Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 19.05.1995 № 216

О проекте Федерального Закона "О порядке возмещения материального ущерба в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат гражданам Российской Федерации"

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         19 мая 1995 г.                                    N 216
           О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ
             МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА В СВЯЗИ С НАРУШЕНИЕМ СРОКОВ
           ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ПЕНСИЙ, ПОСОБИЙ, СТИПЕНДИЙ
                   И ДРУГИХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Направить замечания и предложения по данному проекту федеральногозакона в Государственную Думу (прилагаются).
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.В.Сударенков
                         ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
           по проекту федерального закона "О порядке возмещений
             материального ущерба в связи с нарушением сроков
           выплаты заработной платы, пенсий, пособий, стипендий
                   и других социальных выплат гражданам
                          Российской Федерации"
       Рассмотрев проект   федерального  закона  "О  порядке  возмещенияматериального ущерба в связи с нарушением  сроков  выплаты  заработнойплаты, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат гражданамРоссийской  Федерации",  Законодательное  Собрание  Калужской  областивносит следующие замечания и предложения:
       1. Руководствуясь нормами статей 190,  200  Гражданского  кодексаРФ, в статье 1 проекта определить понятие - нарушение сроков выплаты -"следующий день после задержки выплаты денежных средств гражданам",  ане  пять суток,  как указано в проекте,  так как срок исковой давностиначинается со  дня,  когда  лицо  узнало  или  должно  было  узнать  онарушении своего права.
       В связи с этим исключить из статьи 3 проекта  слова:  "Количестводней, в течение которых производилось задержание выплат, определяется,исходя из положения, содержащегося в статье 1 настоящего Закона".
       2. Статью  4  проекта  изложить в следующей редакции,  начиная сослов:  "Штраф налагается по решению суда, принятому на основании иска,связанного  с  задержкой  выплаты заработной платы,  пенсий,  пособий,стипендий и других  социальных  выплат,  поступившего  от  профсоюзныхорганизаций,   представителей  трудовых  коллективов..."  и  далее  потексту.
       3. Защита  гражданских  прав  в  соответствии со статьями 12,  15Гражданского кодекса РФ осуществляется путем восстановления положения,существовавшего до нарушения права,  и пресечения действий, нарушающихправо или создающих угрозу его нарушения,  а  также  путем  возмещенияубытков,  в  которые входят неполученные доходы (упущенная выгода),  иэто лицо (физическое, юридическое) получило бы их при обычных условияхгражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
       Исходя из   указанных   норм   гражданского    права,    учитываянереальность рассмотрения абсолютно всех дел судами и обращений в судыфизических лиц,  чьи права нарушены (пенсионеров,  студентов  и  др.),ввести  в  статью  6  проекта следующий порядок,  определив его первымабзацем  и  следующими  словами:   "Возмещение   ущерба,   получателямзарплаты,  пенсий,  пособий,  стипендий  и  других социальных выплат вслучае  задержки  в   их   выплате   производить   путем   индексации,предусмотренной  статьей 3 Закона в бесспорном порядке,  независимо отформ  собственности   и   ведомственной   подчиненности   предприятий,организаций, учреждений и вины руководителей".
       А далее следующий абзац статьи 6 проекта начать со слов:
       "В случае споров,  возникающих в связи с задержкой..." и далее потексту.