Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 13.04.1995 № 168
О проекте Закона Калужской области "О дорожном фонде Калужской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 апреля 1995 г. N 168 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О ДОРОЖНОМ ФОНДЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ : 1. Принять проект закона Калужской области "О дорожном фондеКалужской области" за основу. 2. Рассмотреть внесенные поправки в данный проект закона наследующем заседании Законодательного Собрания с одновременнымрассмотрением проекта бюджета дорожного фонда. Председатель Законодательного Собрания В.В.Сударенков ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О ДОРОЖНОМ ФОНДЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" Преамбула Настоящий Закон разработан в соответствии с Законом РСФСР от 18октября 1991 года "О дорожных фондах РСФСР" и Законом РоссийскойФедерации от 25 декабря 1992 года "О внесении изменений и дополнений вЗакон РСФСР "О дорожных фондах РСФСР", предусматривает образованиефинансовых ресурсов для содержания и устойчивого развития областнойсети автомобильных дорог общего пользования (внегородскихавтомобильных дорог) и определяет общие правовые основы созданиядорожного фонда Калужской области, назначение и использование этогофонда, источники средств, поступающих в него. Статья 1. Назначение дорожного фонда. 1. На территории Калужской области финансирование затрат,связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительствомавтомобильных дорог общего пользования, осуществляется за счет целевыхсредств, концентрируемых в дорожном фонде Калужской области. 2. Средства дорожного фонда Калужской области имеют специальноеназначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, несвязанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общегопользования. 3. Средства дорожного фонда Калужской области направляются нафинансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительстваавтомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственностиКалужской области, а также затрат на управление дорожным хозяйством. Из областного дорожного фонда могут выделяться субвенции дляфинансирования ремонта и реконструкции отдельных транзитных улиц итрасс в населенных пунктах области, городах Калуги и Обнинска поперечню, утвержденному администрацией области. Статья 2. Орган управления автомобильными дорогами в области. 1.Функции органа государственного управления и контроля посодержанию, ремонту, реконструкции и строительства автомобильных дорогобщего пользования в области возлагаются на Калужское областноеуправление автомобильных дорог (далее Управление). 2. Управление является некоммерческим государственнымучреждением, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, печать сосвоим наименованием и изображением Государственного Герба РоссийскойФедерации. 3. Управление от своего имени заключает договора, приобретаетимущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступаетистцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4. В своей деятельности Управление непосредственноподведомственно администрации Калужской области, действует всоответствии с настоящим законом, законодательством РоссийскойФедерации и своим уставом. 5. На балансе управления находятся все дороги общего пользованияявляющиеся собственностью Калужской области. 6. Средства областного дорожного фонда поступают на счетУправления, которое в соответствии с настоящим законом являетсяраспорядителем этих средств. Статья 3. Источники образования дорожного фонда. Целевые средства дорожного фонда Калужской области образуются засчет: налога на пользователей автомобильных дорог; налога с владельцев транспортных средств; налога на приобретение транспортных средств. В дорожный фонд могут направляться также средства от проведениязаймов, лотерей, продажи акций, штрафных санкций, добровольныхвзносов, а также из других источников (включая ассигнования избюджетов Российской Федерации и области). Статья 4. Налог на пользователей автомобильных дорог. 1. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачиваютпредприятия, организации, учреждения (в том числе банки, страховыекомпании, фонды и т.п.), предприниматели, являющиеся юридическимилицами по законодательству Российской Федерации, включая созданные натерритории Калужской области предприятия с иностранными инвестициями,международные объединения и организации, осуществляющиепредпринимательскую деятельность через постоянные представительства,иностранные юридические лица; филиалы и другие аналогичныеподразделения предприятий, организаций и учреждений, имеющие отдельныйбаланс и расчетный счет. Налог исчисляется отдельно по каждому виду деятельности исходя изустановленных ставок. 2. Ставка налога на пользователей автомобильных дорогустанавливается в размере 2.5 процента от суммы реализации продукции,выполняемых работ, предоставляемых работ и предоставляемых услуг, аставка налога заготовительных, торгующих (в том числе организацийоптовой торговли) и снабженческо-сбытовых организаций - в размере 0.5процента от оборота. 3. Изменение ставок налога, указанных в настоящей статье,осуществляется Законодательным Собранием Калужской области. 4. От уплаты налога освобождаются: колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и болеепроцентов; предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общегопользования; иностранные юридические лица, привлекаемые на период реализациицелевых социально-экономических программ (проектов) жилищногостроительства, создания, строительства и содержания центровпрофессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных своенной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов,кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемыхмеждународными организациями и правительствами иностранных государств,иностранными юридическими и физическими лицами в соответствии смежправительственными и межгосударственными соглашениями, а такжесоглашениями, подписанными по поручению Правительства РоссийскойФедерации уполномоченными им органами государственного управления. Перечень юридических лиц, которые освобождаются от уплаты налога,определяется Правительством Российской Федерации. Статья 5. Налог с владельцев транспортных средств. 1. Налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачиваютпредприятия, объединения, учреждения и организации независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, а также гражданеРоссийской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лицабез гражданства, имеющие транспортные средства (автомобили, мотоциклы,мотороллеры, автобусы) и другие самоходные машины и механизмы напневмоходу, в размерах, установленных Законодательным СобраниемКалужской области (с каждой лошадиной силы):+-----------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование объектов ¦ Ставка налога ¦ Разме𠦦 налогообложения ¦ в %% от ¦ годового ¦¦ ¦ минимальной ¦ налога на 1 л. ¦¦ ¦ месячной ¦ с. мощности ¦¦ ¦ оплаты труда ¦ двигателя ¦¦ ¦ ¦ (в руб.) ¦+--------------------------------------------+---------------+----------------¦¦ Автомобили легковые с мощностью ¦ ¦ ¦¦ двигателя ¦ ¦ ¦¦ до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно ¦ 1.0 ¦ 205 ¦¦ свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) ¦ 1.5 ¦ 308 ¦¦ Мотоциклы и мотороллеры ¦ 1.0 ¦ 205 ¦¦ Автобусы ¦ 3.0 ¦ 615 ¦¦ Газовые автомобили и тракторы ¦ ¦ ¦¦ с мощностью двигателя ¦ ¦ ¦¦ до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно ¦ 4.0 ¦ 820 ¦¦ свыше 100 до 150 л.с. (свыше 73,55 до ¦ 5.0 ¦ 1025 ¦¦ 110,33 кВт) ¦ ¦ ¦¦ свыше 150 до 200 л.с. (свыше 110,33 до ¦ 6.0 ¦ 1230 ¦¦ 147,1 кВт) ¦ ¦ ¦¦ свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1 до ¦ 6.0 ¦ 1230 ¦¦ 189,9 кВт) ¦ ¦ ¦¦ свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) ¦ 6.0 ¦ 1230 ¦¦ Другие самоходные машины и механизмы на ¦ ¦ ¦¦ пневмоходу (кроме зерноуборочных и других ¦ ¦ ¦¦ специальных сельскохозяйственных комбайнов ¦ 3.0 ¦ 615 ¦+-----------------------------------------------------------------------------+ Не являются плательщиками налога предприятия автотранспортаобщего пользования в отношении транспортных средств, осуществляющихперевозки пассажиров (кроме такси). 2. Уплата налога производится ежегодно в сроки, установленныеЗаконодательным Собранием Калужской области. 3. Регистрация, перерегистрация или технический осмотртранспортных средств, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, безпредъявления квитанции или платежного поручения об уплате налога непроизводится. 4. От уплаты налога освобождаются: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане,награжденные орденом Славы трех степеней, а также их общественныеобъединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортныесредства для выполнения своей уставной деятельности; категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиечернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О социальной защите граждан, подвергшихся радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили; общественные организации инвалидов, использующие транспортныесредства для осуществления своей уставной деятельности; предприятия автотранспорта общего пользования по транспортнымсредствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси); колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и болеепроцентов; предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общегопользования; иностранные юридические лица, привлекаемые на период реализациицелевых социально-экономических программ (проектов) жилищногостроительства, создания, строительства и содержания центровпрофессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных своенной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов,кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемыхмеждународными организациями и правительствами иностранных государств,иностранными юридическими и физическими лицами в соответствии смежправительственными и межгосударственными соглашениями, а такжесоглашениями, подписанными по поручению Правительства РоссийскойФедерации уполномоченными им органами государственного управления. Перечень юридических лиц, которые освобождаются от уплаты налога,определяется Правительством Российской Федерации. 5. Увеличение ставок налога, связанное с изменением уровня цен изаработной платы, или полное освобождение отдельных категорий граждан,предприятий, организаций и учреждений от уплаты налога осуществляетсяЗаконодательным Собранием Калужской области. Статья 6. Налог на приобретение автотранспортных средств. 1. Налог на приобретение автотранспортных средств уплачиваютпредприятия, организации, учреждения, предприниматели, приобретающиеавтотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносовв уставной фонд. Уплата налога производится по месту регистрации илиперерегистрации автотранспортного средства. 2. Налог на приобретение автотранспортных средств устанавливаетсяв процентах от продажной цены (без налога на добавленную стоимость иакцизов) в следующих размерах: грузовые автомобили, пикапы и легковые фургоны, автобусы,специальные автомобили и легковые автомобили - 20; прицепы и полуприцепы - 10. В случае приобретения автотранспортных средств за пределамиРоссийской Федерации налог на приобретение автотранспортных средствисчисляется по установленным ставкам от стоимости автотранспортныхсредств, определяемой в соответствии с таможенным законодательствомРоссийской Федерации. 3. Регистрация или перерегистрация автотранспортных средств,перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, не производится безпредъявления органу, осуществляющему регистрацию или перерегистрацию,квитанции или платежного поручения об уплате налога на приобретениеавтотранспортных средств. 4. От уплаты налога освобождаются: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане,награжденные орденом Славы трех степеней, а также их общественныеобъединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортныесредства для выполнения своей уставной деятельности; граждане, приобретающие легковые автомобили в личное пользование; общественные объединения (организации) инвалидов, использующиеприобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей уставнойдеятельности; предприятия автотранспорта общего пользования по автотранспортнымсредствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси); колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и болеепроцентов; предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общегопользования; иностранные юридические лица, привлекаемые на период реализациицелевых социально-экономических программ (проектов) жилищногостроительства, создания, строительства и содержания центровпрофессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных своенной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов,кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемыхмеждународными организациями и правительствами иностранных государств,иностранными юридическими и физическими лицами в соответствии смежправительственными и межгосударственными соглашениями, а такжесоглашениями, подписанными по поручению Правительства РоссийскойФедерации уполномоченными им органами государственного управления. Перечень юридических лиц, которые освобождаются от уплаты налога,определяется Правительством Российской Федерации. 5. Полное освобождение отдельных категорий граждан, предприятий,организаций и учреждений от уплаты налога или понижение его размераосуществляется Законодательным Собранием Калужской области. Статья 7. Учет налоговых платежей. Сумма налоговых платежей, указанных в статьях 4, 5, 6 настоящегоЗакона, включается предприятиями, учреждениями, объединениями иорганизациями в состав затрат по производству и реализации продукции(работ, услуг). Статья 8. Ответственность за неуплату налогов. За неуплату перечисленных в настоящем Законе налоговналогоплательщики несут ответственность в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "Об основах налоговой системы в РоссийскойФедерации". Недоимки по налогам и суммы штрафов взыскиваются вдорожный фонд Калужской области. Статья 9. Использование дорожного фонда. 1. Средства дорожного фонда используются по следующим статьямрасходов: - содержание и ремонт действующей дорожной сети; - реконструкция действующей дорожной сети; - строительство новых автомобильных дорог; - содержание аппарата Калужского областного управленияавтомобильных дорог; - приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимыхдля обеспечения нормального функционирования, содержания и ремонтаавтомобильных дорог; - субвенции для финансирования ремонта и реконструкции отельныхтранзитных улиц и трасс в населенных пунктах области, городах Калуги иОбнинска; - резерв средств на непредвиденные нужды (4% от суммы доходов). 2. Каждая статья дорожного фонда представляется в разрезетерриторий (районов области) с перечнем объектов финансирования. 3. Бюджет дорожного фонда на очередной финансовый годпредоставляется администрацией области и на утверждениеЗаконодательным Собранием одновременно с областным бюджетом и входит всостав консолидированного бюджета области. 4. Отчет об исполнении бюджета дорожного фонда представляетсяадминистрацией области в составе отчета об исполненииконсолидированного бюджета области. 5. Управление выступает заказчиком на выполнение работ за счетсредств дорожного фонда и осуществляет распределение подрядов на ихвыполнение между предприятиями всех форм собственности, как правило,на конкурсной основе. 6. Текущий контроль за финансовой деятельностью Управлениявозлагается на финансовое управление Калужской области. Контроль заисполнением бюджета дорожного фонда осуществляется контрольно-счетнойпалатой Законодательного Собрания Калужской области. 7. Контроль за правильностью исчисления и своевременностьюпоступления платежей в дорожный фонд осуществляется Государственнойналоговой инспекцией по Калужской области в соответствии с порядком,установленным для контроля за уплатой налогов в бюджет.