Постановление Главы Администрации Калужской области от 14.09.1995 № 309
О новых подходах к организации жилищного строительства и внедрении жилищных сертификатов
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 сентября 1995 г. г. Калуга N 309 О НОВЫХ ПОДХОДАХ К ОРГАНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ВНЕДРЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ Несмотря на общее снижение объемов капитальных вложений, пообласти в 1994 году на 36 процентов обеспечен ввод в эксплуатациюжилых домов общей площадью 319 тыс. кв. м, что на 12% больше, чем в1993 году, а по итогам I полугодия текущего года 73,3 тыс.кв. м, чтона 35% больше соответствующего периода прошлого года. Наибольшего прироста объемов ввода жилья в 1994 году добились:гг. Калуга и Обнинск, Барятинский, Боровский, Дзержинский,Малоярославецкий, Ферзиковский районы, ГП "Калугаоблстройзаказчик",ПКО "Газкомпромсельстрой" Мингазпрома, агропром и ряд другихзаказчиков. Положительный результат достигнут благодаря усилению вниманияадминистраций районов и органов местного самоуправления к выполнениюсоциальных программ, формированию рынка жилья, привлечению средствкоммерческого банка "Менатеп" для кредитования жилья, что позволилообеспечить значительный рост объемов его ввода для военнослужащих,уволенных в запас или отставку, и членов их семей, внедрению жилищныхсертификатов, увеличению объемов строительства жилых домовиндивидуальными застройщиками. В результате за 1994 год очередь нуждающихся в улучшении жилищныхусловий сократилась в целом по области на 4116 семей или на 6процентов. Вместе с тем резко снижены в последние годы объемы строительстважилья и его ввода на крупных промышленных предприятиях - КЭМЗ, КЗТА,"Гранат", Воротынском объединении "Стройполимеркерамика", а также поГГСК "Чернобыль - Калуга" в Жиздринском, Ульяновском, Хвастовичскомрайонах. Уменьшены объемы ввода жилых домов в 1994 году в Бабынинском,Жуковском, Козельском, Мосальском районах. Главной причиной такого положения является ограниченность средствдля жилищного строительства, медленное внедрение новых форминвестирования и использования для этих целей финансовых ресурсовбанков, а также недостаточная работа по реализации незавершенногожилищного строительства, составляющего по области объем, превышающий 1млн.кв. м его общей площади. Не нашла в области должного распространения система наращиванияобъемов строительства жилья за счет средств населения. Сдерживаетсяпредоставление гражданам на эти цели безвозмездных субсидий, ссуд икредитов, выпуск жилищных займов. Учитывая особую актуальность и социальную значимость решенияжилищной проблемы, необходимость новых подходов к организациижилищного строительства, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Считать главной задачей администраций районов, строительныхорганизаций изыскание внебюджетных источников финансирования жилищногостроительства, привлечение частных инвестиций, средств коммерческихбанков. Комитетам администрации области по строительству и архитектуре(Иванов В.В.), экономики, прогнозирования и инвестиций (Иванов А.А.)оказывать им практическое содействие в этой работе. 2. Принять к сведению заявление председателя промышленно -финансовой палаты Федорова В.А. о том, что с их стороны совместно сдругими заинтересованными организациями продолжается работа поорганизации привлечения средств населения на жилищное строительство наоснове выпуска и обращения жилищных сертификатов. Рекомендовать государственным заказчикам (ГП"Калугаоблстройзаказчик", ГГСК "Чернобыль-Калуга" и др.) использоватьв практической деятельности накопленный опыт организации привлечениясредств населения на жилищное строительство на основе выпуска иобращения жилищных сертификатов. 3. Принять к сведению заявление председателя Калужского банкаСберегательного банка Российской Федерации Ерохина Н.М., что внастоящее время банком отрабатываются механизмы реализации выдачи ссуди кредитов юридическим и физическим лицам на жилищное строительство в1995 году и последующие годы. 4. Комитету по строительству и архитектуре администрации области(Иванов В.В.) в срок до 1 октября текущего года представить проектпостановления администрации области "О порядке передачи для завершениястроительства и продаже незавершенных строительством жилых домов", втекущем году внести предложения о разработке программы обеспеченияпотребности населения городов и районов области в благоустроенномжилье и мерах поддержки структурной перестройки производственной базыжилищного строительства. Финансовому управлению администрации области (Полещук С.Н.)обеспечить необходимыми средствами разработку указанной программы в1995 и 1996 г.г.. 5. Администрациям районов, и прежде всего Боровского, Жуковского,Дзержинского, Людиновского, Сухиничского, Малоярославецкого, принятьмеры по активизации работы, направленной на ускорение реализациинезавершенных строительством жилых домов. 6. Финансовому управлению администрации области (Полещук С.Н.)обеспечить во II полугодии текущего года финансирование в соответствиис контрольными цифрами областного бюджета на 1995 год жилых домов иобъектов соцкультбыта местного хозяйства. Предусмотреть при формировании областного бюджета на 1996 годвыделение средств на предоставление безвозмездных субсидий настроительство или приобретение жилья гражданам, состоящим в спискахнуждающихся в улучшении жилищных условий, а также на долевое участие встроительстве жилых домов для ликвидаторов аварии на ЧернобыльскойАЭС. 7. В целях обеспечения научно обоснованной застройки городов идругих поселений, размещения строительства жилых домов, выбора ихтипов и этажности возобновить с 1996 года разработку и корректировкуградостроительной документации. Финансовому управлению администрации области (Полещук С.Н.) иГлавному управлению архитектуры и градостроительства области (КиреевЕ.И.) с 1996 года предусматривать в бюджете области на эти целивыделение соответствующих средств и разработку указанной документации. 8. Администрациям районов усилить контроль за строительством ипредоставлением отчетности по жилым домам, сооружение которыхосуществляют индивидуальные застройщики. 9. Рекомендовать областному комитету государственной статистики(Межуев А.Н.) организовать ежегодный учет очередности граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий в целом по районам области свведением отдельной строкой состоящих на учете при администрацияхрайонов, органов местного самоуправления городов, совместно скомитетом по строительству и архитектуре администрации области (ИвановВ.В.) ежеквартально публиковать данные о сложившейся стоимостистроительства одного квадратного метра общей площади жилых домов. 10. Просить Законодательное Собрание области (Сударенков В.В.)ускорить разработку Закона "О жилищном фонде Калужской области". 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации области Демичева А.П.,заместителя Главы администрации области Крыженкова Г.Н. Глава администрации области А.В.Дерягин