Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 23.06.1995 № 257

О проекте Федерального Закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях"

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          23 июня 1995 г.                                  N 257
                      О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
              "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ
           КОДЕКС РСФСР, В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР
                   И В КОДЕКС РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
                             ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
       Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Направить замечания и предложения по проекту федерального  закона"О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Уголовный  кодекс РСФСР,  вУголовно  -  процессуальный  кодекс  РСФСР  и  в   Кодекс   РСФСР   обадминистративных  правонарушениях"  в  Комитет Государственной Думы побезопасности (Прилагается).
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.В.Сударенков
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                               Законодательного Собрания
                                                от 23 июня 1995 г. N 257
                         ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
          по проекту федерального закона "О внесении изменений и
            дополнений в  Уголовный  кодекс РСФСР, Уголовно -
              процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об
                    административных правонарушениях"
             (Принят в первом чтении Государственной Думой РФ
                     5 апреля 1995 года  N 648-I ГД)
       Рассмотрев настоящий проект федерального закона,  ЗаконодательноеСобрание Калужской области считает необходимым реализовать замечания ипредложения:
       1. Содержание   таких  понятий  как  "преступление",  "причинениевреда",   "правоохраняемые    интересы",    "правомерное    выполнение(функций)",  "угроза безопасности личности,  общества и государства" идругие в статье 1  проекта  закона  (Статья  14-1  УК  РСФСР)  требуетрасшифровки  либо  ссылки  на  соответствующие  статьи кодексов РСФСР,определяющие эти понятия.
       2. В соответствии с терминологией Гражданского кодекса РоссийскойФедерации изложить предлагаемый пункт  13  статьи  39  УК  РСФСР  (п.3статьи 1 проекта) в следующей редакции: "13) совершение преступления вотношении лица, выполняющего свой служебный или гражданский долг".
       3. Заменить  в  предлагаемой  статье  50-2 (п.4 статьи 1 проекта)слов "заглаживанию причиненного  вреда"  на  "возмещению  причиненноговреда"   и   добавить   -   "...   освобождено   судом   от  уголовнойответственности..."
       4. Заменить  в предлагаемой части второй статьи 108 (п.5 статьи 1проекта) слова "общественного долга" на "гражданского долга".
       5. Пересмотреть  содержание  предлагаемой части второй статьи 149УК  РСФСР  (п.6  статьи  1  проекта)  с  целью  включения  в  переченьнаказываемых  преступных  действий  только  умышленное уничтожение илиповреждение  личного  имущества   граждан.   Перенести   "усыхание   изаболевание  древесно-кустарниковой  и  другой  растительности" в иныестатьи кодекса или проекта настоящего закона.
       При этом предлагаемое наказание за "человеческие жертвы" лишениемсвободы от трех до десяти лет противоречит  уже  установленным  нормамнаказания за умышленное убийство.
       6. Заменить в предлагаемой редакции статьи 191-1  УК  РСФСР  (п.7статьи  1  проекта),  статьи 191-2 (п.8 статьи 1 проекта),  192-1 (п.9статьи 1 проекта) слова "общественного долга" на  слова  "гражданскогодолга".
       7. Так   как   название    статьи    предусматривает    уголовнуюответственность   не   только   за   проведение   оперативно-розыскныхмероприятий "не уполномоченными на  то  лицами",  то  изложить  первуючасть  предлагаемой  статьи  136-1  УК РСФСР (п.11 статьи 1 проекта) вследующей редакции:
       "Незаконное проведение    оперативно-    розыскных   мероприятий,повлекшее нарушение прав и свобод человека и гражданина,  - (далее  потексту)".
       8. Так как воспрепятствовать законному осуществлению оперативно -розыскных   мероприятий   можно  и  ненасильственными  действиями,  тоизложить первую часть предлагаемой статьи 191-4 УК РСФСР (п.11  статьи1 проекта) в следующей редакции:
       "Действия, направленные    на    воспрепятствование     законномуосуществлению   оперативно  -  розыскных  мероприятий,..."  (далее  потексту).
       9. Заменить  в предлагаемой редакции статьи 6-3 УПК РСФСР (статья2 проекта) слово "заглаживанию" на слово "возмещению".
       10. Исключить  предлагаемую  статью  88-1  УПК  РСФСР  (статья  2проекта),  как  противоречащую  статье  10  федерального  закона   "Обоперативно  -  розыскной  деятельности  в  Российской Федерации" от 13марта 1992 года.
       11. Предусмотреть  в  понятийном  аппарате  проекта закона точноеопределение  понятий  предлагаемой  статьи  165   Кодекса   РСФСР   обадминистративных  правонарушениях  (п.1  статьи  3  проекта) "злостноенеповиновение",  "законное распоряжение  или  требование"  и  заменитьслова "общественного долга" на - "гражданского долга".
       12. Включить в перечень субъектов могущих иметь  административноенаказание  по  предлагаемой  статье  165-9  (п.2  статьи 3 проекта) занепринятие   мер   по   исполнению   представления    соответствующегодолжностного лица, имеющего на это законное право, граждан.
       13. В предлагаемой статье 165-9  (п.2  статьи  3  проекта)  слова"должностными   лицами   государственных   органов"  заменить  словами"должностными лицами органов государственной власти,  органов местногосамоуправления, а также..." (далее по тексту).
       14. Предлагаемая статья 165-10 (п.2  статьи  3  проекта)  требуетрасшифровки  или  определения  содержания  понятия "воспрепятствованиезаконному осуществлению оперативно - розыскной деятельности".
       15. Изложить  содержание предлагаемой статьи 165-11 (п.2 статьи 3проекта) в следующей редакции:
       "Проведение оперативно  -  розыскных  мероприятий,  органами  илидолжностными лицами не уполномоченными законом, не повлекшее нарушениеправ и свобод человека и гражданина, -..." (далее по тексту).
       ОБЩИЙ ВЫВОД:
       Принятие настоящего проекта федерального закона  возможно  толькопосле учета настоящих замечаний и предложений.