Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 19.05.1995 № 224

О проекте Федерального Закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         19 мая 1995 г.                                    N 224
             О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АРХИТЕКТУРНОЙ
                   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       Законодательное Собрание Калужской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Направить предложения  и  замечания  по  представленному  проектуфедерального закона в Государственную Думу (прилагаются).
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.В.Сударенков
                         ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
             к проекту федерального закона "Об архитектурной
                   деятельности в Российской Федерации"
             (принят в первом чтении Государственной Думой РФ
              27 января 1995 года, постановление N 508-1 ГД)
       Рассмотрев настоящий проект федерального закона,  ЗаконодательноеСобрание  Калужской  области считает необходимым реализовать следующиезамечания и предложения:
       1. Статья 22, п. 1:
       Следует указать функции органов архитектуры и  градостроительствапо   "разработке   нормативных   и  методических  документов  в  сфереархитектуры и градостроительства".
       Дополнить пункт абзацем: "Органы архитектуры и градостроительствавыполняют полномочия органов государственной исполнительной  власти  иместного  самоуправления  в области архитектуры и градостроительства впределах их компетенции".
       Статья 22.  Очень  большое и серьезное упущение в этой статье то,что отсутствует положение о  районном  уровне  органов  архитектуры  иградостроительства.  Дело  в  том,  что большая часть органов местногосамоуправления не имеет органов архитектуры  и  градостроительства,  ивсе  вопросы  решаются  на  районном уровне.  Поэтому,  в обязательномпорядке,  должны  быть  описаны  полномочия  органов   архитектуры   иградостроительства районов.
       2. Статья 5 изложена в проекте поверхностно и опереться на нее  впрактической  работе будет очень трудно.  Предлагаем изложить ее болеечетко:
       "Лицензирование архитектурной      деятельности      производитсяспециализированным органом  -  Российским  лицензионным  архитектурнымцентром,  который ведет реестр лицензированных архитекторов РоссийскойФедерации.
       Лицензионный архитектурный  центр  может  временно  приостановитьдействие выданной им лицензии или аннулировать их в  случае  нарушенияархитектором   своих   обязанностей   или   кодекса   профессиональнойдеятельности архитектора, утверждаемым совместным решением Минстроя РФи Союза архитекторов РФ".
       3. Статья 2.  В части 9 после слов "архитектурно -  строительногонадзора"  вставить слова "а при отсутствии таковой,  местными органамиархитектуры и градостроительства".
       Статья 3.  В  данной  статье исключить возможность,  дающую правоиметь перечень объектов,  не требующих  разрешения  на  строительство.Любые  строящиеся  объекты  обязаны иметь разрешение на строительство.Эта  облегчит  задачу  по  учету  любого  строящегося   объекта,   дляопределения  налогооблагаемой  базы,  устранит неблагоприятное влияниеэтих объектов на окружающую среду,  устранит конфликтные  ситуации  наперспективу,   при   дальнейшем   строительстве.  Другое  дело,  можноустановить предельные объемы строительных объектов,  для которых можетделаться упрощенный проект или предусмотреть строительство по типовомупроекту с условной привязкой.
       В пункте  3  абзац  3 требует переработки положение о том,  что вархитектурно-планировочное задание не допускается включение требованийк  архитектурным  и конструктивным решениям,  к отделке архитектурногообъекта.  В  малых  городах,  где  нет  проектных  институтов,  авторыпроектов не могут более объективно знать город, его условия и т.д. Этоможет привести к  личному  сугубо  субъективному  подходу  архитекторапроекта и нарушить общий колорит города или иного населенного пункта.
       В пункте 6 абзац 2  требует  переработки  положение,  запрещающееорганам  архитектуры  и  градостроительства  проводить  экспертизу  повопросам,  не включенным в требования  архитектурно  -  планировочногозадания.  За  архитектурную  целостность  города или иного населенногопункта в первую очередь ответственность  несут  органы  архитектуры  иградостроительства и нельзя их лишать права делать любую экспертизу.