Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 13.10.1995 № 333

О проекте Федерального Закона "Об экологической безопасности"

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            13 октября 1995 г.                           N 333
                      О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                     "ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
       Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Направить замечания  и  предложения   по   проекту   закона   "Обэкологической безопасности" комитету Государственной Думы по экологии.
       Зам. председателя
       Законодательного Собрания          В.Н.Минаков
                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                          Законодательного Собрания
                                       от 13 октября 1995 г.  N 333
                         ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
       К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
       Проект закона  "Об  экологической  безопасности  " тесным образомсвязан с Законом "Об охране окружающей  среды",  "О  безопасности",  инаходящимся  в  настоящее  время  в  рассмотрении Государственной Думыпроектом закона  "Об  экологической  экспертизе"  и  поэтому,  на  нашвзгляд,  целесообразно представить и рассмотреть пакет этих документов(по действующим законам - поправки и новые  редакции)  с  обязательнымучетом  постановления  Правительства  РФ  от  1 июля 1995 г.  N 675 "Одекларации безопасности промышленного  объекта  РФ".  При  этом  будетвозможно  четко определить полномочия и функции МЧС,  ФСК и МинприродыРФ,  так  как  их  сферы  деятельности  близко  соприкасаются  и  дажепересекаются во многих вопросах.
       Кроме этого к тексту проекта имеются следующие замечания:
       1. Нечетко    прописаны    функции   и   компетенция   специальноуполномоченных   территориальных   органов   в   области   обеспеченияэкологической безопасности - в тексте статьи 16 идет отсылка к части 1статьи 12, а она на части не поделена.
       2. В  название  статьи  15  ошибочно  включены  слова "...  и еготерриториальных органов",  а статья  16  должна  относиться  только  ктерриториальным органам.
       3. Выделение   в   статье   8   пункта    2,    относящегося    крадиационноопасным   объектам  и  ядерным  взрывам  предполагает,  чтофизическим лицам не запрещено производить ядерные взрывы  и  размещатьрадиационноопасные  объекты,  так как пункт 3 эти виды деятельности неперечисляет.
       4. Порядок    страхования    ответственности   за   ущерб   нашимзаконодательством  не  установлен,  поэтому  следует  более   подробноопределить этот термин в статье 6 пункт 4 и статье 8 пункт 1.
       5. Неясен пункт 2 статьи 4 - о каких правилах идет речь?
       6. Требуется   более  четко  определить  понятия  в  статье  3  иразъяснить  термин  "специальное   природопользование"   (статья   21,стр.19).
       7. Неясно почему сбор минералогических коллекций отнесен к  особоопасным видам деятельности (статья 8 пункт 3, стр.8).
       Таким образом,  проект закона требует  значительной  доработки  икорректировки  и  его  целесообразно  рассматривать  в  едином  пакетезаконодательных актов, касающихся безопасности.