Постановление Главы Администрации Калужской области от 16.05.1995 № 155
О введении на территории области вексельного обращения
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 мая 1995 г. г. Калуга N 155 О ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ВЕКСЕЛЬНОГО ОБРАЩЕНИЯ (В редакции Постановления Главы Администрации Калужской области от 30.06.95 г. N 217) В соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации "Окраевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации" в целях снижения взаимных задолженностей предприятий иорганизаций, ускорения расчетов в народном хозяйстве, высвобожденияденежных средств предприятий и организаций и более рациональному ихиспользованию ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Ввести на территории области простой вексель для расчетов воII квартале 1995 года. 2. Определить объем первого выпуска векселей 1995 года в размере3000 млн. рублей, который распределяется между распорядителямикредитов в суммах, согласно приложению N 1. Распорядителям кредитов, указанным в приложении N 1, в срок до 15мая 1995 года представить финансовому управлению разбивку суммвекселей в разрезе подведомственных предприятий, организаций,учреждений. 3. Гашение векселей производить путем зачета платежей по расчетамс областным и районными бюджетами. Установить срок погашения простого векселя первого выпуска 1995года до 1 августа 1995 года. (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Калужской области от 30.06.95 г. N 217) 4. Финансовому управлению администрации области (Полещук С.Н.)обеспечить выпуск, учет и погашение выпущенных векселей. 5. Выделить финансовому управлению на приобретение бланковпростых векселей 1200 тыс. рублей. 6. Положение о выпуске и обращении простых векселей, эмитируемыхадминистрацией области, утвердить (приложение N 2). 7. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя Главы администрации области - начальника финансовогоуправления Полещука С.Н. Глава администрации области А.В.Дерягин Приложение N 1 к постановлению администрации области от 16 мая 1995 г. N 155 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ объема первого выпуска векселей 1995 года. 1. Департамент сельского хозяйства и продовольствия области 2000 млн. руб. 2. Комитет по строительству и архитектуре администрации области 1000 млн. руб. ВСЕГО: 3000 млн. руб. Приложение N 2 к постановлению администрации области от 16 мая 1995 г. N 155 ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫПУСКЕ И ОБРАЩЕНИИ ПРОСТЫХ ВЕКСЕЛЕЙ, ЭМИТИРУЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ. Настоящее положение подготовлено в целях более полного пониманиязначения и механизма использования векселей, регулирует порядок ихвыпуска, обращения и погашения в пределах территории Калужскойобласти. Данное положение учитывает положение о переводном и простомвекселе, введенное постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г.N 104/1041, письмо Центрального банка России от 9 сентября 1991 г. N14-3/30 "О банковских операциях с векселями", а также указы ПрезидентаРоссийской Федерации и постановления Правительства РоссийскойФедерации по улучшению расчетов в народном хозяйстве. Основными задачами введения вексельного обращения являются: - снижение взаимных задолженностей предприятий и организаций; - ускорение расчетов в народном хозяйстве; - высвобождение денежных средств предприятий и организаций иболее рациональное их использование. Простой вексель выпускается на сумму задолженности областногобюджета и принимается по номиналу при расчетах с бюджетами областным ирайонов. Простой вексель представляет собой письменный документ,содержащий простое и ничем не обусловленное обязательствовекселедателя (финансового управления администрации области) засчитатьопределенную сумму денег в срок, указанный в векселе и в определенномместе, векселедержателю или по его приказу другому получателю. В простом векселе с самого начала участвуют два лица:векселедатель (финуправление), который сам прямо и безусловнообязуется засчитать по выданному им векселю и первый приобретатель -юридическое лицо (векселедержатель), которому принадлежит право назачет по платежам в бюджет. Преимущество данного векселя в том, что: а) вексель может быть передан из рук в руки по передаточнойнадписи; б) ответственность по векселю для участвующих в нем лиц являетсясолидарной; в) явка в нотариальное учреждение для засвидетельствованиянадписи не требуется; г) финансовое управление ведет учет выданных векселей и внеобходимых случаях может подтвердить их подлинность; д) при отказе в зачете векселя по платежам в бюджет вустановленный срок необходимо совершение нотариального протеста. Являясь денежным документом, вексель содержит: 1. Наименование "Вексель", включенное в самый текст документа. 2. Простое и ничем не обусловленное обязательство засчитатьопределенную сумму. 3. Указание срока зачета платежей. 4. Указание места, в котором должен быть совершен зачет платежейв бюджет. 5. Наименование того, кто выдает вексель - финансовое управлениеадминистрации области, кому выдается вексель и кому передается прирасчетах за товары и услуги. 6. Указание даты и место составления векселя и его сумма.Исправление вексельной суммы не допускается. 7. Подпись векселедателя - руководителей финансового управления ипечать, при передаче векселя в расчетах подписи и печать передающейстороны (векселедержателя). В отличие от текста бланка векселя подписи должны бытьпроставлены собственноручно и рукописным путем. Первым векселедержателем выступают предприятия и организации,финансируемые из областного бюджета. Вексельная сумма зависит от размера расчетов векселедержателя исоставляет: минимальная - 1 миллион рублей, максимальная - 100 миллионов рублей. Для получения векселя в финансовом управлении необходимопредставить письменную заявку согласно приложения N 1, доверенность наматериально-ответственное лицо (приложение N 2) и документ,удостоверяющий личность. На основании представленных документов главному распорядителюкредитов выдаются: реестр векселей (приложение N 3) и непосредственновекселя для последующей передачи учреждениям. Векселя, полученные предприятием или организацией, сдаются нахранение в кассу по описи. Важна организация надлежащего контроля засроками погашения векселей, так как пропуск срока зачета векселя ведетк утрате "юридической силы" векселя. Вексель должен быть предъявлен к зачету либо в день, указанный ввекселе, либо в один из двух следующих рабочих дней. Векселедержатель имеет право передать вексель третьему лицу путемнанесения индоссамента (передаточной надписи). Суть индоссамента заключается в том, что проставлением наоборотной стороне векселя передаточной надписи вместе с векселемдругому лицу передается право на зачет по платежам в бюджет. Лицо, передающее вексель по индоссаменту, называется индоссантом. Лицо, получающее вексель по индоссаменту-индоссатом илииндоссатором. Действие передачи векселя называется индоссированием, индоссациейвекселя. Для плательщика индоссированного векселя все равно комупроизводить зачет платежей, лишь бы до последнего держателя вексельдошел путем ряда последовательных индоссаментов. Возможность передачи векселя с помощью индоссамента расширилаграницы его применения, превратив вексель в орудие для расчетов затовары и услуги. Получив вексель, предприятие или организация могут использоватьего для расчетов: - за коммунальные услуги (отопление, освещение и т.п.) - за охрану помещения - за транспортные услуги - за сырье и материалы, оборудование, питание и т.п. В свою очередь, новый векселедержатель может предъявить его длярасчетов с бюджетом. В данном случае наступает срок погашения векселя.Таким образом, с помощью векселей предприятия и организации смогутсократить свою дебиторскую и кредиторскую задолженности. Векселя 1995 года имеют даты погашения в зависимости от серийвыпуска, которые указываются на лицевой стороне векселя. Финансовое управление администрации области оставляет за собойправо предоставлять возможность досрочного погашения векселя, о чеминформирует векселедержателей через средства массовой информации. При использовании векселя в расчетах с предприятиями,организациями и бюджетом при его фактической передаче в счет платежасоставляется акт приема-передачи (приложение N 4). Для погашения векселедержатель представляет вексель в финансовыйорган; где составляется соглашение согласно приложения N 5. В основе простого векселя лежит его безусловное участие врасчетах, все операции с ними становятся объектами бухгалтерскогоучета. При использовании векселей операции с ними в бухгалтерском учетеотражаются следующим образом: В бюджетных учреждениях. Получены векселя главными распорядителями кредитов Дебет 132 "Денежные документы" Кредит 230 "Финансирование из бюджета на расходы учреждения идругие мероприятия". При передаче векселей главными распорядителями кредитовподведомственным учреждениям: а) у главных распорядителей кредитов - Дебет 140 "Расчеты пофинансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия",Кредит 132 "Денежные документы"; б) в подведомственных учреждениях - Дебет 132 "Денежныедокументы", кредит 140 "Расчеты по финансированию из бюджета нарасходы учреждения и другие мероприятия". Расходы и расчеты, произведенные при помощи векселей, отражаются- Дебет счетов по учету материальных ценностей, расчетов, расходов(01, О6, 07, 178, 200) и кредит счета 132 "Денежные документы". Отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с обращениемвекселей на предприятиях всех форм собственности, осуществляется всоответствии с Планом счетов бухгалтерского учетафинансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкцией по егоприменению, утвержденных приказом Минфина СССР от 1 ноября 1991 года N56. При учете реализации по отгруженной продукции:+----------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Дебет ¦ Кредит ¦¦ Расчеты за отгруженную продукцию и услуги ¦ 62-1 ¦ 46 ¦¦ Списана себестоимость ¦ 46 ¦ 20 ¦¦ Начислено НДС ¦ 46 ¦ 68 ¦¦ Отражено получение краткосрочного векселя ¦ ¦ ¦¦ за товары ¦ 62-3 ¦ 62-1 ¦¦ При учете реализации по оплаченной продукции: ¦ ¦ ¦¦ отгружена готовая продукция ¦ 45 ¦ 40 ¦¦ Списывается себестоимость отгруженной ¦ ¦ ¦¦ продукции ¦ 46 ¦ 45 ¦¦ Начислено НДС ¦ 46 ¦ 68 ¦¦ Оплата векселем продукции и услуг ¦ 62-3 ¦ 46 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ Для дальнейшего использования векселя ¦ ¦ ¦¦ предприятия делают следующие проводки: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ При использовании для расчетов с поставщиками ¦ 6О ¦ 62-3 ¦¦ При расчетах по платежам в бюджет ¦ 68 ¦ 62-3 ¦¦ При продаже другим юридическим лицам ¦ 51 ¦ 62-3 ¦+----------------------------------------------------------------------+ В случае продажи векселя ниже номинальной стоимости отклонения отнее относятся на счет 81 (использование прибыли). Приложение N 1 к Положению ЗАЯВКА на получение простых векселей от ___________________________ в счет финансирования ____________________ квартале 199__ г. (указать период)----------------------------------------------------------------- Наименование Количество Номинальная Общая организаций, Адрес векселей стоимость сумма учреждений----------------------------------------------------------------- 1. 2. 3. 4. и т.д. Всего ________ штук векселей на общую сумму ________________ (указать прописью) Подписи М.П. Приложение N 2 к Положению Доверенность действительна по ___________________ 199___ г.________________________________________________________________ наименование потребителя и его адрес Счет N ____________________________________________________ наименование банка ДОВЕРЕННОСТЬ N ______ Дата выдачи __________________ 199___ г.Выдана _________________________________________________________Паспорт: серия _________________ N _________________ выдан_____________ 19___ г. __________________________________________ кем выдан паспорт_________________________________________________________________на получение от финуправления ___________________________________ наименование поставщикатоварно-материальных ценностей по заявке1. Векселя ____________ штук на общую сумму _______________ руб. (прописью) Приложение N 3 к Положению РЕЕСТР простых финансовых векселей, эмитируемых администрацией Калужской области в счет финансирования ________________________ 1995 г._________________________________________________________________ наименование организации----------------------------------------------------------------- Наименование N Количество Номинальная организации, векселей векселей стоимость Сумма адрес----------------------------------------------------------------- Всего: Всего _________ векселей на ___________________ млн. рублей. Приложение N 4 к Положению АКТ приема-передачи простых векселей, эмитируемых администрацией Калужской области_____________________________________________________ передает наименование предприятия________________________________________________________________ наименование предприятияпростые векселя, эмитированные администрацией Калужской областисо сроком погашения "____" ______________ 199___ г. номера количество номинал сумма _____________ ______________ ____________ ___________ Итого: _______ штук на общую сумму___________________________________________________ рублей Передал: Принял:______________________ ______________________ М.П. М.П. Приложение N 5 к Положению СОГЛАШЕНИЕ о зачете платежей в бюджет по простым векселям, эмитируемым администрацией областиФинансовое управление администрации _____________________________и государственная налоговая инспекция ___________________________принимают простые векселя от ____________________________________в количестве _____________________ штук на сумму __________________________________________________ рублей под номерами ____________________________________________ к взаимному зачету по платежамв бюджет:----------------------------------------------------------------- ¦ Виды налогов +------------------------------------- ¦ налог ¦ ¦ Подоходный ¦ и т.д. ¦ на ¦ НДС ¦ налог ¦ ¦ прибыль ¦ ¦ ¦------------------------------------------------------------------ Областной Районный-----------------------------------------------------------------Начальник финансового Начальник государственнойуправления (отдела) налоговой инспекции_____________________ _________________________Главный бухгалтер: Начальник отдела учета и отчетности_____________________ _________________________Руководитель предприятия:Главный бухгалтер: