Закон Калужской области от 23.06.1995 № 9
О дорожном фонде Калужской области
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О ДОРОЖНОМ ФОНДЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Законов Калужской области от 22.07.96 г. N 38; от 23.06.98 г. N 11-ОЗ; от 21.06.99 г. N 24-ОЗ) Принят Законодательным Собранием Калужской области 8 июня 1995года. Настоящий Закон разработан в соответствии с Законом РСФСР от 18октября 1991 года "О дорожных фондах РСФСР" и Законом РоссийскойФедерации от 25 декабря 1992 года "О внесении изменений и дополнений вЗакон РСФСР "О дорожных фондах РСФСР", предусматривает образованиефинансовых ресурсов для содержания и устойчивого развития областнойсети автомобильных дорог общего пользования (внегородскихавтомобильных дорог) и определяет общие правовые основы созданиядорожного фонда Калужской области, назначение и использование этогофонда, источники средств, поступающих в него. Статья 1. Назначение дорожного фонда. 1. На территории Калужской области финансирование затрат,связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительствомавтомобильных дорог общего пользования, осуществляется за счет целевыхвнебюджетных средств, концентрируемых в специальном внебюджетномобластном фонде - дорожном фонде Калужской области. 2. Средства дорожного фонда Калужской области имеют специальноеназначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, несвязанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общегопользования. Допускается по решению Законодательного Собрания Калужскойобласти использование на возвратной основе до 15 процентов средствтерриториального дорожного фонда на особо важные нужды области.(Дополнен - Закон Калужской области от 22.07.96 г. N 38) 3. Средства дорожного фонда Калужской области направляются нафинансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительстваавтомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственностиКалужской области, а также затрат на управление дорожным хозяйством. Из областного дорожного фонда выделяются субвенции дляфинансирования ремонта и реконструкции отдельных транзитных улиц итрасс в населенных пунктах и городах области по перечню, утвержденномуПравительством Калужской области. (В редакции Закона Калужскойобласти от 08.06.98 г. N 8-ОЗ) 4. Законодательное Собрание Калужской области может разрешитьвыделение средств из дорожного фонда на ремонт, реконструкцию истроительство автомобильных дорог общего пользования, относящихся кфедеральной собственности. Решение по этому вопросу принимается на сессии ЗаконодательногоСобрания во время утверждения бюджета дорожного фонда на очереднойфинансовый год или при корректировке бюджета. (В редакции ЗаконаКалужской области от 22.07.96 г. N 38) Статья 2. Орган управления автомобильными дорогами области. 1. Функции органа государственного управления и контроля посодержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильныхдорог общего пользования в области возлагаются на органыисполнительной власти Калужской области 2. В оперативном управлении органов исполнительной властиКалужской области находятся все дороги общего пользования, являющиесясобственностью Калужской области, в соответствии с официальнымперечнем. (Статья в редакции Закона Калужской областиот 08.06.98 г. N 8-ОЗ) Статья 3. Источники образования дорожного фонда. 1. Целевые внебюджетные средства дорожного фонда Калужскойобласти образуются за счет: - налога на пользователей автомобильных дорог; - налога с владельцев транспортных средств; - налога на приобретение транспортных средств; - субвенции и дотации из средств федерального дорожного фонда. Ставки налогов устанавливаются Законодательным Собранием областиежегодно вместе с принятием бюджета дорожного фонда на следующий год. 2. Перечень категорий плательщиков, имеющих льготы по налогам,зачисляемым в территориальный дорожный фонд, утверждаетсяЗаконодательным Собранием Калужской области по представлениюПравительства Калужской области и комитетов Законодательного Собраниясроком на один год. (В редакции Закона Калужской областиот 08.06.98 г. N 8-ОЗ) Перечень юридических лиц, которые освобождаются от уплатыналогов, определяется Правительством Российской Федерации. 3. В дорожный фонд могут направляться также средства отпроведения займов, лотерей, продажи ценных бумаг, штрафных санкций,добровольных взносов, а также из других источников (включаяассигнования из бюджетов Российской Федерации и области). Проведение займов, лотерей и продажа ценных бумаг для получениядополнительных средств на строительство дорог организуются в порядке,устанавливаемом Правительством Калужской области. (В редакции ЗаконаКалужской области от 08.06.98 г. N 8-ОЗ) Статья 4. Налог на пользователей автомобильных дорог. 1. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачиваютюридические лица. Налог перечисляется каждым плательщиком раздельно на счетафедерального дорожного фонда Российской Федерации и территориальногодорожного фонда. (В редакции Закона Калужской области от 08.06.98 г.N 8-ОЗ) 2. Ставка налога на пользователей автомобильных дорогустанавливается в процентах от суммы выручки, полученной отреализации продукции (работ, услуг), а ставка налога заготовительныхторгующих (в том числе организаций оптовой торговли) иснабженческо-сбытовых организаций - в процентах от суммы разницымежду продажной и покупной ценами товаров реализованных в результатезаготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности. (Вредакции Закона Калужской области от 08.06.98 г. N 8-ОЗ) Налог исчисляется отдельно по каждому виду деятельности. (Вредакции Закона Калужской области от 08.06.98 г. N 8-ОЗ) Установить ставку налога, зачисляемого в дорожный фондКалужской области, в размере 2,5 процента. (В редакции ЗаконаКалужской области от 21.06.99 г. N 24-ОЗ) 3. От уплаты налога освобождаются: - предприниматели без образования юридического лица, юридическиелица, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции,удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходовсоставляет 70 и более процентов; - юридические лица, осуществляющие содержание автомобильныхдорог общего пользования, в части выручки, полученной отосуществления этой деятельности; (В редакции Закона Калужской областиот 21.06.99 г. N 23-ОЗ) - иностранные и российские юридические лица, привлекаемые напериод реализации целевых социально-экономических программ (проектов)жилищного строительства, создания, строительства и содержания центровпрофессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных своенной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов,кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемыхмеждународными организациями и правительствами иностранныхгосударств, иностранными юридическими и физическими лицами всоответствии с межправительственными и межгосударственнымисоглашениями, а также соглашениями, подписанными по поручениюПравительства Российской Федерации уполномоченными им органамигосударственного управления; (В редакции Закона Калужской областиот 08.06.98 г. N 8-ОЗ) - органы управления и подразделения Государственнойпротивопожарной службы Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации. (Дополнен - Закон Калужской областиот 08.06.98 г. N 8-ОЗ) Статья 5. Налог с владельцев транспортных средств. 1. Налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачиваютпредприятия, объединения, учреждения и организации независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, а также гражданеРоссийской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лицабез гражданства, имеющие транспортные средства (автомобили мотоциклымотороллеры, автобусы) и другие самоходные машины и механизмы напневмоходу в размерах, установленных законом Российской Федерации. (Вредакции Закона Калужской области от 08.06.98 г. N 8-ОЗ) Увеличение ставки налога относительно ставок, указанных внастоящей статье связанное с изменением уровня цен и заработной платыили полное освобождение отдельных категорий граждан, предприятий,организаций и учреждений осуществляется законом Калужской области. (Вредакции Закона Калужской области от 08.06.98 г. N 8-ОЗ) Не являются плательщиками налога организации автотранспортаобщего пользования в отношении транспортных средств, осуществляющихперевозки пассажиров (кроме такси). 2. Уплата налога производится ежегодно в сроки, установленныеЗаконодательным Собранием Калужской области. 3. Регистрация, перерегистрация или технический осмотртранспортных средств, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, безпредъявления квитанции или платежного поручения об уплате налога непроизводится. 4. От уплаты налога освобождаются: - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Героисоциалистического труда, граждане, награжденные орденом Славы трехстепеней, орденом Трудовой Славы трех степеней, а также ихобщественные объединения (организации), использующие приобретаемыеавтотранспортные средства для выполнения своей уставной деятельности; - категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиеЧернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О социальной защите граждан, подвергшихся радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; - инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили; - общественные организации инвалидов, использующие транспортныесредства для осуществления своей уставной деятельности; - организации автотранспорта общего пользования по транспортнымсредствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси); - предприниматели без образования юридического лица, юридическиелица, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции,удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходовсоставляет 70 и более процентов; - организации, осуществляющие содержание автомобильных дорогобщего пользования, у которых удельный вес доходов от осуществленияэтой деятельности составляет 70 процентов и более общей суммы ихдоходов; (В редакции Закона Калужской области от 21.06.99 г. N 23-ОЗ) - иностранные и российские юридические лица, привлекаемые напериод реализации целевых социально-экономических программ (проектов)жилищного строительства, создания, строительства и содержания центровпрофессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных своенной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов,кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемыхмеждународными организациями и правительствами иностранныхгосударств, иностранными и физическими лицами в соответствии смежправительственными и межгосударственными соглашениями, а такжесоглашениями, подписанными по поручению Правительства РоссийскойФедерации уполномоченными им органами государственного управления; (В редакции Закона Калужской области от 08.06.98 г. N 8-ОЗ) - органы управления и подразделения Государственнойпротивопожарной службы Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации. (Дополнен - Закон Калужской областиот 08.06.98 г. N 8-ОЗ) Статья 6. Налог на приобретение транспортных средств. 1. Налог на приобретение автотранспортных средств уплачиваютпредприниматели, юридические лица, приобретающие автотранспортныесредства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносов в уставной фонд. Уплата налога производится по месту регистрации илиперерегистрации автотранспортного средства. 2. Налог на приобретение автотранспортных средствустанавливается в процентах от продажной цены (без налога надобавленную стоимость и акцизов) в размерах, установленных закономРоссийской Федерации. (В редакции Закона Калужской областиот 08.06.98 г. N 8-ОЗ) В случае приобретения автотранспортных средств за пределамиРоссийской Федерации налог на приобретение автотранспортных средствисчисляется по установленным ставкам от стоимости автотранспортныхсредств, определяемой в соответствии с таможенным законодательствомРоссийской Федерации. 3. Регистрация или перерегистрация автотранспортных средств,перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, не производится безпредъявления органу, осуществляющему регистрацию или перерегистрацию,квитанции или платежного поручения об уплате налога на приобретениеавтотранспортных средств. 4. От уплаты налога освобождаются: - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Героисоциалистического труда, граждане, награжденные орденом Славы трехстепеней, орденом Трудовой Славы трех степеней, Почетные гражданеКалужской области, а также их общественные объединения (организации),использующие приобретаемые автотранспортные средства для выполнениясвоей уставной деятельности; - граждане, приобретающие легковые автомобили в личноепользование; - общественные объединения (организации) инвалидов, использующиеприобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей уставнойдеятельности; - организации автотранспорта общего пользования поавтотранспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (крометакси); - предприниматели без образования юридического лица, юридическиелица, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции,удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходовсоставляет 70 и более процентов; - организации, осуществляющие содержание автомобильных дорогобщего пользования, у которых удельный вес доходов от осуществленияэтой деятельности составляет 70 процентов и более общей суммы ихдоходов; (В редакции Закона Калужской областиот 21.06.99 г. N 23-ОЗ) - иностранные и российские юридические лица, привлекаемые напериод реализации целевых социально-экономических программ (проектов)жилищного строительства, создания, строительства и содержания центровпрофессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных своенной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов,кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемыхмеждународными организациями и правительствами иностранныхгосударств, иностранными и физическими лицами в соответствии смежправительственными и межгосударственными соглашениями, а такжесоглашениями, подписанными по поручению Правительства РоссийскойФедерации уполномоченными им органами государственного управления; (В редакции Закона Калужской области от 08.06.98 г. N 8-ОЗ) - органы управления и подразделения Государственнойпротивопожарной службы Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации. (Дополнен - Закон Калужской областиот 08.06.98 г. N 8-ОЗ) 5. Освобождение отдельных категорий граждан и юридических лиц отуплаты налога или понижение его размера осуществляетсяЗаконодательным Собранием Калужской области по представлениюПравительства Калужской области. (В редакции Закона Калужской областиот 08.06.98 г. N 8-ОЗ) Статья 7. Учет налоговых платежей. 1. Учет и контроль правильности исчисления и полноты поступленияналогов в территориальный дорожный фонд осуществляют Государственныеналоговые инспекции по области, городам, районам и округам.Государственным налоговым инспекциям по Калужской области наорганизацию и проведение этой работы выделяются денежные средства вразмере 1,5 процента от сумм поступивших налогов ежегодно подоговорам. (В редакции Закона Калужской областиот 08.06.98 г. N 8-ОЗ) 2. Сумма налоговых платежей, указанных в статьях 4, 5, 6настоящего Закона, включается плательщиками налогов в состав затрат попроизводству и реализации продукции (работ, услуг). Статья 8. Ответственность за неуплату налогов. За неуплату перечисленных в настоящем Законе налоговналогоплательщики несут ответственность в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "Об основах налоговой системы в РоссийскойФедерации". Недоимки по налогам и суммы штрафов взыскиваются вдорожный фонд Калужской области. Организации, виновные в использовании средств дорожного фонда нацели не указанные в настоящем Законе, обязаны в месячный срок вернутьсредства на счет дорожного фонда и выплатить штраф в размереиспользованных средств и пеню по ставке Центробанка за времяиспользования средств. Статья 9. Порядок использования дорожного фонда. 1. Средства дорожного фонда используются по следующим статьямрасходов: а) содержание и ремонт действующей дорожной сети и сооружений; б) реконструкция действующей дорожной сети и сооружений: в том числе : - переходящие объекты, - вновь начинаемые объекты; в) строительство новых автомобильных дорог и сооружений: в том числе : - переходящие объекты, - вновь начинаемые объекты; г) проектно-изыскательские работы по ремонту, строительству иреконструкции автомобильных дорог и сооружений; д) управление дорожным хозяйством; е) приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимыхдля функционирования и содержания автомобильных дорог общегопользования, а также развития производственной базы дорожногохозяйства; ж) переходящий остаток средств фонда на конец предстоящегофинансового года; з) субвенции для финансирования ремонта и реконструкции отдельныхтранзитных улиц и трасс в населенных пунктах и городах области; и) резерв средств на непредвиденные нужды (4% от суммы доходов)расходуются Правительством Калужской области на финансированиеликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайныхзатрат, связанных с восстановлением нормального функционированиядорог. (В редакции Закона Калужской области от 08.06.98 г. N 8-ОЗ) 2. Бюджет дорожного фонда на очередной финансовый год не можетбыть дефицитным, представляется Правительством Калужской области наутверждение Законодательным Собранием одновременно с областнымбюджетом и входит в состав консолидированного бюджета области. (Вредакции Закона Калужской области от 08.06.98 г. N 8-ОЗ) 3. Статьи а, б, в, г, з, е бюджета дорожного фондапредставляются в разрезе территорий муниципальных образований суказанием объемов финансирования после рассмотрения с органамиместного самоуправления соответствующих муниципальных образований. (Вредакции Закона Калужской области от 08.06.98 г. N 8-ОЗ) 4. Средства на содержание автодорог и сооружений рассчитываютсяисходя из нормативов затрат на 1 км автодороги соответствующейкатегории, утверждаемых Законодательным Собранием, по представлениюПравительства Калужской области. (В редакции Закона Калужскойобласти от 08.06.98 г. N 8-ОЗ) 5. Отчет об исполнении бюджета дорожного фонда представляетсяЗаконодательному Собранию Правительством Калужской области в составеотчета об исполнении консолидированного бюджета области. (В редакцииЗакона Калужской области от 08.06.98 г. N 8-ОЗ) 6. Орган исполнительной власти Калужской области выступаетзаказчиком-инвестором на выполнение работ за счет средств дорожногофонда на конкурсной основе. (В редакции Закона Калужской области от08.06.98 г. N 8-ОЗ) 7. Контроль за формированием и реализацией годовых программ вдорожном хозяйстве области осуществляет попечительский советформируемый Губернатором области Контроль за формированием иисполнением бюджета дорожного фонда осуществляют соответствующиеорганы государственной власти. (В редакции Закона Калужской областиот 08.06.98 г. N 8-ОЗ) 8. Контроль за правильностью исчисления и своевременностьюпоступления платежей в дорожный фонд осуществляется Государственнойналоговой инспекцией по Калужской области в соответствии с порядком,установленным для контроля за уплатой налогов в бюджет. Статья 10. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации области А.В.Дерягин г. Калуга 23 июня 1995 года N 9