов, управлений и организаций областипо реализации программы; изучение и анализ влияния реализации программы на социально -экономическую, социально-психологическую и медико - экологическуюситуацию на пострадавших территориях; разработка и внедрение методик определения сравнительнойэффективности реабилитационных мероприятий. По информационно-аналитическому обеспечению предусмотреныследующие основные направления работ: сбор в областном банке обобщенных данных всей фактографической,научно-технической, нормативной и организационно-распорядительнойинформации по последствиям аварии и мерам по их смягчению; анализ и прогнозирование радиационно-гигиенической, медико -демографической, социально-экономической, психологической иэкологической обстановки на территориях, затронутых аварией наЧернобыльской АЭС; анализ и прогнозирование социальной защищенности лиц, внаибольшей степени пострадавших от чернобыльской катастрофы:участников ликвидации последствий аварии, эвакуированных ипереселенных граждан. Информационное обслуживание руководства области и подразделенийМЧС России по вопросам ликвидации последствий радиационных катастроф. В программе предусматривается развитие материально - техническойбазы служб по информационно-аналитическому обеспечению работ. Объемы затрат на выполнение указанных мероприятий приведены втаблицах 9, 10. Таблица 9 ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ (БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ) млн. рублей+----------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +--------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦+-----------------------------------------------+-------+--------+--------+--------¦¦ 1. Организация банка обобщенных данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всей контрольной информации по загрязненным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ территориям на основе вычислительной техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (данные загрязнения почвы, воды, материалов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пищевых продуктов, дикорастущих и др. для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ принятия решений по охране здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ населения). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (в распоряжение управления здравоохранения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ областного центра Госсанэпиднадзора) ¦ 100,0¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦ 50,0 ¦+----------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 10 ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ (БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ) млн. руб.+-----------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +--------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ 1. Анализ данных и прогнозирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационно-гигиенической, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ медико-демографической, психологической, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социально-экономической и экологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обстановки на территориях, затронутых аварией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ на Чернобыльской АЭС. ¦ 255,0 ¦ 45,0 ¦ 60,0 ¦ 150,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Анализ и прогнозирование социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ защищенности лиц, в наибольшей степени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пострадавших от последствий чернобыльской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ катастрофы: ликвидаторов, эвакуированных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ переселенцев. ¦ 138,0 ¦ 18,0 ¦ 20,0 ¦ 100,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Эксплуатация и развитие вычислительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сети в управлениях и организациях области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в радиационных лабораториях загрязненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ районов (Жиздринский, Ульяновский, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Хвастовичский, Людиновский). ¦ 190,0 ¦ 40,0 ¦ 50,0 ¦ 100,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. Развитие материально-технической базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ областных и районных служб по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ информационно-аналитическому обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ работ в рамках настоящей программы. ¦ 120,0 ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦ - ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ ИТОГО: ¦ 703 ¦ 163,0 ¦ 190,0 ¦ 350,0 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------+ РАЗДЕЛ 10. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ЕДИНОЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ НА 1996-1997 ГГ. И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА (АССИГНОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА) Единая Федеральная программа не предусматривает финансированиеважных видов мероприятий по оздоровлению, лечению, льготной оплатыкоммунальных услуг, компенсаций семьям умерших вследствие заболеваний,вызванных радиационным воздействием, помощи малоимущим семьям,инвалидам - чернобыльцам и др. В настоящей областной комплексной программе предусмотренывышеуказанные мероприятия с выделением средств из областного бюджетана следующие направления работ с населением, пострадавшим вследствиечернобыльской катастрофы: 1. Углубленное медицинское обследование и лечение участниковликвидации последствий чернобыльской катастрофы (постановлениеадминистрации области от 27.04.95 г. N 137). 2. Материальная помощь малоимущим семьям из числа пострадавших отпоследствий чернобыльской катастрофы. 3. Единовременное пособие семьям граждан, умерших вследствиезаболеваний, вызванных радиационным воздействием. 4. Приобретение специального медицинского и измерительногооборудования для лечения "ликвидаторов" и лиц, пострадавших вследствиечернобыльской катастрофы. 5. Приобретение специального автотранспорта для доставки детей наежегодные диспансеризации населения, для доставки больных виногородние лечебные учреждения. 6. Оплата 50-ти процентов стоимости коммунальных услуг инвалидам- чернобыльцам (решение областного Совета народных депутатов от05.04.91 г. N 76). 7. Организация устойчивой работы жизнеобеспечивающих отраслей внаселенных пунктах пострадавших территорий. Объем затрат на выполнение указанных мероприятий приведены втаблице 11. Таблица 11 ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЕДИНОЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ НА 1996-1997 ГОДЫ И ДО 2000 ГОДА (АССИГНОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА) млн. руб.+-----------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +--------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ 1. Углубленное медицинское обследование и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лечение участников ликвидации последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ чернобыльской катастрофы ¦ 480,0 ¦ 96,0 ¦ 96,0 ¦ 288,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Материальная помощь малоимущим гражданам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ из числа пострадавших от последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ чернобыльской катастрофы ¦ 460,0 ¦ 92,0 ¦ 92,0 ¦ 276,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Единовременные пособия семьям граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ умерших вследствие заболеваний, вызванных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационным воздействием. ¦ 225,0 ¦ 45,0 ¦ 45,0 ¦ 135,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. Приобретение специального медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и измерительного оборудования. ¦ 1350,0 ¦ 270,0 ¦ 270,0 ¦ 810,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. Приобретение специального автотранспорта ¦ 925,0 ¦ 185,0 ¦ 185,0 ¦ 555,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. Оплата 50-ти процентов стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ коммунальных услуг инвалидам - чернобыльцам ¦ 160,0 ¦ 32,0 ¦ 32,0 ¦ 96,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7. Организация устойчивой работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ жизнеобеспечивающих отраслей в населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пунктах пострадавших районов. ¦ 900,0 ¦ 180,0 ¦ 180,0 ¦ 540,0 ¦+-----------------------------------------------+--------+--------+--------+--------¦¦ ИТОГО: ¦ 4500,0 ¦ 900,0 ¦ 900,0 ¦ 2700,0 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------+ Примечание: затраты на 1997-2000 годы уточняются при разработкепрогнозов федерального и областного бюджетов с учетом их индексации. РАЗДЕЛ 11. МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ, ФИНАНСИРУЕМЫЕ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЧЕРЕЗ АДМИНИСТРАЦИЮ ОБЛАСТИ Все разделы программы, кроме раздела 10 финансируются изфедерального бюджета через министерства и ведомства, а также через МЧСРоссии. Кроме того финансирование части мероприятий происходит черезадминистрацию области: - охрана здоровья граждан, подвергшихся радиационномувоздействию; - социально-психологическая реабилитация населения, подвергшегосярадиационному воздействию; - социальная и экономическая реабилитация территорий пострадавшихот чернобыльской катастрофы; - научное обеспечение программы по преодолению последствийчернобыльской катастрофы. Объемы затрат на выполнение указанных мероприятий приведены втаблице 12. Таблица 12 ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ НА МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ, ФИНАНСИРУЕМЫЕ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЧЕРЕЗ АДМИНИСТРАЦИЮ ОБЛАСТИ млн. рублей+------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +---------------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998-2000 ¦+--------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------¦¦ I. БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1. Охрана здоровья граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ подвергшихся радиационному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ воздействию - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 7026,3 ¦ 719,2 ¦ 963,7 ¦ 5343,4 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Социально-психологическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитация населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ подвергшегося радиационному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ воздействию - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 365,1 ¦ 37,4 ¦ 50,1 ¦ 277,6 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Социальная и экономическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитация территорий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пострадавших от чернобыльской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ катастрофы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 2667,2 ¦ 273,0 ¦ 365,8 ¦ 2028,4 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. Научное обеспечение программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ по преодолению последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ чернобыльской катастрофы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 181,7 ¦ 18,6 ¦ 24,9 ¦ 138,2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ИТОГО: ¦ 10240,3 ¦ 1048,2 ¦ 1404,5 ¦ 7787,6 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ II. КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1. ПО РАЗДЕЛУ 2. Охрана здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ граждан, подвергшихся радиационному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ воздействию - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 833233,0 ¦ 21504,0 ¦ 50589,0 ¦ 761140,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.1. развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ материально-технической базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ объектов сети здравоохранения; ¦ 709833,0 ¦ 20104,0 ¦ 48589,0 ¦ 641140,0 ¦¦ 1.2. реконструкция оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и других реабилитационных учреждений ¦ 123400,0 ¦ 1400,0 ¦ 2000,0 ¦ 120000,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ПО РАЗДЕЛУ 6. Социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и экономическая реабилитация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ территорий, пострадавших от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ чернобыльской катастрофы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 2302297,0 ¦ 49000,0 ¦ 108233,0 ¦ 2145064,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.1. Затраты на обустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ жителей, переселившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (переселенных), но не обустроенных ¦ 2000,0 ¦ 2000,0 ¦ - ¦ - ¦+------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание: Капитальные вложения по объектам будут ежегоднорассматриваться по отдельным планам капитального строительства Таблица 13 СВОДКА ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММОЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ НА 1996 - 1997 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА млн. рублей+-----------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +---------------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998-2000 ¦+--------------------------------------+----------+----------+----------+-----------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+--------------------------------------+----------+----------+----------+-----------¦¦ I. БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1. Охрана здоровья граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ подвергшихся радиационному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ воздействию ¦ 36670,0 ¦ 4970,0 ¦ 7940,0 ¦ 23760,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Контроль за состоянием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязнения природной среды и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ уровнями радиационного воздействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ на население ¦ 6621,0 ¦ 293,0 ¦ 1592,0 ¦ 4736,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Снижение радиационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ воздействия на население и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитация территорий ¦ 5025,0 ¦ 1013,0 ¦ 1041,0 ¦ 2970,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. Социально-психологическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитация населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ подвергшегося радиационному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ воздействию ¦ 19034,0 ¦ 1344,0 ¦ 4362,0 ¦ 13328,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. Социально-психологическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитация участников ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ последствий чернобыльской катастрофы ¦ 489,0 ¦ 74,5 ¦ 94,5 ¦ 320,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. Социальная и экономическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитация территорий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пострадавших от чернобыльской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ катастрофы ¦ 810,0 ¦ 108,0 ¦ 127,0 ¦ 575,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7. Научное обеспечения программы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ преодолению последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ чернобыльской катастрофы ¦ 1539,0 ¦ 197,7 ¦ 278,5 ¦ 1062,8 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8. Информационная работа среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ населения. Сотрудничество с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ общественными организациями ¦ 222,0 ¦ 25,0 ¦ 33,0 ¦ 164,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 9. Управление реализацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ программных мероприятий ¦ 100,0 ¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦ 50,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 10. Информационно-аналитическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обеспечение программы ¦ 703,0 ¦ 163,0 ¦ 190,0 ¦ 250,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 11. Дополнительные объемы затрат, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ предусмотренные Единой Федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ программой на 1996 - 1997 г.г. и на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ период до 2000 г. (ассигнования из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ областного бюджета) ¦ 4500,0 ¦ 900,0 ¦ 900,0 ¦ 2700,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 12. Мероприятия Комплексной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ программы, финансируемые из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ федерального бюджета через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ администрацию области ¦ 10240,3 ¦ 1048,2 ¦ 1404,5 ¦ 7787,6 ¦+--------------------------------------+----------+----------+----------+-----------¦¦ ИТОГО ¦ 85953,3 ¦ 10161,9 ¦ 17988,0 ¦ 57803,0 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ, ВЫДЕЛЯЕМЫЕ НА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ¦¦ ЛЬГОТНОГО И ИНОГО КРЕДИТОВАНИЯ (ТЫС. ДОЛЛАРОВ США) ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ ВСЕГО ¦ 35500,0 ¦ - ¦ 35500,0 ¦ - ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. ВЫПЛАТЫ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. Выплаты компенсаций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ предоставление льгот населению, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ подвергшемуся воздействию радиации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ вследствие аварии на Чернобыльской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ АЭС, в соответствии с Законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Российской Федерации от 18.06.92 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 839000,0 ¦ 167800,0 ¦ 167800,0 ¦ 503400,0 ¦¦ в том числе через: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.1. Управление федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ казначейства ¦ 714000,0 ¦ 142800,0 ¦ 142800,0 ¦ 428400,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2. Калужское региональное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ отделение фонда социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ страхования РФ ¦ 75000,0 ¦ 15000,0 ¦ 15000,0 ¦ 45000,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.3. Пенсионный фонд ¦ 50000,0 ¦ 10000,0 ¦ 10000,0 ¦ 30000,0 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------+ Примечание: Затраты по всем разделам комплексной программы уточняются приразработке годовых прогнозов социально-экономического развития ифедеральных бюджетов с учетом их индексации. РАЗДЕЛ 12. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ УЧАСТНИКОВ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС В 1995 - 1997 ГГ. Одобренная Правительством Российской Федерации Федеральнаяцелевая программа по обеспечению жильем участников ликвидациипоследствий аварии на Чернобыльской АЭС предусматривает в 1995 - 97 г.обеспечить жильем всех нуждающихся инвалидов, граждан, перенесшихзаболевания вследствие Чернобыльской катастрофы, "ликвидаторов"(1986-1987 гг.). В Калужской области для этих целей предусмотреноцелевое строительство 217 квартир в 1996 году и 330 квартир в 1997году, при этом за счет средств федерального бюджета предусматриваетсяфинансирование до 60 процентов объема затрат. Во исполнение п. 4 постановления Правительства РоссийскойФедерации от 24.05.95 г. N 511 администрация области на 1996 годзаключила договор N 10-08/16 от 30.06.95 г. с МЧС России на частичноефедеральное финансирование строительства жилья для ликвидаторов вобъеме 15162,0 млн. руб. При этом из областного бюджета должны бытьвыделены средства в объеме 10108,0 млн. руб. (см. таблицу N 14). Таблица N 14 ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ УЧАСТНИКОВ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС млн. руб.+-------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +-------------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998-2000 ¦+-------------------------------------+---------+---------+---------+-----------¦¦ Строительство жилья в Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ области для участников ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ последствий аварии на Чернобыльской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ АЭС - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 59610,0 ¦ 25270,0 ¦ 34340,0 ¦ - ¦¦ в том числе из местных источников ¦ 23844,0 ¦ 10108,0 ¦ 13736,0 ¦ - ¦+-------------------------------------------------------------------------------+ ОБЩАЯ СВОДКА ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММОЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ НА 1996 - 1997 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА млн. рублей+------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1996- ¦ в том числе по годам ¦¦ Наименование мероприятий ¦ 2000 +---------------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998-2000 ¦+--------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------¦¦ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1. Бюджетные ассигнования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ выделяемые из Федерального бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ через министерства и ведомства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Российской Федерации ¦ 71213,0 ¦ 8213,7 ¦ 15683,5 ¦ 47315,8 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Бюджетные ассигнования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ выделяемые из Федерального бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ через администрацию области ¦ 10240,3 ¦ 1048,2 ¦ 1404,5 ¦ 7787,6 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Выплаты льгот и компенсаций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социальной защите населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (по Закону от 18.06.92 г.) ¦ 839000,0 ¦ 167800,0 ¦ 167800,0 ¦ 503400,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. Ассигнования, выделяемые из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ областного бюджета на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социально-психологическую помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ населению (по разделу 10) ¦ 4500,0 ¦ 900,0 ¦ 900,0 ¦ 2700,0 ¦+--------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------¦¦ ИТОГО ¦ 924953,3 ¦ 177961,9 ¦ 185788,0 ¦ 561203,4 ¦+--------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------¦¦ КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. Капитальные вложения, выделяемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ из Федерального бюджета на охрану ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ здоровья граждан (по разделу 2) ¦ 833233,0 ¦ 21504,0 ¦ 50589,0 ¦ 761140,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. Капитальные вложения, выделяемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ из Федерального бюджета на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социальную и экономическую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитацию территорий (по разделу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6) ¦ 2302297,0 ¦ 49000,0 ¦ 108233,0 ¦ 2145064,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7. Капитальные вложения, выделяемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ на строительство жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ "ликвидаторам": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - из федерального бюджета ¦ 35762,0 ¦ 15162,0 ¦ 20604,0 ¦ - ¦¦ - из местных источников ¦ 23844,0 ¦ 10108,0 ¦ 13736,0 ¦ - ¦+--------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------¦¦ ИТОГО: ¦ 3195140,0 ¦ 95774,0 ¦ 193162,0 ¦ 2906204,0 ¦+--------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------¦¦ ВСЕГО: ¦ 4120093,3 ¦ 273735,9 ¦ 378950,0 ¦ 3467407,4 ¦¦ в т.ч. из местных источников ¦ 28344,0 ¦ 11008,0 ¦ 14636,0 ¦ 2700,0 ¦+------------------------------------------------------------------------------------+