Постановление Администрации Калужской области от 11.07.1995 № 238
Об архивном отделе Администрации Калужской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 июля 1995 г. г. Калуга N 238 ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области от 29.11.2002 г. N 760; от 02.10.2006 г. N 370) В целях совершенствования управления архивным делом в области,усиления взаимодействия органов управления в работе по пополнению,обеспечению сохранности и использованию архивного фонда Калужскойобласти в интересах граждан, общества и органов местногосамоуправления, в соответствии с Основами законодательства РоссийскойФедерации об архивном фонде Российской Федерации и архивах,Положением об Архивном фонде Российской Федерации и Положение оФедеральной архивной службе России ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 29.11.2002 г. N 760) 1. Реорганизовать архивный отдел администрации области путемпреобразования в управление по делам архивов Калужской области. (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 11.10.2002 г. N 635) Утвердить предельную штатную численность управления по деламархивов Калужской области в количестве 5 штатных единиц (без учетатехнического персонала). (Дополнен - Постановление ГубернатораКалужской области от 02.10.2006 г. N 370) 2. Утвердить Положение об управлении по делам архивов Калужскойобласти (прилагается) и внести на рассмотрение в ЗаконодательноеСобрание Калужской области совместно со структурой органов областнойадминистрации. (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 11.10.2002 г. N 635) 3. Назначить начальником управления по делам архивов областиХабарова Сергея Владимировича, освободив от должности заведующегоархивным отделом. (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 11.10.2002 г. N 635) 4. Начальнику управления по делам архивов области Хабарову С.В.: (В редакции Постановления Губернатора Калужской областиот 11.10.2002 г. N 635) 4.1. Осуществить реорганизацию в соответствии с действующимзаконодательством; 4.2. В срок до 1 сентября 1995 года привести положения огосударственных архивах области в соответствие с действующимзаконодательством; подготовить примерное положение об архивныхучреждениях. 5. Комитету по управлению государственным имуществом Калужскойобласти (Демичев А.П.) закрепить за управлением по делам архивовобласти государственное имущество Калужской области по договору направах оперативного управления. (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635) 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации области Бондаря С.А. Глава администрации области А.В.Дерягин ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области от 29.11.2002 г. N 760 ) 1. Общие положения. 1.1. Управление по делам архивов Калужской области образуетсяпостановлением Главы администрации Калужской области в целяхуправления архивным делом на территории области и входит вместе сподведомственными архивными учреждениями в систему Федеральнойархивной службы России. (В редакции Постановлений ГубернатораКалужской области от 29.11.2002 г. N 760) Управление по делам архивов Калужской области являетсяисполнительным органом государственной власти Калужской области.(Дополнен - Постановление Губернатора Калужской области от 29.11.2002г. N 760) 1.2. Управление по делам архивов Калужской области являетсяправопреемником архивного отдела администрации Калужской области. (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 11.10.2002 г. N 635) 1.3. Управление по делам архивов Калужской области в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации, иными решениями федеральногоСобрания Российской Федерации, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, постановлениями Законодательного СобранияКалужской области, постановлениями и распоряжениями Главыадминистрации Калужской области, приказами и указаниямиФедеральной архивной службы России, настоящим Положением. (Вредакции Постановлений Губернатора Калужской областиот 29.11.2002 г. N 760) 1.4. Управление по делам архивов Калужской области организуетвыполнение возложенных на него задач непосредственно и черезподведомственные ему архивные учреждения и несет ответственность засостояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела вКалужской области. (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 11.10.2002 г. N 635) Управление по делам архивов Калужской области сотрудничает сРоссийским обществом историков-архивистов, профессиональными союзамии другими общественными объединениями. (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635) 2. Основные задачи. Основными задачами управления по делам архивов Калужской областиявляются: (В редакции Постановления Губернатора Калужской областиот 11.10.2002 г. N 635) 2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности ииспользования документов Архивного фонда Калужской области. 2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развитияархивного дела в Калужской области, управление архивными учреждениямиобласти, обеспечение их функционирования. 2.3. Координация деятельности органов государственной власти,государственных учреждений, организаций и предприятий Калужскойобласти (далее учреждения) в сфере архивного дела и организациидокументов в делопроизводстве, оказание организационно-методическойпомощи учреждениям в развитии и совершенствовании государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации;взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления. 2.4. Ведение централизованного государственного учета документовАрхивного фонда Калужской области; осуществление государственногоконтроля за сохранностью и использованием указанных документов. 2.5. Контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации, законодательных и правовых актов Калужской области обАрхивном фонде Калужской области и архивах. 3. Функции. Управление по делам архивов Калужской области в соответствии свозложенными на него задачами: 3.1. Организует комплектование и определяет состав документов,подлежащих приему в государственные архивы Калужской области,обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов вгосударственные архивы. 3.2. Организует хранение и ведет государственный учет документовАрхивного фонда Калужской области, хранящихся в Государственномархиве Калужской области, Государственном архиве документов новейшейистории Калужской области, Государственном архиве документов поличному составу Калужской области, районных, городских иведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках ипредставляет в установленном порядке сведения по учету в Федеральнуюархивную службу России. (В редакции Постановления ГубернатораКалужской области от 29.11.2002 г. N 760) З.З. Осуществляет межотраслевое организационно-методическоеруководство и контроль за работой ведомственных и межведомственныхархивов, в том числе по личному составу, и организацией документов вделопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственныхорганизаций на основе договорных отношений; совместно с другимиорганами государственной власти и учреждениями участвует вмероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных имежведомственных архивов и организации их работы. 3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ,перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведетстатистический учет состояния и деятельности подведомственных архивныхучреждений. 3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение Главыадминистрации Калужской области проекты правовых актов и нормативныхдокументов по архивному делу и организации документов вделопроизводстве, предложения по развитию архивной службы. 3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу посовершенствованию сети и структуры архивных учреждений. 3.7. В установленном порядке решает вопросы о передаче в пределахКалужской области документов из одних государственных архивов в другиегосударственные архивы; вносит предложения о передаче документов изгосударственных архивов Калужской области в государственные архивыдругих республик в составе Российской Федерации, краев, областей,автономных образований, гг. Москвы и Санкт-Петербурга. 3.8. В установленном порядке решает совместно с собственникамиархивных документов вопросы об отнесении этих документов к составуАрхивного фонда Калужской области. 3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видовархивных справочников для обеспечения поиска информации о составе исодержании документов Архивного фонда Калужской области. 3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую иметодическую работу государственных архивов, участвует в работеЗонального научно-методического Совета архивных учреждений,разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросамархивоведения, документоведения и археографии в практику архивногодела. 3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииобязательные к исполнению учреждениями инструкции и методическиепособия по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве. 3.12. Организует экспертизу научной и практической ценностидокументов в государственных архивах. 3.1З. Проверяет выполнение государственными учрежденияминезависимо от их ведомственной подчиненности, а такженегосударственными организациями требований законодательстваРоссийской Федерации законодательных и иных правовых актов Калужскойобласти по вопросам архивного дела, обеспечения сохранности ииспользования архивных фондов, организации документов вделопроизводстве. 3.14. Содействует совершенствованию организации документов вделопроизводстве учреждений на основе внедрения государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации. 3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственныхархивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов. 3.16. Реализует преимущественное право государства наприобретение документов негосударственной части Архивного фондаКалужской области. 3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим ифизическим лицам на собирание старинных документальных памятников натерритории Калужской области, выдаваемых Федеральной архивной службойРоссии по заключению управления по делам архивов Калужской области, иосуществляет контроль за их собиранием. (В редакции ПостановленийГубернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635; от 29.11.2002г. N 760) 3.18. Выдает в установленном порядке юридическим и физическимлицам разрешения на временный вывоз документов государственной частиАрхивного фонда Калужской области за пределы Калужской области. 3.19. Организует публикацию и научно-информационную деятельностьгосударственных архивов; координирует работу по изучению общественныхпотребностей в ретроспективной документной информации и эффективностииспользования документов. 3.20. Контролирует соблюдение порядка пользования архивнымидокументами. 3.21. Контролирует деятельность Государственного архиваКалужской области, Государственного архива документов новейшейистории Калужской области и Государственного архива документов поличному составу Калужской области по привлечению внебюджетныхсредств, в том числе по реализации платных услуг и работ. (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 29.11.2002 г. N 760) 3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения к проекту бюджета Калужской области о расходах на своесодержание, непосредственно подчиненных ему Государственного архиваКалужской области, Государственного архива документов новейшейистории Калужской области и Государственного архива документов поличному составу Калужской области, обеспечивает их финансирование впределах выделенных ассигнований на соответствующий период. (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 29.11.2002 г. N 760) 3.23. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность. 3.24. Организует контрольно-ревизионную работу во взаимодействиис местными финансовыми органами в соответствии с действующимзаконодательством. 3.25. Осуществляет в установленном порядке контроль за работойбухгалтерий Государственного архива Калужской области,Государственного архива документов новейшей истории Калужской областии Государственного архива документов по личному составу Калужскойобласти. (В редакции Постановления Губернатора Калужской областиот 29.11.2002 г. N 760) 3.26. Осуществляет в установленном порядке деловые связи сархивными учреждениями государств-участников Содружества НезависимыхГосударств, а также зарубежных стран. 3.27. Организует выявление и приобретение (получение) посогласованию с Федеральной архивной службой России профильныхархивных документов, находящихся за рубежом. (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 29.11.2002 г. N 760) 3.28. Организует внедрение в практику работы архивных учрежденийнаиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации,консервации, копирования, использования и охраны документов;принимает меры по материально-техническому обеспечениюГосударственного архива Калужской области, Государственного архивадокументов новейшей истории Калужской области и Государственногоархива документов по личному составу Калужской области. (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 29.11.2002 г. N 760) 3.29. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работыгосударственных и ведомственных архивов, созывает научно-практическиеконференции, совещания, семинары по архивному делу и организациидокументов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы научнойорганизации труда и экономики архивного дела. 3.30. Организует повышение квалификации работниковгосударственных и ведомственных архивов, делопроизводственныхподразделений учреждений. 3.31. Содействует решению вопросов по улучшению условий трудаработников государственных архивов, их социальной защиты. 3.32. Организует своевременное рассмотрение предложений,заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по нимнеобходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся кего компетенции; осуществляет контроль за рассмотрением предложений,заявлений, жалоб и организацией приема граждан в государственныхархивах. 3.33. Осуществляет по поручению Главы администрации Калужскойобласти функции в пределах предоставленных ему полномочий. 4. Права. Управлению по делам архивов Калужской области предоставляетсяправо: (В редакции Постановления Губернатора Калужской областиот 11.10.2002 г. N 635) 4.1. Получать от государственных учреждений независимо от ихведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) отнегосударственных организаций необходимые материалы о работе исостоянии ведомственных архивов и организации документов вделопроизводстве. 4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, втом числе по личному составу, и организации документов вделопроизводстве государственных учреждений независимо от ихведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, скоторыми имеются соответствующие договорные отношения: заслушиватьпредставителей органов государственной власти, учреждений по указаннымвопросам. 4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательныедля исполнения указания по вопросам работы архивов и организациидокументов в делопроизводстве. Должностные лица управления по делам архивов Калужской областиимеют право посещать в установленном порядке архивы иделопроизводственные подразделения учреждений. (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635) 4.4. Делегировать свои полномочия: 4 4.1. В части осуществления организационно-методическогоруководства деятельностью ведомственных архивов и организациидокументов в делопроизводстве учреждений - государственным, районным,городским архивам, архивам документов по личному составу, архивнымотделам администраций районов, городов и местного самоуправления. 4.4.2. В части осуществления контроля за соблюдениемЗаконодательства Российской Федерации об Архивном фонде РоссийскойФедерации и архивах, правовых актов Калужской области в областиархивного дела - районным, городским архивам, архивным отделамадминистраций районов, городов и местного самоуправления. 4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами опривлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственнойподчиненности к уголовной, административной и иной установленнойзаконодательством и другими правовыми актами Российской федерации иКалужской области ответственности за нарушение Законодательства обАрхивном фонде и архивах. 4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы длярассмотрения вопросов архивного дела и организации документов вделопроизводстве, в том числе для определения степени секретности ирассекречивания документов в соответствии с действующимзаконодательством. 4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другиедокументы по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве, разрабатываемые учреждениями. 4.8. Объявлять конкурсы на выполнение работ в областиархивоведения, документоведения и археографии, утверждать всоответствии с действующим законодательством условия конкурсов. 4.9. Должностные лица управления по делам архивов Калужскойобласти имеют все определенные законами Российской Федерациисоциальные гарантии. (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 11.10.2002 г. N 635) 5. Имущество и финансы. 5.1. Комитет по управлению государственным имуществом Калужскойобласти закрепляет за управлением по делам архивов области движимое инедвижимое имущество на праве оперативного управления. (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635) 5.2. Имущество, закрепленное за управлением по делам архивовКалужской области на праве оперативного управления, являетсягосударственной собственностью Калужской области. (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635) 5.3. Управление по делам архивов Калужской области владеет,пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативногоуправления имуществом в соответствии с его назначением, настоящимПоложением и законодательством Российской Федерации в пределах,установленных договором о закреплении имущества, заключенным сКомитетом по управлению государственным имуществом Калужской области. (В редакции Постановления Губернатора Калужской областиот 11.10.2002 г. N 635) 5.4. Управление по делам архивов Калужской области финансируетсяза счет средств бюджета Калужской области, г. Калуги, а также могутбыть использованы внебюджетные средства. (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635) 6. Организация работы. 6.1. Управление по делам архивов Калужской областиосуществляется на принципе единоначалия. (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635) 6.2. Управление по делам архивов Калужской области возглавляетначальник, который назначается и освобождается от должности Главойадминистрации Калужской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635) 6.3. Начальник управления по делам архивов Калужской области: (В редакции Постановления Губернатора Калужской областиот 11.10.2002 г. N 635) 6.3.1. Руководит деятельностью управления и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на управление задач; 6.3 2 Распределяет обязанности между заместителем и другимидолжностными лицами управления; 6.3.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, утверждаетинструкции, дает указания, обязательные для исполнения учреждениямиархивной службы области, проверяет их исполнение; 6.3.4. В необходимых случаях издает совместно с руководителямидругих отраслевых органов управления приказы, указания и инструкции; 6.3.5. Определяет структуру и вносит на утверждение Главыадминистрации области штатное расписание управления по делам архивов впределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, атакже смету расходов на его содержание в пределах утвержденныхассигнований; 6.3.6. Распоряжается кредитами и средствами в пределахутвержденных смет и ассигнований; 6.3.7. Определяет и утверждает численность и сметы расходовподведомственных учреждений в пределах утвержденных на соответствующийпериод ассигнований; 6.3.8. Утверждает положения о Государственном архиве Калужскойобласти, Государственном архиве документов новейшей истории Калужскойобласти и Государственном архиве документов по личному составуКалужской области; (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 29.11.2002 г. N 760) 6.3.9. Назначает и освобождает от должности работниковуправления по делам архивов области, руководителей Государственногоархива Калужской области, Государственного архива документов новейшейистории Калужской области и Государственного архива документов поличному составу Калужской области; (В редакции ПостановленийГубернатора Калужской области от 29.11.2002 г. N 760) 6.3.10. Согласовывает кандидатуры работников на должностируководителей архивных учреждений. 6.4. В управлении по делам архивов Калужской области образуетсяколлегия в составе начальника (председатель коллегии), егозаместителя и членов коллегии. (В редакции Постановления ГубернатораКалужской области от 11.10.2002 г. N 635) Состав коллегии утверждается постановлением Главы администрацииКалужской области. Коллегия является совещательным органом. Она рассматриваетважнейшие вопросы руководства архивным делом в Калужской области;организует проведение анализа деятельности учреждений архивной службы,состояния ведомственных архивов, рассматривает проекты важнейшихприказов и инструкций; заслушивает доклады руководителейподведомственных архивных учреждений; отчеты представителейучреждений. Коллегия принимает свои решения квалифицированным большинствомголосов. Решения коллегии оформляются приказами начальника управленияпо делам архивов Калужской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635) 6.5. При управлении по делам архивов Калужской области действуетэкспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных сопределением состава документов Архивного фонда Калужской области,отбором их на хранение в государственные архивы области и экспертизойценности документов. (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 11.10.2002 г. N 635) Положение об экспертно-проверочной комиссии и ее составутверждается приказом начальника управления по делам архивов. 6.6. Управление по делам архивов Калужской области являетсяюридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного гербаРоссии и со своим наименованием; имеет текущий и иные счета вГосбанке; имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, можетот своего имени заключать договора. (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635) 6.7. Реорганизация управления по делам архивов Калужской областиосуществляется постановлением Главы администрации Калужской области всоответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635)