Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 23.06.1995 № 250

О проекте Закона Калужской области "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          23 июня 1995 г.                                  N 250
                    О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                     "О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ
                         БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ"
       Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Принять проект       Закона       Калужской       области      "Осанитарноэпидемиологическом благополучии населения" в первом чтении.
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.В.Сударенков
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                               Законодательного Собрания
                                                от 23 июня 1995 г. N 250
                                  ЗАКОН
                            Калужской  области
         "О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ"
       Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
       Статья 1.  Санитарно-эпидемиологическое      благополучие
                  населения Калужской области и его обеспечение.
       Санитарно- эпидемиологическое благополучие населения - это  такоесостояние   общественного  здоровья  и  среды  обитания  людей,  когдаотсутствует вредное влияние ее факторов на организм человека и имеютсяблагоприятные условия для его жизнедеятельности.
       В Калужской области оно обеспечивается реализацией:
       - Конституции       Российской       Федерации,       федеральнымзаконодательством;
       - региональных     и     местных    программ    по    обеспечениюсанитарноэпидемиологического   благополучия,   охраны    здоровья    ипрофилактики   заболеваний  населения,  финансируемых  администрациямиобласти, города, района, органами местного самоуправления, соблюдениемправил, норм и гигиенических нормативов;
       - информированностью  населения  области  о  состоянии  здоровья,гигиенической и эпидемиологической обстановке,  проводимых санитарно -профилактических мероприятиях.
       Статья 2.  Санитарные   правила,   нормы   и   гигиенические
                  нормативы.
       Санитарные правила,   нормы   и  гигиенические  нормативы  -  этонормативные акты санитарного законодательства Российской  Федерации  иКалужской области.
       Санитарные правила  Калужской  области  являются   временными   ивводятся в следующих случаях:
       1) при отсутствии  федеральных  санитарных  правил  по  отдельнымвопросам санитарно-эпидемиологического нормирования;
       2) при необходимости изменения и уточнения отдельных требований инормативов  федеральных  санитарных  правил,  введения  более  жесткихтребований    в    зависимости    от    особенностей    санитарно    -эпидемиологической обстановки и состояния здоровья населения.
       Временные областные  санитарные  правила   утверждаются   Главнымгосударственным  санитарным  врачом области и действуют один год.  Принеобходимости срок их действия может быть продлен, но не более, чем наодин год.
       Калужский областной   центр    Госкомсанэпиднадзора    официальноопубликовывает временные областные санитарные правила.
       Статья 3. Организация системы государственной санитарно-
                 эпидемиологической службы области.
       Областной центр  Госсанэпиднадзора  непосредственно   подчиняетсяГосударственному    комитету    санитарноэпидемиологического   надзораРоссийской Федерации.
       Центры государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора врайонах   и   городах   области    подчиняются    областному    центрусанитарно-эпидемиологического надзора.
       Областной, городской и районные центры Госсанэпиднадзора являютсяюридическими  лицами,  относятся  к  федеральной собственности,  имеютрасчетные  счета,  печать  с   изображением   Государственного   гербаРоссийской  Федерации со своим наименованием,  владеют государственнымимуществом на праве оперативного управления.
       Структура, численность     и     штатное    расписание    центровсанитарно-эпидемиологического надзора области утверждается в  пределахустановленного фонда оплаты труда.
       Права и обязанности должностных лиц  определяются  Положением  обобластном,    городском    и    районном    центре    государственногосанитарно-эпидемиологического надзора.
       Калужский областной  центр  санитарно-эпидемиологического надзоракоординирует  деятельность  санитарно-эпидемиологических  служб   всехсистем и ведомств на территории области.
       Статья 4.  Компетенция  администрации городов,  районов и органов
                  местного       самоуправления       по        вопросам
                  санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
       К ведению  администрации  городов,  районов  и  органов  местногосамоуправления по вопросам санитарно-эпидемиологического  благополучиянаселения относятся:
       а) разработка,  принятие и реализация  местных  целевых  программобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
       б) координация деятельности предприятий, организаций и граждан попроведению    ими    мероприятий,    направленных    на    обеспечениесанитарно-эпидемиологического благополучия;
       в) организация   и   проведение   мероприятий  по  предотвращениювозникновения  и  распространения  инфекционных   болезней,   массовыхзаболеваний и отравления людей;
       г) обеспечение условий для реализации и  защиты  прав  граждан  вобласти санитарно-эпидемиологического благополучия.
       Статья 5. Привлечение     населения   к  контролю  за  санитарным
                 состоянием  содержания  и  благоустройства   населенных
                 мест.
       Органы местного    самоуправления,   совместно   с   органами   иучреждениями   государственной   санитарно-эпидемиологической   службыКалужской   области  могут  создавать  общественные  организации  и  вдобровольном порядке  привлекать  граждан  к  контролю  за  санитарнымсостоянием территорий населенных мест и их благоустройству.
       Общественные объединения граждан в соответствии с их  уставами  идругими  нормативными  актами,  регулирующими  их  деятельность вправеосуществлять  общественный  контроль  за   выполнением   установленныхсанитарных   правил   и  о  его  результатах  информировать  органы  иучреждения государственной санитарноэпидемиологической службы области.
       Раздел II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ,
                  ЗАЩИТА    И    ГАРАНТИЯ    ИХ    ПРАВА   ПО   ВОПРОСАМ
                  САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ.
       Статья 6. Права граждан.
       Граждане имеют право на благоприятную среду обитания  (окружающуюприродную среду, условия труда, проживания, быта, отдыха, воспитания иобучения,  питание,  потребляемую или используемую продукцию народногохозяйства),  факторы  которой  не должны оказывать опасного и вредноговлияния на организм человека.  Это  право  обеспечивается  проведениеморганами     государственной    власти,    местного    самоуправления,предприятиями,  организациями и гражданами  комплекса  мероприятий  повыполнению    требований   санитарного   законодательства   РоссийскойФедерации и Калужской области.
       Граждане имеют  право на своевременное возмещение в полном объемеущерба  от  вреда,  причиненного  их  здоровью  вследствие  санитарныхправонарушений,   в   соответствии   с   законодательством  РоссийскойФедерации.
       Граждане при обращении в органы государственной власти и местногосамоуправления,  предприятия и в организации имеют право на  получениеот  них  в  пределах  их  компетенции  полных  и достоверных сведений,затрагивающих их личные интересы:
       а) о    состоянии    среды   обитания   и   здоровья   населения,санитарно-гигиенической и эпидемиологической  обстановке,  действующихсанитарных правилах;
       б) о        принимаемых        мерах        по        обеспечениюсанитарноэпидемиологического благополучия и их результатах;
       в) о качестве выпускаемых товаров народного  потребления,  в  томчисле пищевых продуктов, питьевой воды.
       Статья 7. Обязанности граждан.
       Граждане обязаны:
       а) заботиться  о  состоянии  своего  здоровья,   о   здоровье   игигиеническом воспитании своих детей;
       б) соблюдать действующие санитарные правила;
       в) выполнять постановления,  предписания,  заключения должностныхлиц  государственного  и  ведомственного  санитарноэпидемиологическогонадзора.
       Статья 8. Права предприятий и организаций.
       Предприятия и  организации при обращении в органы государственнойвласти,   в   администрацию   городов,   районов,   органы    местногосамоуправления,  центры  государственного санитарноэпидемиологическогонадзора  имеют  право  на  получение  от  них  на  договорной   основеинформации  о санитарно-гигиенической и эпидемиологической обстановке,состояния  окружающей  природной  среды,   заболеваемости   населения,действующих санитарных правилах.
       Предприятия и организации  в  пределах  своей  компетенции  имеютправо  участвовать  в  разработке  областных  и  местных  программ  пообеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
       Предприятия и  организации  вправе устанавливать повышенные цены:на  товары  народного   потребления,   продукцию   производственно   -технического назначения,  предназначенную для реализации населению,  втом числе продукты питания, условия производства которых по заключениюцентров  государственного санитарноэпидемиологического надзора областиисключают    возможность    их    химического,    радиоактивного     имикробиологического загрязнения.
       Статья 9. Обязанности предприятий и организаций.
       Предприятия и организации обязаны:
       а) соблюдать действующее санитарное  законодательство  РоссийскойФедерации,  Калужской  области  и  установленные  санитарные  правила,осуществлять лабораторный контроль за их исполнением;
       б) обеспечивать безопасность и безвредность для здоровья человекановой    (модернизируемой)     продукции,     материалов,     веществ,технологических процессов и производств;
       в) разрабатывать и проводить гигиенические и противоэпидемическиемероприятия,  направленные  на предупреждение и ликвидацию загрязненияокружающей природной среды,  оздоровление условий труда, быта и отдыханаселения;
       г) информировать   центры   государственного   и   ведомственногосанитарно-эпидемиологического  надзора области об аварийных ситуациях,обстановках   производств,   нарушениях   технологических   процессов,создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
       д) выполнять постановления,  предписания,  заключения должностныхлиц государственной санитарно-эпидемиологической службы области, в томчисле  постановления   о   прекращении   финансирования   деятельностипредприятий и организаций, всех форм собственности;
       е) создавать условия для поддержания и повышения уровня  здоровьясвоих работников;
       ж) осуществлять  гигиеническое  обучение   и   воспитание   своихработников.
       Статья 10. Защита прав юридических и физических лиц.
       Решения органов  государственной власти и местного самоуправленияне должны ущемлять права юридических и физических лиц, предусмотренныестатьями  6  и  8 настоящего Закона и могут быть обжалованы в месячныйсрок в судебном порядке.
       Раздел III. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-
                   ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ.
       Статья 11. Требования по обеспечению санитарноэпидемиологического
                  благополучия  населения  при  планировке  и  застройке
                  населенных пунктов.
       Предоставление земельных участков под строительство,  утверждениепроектной  и  нормативно-технической  документации  на   строительстводопускается только при наличии заключения центров государственного иливедомственного санитарно - эпидемиологического контроля.
       Санитарно- гигиеническая   и   эпидемиологическая   экспертиза  спредставлением заключений проводится при  рассмотрении  предпроектной,проектной, нормативной и эксплуатационной документации.
       Статья 12. Требования     к   продовольственному  сырью,  пищевым
                  продуктам, технологии их изготовления.
       Качество продовольственного  сырья  и   пищевых   продуктов,   иххранение,   транспортировка   и   реализация   должны  соответствоватьсанитарным правилам,  требованиям  стандартов  и  другим  утвержденнымнормативам.
       Не допускается ввоз на территорию области и реализация  населениюимпортной  продукции,  не  прошедшей  гигиенической  экспертизы  и  неимеющей  гигиенического  сертификата.  В  случае  выявления  нарушенийтребований   санитарного   законодательства   Российской  Федерации  инастоящего закона продукция  немедленно  снимается  с  производства  иреализации контролирующими организациями.  При проверках норм и правилторговли в обязательном порядке проводится выборочный  отбор  проб  насоответствие медико-биологическим требованиям.
       Статья 13. Требования   к  материалам вещества,  изделия и другой
                  продукции непродовольственного назначения,  технологии
                  их изготовления.
       Продукция, производство,  транспортировка,  хранение и применениекоторой требует непосредственного участия человека,  и  могут  оказатьнеблагоприятное  влияние  на  его  здоровье,  по  своим  показателям исвойствам  должна   отвечать   действующим   санитарным   правилам   итребованиям стандартов.
       Новые технологии,  материалы, вещества и изделия, предназначенныедля использования в хозяйстве и быту, а также продукция, закупаемая запределами  области,  допускаются  к  постановке  на  производство,   квнедрению   и   применению  только  на  основании  заключения  центровгосударственного  или   ведомственного   санитарно-эпидемиологическогонадзора.
       Предприятия, организации   и   граждане   обязаны   приостановитьпроизводство  или  реализацию продукции не соответствующей действующимсанитарным правилам по  постановлению  главного  государственного  иливедомственного санитарного врача или их заместителя.
       Статья 14. Требования к продукции, закупаемой за рубежом.
       Закупаемая за  рубежом продукция по своим показателям и свойствамдолжна соответствовать санитарным правилам и международным требованиямбезопасности и безвредности для человека.
       Продукция разрешается к ввозу и реализации на территории  областипосле гигиенической оценки ее безопасности и безвредности для здоровьячеловека.
       Статья 15. Требования   к  хозяйственно-питьевому   водоснабжению
                  населения.
       Жители области  должны обеспечиваться питьевой водой в количестведостаточном  для  удовлетворения   физиологических   и   хозяйственныхпотребностей человека.
       Качество воды,    используемой    населением    для     питьевых,хозяйственных   и   производственных   целей,  должно  соответствоватьсанитарным правилам, требованиям стандартов.
       Предприятия и   организации  области,  вне  зависимости  от  формсобственности,  обязаны  осуществлять  мероприятия,  направленные   наразвитие систем централизованного водоснабжения, обеспечения населениядоброкачественной питьевой водой.
       Статья 16. Требования к источникам водопользования населения.
       Качество воды источников,  используемых для  централизованного  инецентрализованного  водоснабжения,  для  купания,  занятий  спортом иотдыха населения,  в лечебных целях,  а также  качество  воды  местныхводоисточников должны отвечать санитарным правилам.
       В целях  устранения  и  предупреждения   загрязнения   источниковводопользования населением администрациями области, городов, районов иорганами  местного  самоуправления  устанавливаются  зоны   санитарнойохраны со специальным режимом, где запрещается строительство объектов,загрязняющих сточными водами водоемы.
       Предприятия, организации  и  граждане  в  случаях  несоответствиякачества  воды  санитарным  правилам  обязаны  обеспечить  прекращениеиспользования     водоисточников     по     постановлению     главногогосударственного  санитарного  врача,   главного   санитарного   врачаведомственного    санитарно-эпидемиологического    надзора    или   ихзаместителей.
       Статья 17.  Требования к атмосферному воздуху населенных пунктов,
                   воздуху рабочей зоны.
       Атмосферный воздух  населенных  пунктов,  территорий промышленныхпредприятий,  воздух рабочей зоны производственных и других  помещенийдолжен соответствовать утвержденным нормативам.
       В целях   предотвращения   загрязнения    атмосферного    воздуханаселенных   пунктов   производственными   выбросами   администрациямиобласти,  городов,  районов   и   органами   местного   самоуправленияустанавливаются санитарно-защитные зоны.
       Предприятия и организации вне зависимости от форм собственности играждане    обязаны    осуществлять   мероприятия,   направленные   напредотвращение  и  ликвидацию  загрязнения  воздушной  среды  вреднымивеществами.
       Статья 18. Требования  к захоронению, переработке, обезвреживанию
                  и утилизации производственных и бытовых отходов.
       Производственные и бытовые отходы  подлежат  сбору,  переработке,обезвреживанию, захоронению и утилизации.
       Порядок согласования   места   размещения   объектов   утилизациипроизводится в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
       Порядок и  условия  обеспечения надлежащего санитарного состояниятерриторий населенных мест  устанавливаются  администрациями  области,городов, районов и органами местного самоуправления.
       Статья 19. Требования к жилым помещениям.
       Помещения, предназначенные    для    временного   и   постоянногопроживания граждан,  должны  обеспечивать  благоприятные  условия  дляздоровья и жизни людей.
       Предприятиям, организациям и гражданам  запрещается  заселение  вжилые помещения не отвечающим санитарным правилам.
       Статья 20. Требования       к    эксплуатации    производственных
                  общественных   зданий,   помещений,    сооружений    и
                  оборудования.
       При эксплуатации    производственных,   общественных   помещений,зданий,  сооружений и оборудования должны обеспечиваться благоприятныедля  здоровья  людей  условия  труда,  быта  и отдыха,  осуществлятьсямероприятия  по  охране  окружающей  природной  среды,  а   также   попредупреждению   возникновения  и  распространения  заболеваний  срединаселения.
       Предприятия, организации и граждане обязаны приостанавливать либополностью прекращать свою деятельность  или  работу  отдельных  цехов,участков,  эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспортныхсредств,  выполнение и оказание отдельных видов работ и услуг в случаенесоблюдения установленных санитарных правил.
       Статья 21.  Требования  к  работам  с биологическими веществами и
                   микроорганизмами.
       Работа с биологическими веществами и микроорганизмами  в  областигенной   инженерии   производится   в   соответствии  с  утвержденнымисанитарными правилами.
       Работа с    возбудителями   инфекционных   заболеваний   человекадопускается при наличии лицензии,  выданной  в  установленном  порядкегосударственным    комитетом   санитарно-эпидемиологического   надзораРоссийской Федерации.
       Статья 22.  Требования к работам  с  источниками  ионизирующих  и
                   неионизирующих излучений.
       Работы с   радиоактивными   веществами   и   другими  источникамиионизирующих    и    неионизирующих    излучений    (шум,    вибрация,электромагнитные поля радиочастот, ультразвук и другие виды излучений)производятся в соответствии с утвержденными санитарными правилами.
       Производство, применение, хранение, транспортировка и захоронениерадиоактивных веществ,  других источников  ионизирующих  излучений,  атакже  применение источников электромагнитных полей допускается толькопри наличии лицензии,  выданной  в  установленном  порядке,  с  учетомзаключений     центров     государственного     или     ведомственногосанитарно-эпидемиологического надзора области.
       Статья 23. Требования к условиям труда.
       Производство должно обеспечивать  сохранение  жизни,  здоровья  ипрофилактику заболеваний работающих.
       Рабочее место,  условия труда, бытовое обеспечение и профилактиказаболеваний  работающих  должны соответствовать требованиям санитарныхправил.
       Статья 24. Требования к условиям воспитания и обучения граждан.
       В программы обучения,  воспитания,  профессиональной подготовки иаттестации   в   образовательных   учреждениях,   на   предприятиях  иорганизациях включаются  разделы  о  санитарногигиенических  нормах  иправилах.
       Программы обучения  для  детей  и  подростков  согласовываются  сгосударственным и ведомственным санитарно-эпидемиологическим центрами.
       Статья 25. Профилактические   медицинские  осмотры и лабораторные
                  обследования.
       Работники отдельных профессий при поступлении на работу  проходятпредварительные  и  периодические  медицинские  осмотры и лабораторныеобследования.
       Порядок и  сроки  проведения осмотров и обследований определяютсяМинистерством здравоохранения и медицинской промышленности  РоссийскойФедерации  и  Государственным  комитетом санитарно-эпидемиологическогонадзора Российской Федерации.
       В случае  необходимости  по  решению центров государственного иливедомственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  на   отдельныхпредприятиях и в организациях, а также среди населения могут вводитьсядополнительные  условия  и  показания  к  проведению  профилактическихмедицинских осмотров и лабораторных обследований.
       Предприятия и   организации   обязаны    обеспечивать    условия,необходимые     для     своевременного     прохождения     работающимипрофилактических осмотров и лабораторных обследований.
       Лица, не   прошедшие  профилактические  медицинские  осмотры,  недопускаются к работе или  временно  отстраняются  от  нее  по  решениюадминистрации  предприятий  и  организаций  и  могут быть привлечены кадминистративной   ответственности   центрами   государственного   иливедомственного санитарно-эпидемиологического надзора.
       Профилактические медицинские осмотры и лабораторные  обследованияподлежат учету в лечебно-профилактических учреждениях государственной,муниципальной и частной систем  здравоохранения,  а  также  в  центрахгосударственного    и   ведомственного   санитарно-эпидемиологическогонадзора области.
       Статья 26. Предупреждение  и ликвидация инфекционных  и  массовых
                  неинфекционных заболеваний и отравлений людей.
       Для предупреждения  возникновения  и распространения инфекционныхзаболеваний,  а также массовых неинфекционных заболеваний и отравленийлюдей  предприятия,  организации  и  граждане  должны своевременно и вполном  объеме  проводить  необходимые  комплексные   организационные,инженерно-технические,        медицинские,       гигиенические       ипротивоэпидемические мероприятия.
       Для предотвращения    завоза   и   распространения   инфекционныхзаболеваний проводятся мероприятия  по  санитарной  охране  территорииобласти,  разрабатываются  соответствующие программы с финансированиемиз областного и местных бюджетов.
       В случае  угрозы  возникновения  и распространения инфекционных имассовых неинфекционных заболеваний и  отравлений  людей  в  отдельныхтерриториях  администрациями  области,  городов,  районов  и  органамиместного самоуправления вводятся особые условия и режимы хозяйственнойдеятельности   и   жизни   людей,   направленные   на   предотвращениераспространения и ликвидацию этих заболеваний. Предложения по введению(отмене)  таких условий и режимов вносятся центрами государственного иведомственного санитарноэпидемиологического надзора.
       Больные инфекционными  заболеваниями  и граждане с подозрением натакие  заболевания  и  контактировавшие  с   инфекционными   больными,подлежат  лабораторному  обследованию  и медицинскому наблюдению,  а вслучае,  если они представляют опасность  для  окружающих  -  лечению,обязательной  госпитализации,  изоляции (карантину) и вакцинации.  Приуклонении  от  выполнения  предписаний  центров   государственного   иведомственного  санитарно-эпидемиологического надзора такие лица могутбыть привлечены к административной ответственности.
       Граждане, являющиеся    носителями    возбудителей   инфекционныхболезней,  подлежат лечению.  Эти же граждане,  если  они  могут  бытьисточниками    распространения   инфекционных   заболеваний   временнопереводятся на другую работу, а при невозможности перевода - временно,до  выздоровления,  отстраняются  от  работы  с  выплатой  пособия  посоциальному  страхованию  по  предписанию  должностных   лиц   центровгосударственного и ведомственного санитарноэпидемиологического надзораобласти.
       Инфекционные, массовые  неинфекционные  заболевания  и отравлениялюдей подлежат регистрации в учреждениях здравоохранения по  месту  ихвыявления  и  государственному  учету  в  центрах  государственного  иведомственного санитарноэпидемиологического надзора.
       Статья 27. Организация      дератизационных,     дезинсекционных,
                  дезинфекционных работ.
       Дератизационные, дезинсекционные    и    дезинфекционные   работыпроводятся  специальными  профилактическими   отделами   при   центрахгосударственного    и   ведомственного   санитарно-эпидемиологическогонадзора  на  договорных  началах.  Вновь  организуемые  предприятия  иучреждения,   основанные   на   различной  форме  собственности  могутпроводить дератизационные,  дезинфекционные и  дезинсекционные  работыпри  наличии  лицензии  и  под  контролем  центров  государственного иведомственного санитарно-эпидемиологического надзора.
       Статья 28. Профилактические прививки.
       Для предупреждения возникновения и  распространения  инфекционныхзаболеваний    гражданам    проводятся    профилактические   прививки.Обязательными  являются  прививки  против  туберкулеза,  полиомиелита,дифтерии, коклюша, столбняка и кори.
       В случае необходимости по постановлению главного государственногосанитарного  врача  или  главного  санитарного  врача ведомства или ихзаместителей гражданам  проводятся  профилактические  прививки  противдругих инфекционных заболеваний.
       Должностные лица,   по   вине   которых   не   выполняется   планобязательных прививок могут быть привлечены к ответственности центрамигосударственного   или   ведомственного   санитарноэпидемиологическогонадзора.
       Профилактические прививки подлежат обязательному  индивидуальномуучету  в лечебно-профилактических,  детских и подростковых учрежденияхпо месту их проведения,  а  также  государственному  учету  в  центрахгосударственного    и   ведомственного   санитарно-эпидемиологическогонадзора.
       Статья 29. Социально-гигиенический мониторинг.
       В целях выявления неблагоприятного влияния на  здоровье  человекафакторов окружающей природной среды,  условий труда, проживания, быта,отдыха,  воспитания и обучения,  питания и разработки  предприятий  попрофилактике  заболеваний  населения  и  оздоровлению  среды  обитаниячеловека,    в    области    создается     государственная     системасоциально-гигиенического мониторинга.
       Государственная система   социально-гигиенического    мониторингаведется      центрами      государственного      и      ведомственногосанитарно-эпидемиологического надзора  на  основании  выполняемых  иминаблюдений за качеством окружающей природной среды в местах проживанияи хозяйственной деятельности людей, условиями труда, быта, воспитания,обучения,  питания  населения,  а  также  данных  мониторинга здоровьянаселения,  окружающей  природной  среды,  радиационной  обстановки  идругих  видов  специальных  мониторингов,  сведений  о заболеваемости,смертности, рождаемости населения, экономическом и социальном развитиитерриторий,  получаемых  от  соответствующих  служб  области,  органовгосударственной статистики.
       Раздел IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ     ЗА       НАРУШЕНИЕ     САНИТАРНОГО
                  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
       Статья 30. Санитарное   правонарушение  и виды ответственности за
                  его совершение.
       Санитарным правонарушением признается посягающее на права гражданпротивоправное,   виновное   (умышленное   или   неосторожное)  деяние(действие или  бездействие),  связанное  с  несоблюдением  санитарногозаконодательства Российской Федерации,  Калужской области, в том числедействующих   санитарных   правил,   невыполнением   гигиенических   ипротивоэпидемических   мероприятий,   постановлений,   предписаний   изаключений     центров     государственного      и      ведомственногосанитарно-эпидемиологического надзора.
       Должностные лица    и    граждане,     допустившие     санитарноеправонарушение,    могут    быть    привлечены    к    дисциплинарной,административной и уголовной ответственности.
       Статья 31. Дисциплинарная ответственность.
       За совершение санитарного правонарушения при исполнении  трудовыхобязанностей  должностные  лица и граждане подвергаются дисциплинарнымвзысканиям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       Статья 32. Административная    ответственность   за    санитарные
                  правонарушения.
       За санитарные  правонарушения  к  должностным  лицам  и гражданаммогут быть применены административные взыскания в виде  предупрежденияили   штрафа,   налагаемые  постановлением  главного  государственногосанитарного врача или главного  санитарного  врача  ведомства  или  ихзаместителями.  На должностных лиц может быть наложен штраф до 100,  ана граждан  -  до  50  минимальных  месячных  размеров  оплаты  труда,установленных законодательством Российской Федерации.
       За совершение  санитарного  правонарушения   на   предприятие   иорганизацию постановлением главного государственного санитарного врачаили главного санитарного врача ведомства или  их  заместителями  можетбыть  наложен штраф до 500 минимальных месячных размеров оплаты труда,установленных   законодательством   Российской   Федерации,   или    вдесятикратном размере стоимости выпущенной (реализованной) продукции.
       Размер налагаемого   штрафа   определяется   должностным   лицом,налагающим  штраф,  в  зависимости  от  характера  и вида совершенногосанитарного правонарушения,  степени вины правонарушителя, наступившихили возможных его последствий.
       Суммы взыскиваемых  штрафов  за  нарушения  санитарных  правил  всоответствии  с  действующим  законодательством  Российской  Федерацииперечисляются на счета центров  санитарно-эпидемиологического  надзораобласти  и  используются  на  проведение мероприятий,  направленных наобеспечение   санитарно-эпидемиологического   благополучия   населенияобласти.
       Статья 33. Исполнение    постановлений   о  наложении  штрафа  за
                  санитарные правонарушения на предприятие, организацию.
       Штрафы за  санитарные  правонарушения  вносятся  предприятиями  иорганизациями  в  пятнадцатидневный  срок  со  дня вручения нарушителюпостановления о  наложении  штрафа.  По  истечении  пятнадцатидневногосрока  штраф  взыскивается с расчетного счета предприятия в бесспорномпорядке.
       Исполнение постановления  о  наложении  штрафа  в  случае  подачипредприятием и организацией жалобы в десятидневный  срок  вышестоящемудолжностному      лицу      государственной      или     ведомственнойсанитарно-эпидемиологической     службы      Российской      Федерацииприостанавливается  на срок,  отведенный для рассмотрения жалобы,  а вслучае  подачи  иска  (заявления)  в  арбитражный  суд  -   исполнениепостановления  может  быть  приостановлено  арбитражным судом на срок,отведенный для рассмотрения иска (заявления).
       Статья 34. Уголовная ответственность.
       За совершение санитарных правонарушений,  повлекших  или  могущихповлечь  за  собой  возникновение  массовых заболеваний,  отравлений исмерть  людей,  должностные  лица  и   граждане   подлежат   уголовнойответственности   в   соответствии   с   законодательством  РоссийскойФедерации.
       Статья 35. Возмещение  предприятиями,  организациями и гражданами
                  вреда       вследствие      нарушения      санитарного
                  законодательства.
       Предприятия, организации  и   граждане,   допустившие   нарушениясанитарного   законодательства,   которые   привели   к  возникновениюзаболеваний и отравлений людей,  обязаны возместить нанесенный вред ихздоровью,   а  также  внеплановые  расходы  лечебнопрофилактических  исанитарно-эпидемиологических учреждений на оказание медицинской помощибольным, проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
       Центры государственного             и              ведомственногосанитарноэпидемиологического  надзора  при  статистически  достоверномповышении заболеваемости (массовые случаи  заболеваний  и  отравлений)для  конкретной  группы  населения  или  населенного  пункта,  а такжепоявлении  любого  числа  случаев   заболеваний   и   отравлений,   нерегистрировавшихся  ранее  в этой группе людей или в данном населенномпункте   проводят    гигиеническое    и    (или)    эпидемиологическоерасследование, в ходе которого:
       а) выясняются причины и условия возникновения  и  распространениязаболевания;
       б) устанавливается его связь  с  условиями  труда,  употреблением(использованием)  товаров  народного  потребления,  пищевых продуктов,питьевой воды, загрязнением окружающей природной среды;
       в) определяется   вина  предприятий,  организаций  и  граждан  занарушение   санитарного   законодательства,   повлекшее    за    собойвозникновение заболеваний и отравления людей.
       Степень повреждения здоровья потерпевших  граждан  и  последствияразвившихся  у  них заболеваний и отравлений определяется на основаниизаключений лечебно-профилактических  учреждений,  медико-социальных  иэкспертиз,  проводимых  в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
       В возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина в результатесанитарного правонарушения включаются:
       а) потери  заработной  платы (доходов) из-за полной или частичнойутраты   профессиональной   трудоспособности,   а   также    временнойнетрудоспособности с учетом всех видов вознаграждения за работу;
       б) расходы на диагностику,  лечение и  медицинскую  реабилитацию,понесенные непосредственно пострадавшим;
       в) расходы  на  профессиональную   и   социальную   реабилитацию,переквалификацию  из-за  невозможности  работать в прежней профессии ивынужденную  перемену  места  жительства  в   связи   с   медицинскимипротивопоказаниями;
       г) потери заработной  платы  (доходов)  родственников,  вызванныхнеобходимостью ухода за пострадавшим;
       д) расходы на погребение умершего.
       Возмещение вреда,  причиненного  здоровью  граждан,  производитсяпричинителем вреда добровольно или по решению суда.
       Размер внеплановых  расходов учреждений здравоохранения,  центровгосударственного   или   ведомственного   санитарноэпидемиологическогонадзора   определяется   как   сумма   затрат  на  лечение  больных  ивосстановление   их   здоровья,   проведение   комплекса   необходимыхгигиенических,  противоэпидемических  и  профилактических мероприятий,другие  виды  работ  в  соответствии  с  конкретными   с   конкретнымиусловиями.
       Затраты на лечение больных и восстановление из здоровья  включаютстоимость  медицинского  обследования,  лечения в амбулаторных и (или)стационарных  условиях,  диспансерного   наблюдения   и   реабилитациибольных,   доставку  их  в  медицинские  учреждения,  профилактическихпрививок и иных необходимых работ.
       В затраты  на  проведение  гигиенических  и  противоэпидемическихмероприятий   включается    стоимость    лабораторных    исследований,гигиенического   и   эпидемиологического   расследования,  карантинныхмероприятий, дезинфекции, дезинсекции и дератизации, обследования лиц,находящихся в контакте с инфекционными больными.
       На основании материалов проведенного расследования,  утвержденныхруководителем                лечебно-профилактического               исанитарно-эпидемиологического    учреждения    расчетов    внеплановыхрасходов,    оформляется   постановление   главного   государственногосанитарного врача или главного  санитарного  врача  ведомства  или  ихзаместителей     о     возмещении     учреждениям     здравоохранения,государственному или ведомственной санитарно-эпидемиологической службыобласти соответствующих расходов.
       Внеплановые расходы связанные с ликвидацией последствий нарушениясанитарного   законодательства,   предусмотренные  настоящей  статьей,возмещаются предприятиями,  организациями и гражданами в  добровольномпорядке, а в случае их отказа в судебном порядке.
       Статья 36. Введение закона в действие.
       Закон Калужской     области    "О    санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения" вводится в действие с момента его официальногоопубликования.
       Глава администрации          А.В.Дерягин