Постановление Администрации Калужской области от 21.06.1995 № 210

О переименовании Управления народного образования и утверждении Положения об Управлении образования Администрации Калужской области

                     
                     АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          21 июня 1995 г.        г. Калуга                 N 210                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Главы Администрации - Губернатора
                                                Калужской области
                                              от 22.08.96 г. N 391
  
  
           О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
             УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
                     АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       В соответствии   с  Законами  Российской  Федерации  "О  краевом,областном   Совете   народных   депутатов   и    краевой,    областнойадминистрации", "Об образовании" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Переименовать  управление  народного  образования   Калужскогооблисполкома в управление образования администрации Калужской области.
       2. Утвердить Положение об  управлении  образования  администрацииКалужской   области   (прилагается)   и  внести  его  на  рассмотрениеЗаконодательного Собрания Калужской области  совместно  со  структуройорганов администрации области.
       3. Признать утратившим силу решение исполкома  областного  Советанародных   депутатов   от  14.12.88  г.  N  457  "О  совершенствованииорганизации".
       Первый заместитель
       Главы администрации области          В.С.Пахно
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                          постановлением
                                                   администрации области
                                                от 21 июня 1995 г. N 210
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                        ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
                     АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                                г. Калуга
                                 1995 год
       1. Управление  образования администрации Калужской области (далееименуемое   -   управление)   -   государственный   орган   управленияадминистрации  области,  обеспечивающий  осуществление государственнойполитики в области дошкольного,  начального общего, основного общего исреднего (полного) общего,  дополнительного, специального образования,детских домов и школ - интернатов,  государственной политики в областиподготовки,  переподготовки,  и  повышения квалификации педагогическихкадров в соответствии с потребностями региона в них.
       2. Управление является юридическим лицом,  находящимся в  веденииадминистрации  Калужской  области  и  функционирующим в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
       Управление имеет самостоятельный баланс,  обособленное имущество,текущий  и  иные  счета  в  Госбанке,   гербовую   печать   со   своимнаименованием, штампы, бланки.
       Юридический адрес управления: г. Калуга, ул. Кирова, 20.
       3. Все   имущество,   закрепленное   за   управлением,   являетсягоссобственностью  Калужской области.  Управление владеет и используетее в соответствии  с  назначением,  целями  деятельности  в  пределах,установленных Положением.
       4. К  непосредственному  ведению  управления  относятся следующиеобразовательные учреждения:
       областной институт усовершенствования учителей;
       областные внешкольные учреждения дополнительного образования;
       педагогические училища   и   педклассы   -  педучилище  -  школа,педучилище - школа - детский сад;
       областные детские дома и школы - интернаты для детей - сирот;
       областные детские дошкольные учреждения и школы -  интернатыдля детей с недостатками физического и психического развития.
       5. Управление  в  своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,  Законом Российской Федерации "Об образовании" ииными   законами   Российской   Федерации,  указами  и  распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской Федерации,  актами областных органов власти иуправления, а также настоящим Положением.
       6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  сМинистерством  образования  Российской  Федерации,  органами  местного(муниципального) управления и общественными организациями.
       7. Управление владеет,  пользуется и распоряжается  имуществом  всоответствии   с   законом   Российской  Федерации  "Об  образовании",Гражданским кодексом Российской  Федерации,  договором  о  закрепленииимущества и другими нормативными актами.
       Финансирование аппарата управления осуществляется за счет средствобластного  бюджета,  направляемых  на  содержание  областных  органовгосударственной   исполнительной   власти,   предельная    численностьработников утверждается администрацией Калужской области.
       8. Основными задачам управления являются:
       а) проведение государственной политики в области  образования  натерритории Калужской области на основе законов Российской Федерации;
       б) формирование регионального компонента базисного учебного планаи  контроль  за качеством исполнения государственного образовательногостандарта во всех учреждениях образования области;
       в) осуществление  государственной  политики в области подготовки,переподготовки  и  повышения  квалификации  педагогических  кадров   всоответствии с потребностями региона в них;
       г) реализация областной кадровой политики  в  сфере  образования,обеспечение   предусмотренных   законом  социальных  прав  и  гарантийработников образования;
       д) участие  в  разработке  и реализации государственной областнойфинансовой,  инвестиционной   и   инновационной   политики   в   сфереобразования.
       9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
       а) разрабатывает  с  участием   органов   исполнительной   властиобласти,   общественных   организаций,  деятелей  науки,  образования,культуры  на  конкурсной  основе  концепцию   и   программу   развитияобразования Калужской области,  другие программы в сфере образования иобеспечивает их реализацию;
       б) осуществляет  комплексный  анализ  и прогнозирование тенденцийразвития сферы образования,  обоснование целей и приоритетов  развитияотдельных образовательных программ на территории области;
       в) обеспечивает   выполнение   законодательных    требований    ксодержанию образования, учебных планов и программ;
       г) создает областную  комиссию  для  рассмотрения  материалов  понаграждению выпускников образовательных учреждений золотыми медалями всоответствии с Федеральным положением о золотой и серебряной медалях;
       д) организует  с участием заинтересованных органов систему работыс детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением иотклонениями   в   физическом   и  умственном  развитии,  обеспечиваетразработку структуры и содержание  работы  реабилитационной  службы  врайонах области, принимает меры по ее внедрению;
       е) организует методическую помощь и оказывает содействие органам,осуществляющим   функции   по  опеке  и  попечительству,  в  отношениинесовершеннолетних   лиц,   защите   прав   детей,    нуждающихся    вгосударственной поддержке;
       ж) создает   государственные   общеобразовательные    учреждения,назначает руководителя в соответствии с действующим Законом РоссийскойФедерации "Об образовании";
       з) выдает лицензию на право ведения общеобразовательного процессаво всех образовательных учреждениях, независимо от форм собственности,в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
       и) изымает  лицензии  у  образовательного  учреждения  в   случаенарушения  им  требований  и  контрольных  нормативов,  содержащихся влицензии;
       к) принимает  участие  в  работе  комиссий  (в  случае  получениядоверенности организует комиссии) по  государственной  аккредитации  иаттестации   образовательных   учреждений  области  в  соответствии  сдействующим законодательством;
       л) обеспечивает  координацию  действий  по  внедрению  достиженийнауки,  техники,  отечественного   и   зарубежного   опыта   в   сфереобразования;
       м) участвует в разработке нормативов финансирования  образования,предложений     по     совершенствованию    системы    финансирования,налогообложения,  организации и оплаты труда, хозяйственного механизмав сфере образования;
       н) осуществляет   в    установленном    порядке    финансированиеотносящихся  к государственной областной собственности непосредственноподчиненных управлению образовательных и иных учреждений, организаций,а также контроль за их финансово - хозяйственной деятельностью;
       о) обеспечивает разработку прогноза и  перспективных  направленийразвития   материально   -   технической   базы  сферы  образования  исодействует удовлетворению потребностей образовательных  учреждений  вматериально - технических ресурсах;
       п) разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию  системыинформации в сфере образования;
       р) обобщает  практику  применения  федерального  законодательстваРоссийской Федерации в области образования, разрабатывает положения поего  совершенствованию  и  вносит  их  в   установленном   порядке   вМинистерство образования Российской Федерации;
       с) готовит в установленном  порядке  предложения  по  награждениюработников   образования   государственными   наградами  и  присвоениипочетных званий, поощряет обучающихся и воспитанников.
       10. Управление имеет право:
       а) осуществлять по вопросам, отнесенным к компетенции управления,инспектирование образовательных учреждений и  местных  (муниципальных)органов   управления  образованием  на  территории  области,  проверкуобразовательных  и  иных   учреждений,   непосредственно   подчиненныхуправлению;
       б) образовывать  в  необходимых  случаях   комиссии,   экспертныесоветы,  а  также  временные научные (творческие) коллективы и рабочиегруппы по компетенции управления;
       в) создавать,  реорганизовывать  и  ликвидировать в установленномпорядке образовательные и иные учреждения, непосредственно подчиненныеуправлению;
       г) приостанавливать   в   установленном   порядке    деятельностьподведомственных    образовательных   учреждений,   осуществляемую   снарушением требований законодательства российской Федерации в  областиобразования,  уставов  образовательных  учреждений  и  государственныхобразовательных стандартов;
       д) осуществлять  централизованное  финансирование образовательныхучреждений,  состоящих на областном бюджете,  обеспечивать эффективноеосвоение выделенных бюджетных средств;
       е) владеть обособленным государственным имуществом,  закрепленнымна праве оперативного управления;
       ж) выступать   арендодателем   в   отношении   закрепленного   зауправлением   движимого   имущества   на  срок  до  I  года  с  правомиспользования полученных от арендных отношений  средств  для  развитияматериально - технической базы системы образования.
       11. Управление   возглавляет   начальник  управления  образованияадминистрации  Калужской   области,   назначаемый   на   должность   иосвобождаемый  от  должности  Главой  администрации области в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
       Начальник управления   осуществляет  руководство  управлением  наоснове единоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на управление задач и функций.
       Начальник управления имеет заместителей и  аппарат  управления  всоответствии    со    штатным    расписанием,   установленным   Главойадминистрации области.  Заместители и сотрудники  аппарата  управленияназначаются  и освобождаются от должности в соответствии с действующимзаконодательством начальником управления.
       12. Начальник управления:
       а) вносит  в установленном порядке на рассмотрение в Министерствообразования  Российской  Федерации  и  администрацию  области  проектынормативных актов по вопросам образования;
       б) распределяет    обязанности    и     устанавливает     степеньответственности   заместителей  начальника  управления,  руководителейструктурных  подразделений   аппарата   управления   и   руководителейучреждений и организаций, непосредственно подчиненных управлению;
       в) издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и даетуказания,  подлежащие  обязательному  исполнению  работниками аппаратауправления,  подведомственными образовательными и иными учреждениями ипроверяет   их   исполнение;   в   необходимых   случаях  совместно  сруководителями других областных органов государственной исполнительнойвласти, издает приказы и инструкции;
       г) утверждает структуру и штатное расписание аппарата  управленияв пределах установленных администрацией Калужской области фонда оплатытруда и штатной численности аппарата управления,  утверждает положенияо структурных подразделениях аппарата управления, утверждает положениеи  Уставы  учреждений  и  организаций,   непосредственно   подчиненныхуправлению;
       д) назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности   всоответствии   с  действующим  законодательством  работников  аппаратауправления,  руководителей учреждений и  организаций,  непосредственноподчиненных управлению.
       13. В   управлении   образуется  коллегия  в  составе  начальникауправления   (председатель   коллегии)   и   заместителей   начальникауправления по должности,  руководителей ведущих подразделений аппаратауправления,  ученых,  специалистов в области образования, общественныхдеятелей.
       Состав коллегии (кроме лиц,  входящих в ее состав  по  должности)утверждается   администрацией   Калужской   области  по  представлениюначальника управления - председателя коллегии.
       Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы,  отнесенные ккомпетенции управления.
       Решения коллегии оформляются постановлением коллегии и проводятсяв жизнь, как правило, приказами начальника управления.
       В случае  разногласий  между  начальником  управления  и  членамиколлегии  начальник  управления  проводит  свое  решение,   докладываяадминистрации   Калужской  области  о  возникших  разногласиях.  Членыколлегии,  в  свою  очередь,  могут   также   сообщать   свое   мнениеадминистрации Калужской области.
       14. Все  изменения  и дополнения в настоящее Положение вносятся впорядке принятия основного документа.  Порядок и  условия  прекращениядеятельности учреждений регулируются соответствующими законодательнымиактами Российской Федерации.
       Настоящее Положение имеет 14 разделов,  изложенных на  6  листах,пронумеровано,    прошнуровано    и    скреплено    печатью    органа,осуществляющего  в  соответствии   с   законодательством   регистрациюпредприятий, учреждений, организаций.