Постановление Администрации Калужской области от 05.09.1995 № 297
О состоянии денежного обращения и мерах по оптимизации кассовой дисциплины
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 сентября 1995 г. г. Калуга N 297
О СОСТОЯНИИ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И МЕРАХ
ПО ОПТИМИЗАЦИИ КАССОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Нестабильность экономики и противоречивость процессов,происходящих при проведении реформ в области, не способствуютулучшению денежного обращения. За счет банкнотной эмиссии в областипокрыто до 30 процентов кассового расхода, а в Ульяновском,Хвастовичском, Мосальском, Куйбышевском, Жуковском, Людиновскомрайонах уровень эмиссии превышает среднеобластной в 2 - 3 раза. Тольков июне для обеспечения расчетов наличными деньгами потребовалосьпополнить денежный оборот 60 млрд. руб., что в 3,7 раза выше уровня наначало года. В целом с начала года прирост наличных денег превысил 300млрд. руб. Наличные деньги занимают в структуре денежной массы 60процентов, что свидетельствует о широком распространении расчетовналичными деньгами и слаборазвитости платежной системы.
Серьезной проблемой остается финансовое положение предприятий.Появляются негативные тенденции в банковском секторе. Кризисноесостояние экономики сказывается на финансовом обеспечении пенсионнойсистемы. Нарушаются сроки и растет задолженность по выплате пенсий. Неудается сократить размеры просроченной задолженности по оплате труда.Сохраняется значительный потенциал безработицы в скрытых ее формах.
Однако неудовлетворительное состояние денежного обращенияявляется и следствием ослабления финансовой дисциплины в хозяйстве.Руководители многих предприятий, учреждений и организаций всех формсобственности игнорируют требования Указа Президента РоссийскойФедерации от 23 мая 1994 года N 1006 "Об осуществлении комплексных мерпо своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иныхобязательных платежей", не соблюдают условий работы с денежнойналичностью и порядок ведения кассовых операций, осуществляют расчетыналичными денежными средствами с другими предприятиями сверхустановленных предельных сумм, нарушают действующий порядок хранениясвободных денежных средств и накапливают их в кассах сверхустановленных лимитов.
В целях поддержания нормального функционирования денежногооборота, укрепления кассовой дисциплины ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Рекомендовать Главному управлению Центрального банкаРоссийской Федерации по Калужской области (Желнов В.В.):
усилить надзор за деятельностью коммерческих банков и выполненияими нормативных актов и указов Банка России по осуществлению контроляза соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями порядкаведения кассовых операций и условий работы с денежной наличностью ипредъявлять к банкам требования, предусмотренные ст. 75 ФедеральногоЗакона Российской Федерации "О Центральном банке РоссийскойФедерации",
беспрепятственно осуществлять прием наличных денег откоммерческих банком в строгом соответствии с договорами на расчетно -кассовое обслуживание,
при выявлении фактов невыполнения коммерческими банками своихобязательств перед вкладчиками и принятии обязательств, неадекватныхкапиталу, приостанавливать выполнение банком операций по привлечениювкладов населения и отзывать лицензию на совершение банковскихопераций в установленном порядке.
2. Рекомендовать руководителям коммерческих банков:
в целях сокращения неоправданного наличного денежного оборотаактивизировать работу в части осуществления проверок по данномувопросу и обязательное информирование органов Государственнойналоговой службы по фактам выявленных нарушений,
ограничить минимальными размерами выдачи наличных денег всемюридическим лицам на приобретение материальных ценностей, оказаниеуслуг производственного характера, другие хозяйственные нужды.Обеспечить преимущественное осуществление расчетов между юридическимилицами в безналичном порядке,
установить ежедневный контроль за инкассацией наличных денег вкассах клиентов, имеющих значительные регулярные поступления выручкиот торговли, оказания услуг и обеспечивать своевременное еепоступление в кассы банка и зачисление на счета,
поддерживать запас денежной наличности в кассах банка,достаточный для обеспечения своевременной выдачи наличных денег назаработную плату, пенсии, пособия, востребованных сумм вкладчикам.Денежную наличность сверх установленных предельных размеров сдавать вкассы расчетно - кассовых центров Главного управления Центральногобанка Российской Федерации по Калужской области,
обеспечить доступность к кредитным ресурсам банкаплатежеспособных агентов экономики, занятых производством товаровнародного потребления.
3. Предложить Государственной налоговой инспекции по Калужскойобласти (Киселев В.Я.) совместно с коммерческими банками усилитьконтроль за неукоснительным соблюдением хозяйствующими субъектаминалогового законодательства и работой с денежной наличностью ипорядком ведения кассовых операций.
4. Обязать глав администраций районов совместно с органамиместного самоуправления:
рассмотреть состояние и складывающиеся тенденции в развитииэкономики, их влияние на состояние денежного обращения,
совместно с коммерческими банками оперативно реагировать насигналы денежного рынка и обеспечить потребности хозяйства в наличныхденьгах,
систематически рассматривать состояние расчетов с населением пооплате труда, выплате пенсий, пособий,
рассмотреть перспективы погашения предприятиями, учреждениями иорганизациями задолженности по страховым взносам в Пенсионный Фонд.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы администрации области Полещука С.Н.
Глава администрации области А.В.Дерягин